導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇欠款合同，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

貸款人： (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“甲方”)

借款人： (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“乙方” )

保證人： (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“丙方”)

鑒于乙方購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)，并以該房屋作為抵押物向甲方申請(qǐng)購(gòu)房抵押貸款;丙方為乙方在所購(gòu)房屋的所有權(quán)證及抵押登記尚未辦妥期間提供連帶保證責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中國(guó)人民銀行個(gè)人住房貸款管理辦法》及中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲、乙、病三方協(xié)商一致，訂立本合同。

第一條 釋 義

在本借款合同中，除合同內(nèi)另行定義外，下列名詞定義如下：

1、欠款：乙方所欠甲方在本合同項(xiàng)下的一切款項(xiàng)，包括借款本金、利息、逾期利息、復(fù)利、罰息及其他有關(guān)費(fèi)用。

2、購(gòu)房合同：乙方與賣(mài)方簽訂的，購(gòu)買(mǎi)本合同抵押房屋的《房屋買(mǎi)賣(mài)合同》、《商品房預(yù)售合同》或其他購(gòu)房協(xié)議。

3、抵押物：購(gòu)房合同項(xiàng)下的房屋及一切與該房屋有關(guān)的權(quán)益的統(tǒng)稱(chēng)。

4、抵押貸款階段性擔(dān)保：指由銀行認(rèn)可的保證人為乙方在所購(gòu)房屋的所有權(quán)證及抵押登記上未辦妥期間提供的連帶保證責(zé)任。

第二條 乙方所購(gòu)房屋

1、房屋座落____________________________________________

2、房屋類(lèi)型____________________________________________

3、房屋結(jié)構(gòu)____________________________________________

4、建筑面積____________________________________________

5、房屋所有權(quán)證編號(hào)______________字第____________________

6、國(guó)有土地使用證編號(hào)___________________字第_____________

7、房屋評(píng)估價(jià)值_________________________________________

8、房屋交易價(jià)值_________________________________________

第三條 借款用途

本合同項(xiàng)下的借款，乙方必須用于其與售房人簽定的《購(gòu)房協(xié)議書(shū)》中購(gòu)買(mǎi)的坐落于__________________________的房屋。乙方不得擅自改變本合同中確定的借款用途。

第四條 借款金額

借款金額為人民幣(金額大寫(xiě))______________________,即乙方所購(gòu)房屋價(jià)款的___________%

第五條 價(jià)款期限

借款總期限自________年________月______日起至_______年________月_________日止，共_______年______月，分 期歸還。

第六條 借款利率

1、借款利率按月利率 ‰執(zhí)行。

2、借款利息按月計(jì)付，結(jié)息日為每月第20日。

3、借款期限一年以?xún)?nèi)(含一年)的，實(shí)行合同利率，遇法定利率調(diào)整不分段計(jì)息;貸款期限一年以上的，遇法定利率調(diào)整，于次年1月1日按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的規(guī)定利率。

第七條 借款劃撥

在辦妥本合同抵押登記，取得他項(xiàng)權(quán)利證后的7個(gè)工作日內(nèi)，甲方將上述借款金額撥入乙方在甲方處開(kāi)立的存款帳戶(hù)(帳號(hào) )內(nèi);甲方同時(shí)根據(jù)乙方預(yù)先簽署的《委托付款授權(quán)書(shū)》，將借款金額一次性以乙方購(gòu)房款名義劃入售房人在甲方處開(kāi)立的售房存款帳戶(hù)(帳號(hào) )內(nèi)。

丙方同意為乙方在所購(gòu)房屋的所有權(quán)證及抵押登記尚未辦妥期間內(nèi)提供連帶責(zé)任保證，并作為全權(quán)人，保證為乙方辦理完產(chǎn)權(quán)證及抵押登記。在丙方為上述保證與甲、乙三方簽署《個(gè)人住房抵押借款合同》，取得房地產(chǎn)賣(mài)契后7個(gè)工作日內(nèi)，甲方將上述借款金額撥入丙方在甲方處開(kāi)立的專(zhuān)用帳戶(hù)內(nèi);丙方根據(jù)乙方預(yù)先簽署的《付款授權(quán)書(shū)》將借款金額以乙方購(gòu)房款名義劃入售房人在甲方處開(kāi)立的存款帳戶(hù)(賬號(hào)：

)內(nèi)。

第八條　借款償還

1、乙方應(yīng)按期足額償還甲方貸款本息。

2、借款期限在一年以?xún)?nèi)(含一年)的，實(shí)行到期一次還本付息，利隨本清。

3、借款期限一年以上的，本合同項(xiàng)下借款本息以每一個(gè)月為一個(gè)償還期，每月第________日為乙方的每期還款日，首期還款發(fā)生的次月第________日。

4、乙方在獲得甲方貸款之前必須在甲方處開(kāi)立存款帳戶(hù)(帳號(hào)__________________)或辦理銀行卡(卡號(hào) _______________)，每期還款日前，乙方應(yīng)在上述存款帳戶(hù)內(nèi)存入不少于一期的應(yīng)還借款本息。甲方于每期還款日根據(jù)乙方預(yù)先簽署的《付款授權(quán)書(shū)》直接從該存款帳戶(hù)中扣收與本合同項(xiàng)下借款有關(guān)的款項(xiàng)。如果款項(xiàng)不足扣劃時(shí)，甲方給乙方_________日的寬限期，期滿帳戶(hù)存款仍不足扣劃時(shí)，則該期應(yīng)還貸款本息全部作逾期處理。

(1) 等額還款法：

每月還款金額=貸款本金×月利率×每月等額還本付利息金額為人民幣(大寫(xiě)金額)

(2)遞減還款法：

月還款額= +(貸款本金—已歸還貸款本金累計(jì)額)×月利率

6、提前還款

乙方若提前還款，須征得甲方同意，并按下列規(guī)定辦理：

(1)乙方可在每期的還款日之前償還部分或全部未到期借款。

(2) 乙方須在預(yù)定提前還款日的一個(gè)月前，以書(shū)面形式向甲方提出申請(qǐng)。

(3) 乙方提前償還全部借款的，按合同約定的利率和借款余額以及實(shí)際使用期限計(jì)算利息，利隨本清，已計(jì)收的借款利息不再退還。

(4) 提前償還部分借款本金的，其提前償還部分借款本金后對(duì)剩余的部分可以調(diào)整還款計(jì)劃，即還款期限縮短，每期還款額不變或者還款期限不變，每期還款額減少。選擇期限縮短的，按調(diào)整后總的借款期限確定利率檔次計(jì)收以后的利息。

(5) 若乙方提前償還全部欠款而此合同項(xiàng)下的借款尚在階段性保證期內(nèi)，丙方的保證責(zé)任自動(dòng)終止。

7、逾期還款

對(duì)逾期未還的貸款本息，乙方選擇以下第 種方式償還：

(1) 乙方在上述存款帳戶(hù)內(nèi)存足款項(xiàng)，由甲方在下一個(gè)還款日劃收。但在存款日至劃款日之前，甲方仍向乙方計(jì)收逾期及其復(fù)利。

(2) 乙方到甲方的信貸部門(mén)領(lǐng)取欠款清單，再憑欠款清單到營(yíng)業(yè)柜臺(tái)交付現(xiàn)金，從交付欠款之日起，停止計(jì)收逾期利息及其復(fù)利。

8、乙方、丙方及售房方在《房屋買(mǎi)賣(mài)合同》及其它約定項(xiàng)下就購(gòu)宜發(fā)生任何糾紛，均不得影響本合同項(xiàng)下借款本息及有關(guān)費(fèi)用的按期償付及保證責(zé)任的承擔(dān)。

第九條 甲方義務(wù)

1、在合同約定的期限內(nèi)，將借款足額提供給乙方。

2、核收和保管與抵押物有關(guān)的房屋所有權(quán)證、他項(xiàng)權(quán)利證和其他所需文件。

3、在乙方向甲方償還全部欠款后，甲方與乙方向房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)抵押登記手續(xù)，并將抵押物所有權(quán)證及其他有關(guān)證明文件交還乙方。

4、在階段性擔(dān)保期間，乙方未能依約履行還款義務(wù)，而由丙方代為清償乙方欠款的，甲方須將與抵押物有關(guān)的證明文件轉(zhuǎn)交給丙方處理。

第十條 乙方義務(wù)

1、按時(shí)足額還本付息。

2、在甲方處開(kāi)立存款帳戶(hù)，并存入不低于30%的購(gòu)房首付款，同時(shí)授權(quán)甲方從此帳戶(hù)內(nèi)劃付與借款有關(guān)的款項(xiàng)。

3、對(duì)抵押物必須妥善保管并負(fù)有維修、保養(yǎng)、保證完好無(wú)損的責(zé)任，并隨時(shí)接受甲方的檢查監(jiān)督。如抵押物發(fā)生部分或全部毀損，無(wú)論何種原因及何人的過(guò)失，均由乙方承擔(dān)全部責(zé)任，乙方須向甲方賠償由此引起的一切損失。

4、抵押物除自用外，未經(jīng)甲方書(shū)面同意，乙方不得將本合同項(xiàng)下的部分或全部抵押物出售、出租、贈(zèng)與、轉(zhuǎn)讓、舍棄、托管、重復(fù)抵押、以抵押物清償其他債務(wù)或以其他方式處置。

5、在丙方履行了階段性擔(dān)保責(zé)任，代乙方償還全部欠款后，乙方同意甲方將抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓給丙方。

6、按本合同第十二條第4款的約定辦理抵押房屋保險(xiǎn)。

7、在變更通訊地址時(shí)立即以書(shū)面通知甲方。

第十一條 丙方義務(wù)

1、丙方為乙方提供階段性擔(dān)保，擔(dān)保期限自甲方依《個(gè)人住房抵押借款合同》、房地產(chǎn)賣(mài)契發(fā)放貸款之日起至抵押登記辦理完畢之日止。擔(dān)保范圍為乙方所欠甲方的一切款項(xiàng)，包括借款本金、利息、逾期利息、罰息及其它相關(guān)費(fèi)用。

2、丙方接受乙方委托在 月之內(nèi)辦理完畢以下事項(xiàng)：

(1)代乙方辦理房屋過(guò)戶(hù)手續(xù)，代收代繳土地出讓金。

(2)代乙方辦理正式產(chǎn)權(quán)證，并保證將其移交給甲方收押。

(3)代乙方辦理所購(gòu)房屋的抵押登記手續(xù)，并在收到他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)之日起5日內(nèi)將該證書(shū)交與甲方。

第十二條 違約責(zé)任

1、乙方在合同期內(nèi)，未按月償還借款本息，甲方按規(guī)定對(duì)其逾期還款按實(shí)際天數(shù)每日計(jì)收萬(wàn)分之 罰息，并對(duì)逾期支付的利息計(jì)收復(fù)利。

2、本借款發(fā)放后，在階段性擔(dān)保期間：乙方不能按時(shí)償還借款本息的，由丙方代為償還，丙方償清全部欠款后，即可處置該項(xiàng)抵押物;在抵押登記生效后：乙方連續(xù)三個(gè)月或任何一期貸款本息及相關(guān)費(fèi)用逾期三個(gè)月的，甲方即可處置該項(xiàng)抵押物，以?xún)斶€乙方欠款。

3、本借款發(fā)放后在階段性擔(dān)任期間：丙方未能在合同約定的期限內(nèi)辦理房屋過(guò)戶(hù)、抵押登記手續(xù)的，甲方有權(quán)從其保證金帳戶(hù)中扣除_______% 的保證金且該筆保證金不予退還。此后丙方仍有義務(wù)繼續(xù)辦理過(guò)戶(hù)、抵押登記手續(xù)，直至將產(chǎn)權(quán)證、他項(xiàng)權(quán)利證移交給甲方，其階段性擔(dān)保責(zé)任方可解除。

第十三條 房屋抵押

1、抵押期限

抵押期限自_____年_____月_____日起至_____年___月___日，自抵押登記辦妥之日起至本合同借款日后六個(gè)月止。

2、抵押率___________

3、抵押擔(dān)保范圍：借款本金、利息、逾期利息、復(fù)利、罰息、訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、抵押物處理費(fèi)、過(guò)戶(hù)費(fèi)等甲方及丙方實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的一切費(fèi)用。

4、抵押登記

(1) 乙方出具《授權(quán)委托書(shū)》委托丙方或乙丙雙方共同以本合同、購(gòu)房合同以及其他有關(guān)房地產(chǎn)所有權(quán)證明文件在房屋所在地的房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)辦理抵押登記手續(xù)。

(2) 低壓物的所有權(quán)證明文件、抵押登記的《他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)》及其他有關(guān)文件須交予甲方收?qǐng)?zhí)和保管。

本合同一式 份，甲、乙、丙各執(zhí) 份。

甲方：

日期：

乙方：

日期：

丙方：

篇2

某指揮部與H房地產(chǎn)公司簽訂了《合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)協(xié)議》，約定共同開(kāi)發(fā)房產(chǎn)兩幢。某指揮部作為甲方，負(fù)責(zé)為乙方H房地產(chǎn)公司辦理五證一書(shū)；乙方負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、建設(shè)、開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售，并承擔(dān)一切費(fèi)用。同時(shí)約定乙方給甲方無(wú)償建設(shè)一幢辦公樓作為合作條件。

協(xié)議生效后，某指揮部違約將五證一書(shū)辦理在自己名下，隨后擅自單獨(dú)以自己的名義與某建筑公司簽訂了《建設(shè)工程施工合同》。在施工過(guò)程中，某指揮部與H房地產(chǎn)公司共同支付了大部分工程款，房屋竣工后，H房地產(chǎn)公司占用了一部分房屋，其余由某指揮部使用。辦公樓并未開(kāi)工建設(shè)。

后因工程欠款，某建筑公司將某指揮部訴至法院，要求支付拖欠的工程款及利息。某指揮部以自己和H房地產(chǎn)公司存在聯(lián)建協(xié)議及部分房屋由H房地產(chǎn)公司占用為由，申請(qǐng)追加了H房地產(chǎn)公司作為共同被告。某建筑公司遂將訴訟請(qǐng)求變更為請(qǐng)求某指揮部與H房地產(chǎn)公司承擔(dān)共同支付工程款及利息的連帶責(zé)任。

2 爭(zhēng)議

針對(duì)H房地產(chǎn)公司應(yīng)否承擔(dān)連帶責(zé)任，有不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，H房地產(chǎn)公司應(yīng)承擔(dān)工程欠款的連帶責(zé)任，理由如下：

首先，施工合同雖然是某指揮部與某建筑公司簽訂的，但H房地產(chǎn)公司是工程項(xiàng)目的聯(lián)合開(kāi)發(fā)方，某指揮部與H房地產(chǎn)公司的聯(lián)建利益尚未分割，H房地產(chǎn)公司從該合同中獲取了利益，因此H房地產(chǎn)公司理應(yīng)承擔(dān)該合同相應(yīng)的義務(wù)。

其次，H房地產(chǎn)公司對(duì)某指揮部與某建筑公司簽訂的施工合同是予以認(rèn)可的，并在施工期間向某建筑公司支付了部分工程款，說(shuō)明H房地產(chǎn)公司在事實(shí)上已參與了施工合同的履行。

第三、根據(jù)H房地產(chǎn)公司與某指揮部簽訂的聯(lián)建協(xié)議，其聯(lián)建行為在法律性質(zhì)上應(yīng)屬合伙行為，合伙人應(yīng)當(dāng)對(duì)合伙債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。H房地產(chǎn)公司雖然未直接簽訂施工合同，但不能免除其依法向某建筑公司支付工程款的義務(wù)。因此H房地產(chǎn)公司應(yīng)對(duì)某指揮部拖所欠工程款承擔(dān)連帶責(zé)任。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，H房地產(chǎn)公司不應(yīng)該承擔(dān)該工程欠款的連帶責(zé)任。理由如下：

第一，某指揮部與某建筑公司之間存在施工合同關(guān)系，H房地產(chǎn)公司與某縣指揮部之間存在合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同關(guān)系，這是兩個(gè)各自獨(dú)立的合同，具有相對(duì)性，二者不存在連帶關(guān)系。

第二，按照《民法通則》第八十四條的規(guī)定，債是“在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系”。 H房地產(chǎn)公司不是施工合同的當(dāng)事人，與某建筑公司不存在特定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，不負(fù)有向其給付工程款的義務(wù)。

第三，如果讓H房地產(chǎn)公司承擔(dān)施工合同付款義務(wù)，既違背了合同自愿原則，也與民事法律的公平原則相悖。因?yàn)镠房地產(chǎn)公司已依合作開(kāi)發(fā)合同的約定承擔(dān)了相應(yīng)的合同義務(wù)，如果再要求其承擔(dān)合作開(kāi)發(fā)合同另一方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，有失公允。

3 分析

筆者同意第二種觀點(diǎn)，具體理由如下：

3.1 H房地產(chǎn)公司不應(yīng)成為本案被告，某指揮部追加其為共同被告沒(méi)有法律依據(jù)

最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第57條規(guī)定：“必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒(méi)有參加訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百一十九條的規(guī)定，通知其參加；當(dāng)事人也可以向人民法院申請(qǐng)追加。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，申請(qǐng)無(wú)理的，裁定駁回；申請(qǐng)有理的，書(shū)面通知被追加的當(dāng)事人參加訴訟?！?/p>

根據(jù)上述規(guī)定，被告雖然有權(quán)申請(qǐng)追加共同被告。但前提條件是“必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒(méi)有參加訴訟的”。也即只有在必要的共同訴訟中遺漏了被告的情況下，被告才有權(quán)申請(qǐng)追加被告。根據(jù)我國(guó)《民法通則》的規(guī)定，只有共同所有、共同繼承、共同侵權(quán)、合伙制度等情況下才有可能產(chǎn)生必要的共同訴訟。

因此，某指揮部在本案中，以和H房地產(chǎn)公司存在聯(lián)建協(xié)議及部分房屋由H房地產(chǎn)公司占用，有法律上的利害關(guān)系為由，追加其為共同被告沒(méi)有法律依據(jù)。即使H房地產(chǎn)公司占用部分房屋，也只是某指揮部和H房地產(chǎn)公司之間因?yàn)槁?lián)建合同而發(fā)生的關(guān)系，雙方如有爭(zhēng)議，可另行處理和解決。同時(shí)，按照《民事訴訟法》第56條之規(guī)定，即使H房地產(chǎn)公司與本案有法律上的利害關(guān)系，也只能列為第三人，而不應(yīng)追加為共同被告。

3.2 某建筑公司無(wú)權(quán)要求H房地產(chǎn)公司承擔(dān)工程欠款責(zé)任

首先，本案訟爭(zhēng)的法律關(guān)系是建設(shè)工程施工合同糾紛。施工合同的雙方當(dāng)事人是作為發(fā)包人的某指揮部與作為承包人的某建筑公司。根據(jù)合同相對(duì)性的原則，合同內(nèi)容只對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生約束力，對(duì)合同當(dāng)事人以外的人不發(fā)生法律效力。H房地產(chǎn)公司不是施工合同當(dāng)事人，不應(yīng)對(duì)施工合同承擔(dān)合同義務(wù)。

其次，《民法通則》第八十四條第一款規(guī)定：“債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。”第二款規(guī)定：“債權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定履行義務(wù)。”可見(jiàn)，債是特定當(dāng)事人之間的法律關(guān)系，債權(quán)人和債務(wù)人都是特定的。這里的“特定的”含義就是講只有合同當(dāng)事人才受合同權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的約束。債權(quán)在性質(zhì)上屬于對(duì)人權(quán)，相對(duì)性是債權(quán)的基礎(chǔ)。債權(quán)人只能向特定的債務(wù)人請(qǐng)求給付，債務(wù)人只能對(duì)特定的債權(quán)人負(fù)有給付義務(wù)。債權(quán)人要求債務(wù)人履行義務(wù)的基礎(chǔ)是合同約定或法律規(guī)定。即使因第三人的行為致使債權(quán)不能實(shí)現(xiàn)，債權(quán)人也不能依據(jù)債權(quán)的效力向第三人請(qǐng)求排除妨害，也不能在沒(méi)有法律依據(jù)的情況下突破合同相對(duì)性原則要求第三人對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

3.3 某建筑公司主張H房地產(chǎn)公司與某指揮部共同承擔(dān)工程欠款責(zé)任，即承擔(dān)連帶責(zé)任，缺乏法律依據(jù)

原告以H房地產(chǎn)公司與某指揮部之間存在聯(lián)建合同為由，要求共同承擔(dān)工程欠款連帶責(zé)任，沒(méi)有法律依據(jù)。

首先，從程序上講，建設(shè)工程施工合同案件是基于合同而產(chǎn)生的糾紛，法院就只能?chē)@合同關(guān)系進(jìn)行審理，并根據(jù)合同相對(duì)性的原則確認(rèn)承擔(dān)責(zé)任的主體。如果將合同關(guān)系以外的主體列入合同糾紛中一并解決，勢(shì)必將同時(shí)審理兩個(gè)不同性質(zhì)的法律關(guān)系，明顯有違一案一訴的基本訴訟原則。

其次，從實(shí)體上講，H房地產(chǎn)公司與某指揮部之間不符合承擔(dān)連帶責(zé)任的條件。最高人民法院《關(guān)于審理涉及國(guó)有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第14條規(guī)定：“本解釋所稱(chēng)的合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同，是指當(dāng)事人訂立的以提供出讓土地使用權(quán)、資金等作為共同投資，共享利潤(rùn)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)為基本內(nèi)容的協(xié)議?！笨梢?jiàn)，合作開(kāi)發(fā)合同各方是按照合同約定各自承擔(dān)權(quán)利義務(wù)的，“共同投資，共享利潤(rùn)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”是指合作各方內(nèi)部關(guān)系，而不是指對(duì)外關(guān)系。

《民法通則》第五十二條規(guī)定：“企業(yè)之間或者企業(yè)、事業(yè)單位之間聯(lián)營(yíng)，共同經(jīng)營(yíng)、不具備法人條件的，由聯(lián)營(yíng)各方按照出資比例或者協(xié)議的約定，以各自所有的或者經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。依照法律的規(guī)定或者協(xié)議的約定負(fù)連帶責(zé)任的，承擔(dān)連帶責(zé)任?！钡谖迨龡l規(guī)定：“企業(yè)之間或者企業(yè)、事業(yè)單位之間聯(lián)營(yíng)，按照合同的約定各自獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的，它的權(quán)利和義務(wù)由合同約定，各自承擔(dān)民事責(zé)任?！?/p>

參照上述兩條規(guī)定，本案當(dāng)事人沒(méi)有成立合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的項(xiàng)目公司或成立不具備法人條件的其他組織，應(yīng)屬“獨(dú)立經(jīng)營(yíng)”，應(yīng)按照約定各自獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。退一步說(shuō)，即使H房地產(chǎn)公司與某指揮部之間合作開(kāi)發(fā)合同屬于《民法通則》第五十二條規(guī)定的情形，聯(lián)營(yíng)各方也應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定或者協(xié)議約定承擔(dān)連帶責(zé)任。但H房地產(chǎn)公司與某指揮部之間既沒(méi)有承擔(dān)連帶責(zé)任的協(xié)議，《建筑法》、《城市房地產(chǎn)管理法》及相關(guān)司法解釋也沒(méi)有聯(lián)建方應(yīng)對(duì)另一方債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的法律規(guī)定。因此本案根本不存在承擔(dān)連帶責(zé)任的條件。

可見(jiàn)，H房地產(chǎn)公司與某指揮部之間的合作開(kāi)發(fā)合同，既不屬于個(gè)人合伙，也沒(méi)有成立合伙企業(yè)，不應(yīng)當(dāng)適用《民法通則》或《合伙企業(yè)法》有關(guān)個(gè)人合伙和普通合伙人承擔(dān)連帶責(zé)任的規(guī)定。

事實(shí)上，連帶責(zé)任是非常重大的民事責(zé)任，對(duì)其認(rèn)定必須非常嚴(yán)謹(jǐn)和慎重，在沒(méi)有明確的法律規(guī)定或當(dāng)事人清晰的意思表示的前提下，應(yīng)尊重合同的相對(duì)性，不應(yīng)隨意擴(kuò)大連帶責(zé)任的適用范圍，以保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

綜上，筆者認(rèn)為，合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同與建設(shè)工程施工合同屬于性質(zhì)不同的兩種法律關(guān)系。H房地產(chǎn)公司在施工過(guò)程中交付某建筑公司工程款，是履行聯(lián)建合同的行為，和建設(shè)施工合同沒(méi)有關(guān)系。H房地產(chǎn)公司在合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同中的履約行為，不應(yīng)成為建設(shè)施工合同中承擔(dān)連帶責(zé)任的事實(shí)依據(jù)。

作者簡(jiǎn)介：

篇3

用戶(hù)已經(jīng)與銀行簽訂了貸款合同，即使銀行還沒(méi)有放款，原則上是不可以修改貸款合同的。但是用戶(hù)如果是銀行的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)，且因?yàn)樘厥獾那闆r需要修改貸款合同，銀行也是有可能與用戶(hù)重新簽訂貸款合同的。因此，未放款之前能不能貸款合同，需要具體問(wèn)題具體分析。

還有一點(diǎn)用戶(hù)需要注意，那就是用戶(hù)沒(méi)有與銀行簽約時(shí)，是可以隨時(shí)撤銷(xiāo)貸款申請(qǐng)的。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇4

關(guān)鍵詞：默示條款 合同解釋 合同目的

由于合同各方在訂約時(shí)存在遺漏或合同文句存有歧義，因此必須對(duì)合同進(jìn)行解釋?zhuān)洹案灸康脑谟?，使不明確、不具體的合同內(nèi)容歸于明確、具體，使當(dāng)事人間的糾紛得以合理解決?！焙侠磉\(yùn)用合同解釋規(guī)則準(zhǔn)確地補(bǔ)充添加的合同默示條款，是尊重合同各方意思自治，鼓勵(lì)、促進(jìn)合同各方交易的保證。

一、默示條款與合同解釋的關(guān)系

默示條款是指合同發(fā)生糾紛時(shí)，合同主體并未在合同中明確約定相關(guān)內(nèi)容條款或合同文句產(chǎn)生歧義，而由有權(quán)居中裁判的機(jī)構(gòu)依據(jù)法律相關(guān)規(guī)定，綜合考量合同主體的交易意圖、交易習(xí)慣而推定補(bǔ)充添加相關(guān)合同內(nèi)容，用以補(bǔ)充、完善該合同的條款。默示條款在形式上是與明示條款相對(duì)應(yīng)的一種合同條款。默示條款必須產(chǎn)生于合同發(fā)生糾紛時(shí)。合同未發(fā)生糾紛，說(shuō)明合同各方對(duì)合同的解釋理解是一致的，因而也就不存法官或仲裁機(jī)構(gòu)解釋添加默示條款的可能。

合同內(nèi)容除了合同條款之外，還包括許多與訂約有關(guān)的其他行為和書(shū)面材料。如雙方的初步談判、信件、電子郵件、傳真等等。因此合同在訂立同時(shí)存在遺漏是廣泛存在的?！俺穗p方曾明示之條款外，契約之內(nèi)容亦可能自其已有之內(nèi)容，衍生出其他條款，或經(jīng)習(xí)慣或經(jīng)法律或經(jīng)法院之推論而成。”因此，當(dāng)合同交易各方發(fā)生糾紛時(shí)，居中裁判的法院或仲裁機(jī)構(gòu)須隨時(shí)對(duì)合同進(jìn)行解釋?zhuān)医忉尩哪康牟粌H僅要探明合同條文或者所用文句的正確含義，同時(shí)還要全面考慮與交易有關(guān)的環(huán)境因素、包括書(shū)面文據(jù)、口頭陳述、雙方表現(xiàn)其意思的行為，以及雙方締約前的談判活動(dòng)和交易過(guò)程、履行過(guò)程或者慣例。通過(guò)合同解釋而確定添加的合同交易各方的權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容，即為默示條款內(nèi)容。由此可見(jiàn)，合同默示條款實(shí)質(zhì)上是有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)合同解釋的結(jié)果。

二、默示條款的類(lèi)型

（一）、法定默示條款

法定默示條款即指直接根據(jù)法律的明文規(guī)定而成為合同的默示條款，其實(shí)質(zhì)是合同當(dāng)事人不得違反法律禁止性規(guī)范和強(qiáng)行性規(guī)范。例如默示條款不得違背公序良俗、須遵守誠(chéng)實(shí)信用等原則。即使合同交易各方在訂約時(shí)并未考慮到上述這些因素，在合同爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)，法院在推定添加合同的默示條款時(shí)也會(huì)首先考慮和遵守這些因素。如美國(guó)《統(tǒng)一商法典》第2-314 條規(guī)定“只要賣(mài)方系從事某種貨物交易的商人，他對(duì)該種貨物之商銷(xiāo)性的擔(dān)保即為買(mǎi)賣(mài)合同中的默示擔(dān)?！?。我國(guó)《合同法》第62 條的規(guī)定等皆為法定默示條款。例如，乘客乘坐公共汽車(chē)時(shí)，當(dāng)其購(gòu)買(mǎi)車(chē)票，坐上公共汽車(chē)時(shí)，客運(yùn)合同成立。當(dāng)該客運(yùn)合同發(fā)生糾紛時(shí)，法院就會(huì)依據(jù)法律相關(guān)規(guī)定推斷添加相應(yīng)的合同默示條款，認(rèn)為承運(yùn)人必須安全、及時(shí)的運(yùn)送乘客至目的地。

（二）、推定默示條款

推定默示條款是指未經(jīng)合同各方磋商， 合同中也未明文規(guī)定， 而由法官或仲裁機(jī)構(gòu)依據(jù)合同的目的、交易習(xí)慣而推定添加的合同條款。法官或仲裁機(jī)構(gòu)通過(guò)行使合同解釋權(quán)補(bǔ)充添加了相關(guān)合同內(nèi)容后，從而進(jìn)一步完善合同各方的權(quán)利和義務(wù)。推定默示條款與明示條款具有同等法律效力。推定默示條款須考量合同具體情況方能確定。具體而言，主要考量因素有三：

1、合同訂立目

合同主體在簽訂合同時(shí)，要把所有的合同內(nèi)容都毫無(wú)遺漏地寫(xiě)進(jìn)合同中是不現(xiàn)實(shí)的。在現(xiàn)實(shí)中，有時(shí)合同主體所遺漏的內(nèi)容關(guān)系到合同的根本事項(xiàng)，那就可能導(dǎo)致合同的無(wú)效；有些合同內(nèi)容合法但某些條款欠缺、或意思表示有瑕疵，那么經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)慕忉尲床粫?huì)影響合同的效力。此時(shí)，要求居中的裁判者從“鼓勵(lì)交易有利于維護(hù)合同自由、實(shí)現(xiàn)合同當(dāng)事人意志和訂約目的?！奔右越忉?。例如買(mǎi)賣(mài)合同中的權(quán)利瑕疵擔(dān)保和物的瑕疵擔(dān)保。從合同目的出發(fā)，法院或仲裁機(jī)構(gòu)在遵循法律規(guī)定的前提下，合理推定當(dāng)事人的訂約意圖從而添加某些必要的內(nèi)容，使得合同成立、生效并完善。

2、交易習(xí)慣或慣例

如前所述，要把所有的合同內(nèi)容都毫無(wú)遺漏地寫(xiě)進(jìn)合同中是不現(xiàn)實(shí)的。除此之外，有些合同的部分條款因違反強(qiáng)行性規(guī)范或公序良俗而無(wú)效，或合同主體在簽約、履約過(guò)程中，往往對(duì)合同文字或條款的含義會(huì)產(chǎn)生歧義。對(duì)此，就需參照合同主體交易習(xí)慣或慣例予以明確。而參照交易習(xí)慣或慣例是普遍承認(rèn)的合同解釋原則?！堵?lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》第9條第2項(xiàng)規(guī)定“除非另有協(xié)議，雙方當(dāng)事人應(yīng)視為已默示地同意對(duì)他們的合同或合同的訂立適用雙方當(dāng)事人已知道或理應(yīng)知道的慣例，而這種慣例，在國(guó)際貿(mào)易上，已為有關(guān)特定貿(mào)易所涉同類(lèi)合同的當(dāng)事人所廣泛知道并為他們所經(jīng)常遵守?！?我國(guó)《合同法》第22條規(guī)定：“承諾應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出，但根據(jù)交易習(xí)慣或者要約表明可以通過(guò)行為做出承諾的除外?！蓖瑫r(shí)第61條規(guī)定：“合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒(méi)有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充；不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同的有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定?！币虼?，當(dāng)合同存在遺漏或歧義時(shí)，除非當(dāng)事人明確排除其適用，否則合理參照交易習(xí)慣或慣例解釋合同。

3、合同當(dāng)事人的有法律意義上的某些行為

合同當(dāng)事人通過(guò)有目的、有意義的積極行為，或在法律有特別規(guī)定的情況下，當(dāng)事人的沉默行為，將其內(nèi)在意思表示表現(xiàn)于外部。該法律行為即成立，并由此導(dǎo)致相關(guān)默示條款的產(chǎn)生。例如，在買(mǎi)賣(mài)合同中，如果賣(mài)方超出了合同約定的數(shù)量向買(mǎi)方供貨，買(mǎi)方也接受了貨物，可以推定為該買(mǎi)賣(mài)合同數(shù)量為實(shí)際供貨數(shù)量，而非合同約定的數(shù)量。

三、默示條款的法律效力及其適用范圍

默示條款的適用范圍很廣，但其適用須在不違反法律的禁止性和強(qiáng)行性規(guī)范的前提下進(jìn)行。默示條款可以適用于合同的成立、生效和履行中相關(guān)條款的缺失等情形，也可以適用于補(bǔ)充合同上文字理解的歧義。當(dāng)某些合同缺乏必要的條款，導(dǎo)致合同無(wú)法成立、生效，而當(dāng)事人又希望合同能生效并得到履行時(shí)，法院即可通過(guò)合理解釋而補(bǔ)充添加相應(yīng)的內(nèi)容，從而使得該合同能夠得以履行。一般而言，當(dāng)合同存在遺漏或存在歧義情形，法院或仲裁機(jī)構(gòu)在對(duì)該合同進(jìn)行解釋時(shí)，原則上在不違反法律上禁止性規(guī)范和強(qiáng)行性規(guī)范的前提下，應(yīng)優(yōu)先適用法律任意性規(guī)范對(duì)合同加以補(bǔ)充相關(guān)默示條款。只有在任意性規(guī)范未有規(guī)定相關(guān)合同遺漏內(nèi)容的情形下，則需要運(yùn)用補(bǔ)充的合同解釋來(lái)彌補(bǔ)完善該合同相關(guān)內(nèi)容?！八^補(bǔ)充的合同解釋?zhuān)菍?duì)合同的客觀規(guī)范內(nèi)容加以解釋?zhuān)蕴钛a(bǔ)合同的漏洞現(xiàn)象。其所解釋的，是當(dāng)事人所創(chuàng)設(shè)的合同規(guī)范整體。其所補(bǔ)充的是個(gè)別的合同條款。”

某些情形下，應(yīng)當(dāng)排除使用默示條款。當(dāng)合同各方在訂立合同時(shí)已經(jīng)考慮到某種默示條款所規(guī)定的情形時(shí)，通過(guò)明示條款明確排除其生效。通常情況下，通過(guò)明示條款明確排除適用的是推定默示條款。此外，當(dāng)默示條款與明示條款發(fā)生沖突時(shí)， 則須重點(diǎn)考查合同各方的訂約意圖，以明確是否適用明示條款還是默示條款。一般情況下，明示條款優(yōu)于默示條款。但是，如果當(dāng)事人以事實(shí)行為所確定的默示條款而否定了明示條款的相關(guān)內(nèi)容時(shí)，默示條款的法律效力高于明示條款。例如在買(mǎi)賣(mài)合同中，當(dāng)賣(mài)方提供給買(mǎi)方的數(shù)量高于合同規(guī)定的數(shù)量，買(mǎi)方也接受該數(shù)量的貨物時(shí)的情形。這實(shí)際上是對(duì)當(dāng)事人意思自治的一種尊重， 是追求交易效率的一種需要。當(dāng)然為了維護(hù)公共利益的需要， 對(duì)于某些法定的默示條款， 當(dāng)事人不得以協(xié)議排除適用， 有優(yōu)于明示條款的效力。■

參考文獻(xiàn)

1蘇惠祥，中國(guó)當(dāng)代合同法論.吉林：吉林大學(xué)出版社.1996.246。

2.楊楨，英美契約法論.北京：北京大學(xué)出版社. 1997.286.

3.王利明，崔建遠(yuǎn).合同法新論總則.北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社. 1996.129.

篇5

關(guān)鍵詞：同工同酬，反歧視，勞務(wù)派遣

引言

“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類(lèi)崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配方法。用工單位無(wú)同類(lèi)崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定?！边@是自2013年7月1日起實(shí)施的新《勞動(dòng)合同法》第六十三條第一款的內(nèi)容。是我國(guó)在勞務(wù)派遣制度中進(jìn)一步細(xì)化強(qiáng)調(diào)同工同酬原則。

一、勞務(wù)派遣制度“同工同酬”之理論基礎(chǔ)

（一）勞動(dòng)者反歧視原則

同工同酬原則本質(zhì)上是勞動(dòng)法上反歧視原則中的一項(xiàng)內(nèi)容。各國(guó)對(duì)歧視含義的理解大致相同。英國(guó)《朗文法律詞典》對(duì)“歧視”的解釋為：對(duì)處于相同地位的個(gè)人或團(tuán)體給予不同的待遇。[ L.B.科爾森：《朗文法律詞典》，法律出版社2003年第一版，第135頁(yè)。]筆者總結(jié)“歧視”為非基于公平分類(lèi)，針對(duì)特定類(lèi)別的人，予以不平等的對(duì)待。就業(yè)歧視是指用人單位在招聘過(guò)程中或勞動(dòng)關(guān)系建立后，對(duì)招聘條件相同或相近的求職者或雇員基于某些與個(gè)人工作能力或工作崗位無(wú)關(guān)的因素，而不能給予其平等的就業(yè)機(jī)會(huì)或在工資、晉升、培訓(xùn)、崗位安排、解雇或勞動(dòng)條件與保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)與福利等方面不能提供平等待遇，從而取消或損害求職者的平等就業(yè)權(quán)或雇員的平等待遇權(quán)的現(xiàn)象。[ 喻術(shù)紅：“就業(yè)歧視法律問(wèn)題之比較研究”，載于《中國(guó)法學(xué)》2005年第1期。]

就業(yè)歧視人為地制造了人與人間的差異，形成不平等對(duì)待，這違反了人人平等的原則，破壞了勞動(dòng)平等，損害了勞動(dòng)者平等受待遇的權(quán)利。不利于保障人權(quán)，加劇貧富差距，不利于社會(huì)穩(wěn)定和諧，阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。天賦人權(quán)，人生而平等的價(jià)值觀念早已深入人心，因此平等原則和禁止歧視原則作為人權(quán)基本原則，早在國(guó)際立法上得到確認(rèn)。當(dāng)前反歧視原則在各國(guó)立法上都有規(guī)定。

（二）“同工同酬”的概念分析

我國(guó)《勞動(dòng)法》第46條規(guī)定：“同工同酬是指用人單位對(duì)于技術(shù)和勞動(dòng)熟悉程度相同的勞動(dòng)者在從事同種工作時(shí)，不分性別、年齡、民族、區(qū)域等差別，只要提供相同的勞動(dòng)量，就獲得相同的勞動(dòng)報(bào)酬。”該規(guī)定亦表明，勞動(dòng)者的工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則。又言之，只要?jiǎng)趧?dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和勞動(dòng)質(zhì)量相同，就應(yīng)當(dāng)給予相同的勞動(dòng)報(bào)酬。然而這一定義是模糊的，其中本來(lái)就包含著不確定的概念，對(duì)什么是“同種工作”，什么是“相同勞動(dòng)量”和什么是“勞動(dòng)報(bào)酬”并未作出解釋。

（三）勞務(wù)派遣制度與同工同酬

勞務(wù)派遣制度是指為規(guī)范勞務(wù)派遣現(xiàn)象制定的制度，是不同于一般勞動(dòng)合同和非全日制用工合同的第三種用工形式。勞務(wù)派遣是指勞動(dòng)者和勞務(wù)派遣單位簽訂勞動(dòng)合同，而實(shí)際上為用工單位工作的形式。這一形式有利于用工單位降低用工成本、便于用工管理、規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)。

勞務(wù)派遣工不同于用工單位正式的合同工，有個(gè)別名“臨時(shí)工”，往往他們和正式工從事相同的工作，卻不能享受相同的待遇，現(xiàn)實(shí)是不平等的工資、休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利，這是不符合同工同酬原則的，這也引發(fā)了許多勞動(dòng)糾紛，這就需要法律作出規(guī)范，要求用工單位貫徹落實(shí)同工同酬原則。有學(xué)者對(duì)此持不同觀點(diǎn)，他認(rèn)為要求勞務(wù)派遣用工實(shí)現(xiàn)同工同酬本身就是個(gè)“偽命題”，是個(gè)“不可能完成的任務(wù)”。[ 周?chē)?guó)良：“關(guān)于勞務(wù)派遣同工同酬與三性認(rèn)定問(wèn)題的思考”，載于《中國(guó)勞動(dòng)》2012年6月。]

二、勞務(wù)派遣制度同工同酬條款的立法背景

（一）勞務(wù)派遣制度的現(xiàn)實(shí)狀況

據(jù)全總勞務(wù)派遣問(wèn)題調(diào)查組考察表明，我國(guó)勞務(wù)派遣工的數(shù)量一直在不斷增長(zhǎng)，截止2011年，全國(guó)企業(yè)勞務(wù)派遣工占企業(yè)職工總數(shù)13.1%，約3700萬(wàn)人。第三產(chǎn)業(yè)普遍使用勞務(wù)派遣；國(guó)有企業(yè)使用勞務(wù)派遣工的數(shù)量最多，占國(guó)有企業(yè)職工總數(shù)的16.2%；其中勞務(wù)派遣又以農(nóng)民工為主，他們大多從事一線崗位的工作。勞務(wù)派遣工的同工同酬問(wèn)題突出，他們與正式工的收入差距少則30%，多則達(dá)四五倍，甚至更多，尤以電信、石油等行業(yè)，還有以其他的形式，比如年終獎(jiǎng)、降溫費(fèi)等各種福利補(bǔ)貼。[ 全總勞務(wù)派遣問(wèn)題課題組：“當(dāng)前我國(guó)勞務(wù)派遣用工現(xiàn)狀調(diào)查”，載于《中國(guó)勞動(dòng)》2012年5月。]而勞務(wù)派遣工非但沒(méi)有這些“福利補(bǔ)貼”，用工單位還沒(méi)有為他們繳納社會(huì)保險(xiǎn)，使得他們的利益無(wú)法保障。

總之，當(dāng)前勞務(wù)派遣濫用情況在我國(guó)十分嚴(yán)重。勞務(wù)派遣問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是本應(yīng)作為補(bǔ)充性用工形式的勞務(wù)派遣，卻被濫用為低成本、歧視性、主流化的用工形式。在規(guī)模大、主流化與同工不同待遇之間，以同工不同酬為主要表現(xiàn)的同工不同待遇是更具有根本性的問(wèn)題。因?yàn)橥げ煌觯艜?huì)誘使用工單位選擇勞務(wù)派遣來(lái)降低用工成本，從而導(dǎo)致勞務(wù)派遣的大規(guī)模和主流化。[ 王全興、楊浩楠：“試論勞務(wù)派遣中的同工同酬――兼評(píng)2012年《勞動(dòng)合同法修正案》”，載于《蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)》2012年3月。]反之說(shuō)，沒(méi)有勞務(wù)派遣工的同工不同酬，就不會(huì)勞務(wù)派遣工的大量濫用。

（二）舊《勞動(dòng)合同法》的缺陷

2008年的《勞動(dòng)合同法》第六十三條：被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無(wú)同類(lèi)崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。該條款沒(méi)有規(guī)定“勞務(wù)派遣工與同類(lèi)崗位用工單位的勞動(dòng)者適用相同的勞動(dòng)報(bào)酬計(jì)算方法?！惫P者認(rèn)為計(jì)算方法重于結(jié)果，因?yàn)榻Y(jié)果是定然的，比較難有針對(duì)性，然而每個(gè)勞動(dòng)者的工作時(shí)間不同，工作能力不同，所創(chuàng)造的價(jià)值也是不同的，因此，一個(gè)相同的計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬的方法更為合理有效，對(duì)勞動(dòng)者更為公平。并且沒(méi)有對(duì)“同類(lèi)崗位”作出解釋。與之有關(guān)的還有第六十二條，規(guī)定了用工單位的義務(wù)，卻沒(méi)有明確說(shuō)明是由勞務(wù)派遣單位還是由用工單位直接向被派遣勞動(dòng)者支付工資、加班費(fèi)以及其他福利？?jī)H僅規(guī)定勞務(wù)派遣單位不得克扣勞動(dòng)報(bào)酬根本無(wú)法保證被派遣勞動(dòng)者及時(shí)足額獲得報(bào)酬。如果用工單位先支付給派遣單位，派遣單位再支付給派遣勞動(dòng)者就難以判斷是否同工同酬，也難以阻止派遣單位克扣被派遣勞動(dòng)者的報(bào)酬。[ 謝曾毅：“對(duì)《勞動(dòng)合同法》若干不足的反思”，載于《法學(xué)雜志》2007年第6期。]

三、勞務(wù)派遣同工同酬制度的現(xiàn)實(shí)解讀

要準(zhǔn)確理解勞務(wù)派遣同工同酬制度，我們就需要從內(nèi)容和實(shí)施兩個(gè)角度全面的解讀該法律規(guī)定，探究其立法意旨、具體含義還有司法裁判的困境。

（一）條款的內(nèi)容解讀

首先，第一句“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利?！北砻髁肆⒎ㄕ叩膽B(tài)度，同時(shí)也說(shuō)明了，被派遣勞動(dòng)者的確與用工單位的勞動(dòng)者身份不同，但不能夠因?yàn)樯矸莶煌缫?，不公平?duì)待。在此，尤指同工不同酬的現(xiàn)象。其次，第二句“用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類(lèi)崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配方法。”也有兩層含義，第一層說(shuō)明“同工同酬”是勞動(dòng)法的一項(xiàng)基本原則，是勞動(dòng)立法和勞動(dòng)合同立法的指導(dǎo)思想和基本準(zhǔn)則之一；另一層說(shuō)二者工作的崗位是同類(lèi)的，比如都是同一級(jí)警衛(wèi)、都是安裝手機(jī)的工人等相同或同類(lèi)的工作崗位，他們的勞動(dòng)報(bào)酬的計(jì)算方法應(yīng)當(dāng)是相同的。最后，第三句“用工單位無(wú)同類(lèi)崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定?！边@說(shuō)明最先比較的必須是在同一用工單位，如果同一用工單位沒(méi)有同類(lèi)崗位的“正式工”，才可以參照用工單位所在地相同或者近似崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，需特別注意的是：參照的是近似崗位勞動(dòng)者的而不是勞務(wù)派遣工的。除此外，筆者認(rèn)為參照的不應(yīng)當(dāng)是固定的勞動(dòng)報(bào)酬數(shù)額，而應(yīng)當(dāng)是與勞務(wù)派遣工所在用工單位相同或近似的計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬的方式，再確定勞動(dòng)報(bào)酬數(shù)額。

（二）條款的實(shí)施解讀

新修改的條款比舊條款更加細(xì)化，相比較實(shí)施起來(lái)是增加了可實(shí)施性，但仍是有困難的，難以實(shí)施既有理論上的原因也有現(xiàn)實(shí)的原因。

理論上，從法律條文便可看出，其一，該法律規(guī)定從表象上看看似嚴(yán)苛，實(shí)質(zhì)上還存在缺陷。不僅如前所訴，包含在內(nèi)的法律概念模糊不清，而且相關(guān)立法部門(mén)也未做出恰當(dāng)解釋?zhuān)欢遗c此相配套的一系列制度并沒(méi)有建立，缺乏資格準(zhǔn)入、行政許可、業(yè)務(wù)范圍審查、業(yè)務(wù)變更報(bào)批等程序的良好實(shí)施。其二，證明責(zé)任不明確，該條款沒(méi)有對(duì)用工單位和勞務(wù)派遣工的證明責(zé)任進(jìn)行分配，如果仍堅(jiān)持“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的話，對(duì)勞務(wù)派遣工來(lái)說(shuō)要維護(hù)自己的權(quán)利顯然是很困難的。

現(xiàn)實(shí)上，要落實(shí)貫徹同工同酬原則也是十分困難的。第一，我國(guó)目前呈現(xiàn)的是一般勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，卻同時(shí)存在“民工荒”這樣的一個(gè)就業(yè)形勢(shì)，因此勞務(wù)派遣在我國(guó)需求還很大，故盡管同工不同酬，很多勞動(dòng)者也自愿加入勞務(wù)派遣中。第二，企業(yè)的趨利性，社會(huì)責(zé)任意識(shí)淺薄，大多用人單位就是為了同工不同酬而采用勞務(wù)派遣工，他們想盡辦法找法律的漏洞，規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)。第三，不光是在企業(yè)，在一些行政事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等非經(jīng)營(yíng)性單位勞務(wù)派遣也是不斷增加。[ 鄭尚元：“不當(dāng)勞務(wù)派遣及其管制”，載于《法學(xué)家》2008年第2期。]部分行政部門(mén)或其附屬機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)派遣業(yè)，形成“國(guó)有”勞動(dòng)派遣機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)大多與行政機(jī)構(gòu)有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，甚至，行政機(jī)構(gòu)從中提取相應(yīng)的利潤(rùn)。[ 鄭尚元：“我國(guó)勞動(dòng)派遣現(xiàn)狀與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)――兼談《勞動(dòng)合同法》（草案）中‘勞動(dòng)派遣’之立法規(guī)制”，載于《國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2007年第2期。]這樣的本該維護(hù)公平，堅(jiān)持法治秩序的國(guó)家公立機(jī)關(guān)也為自己利益而去損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益，往往遭遇這種，勞務(wù)派遣工“有冤無(wú)處可訴，有訴無(wú)人敢受，有受難以取勝”。

四、勞務(wù)派遣同工同酬制度的進(jìn)一步構(gòu)建與完善

（一）立法

在立法上，國(guó)家立法機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)派遣制度的規(guī)定再進(jìn)行完善。第一，對(duì)“同類(lèi)崗位”、還有“工資收入”的范圍認(rèn)定確定化，對(duì)哪些工作可以使用勞務(wù)派遣應(yīng)進(jìn)行明確限定，不只是籠統(tǒng)的“臨時(shí)性、輔和替代性”工作；第二，對(duì)“同工同酬”的認(rèn)定也該有法定條件；第三，對(duì)濫用勞務(wù)派遣、違反勞務(wù)派遣制度的企業(yè)制定嚴(yán)格的責(zé)任，讓勞務(wù)派遣不再是用工單位規(guī)避勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的選擇。第四，明確發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí)，勞務(wù)派遣工、勞務(wù)派遣單位和用工單位間的證明責(zé)任，減輕勞務(wù)派遣工的證明責(zé)任；真正實(shí)現(xiàn)對(duì)弱者的保護(hù)。

（二）執(zhí)法

在執(zhí)法上，首先，勞務(wù)派遣登記機(jī)關(guān)須嚴(yán)格審查認(rèn)定勞務(wù)派遣單位，將不符合條件的企業(yè)擋在門(mén)外；其次，現(xiàn)我國(guó)從事勞動(dòng)執(zhí)法檢查的機(jī)構(gòu)主要為各級(jí)政府的勞動(dòng)行政主管部門(mén)，對(duì)已經(jīng)符合條件的勞務(wù)派遣單位，勞動(dòng)行政主管部門(mén)應(yīng)主動(dòng)履行自己的職責(zé)，定期檢查監(jiān)督勞務(wù)派遣單位；再次，還可以暗訪勞務(wù)派遣工的實(shí)際收入狀況，對(duì)侵害勞務(wù)派遣工的單位嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)保護(hù)勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益。

（三）司法

在司法上，由于立法沒(méi)有對(duì)同工同酬作出具體的，可操作性規(guī)定，當(dāng)同工同酬糾紛演變?yōu)闋?zhēng)議時(shí)，能動(dòng)解釋這一條款的責(zé)任就落在了裁判機(jī)構(gòu)身上。[ 柯菲菲、蔣彥龍、蔣天成：“勞務(wù)派遣工主張同工同酬的裁判困境分析”，載于《中國(guó)勞動(dòng)》2011年12月。]在司法實(shí)踐中，不同法院、法官對(duì)“同工同酬”的舉證責(zé)任分配不同，則用工單位和勞務(wù)派遣工舉證的便易程度就不同。從便于、推廣和更好的保護(hù)勞務(wù)派遣工的角度考慮，還有作為處于弱勢(shì)的勞動(dòng)者，用工單位舉證具有的先天優(yōu)勢(shì)，因此法官應(yīng)適當(dāng)加重用工單位的舉證責(zé)任，減輕勞務(wù)派遣工的舉證責(zé)任，勞務(wù)派遣工僅需提供初步的證據(jù)證明其同工不同酬即可。這樣才能鼓勵(lì)勞務(wù)派遣工積極維護(hù)自己的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)真正的公平正義。

結(jié)語(yǔ)

雖然此次《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣制沒(méi)有突破性變化，但整體是在進(jìn)步改善，更加傾向于保護(hù)勞務(wù)派遣工，要實(shí)現(xiàn)真正勞務(wù)派遣工的“同工同酬”，我國(guó)還有一段艱難的路要走?！?/p>

參考文獻(xiàn)

【1】L.B.科爾森：《朗文法律詞典》，法律出版社2003年第一版。

【2】喻術(shù)紅：《就業(yè)歧視法律問(wèn)題之比較研究》，載于《中國(guó)法學(xué)》2005年第1期。

【3】周?chē)?guó)良：《關(guān)于勞務(wù)派遣同工同酬與三性認(rèn)定問(wèn)題的思考》，載于《中國(guó)勞動(dòng)》2012年6月。

【4】全總勞務(wù)派遣問(wèn)題課題組：《當(dāng)前我國(guó)勞務(wù)派遣用工現(xiàn)狀調(diào)查》，載于《中國(guó)勞動(dòng)》2012年5月。

【5】王全興、楊浩楠：《試論勞務(wù)派遣中的同工同酬――兼評(píng)2012年》，載于《蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)》2012年3月。

【6】謝曾毅：《對(duì)若干不足的反思》，載于《法學(xué)雜志》2007年第6期。

【7】鄭尚元：《不當(dāng)勞務(wù)派遣及其管制》，載于《法學(xué)家》2008年第2期。

【8】鄭尚元：《我國(guó)勞動(dòng)派遣現(xiàn)狀與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)――兼談《勞動(dòng)合同法》（草案）中‘勞動(dòng)派遣’之立法規(guī)制》，載于《國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2007年第2期。

【9】 柯菲菲、蔣彥龍、蔣天成：《勞務(wù)派遣工主張同工同酬的裁判困境分析》，載于《中國(guó)勞動(dòng)》2011年12月。

【10】馮彥君：《同工同酬原則的困惑與反思》，載于《法商研究》2011年第2期。

篇6

關(guān)鍵詞：保險(xiǎn)合同；爭(zhēng)議；不利解釋原則

中圖分類(lèi)號(hào)：F842 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào):1003－9031(2012)04－0047－03 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2012.04.12

2004年6月28日，袁某投保了人壽保險(xiǎn)附加意外傷害險(xiǎn)。同年8月26日袁某在某地工作時(shí)，右手不慎受傷，據(jù)法醫(yī)鑒定，袁某右手食指、中指、無(wú)名指殘廢。袁某根據(jù)意外傷害保險(xiǎn)條款附件《保險(xiǎn)公司傷殘程度與給付比例表》與《保險(xiǎn)公司人身意外傷害殘疾程度給付標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于中指、無(wú)名指、食指“殘缺”的規(guī)定，請(qǐng)求賠償27000元。保險(xiǎn)公司認(rèn)為，從袁某“殘缺”程度看，還沒(méi)有完全喪失部分功能。按有關(guān)規(guī)定，只能賠付4000元，袁某不服，至法院。

法院認(rèn)為，保險(xiǎn)公司在訂立合同時(shí)并沒(méi)有向袁某解釋“殘缺”的具體含義，導(dǎo)致雙方對(duì)這兩個(gè)字的含義的理解發(fā)生了分歧。根據(jù)保險(xiǎn)法有利于被保險(xiǎn)人和受益人的解釋的規(guī)定，袁某的解釋符合規(guī)定，保險(xiǎn)公司應(yīng)賠償袁某保險(xiǎn)金27000元[1]。

保險(xiǎn)合同是典型的附和合同。保險(xiǎn)合同的訂立一般采用格式條款，即保險(xiǎn)人為了重復(fù)使用而事先擬定，并在訂立合同時(shí)未與投保人協(xié)商的條款①[2]。在訂立保險(xiǎn)合同時(shí)，投保人只能作出是否投保的意思表示，一般沒(méi)有修改其中某項(xiàng)合同條款的權(quán)利。即使有必要增減或變更內(nèi)容，通常也只能引用保險(xiǎn)人事先準(zhǔn)備好的附加條款或附屬保單，而不能完全按照投保人的意思作出修改。

保險(xiǎn)合同訂立后，可能會(huì)因種種原因引起保險(xiǎn)合同雙方當(dāng)事人及其關(guān)系人對(duì)合同條款的理解不同而引發(fā)爭(zhēng)執(zhí)。在這種情況下，一般由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成則提交仲裁機(jī)關(guān)或法院進(jìn)行裁決或判決。仲裁機(jī)關(guān)或法院依照常用方式或法律規(guī)定的方式，對(duì)保險(xiǎn)合同的內(nèi)容予以確定或者說(shuō)明的過(guò)程，稱(chēng)之為保險(xiǎn)合同的解釋[3]。

一、我國(guó)保險(xiǎn)合同的解釋原則

（一）不利解釋原則的法理基礎(chǔ)

我國(guó)《合同法》第四十一條規(guī)定：“對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款與非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。”我國(guó)《保險(xiǎn)法》第三十條規(guī)定：“采用保險(xiǎn)人提供的格式條款訂立的保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)人與投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人對(duì)合同條款有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對(duì)合同條款有兩種以上解釋的，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出有利于被保險(xiǎn)人和受益人的解釋?！笨梢钥闯?，在我國(guó)的保險(xiǎn)實(shí)踐中，法律確立了不利解釋原則。不利解釋原則，是指在解釋文件時(shí)，如果文件語(yǔ)言含混，含混之處應(yīng)當(dāng)作出對(duì)文件提供者不利的解釋?zhuān)春贤募赡姆教峁?，哪方就是不利解釋結(jié)果的承擔(dān)者[4]。本文旨在探討對(duì)保險(xiǎn)人的不利解釋?zhuān)虼税淹侗Ｈ俗鳛楸翁峁┱叩那闆r排除在外。適用不利解釋原則的法理基礎(chǔ)有以下幾方面：

1.附和合同理論。保險(xiǎn)合同是典型的附和合同，一般是由保險(xiǎn)人事先擬定，投保人只能作出是否接受的意思表示，而不能就合同條款與保險(xiǎn)人進(jìn)行協(xié)商。保險(xiǎn)人在合同訂立過(guò)程中處于主動(dòng)地位，是信息優(yōu)勢(shì)方；而投保人、被保險(xiǎn)人或受益人居于被動(dòng)地位，是信息劣勢(shì)方。在此情況下，法院或仲裁機(jī)構(gòu)如果嚴(yán)格按照保險(xiǎn)合同條款判決，或作出對(duì)保險(xiǎn)人有利的解釋?zhuān)际菍?duì)“公正”的褻瀆。因此，本著公平、公正的要求，對(duì)保險(xiǎn)人作出不利解釋。

2.保險(xiǎn)合同本身的性質(zhì)理論。保險(xiǎn)行業(yè)是高度技術(shù)化的行業(yè)，保險(xiǎn)合同本身充滿專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的語(yǔ)言，保險(xiǎn)術(shù)語(yǔ)以及法律、醫(yī)學(xué)、氣象、建筑等各行各業(yè)的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)和詞匯令一般人難以完全理解，在客觀上賦予保險(xiǎn)人優(yōu)勢(shì)地位。此外，保險(xiǎn)合同條款本身就具有模糊性，這可能來(lái)源于起草者的故意或過(guò)失，即使起草者無(wú)過(guò)錯(cuò)，不同的保單持有者在不同的語(yǔ)境、不同的地點(diǎn)也會(huì)產(chǎn)生不同的理解。因此，保險(xiǎn)人作為保險(xiǎn)合同的起草者，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因合同條款模糊而產(chǎn)生的責(zé)任，在解釋時(shí)應(yīng)作出對(duì)其不利的解釋。

3.保護(hù)弱者理論。在保險(xiǎn)交易中，投保人或被保險(xiǎn)人相對(duì)于保險(xiǎn)人而言往往處于弱勢(shì)地位[5]。不僅表現(xiàn)在雙方的交易地位不對(duì)等上，還表現(xiàn)在二者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力懸殊很大。保險(xiǎn)人作為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)，其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力毋庸置疑，而投保人或被保險(xiǎn)人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力甚弱。如若解釋對(duì)投保人或被保險(xiǎn)人不利，則可能會(huì)導(dǎo)致其陷入經(jīng)濟(jì)困境甚至破壞一個(gè)家庭。從公共政策上來(lái)講，法官或仲裁員傾向于作出對(duì)保險(xiǎn)人不利的解釋。

（二）不利解釋原則的適用

法院或仲裁機(jī)構(gòu)在對(duì)保險(xiǎn)合同爭(zhēng)議作出解釋時(shí)，首先要明確使用“不利解釋”的目的是對(duì)爭(zhēng)議作出公正、合理的解釋?zhuān)跃S護(hù)保險(xiǎn)合同當(dāng)事人及其關(guān)系人的合法利益。在實(shí)踐中，不利解釋原則的適用應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1.由保險(xiǎn)人制定的格式條款。不利解釋原則僅適用于保險(xiǎn)合同當(dāng)事人雙方及其關(guān)系人對(duì)格式條款所用文字在理解上產(chǎn)生爭(zhēng)議的情況。當(dāng)所用文字語(yǔ)義不清、產(chǎn)生歧義或有兩種以上解釋時(shí)，適用對(duì)保險(xiǎn)人的不利解釋。本文開(kāi)頭的案例就是因“殘缺”一詞的含義模糊而引發(fā)合同當(dāng)事人雙方爭(zhēng)議，法院依據(jù)不利解釋原則而作出被保險(xiǎn)人勝訴的判決。當(dāng)然，并不是只要當(dāng)事人雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議就作出對(duì)保險(xiǎn)人不利的解釋。在某些保險(xiǎn)糾紛中，不排除一些投保人或被保險(xiǎn)人違背誠(chéng)信原則，為謀取私利而故意作出不合理的解釋?zhuān)朔N情況則不能再采用不利解釋。

關(guān)于保險(xiǎn)合同條款的解釋?zhuān)本┦懈呒?jí)人民法院下發(fā)的《關(guān)于審理保險(xiǎn)合同糾紛案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》中指出，保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定的強(qiáng)制性保險(xiǎn)條款不屬于保險(xiǎn)合同的格式條款，保險(xiǎn)合同當(dāng)事人對(duì)其內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，對(duì)保險(xiǎn)人不適用“不利解釋原則”。保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定的示范性保險(xiǎn)條款決定使用或者經(jīng)過(guò)變更使用的，應(yīng)當(dāng)視為保險(xiǎn)人自行制定的條款，具有格式條款的性質(zhì)，在保險(xiǎn)合同當(dāng)事人對(duì)條款內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議且盡其他解釋原則的情況下，對(duì)保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)適用“不利解釋原則”。保險(xiǎn)人自行制定的保險(xiǎn)合同條款，具有格式條款的性質(zhì)，在保險(xiǎn)合同當(dāng)事人對(duì)條款內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議且盡其他解釋原則的情況下，對(duì)保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)適用“不利解釋原則”。保險(xiǎn)合同當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商確定的個(gè)別保險(xiǎn)合同的特殊條款，不具有格式條款的性質(zhì)，對(duì)保險(xiǎn)人不適用“不利解釋原則”。

2.技術(shù)性術(shù)語(yǔ)。技術(shù)性術(shù)語(yǔ)具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，普通投保人難以真正理解，在合同雙方當(dāng)事人就此引發(fā)爭(zhēng)議時(shí)是否適用不利解釋?zhuān)覈?guó)保險(xiǎn)法對(duì)此尚未明確規(guī)定。但就英、美法系來(lái)看，技術(shù)性術(shù)語(yǔ)的解釋不適用不利解釋原則。技術(shù)性術(shù)語(yǔ)分為具有法律含義的術(shù)語(yǔ)（如盜竊、戰(zhàn)爭(zhēng)等）和具有其他技術(shù)含義的術(shù)語(yǔ)（如洪水、暴風(fēng)等）。對(duì)于前者，法院或仲裁機(jī)構(gòu)一般援引法典對(duì)其進(jìn)行解釋?zhuān)粚?duì)于后者一般按照其技術(shù)性含義進(jìn)行解釋。在對(duì)技術(shù)性術(shù)語(yǔ)進(jìn)行解釋時(shí)，要結(jié)合上下文的語(yǔ)境，如果從上下文推斷的意思和該術(shù)語(yǔ)的技術(shù)性含義不同，則應(yīng)按照上下文的意思進(jìn)行解釋。

3.其他需注意事項(xiàng)。當(dāng)保險(xiǎn)合同的語(yǔ)言文字語(yǔ)義清晰、當(dāng)事人訂立保險(xiǎn)合同的意圖明確以及法律對(duì)保險(xiǎn)合同的內(nèi)容已有規(guī)定時(shí)，盡管當(dāng)事人對(duì)保險(xiǎn)合同的內(nèi)容存在爭(zhēng)議，不能運(yùn)用“不利解釋原則”。同樣，若保險(xiǎn)合同存在文意不清的條款，但經(jīng)當(dāng)事人的解釋而被排除了，也沒(méi)有適用“不利解釋原則”的余地。若當(dāng)事人的意圖可以通過(guò)其他途徑予以保證，也不能適用“不利解釋原則”以排除當(dāng)事人的明示意圖。

此外，新《保險(xiǎn)法》中規(guī)定按照“通常理解”解釋合同條款，并作出有利于投保人、被保險(xiǎn)人或受益人的解釋。此處的“通常理解”可理解為“按保險(xiǎn)合同的有關(guān)詞句、有關(guān)條款、合同目的、交易習(xí)慣以及誠(chéng)實(shí)信用原則，確定該條款的真實(shí)意思”[6]。此處的“投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人”主要是指“一般人”，即具有“正常的具有理解能力”但不具備或只是略懂保險(xiǎn)知識(shí)的人。當(dāng)此類(lèi)人作為投保人或被保險(xiǎn)人時(shí)，法院或仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)情況采用對(duì)保險(xiǎn)人的不利解釋原則是合理的，是出于對(duì)弱者的保護(hù)。但如果投保人或被保險(xiǎn)人不是“一般人”，而是保險(xiǎn)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)人士，有足夠的證據(jù)證明其所具備的知識(shí)足以了解保險(xiǎn)合同條款真實(shí)含義，則在同保險(xiǎn)人產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)是否仍適用對(duì)保險(xiǎn)人的不利解釋原則，我國(guó)保險(xiǎn)法并無(wú)相關(guān)規(guī)定。筆者認(rèn)為針對(duì)投保人或被保險(xiǎn)人的類(lèi)型，保險(xiǎn)法或司法部門(mén)應(yīng)作以細(xì)分，以防具備保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人故意利用法律的漏洞而謀求私利。如果這種情況下仍適用對(duì)保險(xiǎn)人的不利解釋原則，就會(huì)違背保險(xiǎn)的損失補(bǔ)償原則。

二、保險(xiǎn)合同條款的解釋方法

一般認(rèn)為，“不利解釋原則”僅為解決保險(xiǎn)合同條款爭(zhēng)議提供了一種原則，它本身并未提供解釋保險(xiǎn)合同的方法。保險(xiǎn)合同的內(nèi)容是投保人和保險(xiǎn)人的真實(shí)意思表示，解釋保險(xiǎn)合同條款時(shí)，應(yīng)尊重當(dāng)事人雙方的真實(shí)意思。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法典”第98條規(guī)定，“解釋意思表示，應(yīng)探求當(dāng)事人之真意，不得拘泥于所用之辭句，”這就要通過(guò)對(duì)當(dāng)事人的意圖解釋?zhuān)沂颈ｋU(xiǎn)合同條款的真正含義。所謂意圖解釋?zhuān)侵冈诒ｋU(xiǎn)合同的條款發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，通過(guò)判斷合同當(dāng)事人訂約時(shí)的真實(shí)共同意圖，以闡明保險(xiǎn)合同條款的內(nèi)容。意圖解釋可以通過(guò)以下幾點(diǎn)方法實(shí)現(xiàn)。

（一）語(yǔ)義解釋

語(yǔ)義解釋又稱(chēng)文義解釋?zhuān)侵赴凑毡ｋU(xiǎn)合同條款用語(yǔ)的文義及其唯一、特定或者通常使用方式，以闡明保險(xiǎn)合同條款的內(nèi)容。進(jìn)行文義解釋需注意：

1.對(duì)保險(xiǎn)合同條款中的文字，應(yīng)按照其通常含義進(jìn)行解釋?zhuān)荒芫窒抻诒ｋU(xiǎn)合同用語(yǔ)的哲學(xué)或者科學(xué)上的含義。

2.保險(xiǎn)合同用語(yǔ)應(yīng)按照其字面意思或自然語(yǔ)義進(jìn)行解釋?zhuān)怯谐浞值睦碛烧f(shuō)明作其他解釋。

3.對(duì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)、法律術(shù)語(yǔ)及其他專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，可以依據(jù)保險(xiǎn)法及相關(guān)法律法規(guī)或行業(yè)慣例等進(jìn)行解釋[7]。

（二）上下文解釋

保險(xiǎn)合同所使用的術(shù)語(yǔ)，其含義往往受上下文的約束，發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)保險(xiǎn)合同條款的上下文進(jìn)行合理斟酌，以確定其含義并推斷出當(dāng)事人訂立合同時(shí)的真實(shí)意圖。需要注意的是，同一合同中出現(xiàn)的同一個(gè)詞句，前后的解釋?xiě)?yīng)當(dāng)相同。

（三）補(bǔ)充解釋

補(bǔ)充解釋?zhuān)侵高\(yùn)用保險(xiǎn)合同所用文字以外的評(píng)價(jià)手段，對(duì)保險(xiǎn)合同的內(nèi)容欠缺所作出的能夠反映當(dāng)事人意圖的解釋。通常借助法律、習(xí)慣、當(dāng)事人的行為等因素，以務(wù)實(shí)、合理和公正的態(tài)度來(lái)解釋保險(xiǎn)合同。補(bǔ)充解釋保險(xiǎn)合同應(yīng)注意：

1.法律有強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照法律解釋保險(xiǎn)合同。

2.法律沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)借助法律的任意規(guī)范、保險(xiǎn)人或其人的行為或交易過(guò)程、商業(yè)習(xí)慣、國(guó)際慣例以及誠(chéng)實(shí)信用原則或公平原則等，對(duì)保險(xiǎn)合同有欠缺的內(nèi)容作出補(bǔ)充解釋[8]。

另外，關(guān)于保險(xiǎn)合同條款的解釋原則還有合理期待的原則，即當(dāng)保險(xiǎn)合同雙方當(dāng)事人就合同內(nèi)容的解釋發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)以投保人或被保險(xiǎn)人對(duì)合同締約目的的合理期待為出發(fā)點(diǎn)對(duì)保險(xiǎn)合同進(jìn)行解釋[9]。此處的“期待”必須是合理的，不合理的期待不予保護(hù)。目前，合理期待原則在美國(guó)得到廣泛適用，我國(guó)法律規(guī)定對(duì)保險(xiǎn)合同的解釋適用不利解釋原則。不管用哪種解釋原則，其目的都是探究保險(xiǎn)合同當(dāng)事人雙方及其關(guān)系人的真實(shí)意圖，以保證合同履行過(guò)程中的公平、公正，保護(hù)合同當(dāng)事人及其關(guān)系人的合法權(quán)益。

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篇7

關(guān)鍵詞：固定合同價(jià) 可調(diào)價(jià)合同 成本加酬金

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》以及建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件雙方簽訂施工合同，工程合同價(jià)的確定，有如下三種：固定合同價(jià)、可調(diào)合同價(jià)、成本加酬金確定的合同價(jià)。

（一）固定合同價(jià)

固定價(jià)格合同是目前建設(shè)市場(chǎng)很常見(jiàn)的一種施工承包合同形式，固定價(jià)格合同，是指合同總價(jià)或者單價(jià)在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不可調(diào)整，風(fēng)險(xiǎn)范圍之外的內(nèi)容給予調(diào)整。固定價(jià)格合同有兩種形式即固定合同總價(jià)和固定合同單價(jià)。

1、固定合同總價(jià)

它是指承包整個(gè)工程的合同價(jià)款總額已經(jīng)確定，在工程實(shí)施中合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不再因物價(jià)變化而調(diào)整，所以，固定合同總價(jià)應(yīng)考慮價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因素，必須在合同中明確規(guī)定合同總價(jià)包括的范圍。這類(lèi)合同價(jià)可以使發(fā)包人對(duì)工程總開(kāi)支做到大體心中有數(shù)，在施工過(guò)程中可以更有效地控制資金的使用。但對(duì)承包人來(lái)說(shuō)，要承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)，如工程量漏算、錯(cuò)算、物價(jià)波動(dòng)、氣候條件惡劣、地質(zhì)地基條件及其他意外困難等，因此合同價(jià)款一般會(huì)高些。

2、固定合同單價(jià)

它是指合同中確定的各項(xiàng)單價(jià)在工程實(shí)施期間合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不因價(jià)格變化而調(diào)整，而在每月（或每階段）工程結(jié)算時(shí)，根據(jù)實(shí)際完成的工程量結(jié)算，在工程全部完成時(shí)以竣工圖的工程量最終結(jié)算工程總價(jià)款。采用工程量清單計(jì)價(jià)的項(xiàng)目常用固定合同單價(jià)的形式。采用固定單價(jià)合同的，一般約定，合同承包范圍內(nèi)的工程量在±10%幅度增減范圍內(nèi)，單價(jià)不變；若超出此增減幅度范圍外，超出部分不受固定單價(jià)的約束而按實(shí)結(jié)算，未超出部分仍按照合同約定的固定單價(jià)結(jié)算。實(shí)踐中，如果承發(fā)包雙方對(duì)此未約定，通常應(yīng)不作調(diào)整，除非出現(xiàn)形勢(shì)發(fā)生重大變化從而顯失公平。

針對(duì)固定價(jià)格合同存在的風(fēng)險(xiǎn)，為了公平的保護(hù)承發(fā)包雙方的合法權(quán)益，維護(hù)建筑市場(chǎng)的和諧穩(wěn)定，國(guó)家及各地也相應(yīng)出臺(tái)了一系列的政策來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。國(guó)家城鄉(xiāng)建設(shè)部和用工程量清單計(jì)價(jià)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)，不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類(lèi)似語(yǔ)句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)?！钡?.7.6“若施工期間市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)超過(guò)一定幅度時(shí)，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價(jià)款;合同沒(méi)有約定或約定不明確的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整?！?/p>

山東省建設(shè)廳于08年9月份出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的意見(jiàn)》。調(diào)整的范圍限定于主要材料，主要材料是指用量較大、占工程造價(jià)比例較高的材料，包括的范圍以合同約定為準(zhǔn)。主要材料價(jià)格發(fā)生波動(dòng)時(shí)，波動(dòng)幅度在±5%以?xún)?nèi)（含5%）的，其價(jià)差由承包人承擔(dān)或受益；波動(dòng)幅度超出±5%的，其超出部分的價(jià)差由發(fā)包人承擔(dān)或受益。發(fā)承包雙方在固定價(jià)格合同中已約定風(fēng)險(xiǎn)包干系數(shù)的，當(dāng)材料價(jià)格波動(dòng)幅度超過(guò)合同約定的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)時(shí)，材料價(jià)格上漲的，其價(jià)差由發(fā)包人承擔(dān)；材料價(jià)格下降的，其價(jià)差由發(fā)包人受益。計(jì)取的材料價(jià)差只能作為計(jì)算有關(guān)規(guī)費(fèi)和稅金的基礎(chǔ)，不得計(jì)取其他費(fèi)用。

（二）可調(diào)價(jià)合同

可調(diào)價(jià)合同是指合同總價(jià)或單價(jià)在合同實(shí)施期間內(nèi)，根據(jù)合同約定的方法調(diào)整，即可以根據(jù)施工時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)確定施工工程價(jià)格。這種方式使合同實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)得到了分?jǐn)?，?dāng)材料價(jià)格發(fā)生波動(dòng)時(shí)，其價(jià)差完全由發(fā)包人承擔(dān)或受益；而承包人承擔(dān)合同實(shí)施中成本和工期因素等的其他風(fēng)險(xiǎn)。

此種合同形式適用于施工工期比較長(zhǎng)，材料價(jià)格可能會(huì)變化比較大的工程合同。這種合同形式最終的結(jié)算價(jià)格最接近與工程成本。但過(guò)程中的材料價(jià)格確認(rèn)是一件非常重要和繁重的工作，并且結(jié)算比較麻煩，需要按完成的工程量和當(dāng)時(shí)的價(jià)格進(jìn)行確定。

1、可調(diào)總價(jià)

合同總價(jià)可調(diào)，一般是在發(fā)包人和承包人在商定合同時(shí)，以招標(biāo)文件的要求及當(dāng)時(shí)的物價(jià)計(jì)算出合同總價(jià)。合同總價(jià)在實(shí)施期間可隨市場(chǎng)價(jià)格變化而調(diào)整；但對(duì)承包人來(lái)說(shuō)，仍要承擔(dān)工程量帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在總價(jià)合同中，發(fā)包人往往只提供施工圖紙和說(shuō)明，承包人在報(bào)價(jià)時(shí)要自己計(jì)算工程量，再根據(jù)申報(bào)的綜合單價(jià)，得出合同總價(jià)。即便發(fā)包人提供工程量清單，也僅僅是承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考，發(fā)包人往往聲明不對(duì)工程量的計(jì)算錯(cuò)誤負(fù)責(zé)。如果在投標(biāo)時(shí)承包人對(duì)工程量漏算、錯(cuò)算，將承擔(dān)因此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

2、可調(diào)單價(jià)

合同單價(jià)可調(diào)，一般是在工程招標(biāo)文件中規(guī)定。在合同中簽訂的單價(jià)，根據(jù)合同約定的條款，如在工程施工過(guò)程中物價(jià)發(fā)生變化等，可作調(diào)整。有的工程在招標(biāo)或簽約時(shí)，因某些不確定性因素而在合同中暫定某些分部分項(xiàng)工程的單價(jià)，在工程結(jié)算時(shí)，再根據(jù)實(shí)際情況和合同約定對(duì)合同單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，確定實(shí)際結(jié)算單價(jià)。

不管采用固定合同價(jià)還是可調(diào)合同價(jià)，因發(fā)包人原因造成工期延誤的，延誤期間發(fā)生的材料價(jià)格上漲價(jià)差由發(fā)包人承擔(dān)，延誤期間發(fā)生的材料價(jià)格下降價(jià)差由承包人受益；因承包人原因造成工期延誤的，延誤期間發(fā)生的材料價(jià)格上漲價(jià)差由承包人承擔(dān)，延誤期間發(fā)生的材料價(jià)格下降價(jià)差由發(fā)包人受益。因發(fā)包人未按合同約定支付工程材料款項(xiàng)的，材料價(jià)格上漲價(jià)差由發(fā)包人承擔(dān)，材料價(jià)格下降價(jià)差由承包人受益。

（三）成本加酬金確定的合同價(jià)

合同中確定的工程合同價(jià)，其工程成本部分按現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算，酬金部分則按工程成本乘以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)確定的費(fèi)率計(jì)算，將兩者相加，確定出合同價(jià)。一般分為以下幾種形式：

1、成本加固定百分比酬金確定的合同價(jià)

2、成本加固定金額酬金確定的合同價(jià)

3、成本加獎(jiǎng)罰確定的合同價(jià)

4、最高限額成本加固定最大酬金確定的合同價(jià)

成本加酬金合同廣泛地適用于工作范圍很難確定的工程和在設(shè)計(jì)完成之前就開(kāi)始施工的工程。采用這種合同，承包商不承擔(dān)任何價(jià)格變化或工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)主要由業(yè)主承擔(dān)，對(duì)業(yè)主的投資控制很不利。而承包商則往往缺乏控制成本的積極性，常常不僅不愿意控制成本，甚至還會(huì)期望提高成本以提高自己的經(jīng)濟(jì)效益。所以，應(yīng)該盡量避免采用這種合同。

另外，不管采用何種合同價(jià)款形式，因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用及延誤的工期執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定。不可抗力包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、空中飛行物體墜落或其他非發(fā)包人承包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，以及專(zhuān)用條款約定的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。雙方按以下方法分別承擔(dān)：

1、工程本身的損害，因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；

2、承發(fā)包雙方人員的傷亡損失，分別由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；

3、承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；

4、停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工場(chǎng)地的必要管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；

5、工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；

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關(guān)鍵詞：工程計(jì)量；預(yù)付款；期中支付；竣工結(jié)算。

中圖分類(lèi)號(hào)：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：在工程施工階段，由于項(xiàng)目實(shí)際情況的變化，發(fā)承包雙方在施工合同中約定的合同價(jià)款也可能出現(xiàn)變動(dòng)。故出現(xiàn)了工程計(jì)量及工程竣工結(jié)算這兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，目的就是合理的給發(fā)承包雙方分配各自應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

一、工程計(jì)量

（一）工程計(jì)量的概念、原則、方法

1.概念：發(fā)承包雙方根據(jù)圖紙、規(guī)范及合同約定的方式和計(jì)算方法，對(duì)承包人已經(jīng)完成的合格的工程實(shí)體數(shù)量進(jìn)行測(cè)量及計(jì)算，并用相關(guān)單位進(jìn)行表示及確認(rèn)的過(guò)程。

2.原則（三方面）：

①不符合合同文件要求的工程不予計(jì)量。即工程必須滿足設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范等合同文件對(duì)其工程質(zhì)量的要求，同時(shí)相關(guān)的質(zhì)量驗(yàn)收資料齊全、手續(xù)完備，滿足合同文件對(duì)其工程管理上的要求。

②按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容及單位進(jìn)行計(jì)量。

③因承包人原因造成的超出合同工程范圍的施工及返工工程量，發(fā)包人不予承認(rèn)。

3.方法：

①單價(jià)合同計(jì)量：施工過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng)、工程量偏差，或因工程變更引起的增減，應(yīng)按合同中規(guī)定的義務(wù)計(jì)算。

②總價(jià)合同計(jì)量：總價(jià)合同，除按照工程變更規(guī)定引起的工程量增減外，總價(jià)合同各項(xiàng)目的工程量是承包人用于結(jié)算的最終工程量。

（二）預(yù)付款及期中支付

1.預(yù)付款的支付:

①百分比法---根據(jù)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定，預(yù)付款的比例原則上不低于合同價(jià)的10%，不高于合同價(jià)的30%。

②公式計(jì)算法---工程預(yù)付款數(shù)額=[年度工程總價(jià)*材料比例（%）]/年度施工天數(shù)*材料儲(chǔ)備定額天數(shù)。

注：年度施工天數(shù)按365天日歷天計(jì)算；材料儲(chǔ)備定額天數(shù)由當(dāng)?shù)夭牧系墓?yīng)在途天數(shù)、加工天數(shù)、整理天數(shù)、供應(yīng)間隔天數(shù)、保險(xiǎn)天數(shù)等因素決定。發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開(kāi)工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款，并承擔(dān)違約責(zé)任。

如若發(fā)包方在預(yù)付時(shí)間到期后未能支付，承包方可于到期后10天內(nèi)向發(fā)包方發(fā)出通知，等待14天后發(fā)包方仍不付的承包可以停工，并且發(fā)包方應(yīng)從約定支付之日起支付給承包方預(yù)付款的利息（利率按照同期銀行貸款利率）。

最重要的一點(diǎn)也是易被忽略的一點(diǎn)那就是安全文明施工費(fèi)的支付-----發(fā)包人應(yīng)在開(kāi)工后的28天內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計(jì)劃的安全文明施工費(fèi)總和的60%，其余部分按約定進(jìn)行分解，與進(jìn)度款同期支付。

2. 期中支付：

①已完工程的結(jié)算價(jià)款。單價(jià)項(xiàng)目承包人按照確認(rèn)的工程量及單價(jià)計(jì)算；總價(jià)項(xiàng)目承包人按約定分解并將安全文明施工費(fèi)計(jì)入。

②結(jié)算價(jià)款的調(diào)整。確認(rèn)的簽證及索賠應(yīng)計(jì)入本期金額。

③進(jìn)度款支付比例。按合同約定，按期中結(jié)算價(jià)款的總額計(jì)，不低于60%，不高于90%。

二、竣工結(jié)算

（一）竣工結(jié)算的編制、審核

1.編制及審核：?jiǎn)挝还こ炭⒐そY(jié)算由承包人編制，發(fā)包人審核；單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算由總包編制，發(fā)包人審核。政府投資項(xiàng)目，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)審查。

（二） 計(jì)價(jià)原則（清單計(jì)價(jià)方式）

①分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量及已標(biāo)價(jià)工程量清單的綜合單價(jià)計(jì)算。

②措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)合同約定的項(xiàng)目和金額計(jì)算（其中安全文明施工費(fèi)必需按照國(guó)家或省級(jí)、行政建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)算）。

③其他項(xiàng)目：

1）計(jì)日工：應(yīng)按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的事項(xiàng)計(jì)算；

2）暫估價(jià)：按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013規(guī)定；

3）總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)合同約定計(jì)算，發(fā)生調(diào)整的，以承發(fā)包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算；

4）施工現(xiàn)場(chǎng)索賠：依據(jù)雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)及金額計(jì)算；

5）現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用：依據(jù)簽證資料確認(rèn)的金額計(jì)算；

6）暫列金額：應(yīng)減去工程價(jià)款調(diào)整（包括索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證）金額計(jì)算，如有余額歸發(fā)包方；

④規(guī)費(fèi)和稅金：按照國(guó)家或者省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)算。規(guī)費(fèi)中的工程排污費(fèi)應(yīng)按實(shí)列入。

三、工程計(jì)量及竣工結(jié)算的重要意義

1.工程計(jì)量及竣工結(jié)算工作貫穿了整個(gè)工程的施工過(guò)程且關(guān)系著承包方及發(fā)包方的經(jīng)濟(jì)利益。雙方在進(jìn)行工程施工過(guò)程中如若對(duì)工程計(jì)量及竣工結(jié)算無(wú)法做到正確的理解，那將無(wú)法順利的將工作進(jìn)行下去。由于工程款的撥付拖延，工期將一拖再拖，最終導(dǎo)致法庭的兵戎相見(jiàn)。

2.工程計(jì)量工作從始至終貫穿到了整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程，而竣工結(jié)算是決定雙方既得利益的最后渠道，是稍有不慎便會(huì)出現(xiàn)索賠、反索賠的結(jié)果。而索賠的工作往往是承、發(fā)包雙方頭疼的問(wèn)題，一般的現(xiàn)場(chǎng)管理都比較混亂，相關(guān)資料（理由及證據(jù)）準(zhǔn)備根本無(wú)法到位；且發(fā)、承包雙方的責(zé)任劃分無(wú)法做到數(shù)據(jù)化，細(xì)節(jié)化，而索賠事項(xiàng)處理的結(jié)果往往會(huì)因無(wú)法達(dá)到共識(shí)而拖延。例,工程竣工后發(fā)包方常常出現(xiàn)被承包方的工人“堵門(mén)”，“鎖門(mén)”，“打砸”事件，且不論違法與否，發(fā)包方的正常工作已被打斷，其他工作都無(wú)法正常進(jìn)行。

3.工程竣工結(jié)算是成本控制的最后階段，與承、發(fā)包方而言均可就此進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的積累，為以后更好的進(jìn)行工程管理工作做好鋪墊，否則會(huì)成為惡性循環(huán)。

4.由于工程項(xiàng)目計(jì)量及竣工結(jié)算的復(fù)雜性，致使無(wú)法避免的在工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題

5.認(rèn)真分析影響工程結(jié)算的因素對(duì)辦好工程竣工結(jié)算是很有 意義的。工程結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。在結(jié)算的編審過(guò)程中由于編審人員所處的地位、立場(chǎng)不同、目的不同，而且編審人員的工作水平不 同的差異，因而編審結(jié)果存在不同程度的差距純屬正常。但是相關(guān)太大，就有有意壓低造價(jià)或高估冒算的可能。0 \; g* ^1 K Q/ C4 w, o/ L) s

四、采取措施及控制方案

1.完善造價(jià)管理的經(jīng)濟(jì)法規(guī)，同時(shí)在土建工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中建立整體的、全面的、動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理的規(guī)范。

2.由于工程項(xiàng)目計(jì)量及竣工結(jié)算的復(fù)雜性，致使無(wú)法避免的在工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，所以要必須加強(qiáng)合同的管理。特別是分包工程的承包方，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)審核合同的履約情況。及時(shí)的處理合同內(nèi)未包含的各項(xiàng)內(nèi)容并 計(jì)算出相關(guān)費(fèi)用。

3.要改變“聯(lián)系單盲目簽證，事后補(bǔ)簽，簽證表述不清、準(zhǔn)確度不夠、時(shí)間性不強(qiáng)以及征得簽證”這種狀況的出現(xiàn)。

4.工程量計(jì)算方面。避免工程量計(jì)算誤差。主要包括計(jì)算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位；并且必須要深入工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、丈量、記錄才能準(zhǔn)確無(wú)誤。。

5.套用子目方面。對(duì)定額換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋?zhuān)粨Q算系數(shù)、等錯(cuò)誤。

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（一）定義 

在英國(guó)法中，作為合同內(nèi)容的合同條款從形式上可以分為兩類(lèi)，即明示條款（express terms）和默示條款（implied terms）。默示條款，也譯為隱含條款，由于法律文化和思維習(xí)慣的原因，英國(guó)的判例與合同法著作中很少有人對(duì)默示條款進(jìn)行完整的定義。根據(jù)《布萊克法律詞典》的解釋?zhuān)緱l款是指：“合同雙方?jīng)]有在合同中明確約定，但是由法院推斷當(dāng)事人默示的意圖添加進(jìn)合同的條款。”我國(guó)臺(tái)灣的楊楨教授對(duì)其定義為：“除了雙方曾明示之條款外，契約之內(nèi)容亦可能自其已有之內(nèi)容，衍生出其他條款，或經(jīng)習(xí)慣或經(jīng)法律或經(jīng)法院之推論而成，此即所謂默示條款。” 

合同的默示條款制度是英國(guó)合同法中的重要制度之一，其創(chuàng)立對(duì)英美法系合同法的發(fā)展具有重要影響。但英美法在我國(guó)當(dāng)代的法學(xué)研究推介尚處于初始階段，有關(guān)默示條款的認(rèn)識(shí)與理解還有許多爭(zhēng)議。 

（二）分類(lèi) 

學(xué)者們依不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)合同的默示條款作了不同的劃分，一般來(lái)講，合同默示條款可分為兩種：推定默示條款和法定默示條款。有的將其區(qū)分為商業(yè)慣例、交易習(xí)慣和法律規(guī)范等。 

從默示條款外在表現(xiàn)形態(tài)的角度，我們可以將其劃分為以下三類(lèi)： 

一是商業(yè)慣例和交易習(xí)慣。能夠成為合同默示條款的商業(yè)慣例和交易習(xí)慣必須同時(shí)滿足兩個(gè)條件，即在特定的交易領(lǐng)域和地區(qū)成為普遍的為交易方所接受的做法。 

二是合同當(dāng)事人在長(zhǎng)期合作中形成的交易規(guī)則。這種規(guī)則與商業(yè)慣例和交易習(xí)慣的本質(zhì)區(qū)別在于其僅存在于特定的合同當(dāng)事人之間，并不具有普遍的效力。同時(shí)，并非所有的在特定當(dāng)事人之間形成的交易規(guī)則都能夠成為合同的默示條款，只有那些存在于具有一定連續(xù)性的同類(lèi)交易中的交易規(guī)則才能成為合同的默示條款。 

三是合同法上的任意性或選擇性規(guī)范。因?yàn)楦鞣N原因，當(dāng)事人對(duì)合同的某些事項(xiàng)可能約定得不明確或者根本沒(méi)有約定，所以合同法上的任意性規(guī)范或選擇性規(guī)范即自動(dòng)成為合同的默示條款，法官可以徑行引用該規(guī)定以確定合同內(nèi)容，解決合同糾紛。 

二、默示條款的性質(zhì)和效力分析 

（一）默示條款的性質(zhì) 

可以說(shuō)，在英美法系中加插默示條款的過(guò)程，實(shí)際上就是結(jié)合具體案情依據(jù)不同要素對(duì)合同進(jìn)行解釋尤其是漏洞補(bǔ)充的過(guò)程。 

所以，默示條款制度實(shí)際上是一種合同漏洞補(bǔ)充制度，在性質(zhì)上屬于廣義的合同解釋范疇。默示條款則是對(duì)合同進(jìn)行解釋和漏洞補(bǔ)充的結(jié)果，又是當(dāng)事人據(jù)以享有相應(yīng)權(quán)利或承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的依據(jù)所在，構(gòu)成合同的補(bǔ)缺性?xún)?nèi)容。 

（二）默示條款的效力 

默示條款的所謂默示，都不是所謂無(wú)意思的沉默。它與明示條款一樣，對(duì)當(dāng)事人具有約束力。不過(guò)，顧名思義，它終究為一種默示，因此，據(jù)其產(chǎn)生的默示義務(wù)不一定為當(dāng)事人所知，但這并不影響其效力。事實(shí)上，當(dāng)事人只要按照誠(chéng)信原則謹(jǐn)慎行事，一般就不會(huì)違反依據(jù)默示條款而產(chǎn)生的默示義務(wù)。有所不同的是，違反默示條款的違約責(zé)任具有隱蔽性，一般需由法院司法確認(rèn)。 

在我國(guó)，學(xué)者多認(rèn)為合同的默示條款一般不具有優(yōu)先于明示條款的效力。但同時(shí)認(rèn)為，某些法定默示條款，當(dāng)事人不得以協(xié)議排除適用，即法定默示條款具有優(yōu)于明示條款的效力。另有學(xué)者認(rèn)為，默示條款一般不具有優(yōu)于明示條款的效力，但是，對(duì)于某些法定默示條款，以及當(dāng)事人在簽訂明示條款后，又以行為確定的默示條款而言，其效力要優(yōu)于明示條款。 

值得探討的是，自由裁量的默示條款與明示條款的效力沖突問(wèn)題。一般而言，法院應(yīng)充分尊重當(dāng)事人的意思，維持既有明示條款的效力。但法院為公序良俗之維護(hù)，有權(quán)否定某些明示條款，而補(bǔ)充相應(yīng)的默示條款。 

另外，認(rèn)定合同的默示條款，除了要考察其外部特征外，更重要的是要從內(nèi)容和功能方面加以把握。 

1.默示條款內(nèi)容的確定性 

默示條款雖然沒(méi)有直接寫(xiě)入合同，但其內(nèi)容仍然是確定的，不允許當(dāng)事人作任意解釋。在很多情形，法律直接規(guī)定了合同的默示條款。 

2.默示條款在適用上的法定性 

默示條款不同于當(dāng)事人陳述，也不同于尚未確定的條款。默示條款是合同內(nèi)容本身不可或缺的組成部分，對(duì)默示條款的違反，無(wú)過(guò)錯(cuò)當(dāng)事人可以提起對(duì)合同的訴訟，能夠獲得司法上的救濟(jì)。 

3.默示條款功能的補(bǔ)充性 

理解合同的目的和當(dāng)事人的真實(shí)意圖，充分尊重合同當(dāng)事人的合同自由。只有在合同的明示條款不能說(shuō)明當(dāng)事人的真實(shí)意圖，或者其本身與法律規(guī)定相矛盾時(shí)，才引入相關(guān)的法律的規(guī)定，商業(yè)慣例、當(dāng)事人之間約定俗成的交易習(xí)慣，即通過(guò)合同的默示條款來(lái)理解合同。 

三、合同默示條款在我國(guó)的適用及立法借鑒 

一般認(rèn)為在我國(guó)司法實(shí)踐中歷來(lái)不承認(rèn)默示條款，合同法中也不存在默示條款的概念。但從實(shí)證考察的角度來(lái)說(shuō)，我國(guó)合同法規(guī)定了實(shí)質(zhì)上的默示條款制度。 

例如：合同法第一百四十八條關(guān)于合同標(biāo)的物的質(zhì)量要求的默示條款規(guī)定應(yīng)符合合同目的的規(guī)定。合同法第一百五十條關(guān)于標(biāo)的物權(quán)利瑕疵擔(dān)保義務(wù)的默示條款規(guī)定出賣(mài)人就交付的標(biāo)的物，負(fù)有保證第三人不得向買(mǎi)受人主張任何權(quán)利的義務(wù)。第一百六十八條關(guān)于標(biāo)的物的質(zhì)量符合樣品及說(shuō)明書(shū)的默示條款規(guī)定憑樣品買(mǎi)賣(mài)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)封存樣品，并可以對(duì)樣品質(zhì)量予以說(shuō)明。出賣(mài)人交付的標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)與樣品及其說(shuō)明的質(zhì)量相同等等。 

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Abstract：It’s found that site instruction has been regarded as a rapid compensation mechanism widely used in the construction process for adjustment in contract sum and an important control point in the process of engineering cost control. However， no relevant terms relating to site instruction were formulated in current versions of conditions of contract for construction， and no clear definition of the concept in question promulgated in the existing laws and regulations. In this study， the legal effects of site instruction in different laws and regulations were analyze by prudently interpreting relevant terms. The founding indicates that site instruction has the legal effect to be considered as a foundation of final account.

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場(chǎng)簽證合同價(jià)款調(diào)整法律效力

現(xiàn)場(chǎng)簽證是國(guó)內(nèi)建筑業(yè)中為解決施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的臨時(shí)責(zé)任事件的責(zé)任認(rèn)定而衍生出來(lái)的概念，在國(guó)際工程合同中從來(lái)只有索賠，沒(méi)有簽證概念。國(guó)際工程中都是通過(guò)索賠解決問(wèn)題。由于現(xiàn)場(chǎng)簽證起源于中國(guó)計(jì)劃體制定額環(huán)境，在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下發(fā)展，但由于現(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)展還并未成熟，法律法規(guī)中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的相關(guān)定義也并不統(tǒng)一。

1 現(xiàn)場(chǎng)簽證的概念界定

1.1 清單體系下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的概念界定

隨著建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)和工程量清單的運(yùn)用也逐漸增多，現(xiàn)場(chǎng)簽證的地位就顯得十分重要。以《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)》為例，《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)》（GB50500-2003）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)03版《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》）中提出了預(yù)留金的概念――招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額。在施工過(guò)程中，規(guī)定屬于合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。此時(shí)已初步形成現(xiàn)場(chǎng)簽證的形式，但是03《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》沒(méi)有給出現(xiàn)場(chǎng)簽證的具體定義。到了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)08版《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》）首次提出現(xiàn)場(chǎng)簽證的概念。隨著現(xiàn)場(chǎng)簽證在工程建設(shè)項(xiàng)目中廣泛使用，現(xiàn)場(chǎng)簽證的范圍也在逐步擴(kuò)大?，F(xiàn)場(chǎng)簽證從最早的“狹義簽證”演變?yōu)椤皬V義簽證”?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)》（GB50500-2013）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)13版《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》）將現(xiàn)場(chǎng)簽證定義為“發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表（或其授權(quán)的監(jiān)理人、工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)耍┡c承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過(guò)程設(shè)計(jì)的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明”?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第19條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，按照施工過(guò)程中形成的簽證等書(shū)面文件確認(rèn)?！笨梢?jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程價(jià)款結(jié)算的關(guān)鍵文件。

與其他狀態(tài)補(bǔ)償機(jī)制相比，現(xiàn)場(chǎng)簽證是應(yīng)對(duì)合同狀態(tài)變化的簡(jiǎn)化機(jī)制，已成為發(fā)包人與承包人之間解決合同狀態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題的綠色通道。

1.2國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的概念界定

許多學(xué)者雖然給出了不同的關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)簽證的定義，但是他們的結(jié)論都側(cè)面的驗(yàn)證了現(xiàn)場(chǎng)簽證對(duì)于合同狀態(tài)變化時(shí)的處理方法。陳暉指出現(xiàn)場(chǎng)簽證是在施工現(xiàn)場(chǎng)由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署的用以證實(shí)施工活動(dòng)中某些特殊情況的一種書(shū)面手續(xù)[1]；湯蓮斌認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)簽證是指除施工圖及施工圖預(yù)算以外，在施工過(guò)程中因工程實(shí)際需要而必須發(fā)生的各項(xiàng)工程及其耗用的工料和其他費(fèi)用的證明文件[2]；涂予波將現(xiàn)場(chǎng)簽證定義為承包商就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外，預(yù)算中未包含而施工現(xiàn)場(chǎng)又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證[3]；周幫榮認(rèn)為施工現(xiàn)場(chǎng)簽證是指經(jīng)發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表或其授權(quán)的監(jiān)理工程師、承包人施工現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過(guò)程中涉及合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明[4]；嚴(yán)小麗認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)簽證是施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含有而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理簽證[5]；學(xué)者顧廣平認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)簽證是業(yè)主與施工單位雙方履行施工承包合同過(guò)程中，對(duì)施工中發(fā)生的各種施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定工程內(nèi)容以外的各種費(fèi)用、工期順延、經(jīng)濟(jì)索賠等所達(dá)成的意見(jiàn)表示一致的補(bǔ)充依據(jù)[6]。

從大量的文獻(xiàn)可以看出，現(xiàn)場(chǎng)簽證法律效力主要基于在現(xiàn)場(chǎng)簽證在法律上有依據(jù)，有相關(guān)合同約定、規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定上，才能體現(xiàn)出現(xiàn)場(chǎng)簽證法律效力。

綜上所述，結(jié)合13版《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中關(guān)于簽證的定義及學(xué)者的定義可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)簽證是指發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表（或其授權(quán)的監(jiān)理人、工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)耍┡c承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過(guò)程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。

2 合同體系下現(xiàn)場(chǎng)簽證的法律效力研究

2.1基于合同的不完備性，現(xiàn)場(chǎng)簽證是合同狀態(tài)發(fā)生變化后的平衡點(diǎn)

無(wú)論是56號(hào)令還是99版或13版《示范文本》在我國(guó)現(xiàn)行合同條款中并未涉及到關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)簽證的條款，由于合同的不完備性，已有很多學(xué)者提出了現(xiàn)行合同范本的改進(jìn)意見(jiàn)，并應(yīng)增加并細(xì)化關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)簽證的條款：《示范文本》仍然存在一些不足：第一，關(guān)于工程造價(jià)結(jié)算和追索工程款的條款操作性不強(qiáng)，尚需細(xì)化；第二，工程造價(jià)的最終確定方式、簽證、索賠和審價(jià)的專(zhuān)業(yè)管理和責(zé)任落實(shí)約定不夠詳細(xì)。合同的不完備性是引起合同爭(zhēng)端的主要原因，拖欠因履約過(guò)程中的工程變更等原因由合同雙方協(xié)商一致的簽證款就是引起爭(zhēng)端事件的一種。合同的不完備性在于”不可描述性”，即難以在事前制定詳盡無(wú)遺的規(guī)則，且由于工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的自然屬性，不可避免的出現(xiàn)合同外的事項(xiàng)，而現(xiàn)場(chǎng)簽證改善了傳統(tǒng)合同補(bǔ)償確認(rèn)流程及確認(rèn)資料填寫(xiě)的復(fù)雜性，降低了合同狀態(tài)補(bǔ)償過(guò)程中的交易成本。

2.2基于合理工程量的形成，現(xiàn)場(chǎng)簽證是竣工結(jié)算的模糊影響因素之一

從竣工結(jié)算編制的依據(jù)可以看出，現(xiàn)場(chǎng)簽證單作為竣工結(jié)算編制的重要依據(jù)。工程竣工結(jié)算雖然是工程項(xiàng)目的最后一階段，但是竣工結(jié)算面對(duì)的是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，竣工結(jié)算受到幾十甚至上百的因素影響，而不是單一因素的控制，竣工結(jié)算編制依據(jù)及原始資料的積累決定了工程竣工結(jié)算編制的質(zhì)量。工程竣工結(jié)算的編制依據(jù)很多，主要依據(jù)是雙方簽訂的建設(shè)工程合同，因此只要能視為工程合同組成部分的全部資料都是竣工結(jié)算的重要依據(jù)。如果工程變更比較小，例如增加場(chǎng)地平整的工作內(nèi)容、改變了施工順序和施工方法、工程量的計(jì)算誤差。這樣的工程變更并不涉及對(duì)工程實(shí)體內(nèi)容的改變，所以無(wú)需變更設(shè)計(jì)，對(duì)于這樣的工程變更，我國(guó)普遍的做法是由工程師簽現(xiàn)場(chǎng)施工簽證并經(jīng)業(yè)主認(rèn)可，施工簽證的效用實(shí)質(zhì)上等同于FIDIC合同條款中的變更令。

3法律、法規(guī)及法釋中現(xiàn)場(chǎng)簽證法律效力的體現(xiàn)

在《建筑法》、《合同法》等法律和法律解釋的規(guī)定下，現(xiàn)場(chǎng)簽證具有法律效力。13版《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的工程竣工結(jié)算的依據(jù)之一是“雙方確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)簽證”（11.2.1、11.2.4），2004年《369號(hào)文》第十一條和第十五條約定現(xiàn)場(chǎng)簽證是對(duì)合同約定的價(jià)款進(jìn)行協(xié)商、調(diào)整的重要依據(jù)之一?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》（法釋[2004]14號(hào)）第19條提到了簽證一詞，該司法解釋中提及到簽證文件，但未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的含義作出解釋?zhuān)摋l款中的簽證只是指簽證的工程量，并非完整意義上的現(xiàn)場(chǎng)簽證概念。因此，現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程結(jié)算時(shí)重要的法律文件。在法律法規(guī)和法律解釋的約束下，中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)頒布的《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》、《工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》等文件對(duì)實(shí)際工程施工中需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作具有指導(dǎo)作用?，F(xiàn)場(chǎng)簽證的法律效力如圖1所示。

圖1現(xiàn)場(chǎng)簽證的法律效力

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)清單體系、合同體系、法律法規(guī)以及文獻(xiàn)研究可以得出，現(xiàn)場(chǎng)簽證的作用在于對(duì)合同狀態(tài)的補(bǔ)償。雖然在國(guó)外的合同文本中不存在現(xiàn)場(chǎng)簽證的概念，但是通過(guò)對(duì)ICE合同和《新紅皮書(shū)》中有關(guān)變更、索賠的相關(guān)條文的學(xué)習(xí)，可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容依舊存在于其中。同時(shí)，我國(guó)的《合同法》雖然屬于大陸法系，但13版《合同示范文本》是參照《新紅皮書(shū)》而編寫(xiě)的，所以在示范文本中也無(wú)現(xiàn)場(chǎng)簽證的概念。合同具有的不完備性在于“不可描述性”，即難以在事前制定詳盡無(wú)遺的規(guī)則，且由于工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的自然屬性，不可避免的出現(xiàn)合同外的事項(xiàng)，而現(xiàn)場(chǎng)簽證改善了傳統(tǒng)合同補(bǔ)償確認(rèn)流程及確認(rèn)資料填寫(xiě)的復(fù)雜性，降低了合同狀態(tài)補(bǔ)償過(guò)程中的交易成本。

由于建設(shè)項(xiàng)目的特殊性，現(xiàn)場(chǎng)簽證往往不可避免，而其引起的合同價(jià)款的調(diào)整也經(jīng)常成為投資失控的重要原因，而由于對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證的研究不夠深入，概念尚不統(tǒng)一，因此現(xiàn)場(chǎng)簽證引起合同價(jià)款調(diào)整的法律效力不明確，經(jīng)常引起發(fā)承包雙方的爭(zhēng)議。因此通過(guò)清單體系、合同體系、法律法規(guī)以及文獻(xiàn)中現(xiàn)場(chǎng)簽證的效力研究，為今后更好地研究現(xiàn)場(chǎng)簽證引起的合同價(jià)款調(diào)整問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。

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