導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇安全中國(guó)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

從志愿者到環(huán)保NGO

2005年大學(xué)畢業(yè)，李海市選擇留在四川省林業(yè)廳從事財(cái)務(wù)管理工作。從完成學(xué)業(yè)到工作，一路走來(lái)，李海市走的路都很平坦，是目前不少大學(xué)生夢(mèng)寐以求的。工作的第三年，汶川地震發(fā)生了，李海市奔赴四川成為了一名志愿者。

“之前對(duì)志愿者是沒(méi)有準(zhǔn)確概念的，這次卻深有體會(huì)。”李海市說(shuō)，也許從那個(gè)時(shí)候起，志愿者這個(gè)詞才正式走進(jìn)了他的生活。

與阿里巴巴的不解之緣也要從這個(gè)時(shí)候說(shuō)起。在救災(zāi)過(guò)程中，因?yàn)閷?duì)汶川、青川地形比較熟悉，經(jīng)朋友介紹，李海市帶領(lǐng)阿里巴巴救災(zāi)人員奔赴青川。幾個(gè)星期下來(lái)，李海市與這個(gè)團(tuán)隊(duì)結(jié)下了深厚的友誼。后來(lái)，李海市辭去了安穩(wěn)的公務(wù)員工作，成為阿里公益基金的專(zhuān)職人員。公益事業(yè)就這樣有序地進(jìn)入了他的生活，并給他的志愿者生涯注入了新鮮的血液。

在中國(guó)，做公益的人有很多，以名人為代表的不計(jì)其數(shù)。明星與企業(yè)家的帶動(dòng)，使公益事業(yè)如火如荼地開(kāi)展起來(lái)。馬云作為成功的商業(yè)人士，對(duì)公益熱度不減。李海市和馬云的相識(shí)也是一場(chǎng)淵源，可以說(shuō)，馬云是李海市公益路上重要的帶動(dòng)者。2010年，馬云加入大自然保護(hù)協(xié)會(huì)，倡導(dǎo)環(huán)保。李海市作為職工去執(zhí)行這樣的工作要求。

“當(dāng)時(shí)大量接觸水污染、森林保護(hù)等工作。看到很多受環(huán)境污染影響的人群，譬如癌癥村。但企業(yè)在哪里排了污水，一般都跟老百姓離得比較遠(yuǎn)，所以大家很難真正的去關(guān)注。但是食物卻是每個(gè)人都必須擁有的東西，一日三餐不能缺。”對(duì)于這份做了三年的工作，李海市有著自己的見(jiàn)解：從食物宣傳下手，貼近大家生活，或許效益才能更加明顯。這樣的想法得到了妻子的支持，李海市的信心增加了。

于是，2012年4月，李海市以兼職身份開(kāi)創(chuàng)啄木鳥(niǎo)食品安全中心，召集志愿者，在閑暇時(shí)間開(kāi)展活動(dòng)。此前，中國(guó)NGO組織種類(lèi)很多。李海市向記者解釋說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)只有綠色和平關(guān)注農(nóng)藥殘留，環(huán)保NGO關(guān)注自來(lái)水安全、食品安全幾乎處于真空地帶。2013年6月，李海市辭去阿里巴巴的工作，專(zhuān)職于啄木鳥(niǎo)食品安全工作。

喚醒身邊的食品安全常識(shí)

“食品安全問(wèn)題來(lái)源于4個(gè)點(diǎn)。”李海市清晰地將這些因素給記者列舉出來(lái)：首先是植物的自然生長(zhǎng)，中國(guó)面臨的環(huán)境污染比較嚴(yán)重，導(dǎo)致蔬菜水果生長(zhǎng)受到影響；其次，有些企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)加工環(huán)節(jié)存在很大的缺失；再次，政府的監(jiān)管存在缺位。而最重要的則是廣大群眾對(duì)食品選購(gòu)的認(rèn)知度不高。

“有什么樣的需求，就有什么樣的產(chǎn)品。因此對(duì)消費(fèi)者的宣傳和教育很重要。”李海市對(duì)記者說(shuō)。

因此，啄木鳥(niǎo)食品安全中心自從開(kāi)辦以來(lái)，就把百分之七十的精力放在宣傳教育層面上。如何宣傳才有更好的效果？李海市充分利用互聯(lián)網(wǎng)，啄木鳥(niǎo)網(wǎng)站上列舉了不同種類(lèi)食物的選購(gòu)常識(shí)，曝光了一些常見(jiàn)并已出現(xiàn)了問(wèn)題的食品等。另一方面，李海市開(kāi)展了一些社區(qū)學(xué)校和廣場(chǎng)活動(dòng)，進(jìn)行粗放的宣傳。“我們也是在摸索中前進(jìn)著。”李海市說(shuō)。

如何選擇健康的豬肉、豆芽？這些用肉眼或觸覺(jué)就能感受到的，李海市也想了辦法――將肉眼可分辨的或者能聞見(jiàn)的選購(gòu)常識(shí)寫(xiě)在一張小卡片上，教大家辨認(rèn)。關(guān)于食品添加劑問(wèn)題，他帶領(lǐng)大家在課堂上做實(shí)驗(yàn)演示，讓孩子也有科學(xué)的認(rèn)知，并不盲目告誡大家好與壞。

“我們開(kāi)發(fā)了完整的課堂講解，很受老師、學(xué)生及家長(zhǎng)的歡迎。另外，進(jìn)入社區(qū)宣傳也有良好的反饋。”李海市告訴記者。

2013年12月15日，啄木鳥(niǎo)聯(lián)合同順教育來(lái)到浙江省科技館五樓，與綠城育華小學(xué)的一年級(jí)同學(xué)與家長(zhǎng)們分享食品安全知識(shí)，以求對(duì)食品添加劑是天使還是魔鬼形成一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)。另外，針對(duì)低年級(jí)兒童，開(kāi)展了蔬菜水果大猜想、蔬菜水果去哪兒的親子游戲，讓孩子們了解蔬菜水果的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、來(lái)源、做法等知識(shí)。“這給我留下了深刻印象，家長(zhǎng)和老師還邀請(qǐng)我們?cè)俅稳ヅe辦這樣的活動(dòng)，他們認(rèn)為有意義，孩子接受的也快。”李海市開(kāi)心地說(shuō)。

同樣令他印象深刻的是另外一場(chǎng)“綠餐桌”宣傳活動(dòng)。李海市和同事在某社區(qū)進(jìn)行食品安全卡片的發(fā)放，主要針對(duì)“當(dāng)季蔬菜應(yīng)對(duì)農(nóng)藥殘留的方法”進(jìn)行宣傳。活動(dòng)結(jié)束后，一位大爺主動(dòng)聯(lián)系到李海市，希望把自己平常生活中了解的食品安全小常識(shí)分享出來(lái)。“得到大家的反饋和認(rèn)可我真地很開(kāi)心。”李海市如是說(shuō)。

啄木鳥(niǎo)雖成立不久，但已經(jīng)有了自己的檢測(cè)設(shè)備。李海市拿出一個(gè)小盒子，上面寫(xiě)著“揭秘箱”。一打開(kāi)，就傳來(lái)一股果香。“這幾罐添加劑，可以調(diào)出任何你想要的果汁。外面喝到的果汁、飲料，很多就是用這些添加劑調(diào)的。如果小朋友來(lái)這里，看到我們調(diào)制果汁、飲料，估計(jì)他們以后就不會(huì)亂喝果汁飲料了。”李海市說(shuō)。

理性與感性的行動(dòng)派

很多人對(duì)“公益“這個(gè)詞頗有微詞。因?yàn)樯鐣?huì)上出現(xiàn)過(guò)諸多公益事業(yè)負(fù)面的報(bào)道。啄木鳥(niǎo)規(guī)模不大，但也曾有類(lèi)似的困惑。宣傳食品安全的道路上有一些阻礙，部分來(lái)自政府，一些來(lái)自商家。

李海市給記者舉了一個(gè)非常好的例子：目前啄木鳥(niǎo)也有一些檢查食品安全的小儀器，在杭州一些超市進(jìn)行食品檢測(cè)，檢測(cè)的信息以及曝光的消息大家都可以通過(guò)使用APP掃描。以往去超市購(gòu)買(mǎi)同類(lèi)型的食品，只憑廣告詞和朋友的推薦做判斷，現(xiàn)在使用APP掃描，可以在第一時(shí)間看見(jiàn)這些食品是否受到過(guò)處罰或者質(zhì)量檢測(cè)是否過(guò)關(guān)的信息，從而使消費(fèi)者健康選購(gòu)。而這些調(diào)查的結(jié)果需送往有關(guān)部門(mén)再進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)期的檢測(cè)，有些調(diào)查結(jié)果也無(wú)法及時(shí)公布。

避免與商家直接的沖突，怎么做才有利于工作開(kāi)展呢？李海市也想了很久。既然我們選擇這條路，就要走下去，而且要用最合理的方法。于是，李海市開(kāi)始與企業(yè)談判合作，但不接受食品生產(chǎn)商的投資與捐款。

這樣一個(gè)非盈利機(jī)構(gòu)希望用商業(yè)化手法給消費(fèi)者與食品生產(chǎn)企業(yè)之間建立有效的聯(lián)系。啄木鳥(niǎo)把自己當(dāng)做一個(gè)橋梁，與廠家溝通，與消費(fèi)者溝通。“工具包”是李海市的一個(gè)黃金點(diǎn)子，工具包包含食品安全常識(shí)，發(fā)放起來(lái)也很方便，李海市準(zhǔn)備把這些工具包建立起來(lái)，賣(mài)給政府、社區(qū)、農(nóng)場(chǎng)等，形成一個(gè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的過(guò)程。“啄木鳥(niǎo)”團(tuán)隊(duì)希望將此種方式擴(kuò)大，慢慢地讓消費(fèi)者來(lái)引導(dǎo)或者制約食品生產(chǎn)商，這樣才有利于食品市場(chǎng)的良性循環(huán)。

外界的質(zhì)疑還有資金的問(wèn)題，商業(yè)化手法必然也有疑惑。李海市在建立啄木鳥(niǎo)食品安全中心之前，曾有過(guò)這類(lèi)的工作經(jīng)驗(yàn)，“看見(jiàn)的賬目不透明，大家心里疑惑就越高”。怎么做去打消這個(gè)疑惑呢？方法只有一點(diǎn)，就是賬目公開(kāi)。這意味著一個(gè)團(tuán)隊(duì)無(wú)私利可尋。對(duì)此，李海市并不后悔，他對(duì)記者解釋說(shuō)：“我們只保證自己的運(yùn)營(yíng)成本，其余捐款或者賺到的錢(qián)都用在宣傳與開(kāi)發(fā)上。”網(wǎng)站上公開(kāi)透明的賬目單給了他十足的底氣。

“還沒(méi)有去做一件事情就先被困難打倒是一個(gè)偽命題。我相信自己，也相信大家。”李海市告訴記者，在做公益的同時(shí)，做一個(gè)感性的人，去理解關(guān)心大家。在處理問(wèn)題時(shí)，做一個(gè)理性的人，這樣才能用微薄之力帶動(dòng)更多人。

啄木鳥(niǎo)團(tuán)隊(duì)的中國(guó)夢(mèng)

“啄木鳥(niǎo)食品安全中心在近幾個(gè)月中一直探索食品消費(fèi)人群真正的需求，為此我們還設(shè)定了幾條線路。”李海市說(shuō)。一條線路繼續(xù)開(kāi)展學(xué)校、社區(qū)宣傳工作，聯(lián)系家長(zhǎng)和老師，開(kāi)展青少年選購(gòu)飲料、零食等的教育，同時(shí)用喜聞樂(lè)見(jiàn)的方法進(jìn)入社區(qū)宣傳。另外，進(jìn)行調(diào)查，加強(qiáng)信息化收集與整理的工作。

啄木鳥(niǎo)計(jì)劃在2014年開(kāi)展更多的活動(dòng)。李海市說(shuō)，“我們不能只停留在一個(gè)群體中，我們希望讓更多群體加入進(jìn)來(lái)，大家一起維護(hù)食品安全”。讓白領(lǐng)能進(jìn)入農(nóng)場(chǎng)體驗(yàn)，公司員工也接受這樣的教育。“我們會(huì)聯(lián)系像阿里巴巴、網(wǎng)易和娃哈哈等這樣的公司，對(duì)員工進(jìn)行宣傳，讓食品安全走向不同人群。”李海市如是說(shuō)。

啄木鳥(niǎo)工作隊(duì)伍目前有六人，即將上崗的有4人。談及招聘標(biāo)準(zhǔn)，李海市說(shuō)：“只要對(duì)這份事業(yè)有熱愛(ài)，有跟我們同樣的夢(mèng)想，能力不是最大的問(wèn)題，我們樂(lè)意去培養(yǎng)他們。”

團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)總是在一次次活動(dòng)中總結(jié)出來(lái)的，啄木鳥(niǎo)團(tuán)隊(duì)也不例外。在協(xié)作過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)一些小的分歧，作為領(lǐng)頭者，李海市很謙虛，他告訴記者，自己在工作中也犯過(guò)很多錯(cuò)誤，因此，他希望以開(kāi)放的思維對(duì)待工作中出現(xiàn)的各種意見(jiàn)。“因?yàn)槲覀兌加幸粋€(gè)比較明確的目標(biāo)，就是宣傳食品安全知識(shí)，所以基本上能達(dá)成統(tǒng)一的意見(jiàn)。即使出現(xiàn)分歧，我們的出發(fā)點(diǎn)都一樣，也就不存在什么矛盾了。”李海市說(shuō)。

李海市的態(tài)度使團(tuán)隊(duì)有了更多的干勁。“希望我的微薄之力能積蓄更多的力量。共同圓我們老百姓的食品安全夢(mèng)。”

“我們也希望消費(fèi)者不只是停留在抱怨階段，而是積極行動(dòng)起來(lái)，捍衛(wèi)自己身邊的食品安全。”李海市告訴記者，為了這個(gè)共同的夢(mèng)想，啄木鳥(niǎo)團(tuán)隊(duì)將在這條路上一直走下去。

啄木鳥(niǎo)食品安全中心網(wǎng)站上這樣寫(xiě)道：我們有個(gè)中國(guó)夢(mèng)，希望孩子們都知道食物從哪里來(lái)，希望人們都了解不是想吃什么就能吃什么，希望食物生產(chǎn)者銷(xiāo)售者都誠(chéng)信起來(lái)。

篇2

最近一個(gè)時(shí)期，全國(guó)中小學(xué)校安全形勢(shì)嚴(yán)峻，短短1個(gè)月多月時(shí)間內(nèi)，國(guó)內(nèi)發(fā)生了五起校園砍殺事件：3月23日，福建南平鄭民生殺死8名小學(xué)生。4月12日，廣西合浦男子砍死8歲小學(xué)生；4月28日，廣東雷州男子砍傷16名師生；4月29日，江蘇泰興男子砍傷32名幼兒； 4月30日，山東濰坊男子用鐵錘錘傷5人后自焚。

一樁樁血淋淋的教訓(xùn)，一個(gè)個(gè)觸目驚心的數(shù)字無(wú)時(shí)無(wú)刻不在告訴我們：校園安全教育不容忽視!是啊,“生命不保，何談教育?”

為保證同學(xué)們?cè)谛５陌踩瑥慕裉炱穑蠹疑蠈W(xué)不要在學(xué)校門(mén)口逗留，不允許爸爸媽媽爺爺奶奶等家人進(jìn)校園，他們只能在校門(mén)口等候。沒(méi)有家長(zhǎng)接送的同學(xué)一定要注意自身保護(hù)，在上學(xué)和放學(xué)的途中，要時(shí)刻提高自身防范意識(shí)，不要與陌生人答話(huà)、閑聊，不透露自己的真實(shí)信息，盡快擺脫陌生人的尾隨、跟蹤等。如果在學(xué)校附近遇到危險(xiǎn)時(shí)，要向?qū)W校跑去及時(shí)向老師求救，并到校長(zhǎng)室或教師辦公室反映情況。

篇3

關(guān)鍵詞：現(xiàn)實(shí)主義；均勢(shì)安全；集體安全

中圖分類(lèi)號(hào)：D08 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）31-0056-03

當(dāng)今世界，各國(guó)的關(guān)系一方面表現(xiàn)為，高度的呈上升趨勢(shì)的經(jīng)濟(jì)依存，不斷加長(zhǎng)的國(guó)際機(jī)構(gòu)名單，不斷擴(kuò)展的合作關(guān)系，不斷增長(zhǎng)的相互信任和不斷深入與持久的和平，另一方面，國(guó)與國(guó)之間又相互猜忌，頻繁更換外交伙伴，軍備競(jìng)賽日益加劇，危機(jī)和間歇性的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生，如何建立一個(gè)穩(wěn)定的安全框架是中外所有政治學(xué)家關(guān)心的問(wèn)題。在現(xiàn)實(shí)主義那里，安全意味著一段相對(duì)穩(wěn)定的和平時(shí)間，在自由主義那里，人們應(yīng)該追求一種永久的和平與安全。隨著當(dāng)代安全領(lǐng)域問(wèn)題的層出不窮和復(fù)雜多變，越來(lái)越多的人站在更深刻的角度來(lái)看這個(gè)問(wèn)題。他們?cè)噲D融合現(xiàn)實(shí)主義與自由主義的合理觀點(diǎn)進(jìn)行折中，針對(duì)新的國(guó)際形勢(shì)和大國(guó)關(guān)系的發(fā)展對(duì)安全理念進(jìn)行了另一個(gè)角度的詮釋?zhuān)S富了這一領(lǐng)域的理論內(nèi)容。

一、現(xiàn)實(shí)主義

1948年，《國(guó)家間的政治》一書(shū)的出版，使現(xiàn)實(shí)主義安全觀再次成為國(guó)際政治理論中占據(jù)統(tǒng)治地位的思想。書(shū)中核心的觀點(diǎn)是，權(quán)力爭(zhēng)奪是無(wú)所不至的，從家庭到國(guó)際政治生活中的權(quán)力斗爭(zhēng)，都是如此。整個(gè)國(guó)際社會(huì)是松散的，不穩(wěn)定的。在這種不穩(wěn)定的無(wú)政府狀態(tài)下，國(guó)際法是軟弱無(wú)力的，所以確保國(guó)家間安全的方法是建立一個(gè)有中央政府的世界國(guó)家，在世界各國(guó)家中，各國(guó)應(yīng)該達(dá)成一定的諒解。他的世界安全模式實(shí)際上是擁有一個(gè)強(qiáng)大霸權(quán)統(tǒng)治下的國(guó)際社會(huì)，是一種霸權(quán)安全。

在其基礎(chǔ)上出現(xiàn)的新現(xiàn)實(shí)主義的觀點(diǎn)有了進(jìn)一步的發(fā)展。在新現(xiàn)實(shí)主義眼里，如果一個(gè)國(guó)家以不合理性的方式挑戰(zhàn)現(xiàn)有安全模式，將會(huì)受到懲罰。它看中的是均勢(shì)。雖然均勢(shì)可以被打破，從而帶來(lái)新的不安全狀態(tài)，但這是一個(gè)十分緩慢的過(guò)程。經(jīng)這種理論所詮釋的均勢(shì)安全是國(guó)家追求安全的一種傳統(tǒng)模式。古今中外，從“戰(zhàn)國(guó)七雄”的爭(zhēng)霸到“三分天下”的并立，從近代歐洲列強(qiáng)的爭(zhēng)鋒到兩次世界大戰(zhàn)的硝煙，現(xiàn)實(shí)主義是這些論述得到了廣泛的論證。以軍事安全為核心的安全成為傳統(tǒng)安全觀的基本內(nèi)容。它向人們展示的“是一幅比較嚴(yán)峻和冷酷的，帶有悲觀主義色彩的國(guó)際畫(huà)卷”[1]。對(duì)此，基辛格有一句精辟恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，“沒(méi)有平衡就沒(méi)有和平，沒(méi)有節(jié)制就沒(méi)有公平”[2]，然而，均勢(shì)安全或均勢(shì)論在歷經(jīng)歷史檢驗(yàn)后，也顯現(xiàn)出它的另一面。因?yàn)榫鶆?shì)往往孕育著超級(jí)強(qiáng)國(guó)的優(yōu)勢(shì)和霸權(quán)欲望。國(guó)家對(duì)其安全的關(guān)注與擔(dān)憂(yōu)總不會(huì)以均勢(shì)為滿(mǎn)足，各國(guó)對(duì)自己的安全總有一種危機(jī)感，這種危機(jī)感促使各方不斷謀求對(duì)于對(duì)手的優(yōu)勢(shì)，有時(shí)不能不通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。在這種安全模式下，小國(guó)往往會(huì)成為均勢(shì)下的犧牲品，如朝鮮半島的分裂，波蘭的三次被瓜分，就是大國(guó)玩弄均勢(shì)外交的例證。同時(shí)，歷史上對(duì)大國(guó)追求霸權(quán)的反應(yīng)也并非總是伴隨著制橫的出現(xiàn)。霸權(quán)及其追求國(guó)往往會(huì)提供便利，來(lái)使別國(guó)寧愿“搭車(chē)”而不去制橫。此霸權(quán)及其追求的具體形式除了軍事強(qiáng)制武力征服，也可以依靠文化和經(jīng)濟(jì)影響來(lái)包容和束縛他國(guó)。同時(shí)，一國(guó)應(yīng)該具有的制衡能力和意愿在國(guó)內(nèi)眾多問(wèn)題的侵?jǐn)_下會(huì)增添制衡困難，甚至促使一國(guó)專(zhuān)注于國(guó)內(nèi)事務(wù)而根本不做任何制衡的努力。

二、自由主義

自由主義者不像傳統(tǒng)的理想主義那樣，他們不認(rèn)為國(guó)際組織能夠發(fā)揮世界政府的作用，也不像現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為的，國(guó)際組織只是體現(xiàn)大國(guó)利益的場(chǎng)所，他們確信國(guó)際組織對(duì)協(xié)調(diào)一國(guó)內(nèi)外政策及建立各層次國(guó)際組織聯(lián)系方面將產(chǎn)生重大的作用[3]。但同時(shí)，這樣一個(gè)經(jīng)過(guò)國(guó)際組織協(xié)調(diào)、利益復(fù)雜交合的國(guó)際社會(huì)并非一定會(huì)變得更加安全，恰恰相反，復(fù)雜性的增加和等級(jí)結(jié)構(gòu)的日益衰弱，可能還會(huì)導(dǎo)致在行動(dòng)的過(guò)程中失去有效的領(lǐng)導(dǎo)，他們看到，在這樣一相互依存的世界中，舊的霸權(quán)必然會(huì)衰落，在不同領(lǐng)域會(huì)出現(xiàn)多重領(lǐng)導(dǎo)的狀況，并形成一個(gè)相互依賴(lài)的局面，因而，建立多元安全制度與國(guó)家間的政策協(xié)調(diào)就顯得尤為重要[4]。

如果說(shuō)均勢(shì)理論是與現(xiàn)實(shí)主義相聯(lián)系的話(huà)，那么集體安全模式就可以認(rèn)為基本是和自由主義相聯(lián)系的。在由一定國(guó)家構(gòu)成的諸如同盟、條約組織、國(guó)際組織等的一定的安全共同體中，各成員國(guó)為了保護(hù)或者獲得所想要的經(jīng)濟(jì)利益，承諾共同行動(dòng)，援助受到侵犯的成員國(guó)，必要時(shí)敵人施以軍事打擊制裁或打擊。從威斯特伐利亞和約確定原則，到維也納會(huì)議確定歐洲協(xié)調(diào)，其中都體現(xiàn)了某種程度的集體安全原則。從第一次世界大戰(zhàn)后出現(xiàn)的國(guó)際聯(lián)盟到今天仍在起作用的聯(lián)合國(guó)，國(guó)際組織構(gòu)成了集體安全的主要形式，諸如此類(lèi)的國(guó)際組織，特別是聯(lián)合國(guó)，幾乎包含了所有國(guó)家，不管它的功效如何，至少在普遍性上已達(dá)到了最大的限度。“集體安全作為一種理想是毫無(wú)瑕疵的，它確實(shí)為在一個(gè)國(guó)家的共同體中執(zhí)行法律提供了理想的解決方法”[5]。

然而，這種理論也有問(wèn)題。在民族國(guó)家依然在世界占據(jù)主導(dǎo)地位的當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)因素還遠(yuǎn)未強(qiáng)大到讓民族國(guó)家為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益而完全放下手中的武器，因種族、宗教、領(lǐng)土等問(wèn)題引起的矛盾并未因各國(guó)日益緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而銷(xiāo)聲匿跡。當(dāng)各國(guó)彼此之間懷有極大的恐懼時(shí)，讓他們保持行為中立、協(xié)商簽約并建立互信合作將會(huì)變得非常困難，這種局面即使在發(fā)展合作關(guān)系的制度渠道已經(jīng)存在的情況下仍然會(huì)是如此，很難想象在彼此恐懼懷疑的基礎(chǔ)上建立新的制度是否一定會(huì)成功[5]。很顯然，這種安全模式摻進(jìn)了太多的道德倫理因素，這明顯違背了當(dāng)前國(guó)際政治的現(xiàn)實(shí)。

三、建構(gòu)主義

現(xiàn)實(shí)主義和自由主義者都很強(qiáng)調(diào)利益在指導(dǎo)國(guó)家行為中的作用，利益被認(rèn)為是客觀而不可避免的，各國(guó)掌權(quán)者會(huì)以各種方式采取行動(dòng)來(lái)追求自己的國(guó)家利益。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，很少有理論或者事實(shí)將之證偽。然而，近些年來(lái)，越來(lái)越多的國(guó)際關(guān)系學(xué)者認(rèn)為，與其把國(guó)際爭(zhēng)端說(shuō)成與客觀不變的利益有關(guān)，不如說(shuō)與各國(guó)在相互交往互動(dòng)中形成的一致認(rèn)同有關(guān)。換言之，國(guó)家和社會(huì)團(tuán)體如何界定自己的利益，以及他們是否認(rèn)為自己的利益與別國(guó)的利益發(fā)生沖突，這在很大程度上都取決于他們?nèi)绾巫晕叶ㄎ灰约叭绾味ㄎ凰恕?/p>

可是，如何定位是充滿(mǎn)主觀判斷的。當(dāng)前的美國(guó)政府在多種場(chǎng)合傳達(dá)了對(duì)敘利亞動(dòng)武的信息，因他認(rèn)為敘利亞政權(quán)的存在本身對(duì)美國(guó)的安全構(gòu)成了威脅。明眼人都可以看出，與正面臨著因次貸危機(jī)和歐債危機(jī)引起的社會(huì)動(dòng)蕩相比，前者顯然不像其對(duì)外宣稱(chēng)的那樣迫切，原因在于，在美國(guó)與敘利亞的長(zhǎng)期交往中，美國(guó)認(rèn)為敘利亞伊斯蘭政權(quán)的存在對(duì)自己構(gòu)成了威脅，美國(guó)的行為是誓將敵人除去而后快的觀念使然。“如果把使權(quán)力和利益具有意義和內(nèi)容的觀念剝離出去，單純的權(quán)力和利益很難解釋國(guó)家之間的關(guān)系的”，“觀念的根本作用是建構(gòu)具有結(jié)實(shí)能力的權(quán)力和利益”[6]。

按照這種理論的闡釋?zhuān)?dāng)今國(guó)際社會(huì)所進(jìn)行的各種對(duì)話(huà)，地區(qū)組織之間的互動(dòng)就不是僅僅為了解決利益沖突和爭(zhēng)奪權(quán)力，而是要通過(guò)這種不斷地接觸和溝通，創(chuàng)建新的更加積極的身份認(rèn)同。20世紀(jì)90年代至今，南北朝鮮開(kāi)始積極接觸以消除半個(gè)世紀(jì)以來(lái)所形成的相互敵意，并取得了很好的進(jìn)展，現(xiàn)實(shí)主義或許會(huì)將之看成是雙方利益調(diào)整的結(jié)果。但是，我們應(yīng)該看到這樣一個(gè)事實(shí)，如果南北雙方繼續(xù)敵視而不反思對(duì)方，繼續(xù)將對(duì)方視為民族的罪人而不加以重新定位，對(duì)抗將重新取代何談成為雙方關(guān)系的常態(tài)。當(dāng)前半島形勢(shì)說(shuō)明了這一點(diǎn)。

身份確認(rèn)有助于理清各自的利益，反過(guò)來(lái)，理清后的利益也會(huì)形成認(rèn)同，但新的認(rèn)同的形成是否會(huì)導(dǎo)致一個(gè)穩(wěn)定的世界，則需要我們進(jìn)一步的體察。一種新的定位和認(rèn)同的產(chǎn)生是以以往的定位或認(rèn)同的趨弱為前提的。事實(shí)證明這在當(dāng)代世界是困難的。沒(méi)有一個(gè)國(guó)家或民族會(huì)將來(lái)自他國(guó)或民族的傷害和威脅，在短時(shí)期徹底忘卻，更何況，不是每一個(gè)給他國(guó)帶來(lái)痛苦經(jīng)歷的國(guó)家都能像勃蘭特和科爾那樣，對(duì)過(guò)去加諸他人的傷害以跪謝罪。因此說(shuō)，國(guó)家民族之間的重新定位是艱巨的，其中需要沒(méi)完沒(méi)了的對(duì)話(huà)和行動(dòng)，需要雙方對(duì)過(guò)去的事實(shí)甚至是傷害有真誠(chéng)的徹底的認(rèn)識(shí)。認(rèn)同一經(jīng)形成將會(huì)有很大的穩(wěn)定性，短期內(nèi)很難改變。危機(jī)和對(duì)抗會(huì)導(dǎo)致相互敵對(duì)的認(rèn)同，這種認(rèn)同一經(jīng)形成將很難化解，于各國(guó)而言有百害而無(wú)一利。中日兩國(guó)的現(xiàn)狀就是明證。

四、我國(guó)的戰(zhàn)略選擇

持續(xù)三十幾年的改革開(kāi)放，中國(guó)的國(guó)力提升加速，影響力也日益增強(qiáng)，與之伴隨的是，中國(guó)與各國(guó)間關(guān)系尤其是與周邊國(guó)家的關(guān)系也發(fā)生了很大的變化。一個(gè)明顯的特征是，中國(guó)國(guó)力的強(qiáng)勢(shì)提升引出了多重的反應(yīng)，周邊關(guān)系向強(qiáng)勢(shì)大國(guó)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，這與過(guò)去的弱勢(shì)中國(guó)下的關(guān)系特點(diǎn)不同。強(qiáng)勢(shì)中國(guó)下這樣的關(guān)系，以中國(guó)為主線的矛盾凸顯，很多問(wèn)題和中國(guó)聯(lián)系起來(lái)了，逐漸形成了兩種趨勢(shì)，一個(gè)就是強(qiáng)勢(shì)中國(guó)帶來(lái)雙向反應(yīng)，即中國(guó)對(duì)本身的利益訴求增加了，捍衛(wèi)自己利益的能力也增強(qiáng)了，所有這些都是自覺(jué)或不自覺(jué)發(fā)生。弱勢(shì)情況下能保住自己就不錯(cuò)了，強(qiáng)勢(shì)情況下就要爭(zhēng)取更多的利益，這個(gè)很自然。再一個(gè)趨勢(shì)是應(yīng)對(duì)強(qiáng)勢(shì)中國(guó)成為許多周邊國(guó)家的一種共識(shí)，就是如何適應(yīng)一個(gè)強(qiáng)大中國(guó)的崛起，尤其是區(qū)域內(nèi)大國(guó)，心態(tài)更加復(fù)雜，這就會(huì)催生現(xiàn)實(shí)主義所說(shuō)的復(fù)雜的“準(zhǔn)結(jié)盟”應(yīng)對(duì)力量。雖然這種結(jié)盟是行動(dòng)力較弱的松散的聯(lián)盟。過(guò)去是我們應(yīng)對(duì)別人，現(xiàn)在是別人應(yīng)對(duì)我們。當(dāng)前的南海和領(lǐng)土爭(zhēng)端正是這種趨勢(shì)的直接體現(xiàn)。

世界上沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家希望看到中國(guó)成為另外一個(gè)西方式的帝國(guó)，都希望中國(guó)會(huì)成為另一類(lèi)型的崛起大國(guó)。而避免成為眾人心中的西式帝國(guó)也是中國(guó)的必要選擇。盡管各種內(nèi)部制度因素繼續(xù)制約著中國(guó)的外交影響力，但外在世界已經(jīng)感受到了中國(guó)日益提升的外交影響力。很顯然，這種影響力的獲得主要是由于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的縱深依賴(lài)，而不是中國(guó)的軍事力量及影響力。綜合來(lái)看，目前我國(guó)的現(xiàn)實(shí)的選擇應(yīng)該有以下幾點(diǎn)：

第一，繼續(xù)專(zhuān)注于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。歷史上，中國(guó)成為亞洲大國(guó)靠的是經(jīng)濟(jì)力量及和經(jīng)濟(jì)力量相關(guān)的文化影響力。同樣，中國(guó)當(dāng)今的國(guó)際地位和影響力靠的也是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而非軍事恫嚇。中國(guó)復(fù)興最根本的要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。這是中國(guó)最重大、最核心、最根本的利益。中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增加，本身可以促使各個(gè)相關(guān)國(guó)家走向同一“跑道”，國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭(zhēng)總要好于軍事競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，處理好擔(dān)當(dāng)責(zé)任與量力而為的關(guān)系。中國(guó)自己的事情理順了，本身就是對(duì)國(guó)際社會(huì)履行了最大的責(zé)任，中國(guó)有限戰(zhàn)略資源的落腳點(diǎn)應(yīng)立足在解決好自身的問(wèn)題上。對(duì)中國(guó)現(xiàn)時(shí)的國(guó)力所能支撐的國(guó)際作為，必須有實(shí)事求是的估量。解決國(guó)際事務(wù)時(shí)，謹(jǐn)慎決策，不受誘惑，避免替美國(guó)擔(dān)當(dāng)，過(guò)度將自己卷入。

第二，最大限度利用現(xiàn)有的國(guó)際規(guī)范和國(guó)際組織，積極參與，避免被國(guó)際社會(huì)邊緣化，降低我國(guó)融入國(guó)際社會(huì)的成本。同時(shí)要注意兩點(diǎn)，一是嫌棄外在世界太麻煩，選擇孤立，自我封閉起來(lái)。孤立主義顯然行不通。近代歷史給中國(guó)最慘痛的教訓(xùn)是，封閉就要挨打，而以來(lái)中國(guó)國(guó)力和影響力的顯著提升也證明了開(kāi)放的必要性。二是另組一個(gè)國(guó)際舞臺(tái)，如同蘇聯(lián)一樣。在當(dāng)今世界，也的確有些國(guó)家希望中國(guó)能夠站出來(lái)和西方美國(guó)對(duì)立。如果一時(shí)頭腦發(fā)熱選擇另組體系，挑戰(zhàn)現(xiàn)有國(guó)際秩序，勢(shì)必將會(huì)使得那些對(duì)中國(guó)崛起心存疑慮的所有國(guó)家站在一起，而不單純是小國(guó)的合眾連橫。屆時(shí)，中國(guó)必然面臨一場(chǎng)根本打不贏的戰(zhàn)爭(zhēng)，一個(gè)規(guī)模和能量無(wú)比巨大的國(guó)際社會(huì)聯(lián)合體很可能會(huì)讓立志實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)遭受致命打擊。

第三，走和平發(fā)展國(guó)家道路。當(dāng)前的局勢(shì)和未來(lái)國(guó)家利益的維護(hù)需要進(jìn)行軍事現(xiàn)代化，需要將堅(jiān)決堅(jiān)持獨(dú)立自主原則和維護(hù)國(guó)家和安全作為我國(guó)安全戰(zhàn)略的根本基點(diǎn)，但要將之最大限度地限制在防御性質(zhì)之內(nèi)。單純的軍事現(xiàn)代化不足以讓中國(guó)成為一個(gè)大國(guó)，并且一旦走上軍事道路，經(jīng)濟(jì)就會(huì)受其影響而變得不可持續(xù)。一個(gè)國(guó)家的軍事力量是否可以持續(xù)，最終還是要取決于經(jīng)濟(jì)實(shí)力。而且，和前一種情形一樣，一旦中國(guó)選擇軍事國(guó)家道路，就必然會(huì)產(chǎn)生出自己的對(duì)立面，即另外一個(gè)視中國(guó)為威脅的軍事國(guó)家或者集團(tuán)。

第四，與國(guó)際社會(huì)各主要行為體積極對(duì)話(huà)。積極發(fā)展同世界不同類(lèi)型國(guó)家的友好關(guān)系，特別是改善和發(fā)展和各大國(guó)的關(guān)系，通過(guò)相互之間的不斷的接觸和溝通，讓對(duì)方對(duì)我們的政策和原則等有一個(gè)清晰的認(rèn)知，消除各行為體觀念中因誤解而產(chǎn)生的不滿(mǎn)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓他們從多層次了解中國(guó)，積極承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任。要看到建立均衡穩(wěn)定的世界戰(zhàn)略平衡的一個(gè)重要和突出的方面是加強(qiáng)在國(guó)際舞臺(tái)的交往和合作，更積極參與制定各種國(guó)際規(guī)則，更加廣泛地開(kāi)展首腦外交、民間外交和各種非政府外交等，大力擴(kuò)展我國(guó)的國(guó)際影響力。

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[4]謝青.當(dāng)代西方國(guó)際關(guān)系理論中的安全理念[J].世界經(jīng)濟(jì)與論壇，2000，（4）.

篇4

“十三五”規(guī)劃綱要和今年政府工作報(bào)告再次對(duì)制造強(qiáng)國(guó)進(jìn)行部署，制造業(yè)作為立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基的地位愈發(fā)受到重視。在產(chǎn)業(yè)大規(guī)模升級(jí)和兩化深度融合的情況下，我國(guó)工業(yè)控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題也愈發(fā)突出，亟待補(bǔ)齊短板。

工業(yè)控制系統(tǒng)是制造業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行的“大腦”，廣泛應(yīng)用于電力、航空航天、鐵路、汽車(chē)、交通、石化等領(lǐng)域。2010年“震網(wǎng)”病毒攻擊伊朗核設(shè)施，2011年“火焰”病毒入侵中東國(guó)家，2015年底“黑暗能源”病毒攻擊烏克蘭電網(wǎng)……一系列突發(fā)事件表明，工業(yè)控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。無(wú)論以美國(guó)為代表的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，還是以德國(guó)為代表的“工業(yè)4.0”，都將工業(yè)控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全視為重中之重。

中國(guó)政府對(duì)工業(yè)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全同樣極為重視。2011年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)的《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011-2015）》、《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見(jiàn)》、《中國(guó)制造2025》等一系列文件，都強(qiáng)調(diào)了兩化融合中網(wǎng)絡(luò)安全保障的重要性。

然而，與工業(yè)系統(tǒng)的快速數(shù)字化、信息化和智能化相比，中國(guó)工業(yè)控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全保障進(jìn)展緩慢，防護(hù)薄弱，問(wèn)題仍較為突出。

烏克蘭電網(wǎng)被攻擊后，國(guó)內(nèi)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全公司的監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，在國(guó)內(nèi)交通、能源、水利等多個(gè)領(lǐng)域的各類(lèi)工業(yè)控制設(shè)備中，完全暴露在外、可以被輕易攻擊的多達(dá)935個(gè)。有些城市和地區(qū)的工業(yè)控制系統(tǒng)面臨較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

造成這一隱患的原因眾多，關(guān)鍵是一些企事業(yè)單位在借助信息化提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，沒(méi)有考慮工業(yè)控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。而即使認(rèn)識(shí)到工業(yè)控制系統(tǒng)安全的重要性，在系統(tǒng)改造實(shí)施過(guò)程中，由于沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、人員和部門(mén)支撐，所采取的安全措施也往往浮于表面，未得實(shí)效。

從實(shí)際情況看，中國(guó)的工業(yè)控制系統(tǒng)雖然還沒(méi)有發(fā)生影響巨大、后果嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)安全事件，但不少領(lǐng)域的企業(yè)都已經(jīng)或多或少遭遇了因計(jì)算機(jī)病毒引發(fā)的安全事故。如果上升到國(guó)家安全層面，一旦這些控制系統(tǒng)的安全漏洞被利用，將有可能導(dǎo)致核電站過(guò)載、電網(wǎng)停電、地鐵失控等災(zāi)難性后果，這絕非危言聳聽(tīng)。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)，加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全保障迫在眉睫。既要有國(guó)家自上而下的體系化頂層設(shè)計(jì)，也要有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)自下而上的探索與實(shí)踐。

從國(guó)家層面來(lái)看，在保障體系的機(jī)制建設(shè)上，需要一個(gè)高規(guī)格的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以應(yīng)對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要系統(tǒng)可能遭受的高強(qiáng)度攻擊，同時(shí)組建以工業(yè)企業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)、公共安全為主的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定應(yīng)急響應(yīng)處理辦法。

與此同時(shí)，做好重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)控制系統(tǒng)威脅情報(bào)研究，各方聯(lián)動(dòng)，形成合力，提供有價(jià)值的威脅情報(bào)信息，建立更有實(shí)用性的威脅情報(bào)庫(kù)，為政府機(jī)構(gòu)、安全廠商、企事業(yè)單位提供更好的支持。

在技術(shù)上，要做好整個(gè)安全保障體系的“供應(yīng)鏈”安全，特別是在一些關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)新建項(xiàng)目上，必須強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，引入第三方安全機(jī)構(gòu)或服務(wù)商對(duì)技術(shù)實(shí)施方案和產(chǎn)品供應(yīng)鏈進(jìn)行審查。同時(shí)加大投資力度，大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全防護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品。

篇5

增產(chǎn)數(shù)字背后，“豐年缺糧”的現(xiàn)實(shí)卻鮮被提及：同樣在過(guò)去的十年中，除2008年、2009年兩年間產(chǎn)稍大于需，其余年份中國(guó)的糧食狀況均是產(chǎn)不足需，且缺口日益增大。雖官方多年來(lái)一直仍將95%的糧食自給率作為目標(biāo)，但到2012年底，這一數(shù)字已跌破90%。

造成目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)差距的原因之一，是中國(guó)一直將大豆納入糧食統(tǒng)計(jì)口徑。在進(jìn)口大豆已占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大半壁江山的前提下，自給率因此被拉低近10個(gè)百分點(diǎn)。但除此之外，因中國(guó)三大主糧作物凈進(jìn)口的常態(tài)化趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)，其所帶來(lái)的影響也正在日益顯現(xiàn)。

就具體數(shù)據(jù)來(lái)看，三大主糧去年凈進(jìn)口總數(shù)為1900萬(wàn)噸左右，今年前七個(gè)月的總數(shù)也已達(dá)1143.9萬(wàn)噸。不僅如此，繼玉米在2011年進(jìn)入“全面進(jìn)口元年”后，中國(guó)亦有望于今年超越埃及，成為全球最大的小麥進(jìn)口國(guó)。按國(guó)家糧油信息中心預(yù)測(cè)，進(jìn)口總量將達(dá)650萬(wàn)噸。

主糧進(jìn)口常態(tài)化的表面原因，是內(nèi)外糧食價(jià)差日益縮小。但在國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)規(guī)模化短期內(nèi)難以全面完成，耕地及多重資源型因素日益短缺等多重原因?qū)е录Z食生產(chǎn)成本居高不下、產(chǎn)量提升空間日益收窄前提下，這一局面在短期甚至長(zhǎng)期內(nèi)可能均會(huì)處于“不可逆”狀態(tài)。

在中國(guó)大豆及主糧的進(jìn)口來(lái)源國(guó)集中程度甚至超過(guò)石油的現(xiàn)狀之下，如何維持其自身糧食安全，如何重構(gòu)其單純以自給率為核心的安全觀，急迫性正在日益加劇。

事實(shí)上，維持進(jìn)出口平衡還僅是中國(guó)糧食安全整體平衡的標(biāo)準(zhǔn)之一。除此之外，這一框架還應(yīng)包含（總需求和總供給）總量平衡、（糧食和非糧作物）結(jié)構(gòu)平衡、（糧食產(chǎn)區(qū)和銷(xiāo)區(qū)）區(qū)域平衡、（產(chǎn)量和銷(xiāo)量）產(chǎn)銷(xiāo)平衡四個(gè)方面。 受制于人口眾多、地域范圍廣闊，中國(guó)要基本實(shí)現(xiàn)糧食安全的“五個(gè)平衡”標(biāo)準(zhǔn)并不容易。就國(guó)內(nèi)條件而言，它將面臨“脆弱、強(qiáng)制、緊張”三重制約。

受制于人口眾多、地域范圍廣闊，中國(guó)要基本實(shí)現(xiàn)這五個(gè)平衡并不容易。就國(guó)內(nèi)條件而言，它將面臨“脆弱、強(qiáng)制、緊張”三重制約。即保障的資源條件貧乏、政府強(qiáng)力主導(dǎo)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)要素投入大、保障所有人口的食物及糧食安全的能力不寬裕。

因此，如何借助海外資源，已成為中國(guó)維護(hù)自身糧食安全不得不研究的新課題。但在此領(lǐng)域內(nèi)，就目前的表現(xiàn)來(lái)看，體量龐大的中國(guó)還只能算是一個(gè)“遲到的小學(xué)生”，既缺乏經(jīng)驗(yàn)，又難覓機(jī)會(huì)。

一方面，假如在海外購(gòu)買(mǎi)土地，拋開(kāi)日益收緊的出售國(guó)政策及國(guó)際政治輿論壓力不言，中國(guó)還將面臨和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)一樣的如何提高效率的基本難題。而在陌生的異國(guó)環(huán)境之中，生產(chǎn)條件、法律、政治等多重不確定因素所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)讓初出茅廬的中國(guó)海外農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略及其執(zhí)行者的成功難度加倍。

另一方面，假如中國(guó)要學(xué)習(xí)全球ABCD四大糧商的經(jīng)驗(yàn)實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，則將會(huì)面對(duì)成熟市場(chǎng)已基本飽和、新興市場(chǎng)缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的雙重困境。不僅如此，在此過(guò)程當(dāng)中，中國(guó)還將面臨誰(shuí)是戰(zhàn)略執(zhí)行者的難題——有國(guó)企背景的企業(yè)走出去具有資源優(yōu)勢(shì)，但卻極易被妖魔化因而被捆住手腳；民營(yíng)企業(yè)和私人因受到缺乏融資渠道、規(guī)模太小等原因制約，難以解決全局性問(wèn)題。而不管誰(shuí)是執(zhí)行者，在獲取單純的商業(yè)利益與實(shí)踐國(guó)家戰(zhàn)略二者銜接之間，亦會(huì)不時(shí)出現(xiàn)矛盾。

篇6

英文名稱(chēng)：China Personal Protective Equipment

主管單位：中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)

主辦單位：全國(guó)個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)

出版周期：月刊

出版地址：北京市

語(yǔ)

種：中文

開(kāi)

本：大16開(kāi)

國(guó)際刊號(hào)：1671-0312

國(guó)內(nèi)刊號(hào)：11-4626/X

郵發(fā)代號(hào)：82-954

發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間：1993

期刊收錄：

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

期刊榮譽(yù)：

聯(lián)系方式

篇7

當(dāng)今世界，多種矛盾疊加交織，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，逆全球化浪潮來(lái)勢(shì)洶洶，世界發(fā)展格局發(fā)生著深刻復(fù)雜變化。與此同時(shí)，中國(guó)正奮進(jìn)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的道路上，中國(guó)的發(fā)展煥發(fā)出勃勃生機(jī)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要引擎，中國(guó)發(fā)展為世界增添了信心，中國(guó)在全球治理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)的中心，中國(guó)人民與世界人民的命運(yùn)空前緊密地聯(lián)系在一起。

今年的全國(guó)兩會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理在作政府工作報(bào)告時(shí)，五次提及“一帶一路”，回顧過(guò)去取得的豐碩成果，同時(shí)，對(duì)下一步工作提出要求。可以說(shuō)，“一帶一路”不僅惠及國(guó)內(nèi)百姓，更是造福世界人民，它就在我們身邊。

第一次

總理在政府工作報(bào)中回顧2016年工作時(shí)表示，“對(duì)外開(kāi)放推出新舉措，‘一帶一路’建設(shè)進(jìn)展快速，一批重大工程和國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目落地。”

據(jù)了解，“一帶一路”倡議提出三年來(lái)，中國(guó)已與40余國(guó)家簽署了政府間的共建“一帶一路”諒解備忘錄，與40多個(gè)沿線國(guó)家簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議、同30多個(gè)國(guó)家開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)已全面展開(kāi)，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要正式簽署，新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

第二次

總理指出，“積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)，與沿線國(guó)家進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)接、務(wù)實(shí)合作。”

三年來(lái)，“一帶一路”建設(shè)取得了令人矚目的成績(jī)。“一帶一路”倡議已經(jīng)并將同歐盟的“歐洲投資計(jì)劃”、哈薩克斯坦的“光明之路”、蒙古國(guó)“草原之路”、俄羅斯“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”、印尼“全球海上支點(diǎn)”、越南“兩廊一圈”等多國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)接。

第三次

過(guò)去一年，我國(guó)“促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，新的增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶加快形成。”總理指出，2016年我國(guó)“深入實(shí)施‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，啟動(dòng)建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。”

中國(guó)商務(wù)部于2月發(fā)表文章稱(chēng)，目前，我國(guó)在20個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家正在建設(shè)56個(gè)合作區(qū)，占在建合作區(qū)總數(shù)的72.72%，累計(jì)投資185.5億美元，入?yún)^(qū)企業(yè)1082家，總產(chǎn)值506.9億美元，上繳東道國(guó)稅費(fèi)10.7億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位17.7萬(wàn)個(gè)。

第四次

“積極主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。面對(duì)國(guó)際環(huán)境新變化和國(guó)內(nèi)發(fā)展新要求，要進(jìn)一步完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)更深喲胃高水平的對(duì)外開(kāi)放。”

總理在介紹“2017年重點(diǎn)工作任務(wù)”時(shí)要求，“扎實(shí)推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)。堅(jiān)持共商共建共享，加快陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作支點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機(jī)制。深化國(guó)際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)我國(guó)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加強(qiáng)教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作。”

第五次

總理要求，要“高質(zhì)量辦好‘一帶一路’國(guó)際合作高峰論壇，同奏合作共贏新樂(lè)章”。

今年5月，中國(guó)將在北京主辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，共商合作大計(jì)，共建合作平臺(tái)，共享合作成果，為解決當(dāng)前世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題尋找方案，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展注入新能量，讓“一帶一路”建設(shè)更好造福各國(guó)人民。

篇8

（一）安全教育的形式單調(diào)

“安全重如泰山”，在很多的中學(xué)都提出了這樣的口號(hào)，但就目前的安全教育來(lái)講，還有很多問(wèn)題，比如規(guī)范性不足，系統(tǒng)性不夠，還缺乏合適的評(píng)價(jià)機(jī)制，校內(nèi)的學(xué)生安全意識(shí)淺薄等等，學(xué)校對(duì)學(xué)生的安全教育形式也很單調(diào)，大多都是以罰代教的模式，長(zhǎng)此以往，學(xué)生就會(huì)產(chǎn)生逆反情緒，安全教育的效果就更是無(wú)從談起。另外在現(xiàn)在中學(xué)中還有很多學(xué)校存在的安全教育資源缺乏的情況，主要是影視和錄像片、安全知識(shí)學(xué)生讀本、宣傳畫(huà)或是關(guān)懷、安全教育活動(dòng)方案、安全教育教育讀本、安全法規(guī)及制度匯編等等。

（二）還存在一些教師對(duì)安全教育漠不關(guān)心

在中學(xué)當(dāng)中，安全教育需要所有人的努力，才能形成合力，讓中學(xué)的安全教育走上健康發(fā)展的道路。但是在目前，還有一些教師有著別樣的想法，他們認(rèn)為：學(xué)生的安全教育是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任的事，和自己沒(méi)有關(guān)系，自己只需要上好自己的課就行了。而還有一些教師認(rèn)為，安全事故是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，即使是發(fā)生了，也自然有領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些安全事故負(fù)責(zé)。

（三）家庭教育不到位

學(xué)校的教育是需要家庭配合的，家庭有著自己特別的影響力。在生活中，其實(shí)有很多安全事故不是在學(xué)校發(fā)生的，盡管學(xué)校加強(qiáng)了教育，但是因?yàn)榧议L(zhǎng)的疏忽，一些學(xué)生安全事故依然時(shí)有發(fā)生。比如溺水、燒燙傷、觸電等。學(xué)生對(duì)自身的安全問(wèn)題大多意識(shí)并不強(qiáng)烈，缺乏“安全預(yù)見(jiàn)”和“安全知識(shí)”。現(xiàn)在的學(xué)生大多都是獨(dú)生子女，從小他們就養(yǎng)成了那種以自我為中心的思想觀念，在他們心中，只有自己的安全才是重要的，對(duì)于身邊的人的安全一點(diǎn)也不關(guān)心，只有當(dāng)別人身上出現(xiàn)的安全事故牽連到自己的時(shí)候，才后悔莫及。

（四）應(yīng)急體系構(gòu)建不完善

近年來(lái)，學(xué)校突發(fā)的安全事故越來(lái)越多，給學(xué)生、家庭和學(xué)校都帶來(lái)了很大的創(chuàng)傷，對(duì)社會(huì)上也產(chǎn)生了一些不良影響，牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶(hù)的心，但是我國(guó)很多的中學(xué)對(duì)公共安全事件的危機(jī)管理卻缺乏了科學(xué)的研究。從已發(fā)生的突發(fā)安全試過(guò)來(lái)看，有很多都是群體性的事件，這些事件造成了很多的人員傷害以及財(cái)產(chǎn)損失。但因?yàn)橹袑W(xué)的管理者對(duì)突發(fā)的安全事故管理的預(yù)計(jì)不夠，突發(fā)安全事故的預(yù)案沒(méi)有做到位，再加上有些學(xué)校的經(jīng)費(fèi)吃緊，資源有限，就導(dǎo)致了突發(fā)安全事故應(yīng)急體系的構(gòu)建不完善。

（五）網(wǎng)絡(luò)安全管理缺失

如今是一個(gè)信息化的社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到了全球的每一個(gè)角落，對(duì)人們生活不斷產(chǎn)生影響。而這一代的青少年就是在網(wǎng)絡(luò)下成長(zhǎng)起來(lái)的一代人，他們現(xiàn)在已經(jīng)成為了網(wǎng)絡(luò)的主體。而伴隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，現(xiàn)在家庭中很多都配備了電腦，在中學(xué)生中，懂電腦的已經(jīng)很多，特別對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲，更是有很多的中學(xué)生涉入其中。國(guó)家近幾年也制定了一些網(wǎng)絡(luò)方面的法律法規(guī)，在道德方面有一部《全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》，其他的就是地方上和學(xué)校制定的一些規(guī)章制度。但這些規(guī)章制度的實(shí)行很多還停留在紙面上。就學(xué)校的安全管理而言，現(xiàn)在很多中小的在校生都還是沿著過(guò)去的教育方法和體制。只是在課余時(shí)間告知學(xué)生禁止上網(wǎng)，根本沒(méi)有告知學(xué)生什么是網(wǎng)絡(luò)道德、網(wǎng)絡(luò)安全，學(xué)生更不知道網(wǎng)絡(luò)方面的法律。2007年出現(xiàn)的“熊貓病毒”，其制造者就是一名中專(zhuān)畢業(yè)生。

（六）缺少心理安全教育

心理安全可以說(shuō)是一種狀態(tài)，是學(xué)生在所處的環(huán)境中，面對(duì)任何事情存在一種不受威脅，追求平穩(wěn)的心理狀態(tài)。這種心理狀態(tài)基本上沒(méi)有戒備心理，也不會(huì)為別人給自己的批評(píng)和指責(zé)擔(dān)憂(yōu)，一直有一種安全感。在出現(xiàn)事情時(shí)，如果形成的是這種良好的心理狀態(tài)，那么其在外顯露的行為就會(huì)顯得和諧而友善，反之就很容易產(chǎn)生安全事故。從安全教育的實(shí)踐過(guò)程中，很容易發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理問(wèn)題對(duì)學(xué)校安全的影響越來(lái)越大，成為一種內(nèi)在的安全隱患，即導(dǎo)致安全事故發(fā)生的原因是因?yàn)槭芎θ俗陨韮?nèi)在的一些問(wèn)題。然而在心理安全問(wèn)題上，管理還很稀少。

（七）學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜

良好的社會(huì)環(huán)境對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)有著關(guān)鍵的作用。但現(xiàn)在很多中學(xué)周邊的環(huán)境都很復(fù)雜，這樣復(fù)雜的環(huán)境為學(xué)校的安全教育和管理帶來(lái)了極大的阻礙。一是很多以學(xué)生為主要營(yíng)業(yè)對(duì)象的商店、音像經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)密布在學(xué)校周邊，這些商店和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)很多都存在一些違規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為，如書(shū)店里面的不健康書(shū)籍，音像店的不健康的音像制品，日雜用品店的各種管制刀具。二是在社會(huì)上游歷社會(huì)青年到學(xué)校鬧事，盜竊學(xué)校財(cái)務(wù)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行敲詐勒索，破壞學(xué)校設(shè)備。三是流動(dòng)的無(wú)牌攤點(diǎn)，這些攤點(diǎn)毫無(wú)衛(wèi)生保障，還影響著交通秩序。

（八）學(xué)生安全意識(shí)薄弱

中學(xué)生相對(duì)來(lái)說(shuō)年齡還偏小，身體和大腦都還在成長(zhǎng)發(fā)育階段，自制力弱，思想還不成熟安全意識(shí)薄弱，對(duì)不安全因素的抵抗能力較弱。比如有一項(xiàng)調(diào)查，有95.7%的學(xué)生認(rèn)為自己能夠或是基本能夠遵守交通規(guī)則，但在“上學(xué)快遲到了，卻遇到了紅燈怎么辦？”這個(gè)問(wèn)題上，卻只有53.8%的學(xué)生會(huì)等到綠燈。其實(shí)在中學(xué)的安全教育上，很多學(xué)生缺乏緊迫感和責(zé)任感，再加上他們的社會(huì)閱歷少，辨別是非的能力管理弱，這樣的安全意識(shí)，往往會(huì)讓學(xué)生做事不加思考、急于求成，很容易引發(fā)安全事故的發(fā)生。

二、如何做好中學(xué)的安全教育

（一）提高教師安全教育水平

在教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)行中，教的主體始終是教師，因此學(xué)校要利用各種手段和措施提高教師的安全素質(zhì)，特別要注重安全專(zhuān)職教師安全文化素質(zhì)的提高。同時(shí)要對(duì)教師的安全知識(shí)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，以保證他們的安全教育有著持續(xù)性和有效性。在目前，一般的中學(xué)教師對(duì)安全教育方面的知識(shí)和技能都還普遍缺乏。比如在學(xué)生心理健康，還有學(xué)生上網(wǎng)成癮，突發(fā)安全事故的應(yīng)對(duì)等等。這種情況，讓教師來(lái)進(jìn)行學(xué)生的安全教育，肯定就顯得不那么恰當(dāng)。

（二）豐富安全教育內(nèi)容

在進(jìn)行學(xué)生的安全教育時(shí)，教師不但要考慮到學(xué)科知識(shí)的邏輯性和系統(tǒng)性，更是要注意到學(xué)科體系之間的突破，安全教育可以和其他的學(xué)科想結(jié)合來(lái)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。包括物理、化學(xué)、生物等，然后結(jié)合社會(huì)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)、心理學(xué)、環(huán)境等等，把安全教育和多門(mén)學(xué)科進(jìn)行滲透和融合。特別是要提倡從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候利用知識(shí)來(lái)進(jìn)行和學(xué)生聯(lián)系緊密的安全問(wèn)題的教育，讓學(xué)生能夠在多種學(xué)科的背景下，利用各種知識(shí)、方法和技能來(lái)解決這些安全問(wèn)題，或者是在安全問(wèn)題發(fā)生之前得到預(yù)防。比如在物理課中的慣性這一知識(shí)，在進(jìn)行慣性知識(shí)的講解過(guò)程中，可以利用一些交通方面的事故來(lái)舉例，然后讓同學(xué)們來(lái)討論。這樣即深化了慣性知識(shí)的講解，又進(jìn)行了學(xué)生安全出行的教育。同時(shí)還可以用安全作為主題進(jìn)行一系列活動(dòng)，比如在期中考試以后對(duì)學(xué)生舉辦心理安全的講座，圍繞確定的安全教育主題，開(kāi)展全校性的安全教育報(bào)告會(huì)等等。

（二）構(gòu)建社會(huì)安全管理模式

要想做好中學(xué)生的安全教育，光是靠學(xué)校的力量是不夠的，只有多種社會(huì)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合才能做好。這些部門(mén)包括了社區(qū)、婦聯(lián)還有派出所等等。學(xué)校要聯(lián)合這些機(jī)構(gòu)，針對(duì)中學(xué)生的心理和生理特征。為中學(xué)生舉行安全知識(shí)的講座、競(jìng)賽等等。為他們普及安全知識(shí)，增加在面對(duì)安全事故是的自我保護(hù)能力。同時(shí)還要做好宣傳，讓學(xué)生家長(zhǎng)也積極響應(yīng)安全教育的開(kāi)展，為家長(zhǎng)進(jìn)行各種安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高他們的安全教育水平，把家庭、學(xué)校還有社會(huì)的力量融合在一起，為中學(xué)生的安全教育做出貢獻(xiàn)。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理

來(lái)自2007年1月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）的數(shù)據(jù)，中國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)到達(dá)了1.37億，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來(lái)臨改變著我們的生活，為我們的學(xué)習(xí)和生活提供了很大的便利。在這其中，學(xué)生占據(jù)了網(wǎng)民的很大的比例。但是網(wǎng)絡(luò)在為人們的生活提供的便利的同時(shí)，也帶來(lái)了一些不良的影響。因此學(xué)校要加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的水平，比如說(shuō)搶占網(wǎng)絡(luò)陣地，建立內(nèi)容豐富的校園網(wǎng)，把教師的工作延伸到互聯(lián)網(wǎng)上，在網(wǎng)絡(luò)中對(duì)中學(xué)生進(jìn)行安全教育，引導(dǎo)中學(xué)生的健康成長(zhǎng)。當(dāng)有不健康的信息侵入到校園網(wǎng)中時(shí)，要進(jìn)行及時(shí)的處理。還要在教育中提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任感，讓中學(xué)生能夠擁有網(wǎng)絡(luò)信息的辨別能力，幫助他們建立一道老郭的思想防線。還要利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有關(guān)法律和安全知識(shí)的普及，比如說(shuō)防火防盜、逃生自救等。

（四）校園應(yīng)急演練制度化

中學(xué)校園應(yīng)該要進(jìn)行應(yīng)急演練的制度化，監(jiān)督應(yīng)急演練的實(shí)踐。就湘鄉(xiāng)育才中學(xué)踩踏事件來(lái)看，這個(gè)事件發(fā)生的原因主要有四點(diǎn)：一是學(xué)校只安排了一名安全人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理和安全巡查；二是學(xué)生的安全意識(shí)欠缺，在樓梯間擁擠嚴(yán)重；三是因?yàn)橄掠辏蟛块T(mén)的學(xué)生都想離宿舍較近的一號(hào)樓梯返回宿舍；四是學(xué)校沒(méi)有開(kāi)展過(guò)類(lèi)似的應(yīng)急演練，也沒(méi)有在樓梯間進(jìn)行應(yīng)急燈和警示標(biāo)志的安裝。從這個(gè)調(diào)查結(jié)果中，我們可以看到應(yīng)急演練的重要性。還有在日本，盡管經(jīng)常都發(fā)生著不同程度的地震，但是我們幾乎沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)有什么重大的傷亡事件的發(fā)生，這是為什么呢？因?yàn)槿毡救鐣?huì)尤其是學(xué)校每年都要進(jìn)行應(yīng)急演練，鍛煉學(xué)生在突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)，擁有良好的逃生能力。而湘鄉(xiāng)育才中學(xué)三千多的學(xué)生卻從未開(kāi)展過(guò)應(yīng)急演練，這個(gè)問(wèn)題就值得教育界所有人士的思考。而如果把應(yīng)急演練制度化，規(guī)定每隔多少時(shí)間進(jìn)行應(yīng)急演練，或許這件事情就不會(huì)出現(xiàn)在我們的視野里了。

（五）嚴(yán)格實(shí)施安全管理和評(píng)估檢查機(jī)制

首先要做好日常檢查工作。教師要在做好日常的教學(xué)的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)對(duì)各種安全事故的觀察，及時(shí)掌握學(xué)生的安全狀況，及時(shí)制止和糾正學(xué)生的不安全行為，和向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行情況的匯報(bào)。其次進(jìn)行不定期檢查。這些檢查需要學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)做好組織工作，帶領(lǐng)相關(guān)的部門(mén)和人員，對(duì)教室和寢室進(jìn)行不定期的檢查。從中了解到學(xué)校存在的安全問(wèn)題和安全隱患。還有學(xué)生對(duì)學(xué)校規(guī)章制度和相關(guān)法律的執(zhí)行情況，學(xué)校工作人員和學(xué)生的安全態(tài)度。還有就是要進(jìn)行季節(jié)性的檢查。這種檢查要有著強(qiáng)烈的針對(duì)性，根據(jù)學(xué)校的情況，針對(duì)各個(gè)季節(jié)的特點(diǎn)，做好安全教育和管理。比如在春季，要做好傳染病的防治，在夏季要做好防雷、防洪等工作。而冬季要做好防火、放煤氣中毒的情況的工作。每一次在檢查中找出的問(wèn)題，都要對(duì)這些問(wèn)題認(rèn)真做出分析，找出產(chǎn)生這些問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因，并耐心為學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的安全知識(shí)的講解，不厭其煩。同時(shí)要有針對(duì)性的制定整改措施，具體落實(shí)到人。和其他的管理工作相同，整改和檢查在安全管理中也是一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)。

篇9

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

按照屬地管理的原則，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議和全省特種設(shè)備安全工作視頻會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，遏制和防范特種設(shè)備事故發(fā)生，力保全國(guó)“兩會(huì)”期間特種設(shè)備的安全平穩(wěn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市局成立“兩會(huì)”期間特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組 長(zhǎng)：?jiǎn)蘹x 市局黨組書(shū)記 局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：武xx 市局黨組成員 總工程師

成 員：市局特監(jiān)科、各縣（市）特種設(shè)備安全監(jiān)察管理部門(mén)、榆次區(qū)分局、開(kāi)發(fā)區(qū)分局、市特檢所和市局稽查分局等單位負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由特監(jiān)科科長(zhǎng)沈西鋒擔(dān)任。負(fù)責(zé)全市“兩會(huì)”期間特種設(shè)備安全工作的安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查督導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)重大事件應(yīng)急處置，及時(shí)收集匯總和上報(bào)有關(guān)信息和材料。

三、工作內(nèi)容和要求

根據(jù)省、市關(guān)于做好全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的部署要求，市局決定從2月26號(hào)至3月17日開(kāi)展為期20天的特種設(shè)備安全大檢查，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）搞好特種設(shè)備安全大檢查。

全國(guó)“兩會(huì)”期間，各縣（區(qū)、市）特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合正在開(kāi)展的歲末年初安全生產(chǎn)大檢查、百日大清理等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)備和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，尤其是要做好電站鍋爐、供暖鍋爐、壓力管道、氣瓶、涉氨企業(yè)、氣體充裝單位等承壓類(lèi)設(shè)備生產(chǎn)使用單位的安全檢查，以及其他人員聚集場(chǎng)所和列入本地區(qū)重點(diǎn)監(jiān)督檢查特種設(shè)備使用單位的安全檢查。同時(shí)要加大對(duì)高危行業(yè)、復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)使用特種設(shè)備的安全檢查。

（二）堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為。

要加大對(duì)特種設(shè)備違法違規(guī)行為的打擊懲處力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》責(zé)令限期整改；對(duì)特種設(shè)備違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法處置，用盡用全執(zhí)法手段和執(zhí)法程序；對(duì)重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾⑼▓?bào)相關(guān)部門(mén)，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門(mén)及時(shí)予以處理。絕不能讓風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化成危險(xiǎn)，隱患上升成事故。

（三）做好應(yīng)急處置工作。

全國(guó)“兩會(huì)”期間，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度，保證聯(lián)絡(luò)暢通。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣鞑块T(mén)的溝通協(xié)作，完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。

篇10

大家好！

今天是第26個(gè)國(guó)家法定的全國(guó)中小學(xué)生安全教育日。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：我國(guó)中小學(xué)生安全防范知識(shí)匱乏，每年約有1.6萬(wàn)名中小學(xué)生死于食物中毒、溺水、交通事故等。為推動(dòng)中小學(xué)安全教育工作，降低少年兒童傷亡事故的發(fā)生率，保證少年兒童的健康成長(zhǎng)，1996年起，國(guó)家將每年三月最后一周的星期一定為全國(guó)中小學(xué)生“安全教育日”。老師們、同學(xué)們，安全是個(gè)沉重的話(huà)題，因?yàn)榘踩c生命一線牽，幸福和安全兩相連。生命是寶貴的，但生命又是脆弱的，任何一次小小的意外都可能導(dǎo)致對(duì)我們的傷害。因此，為了同學(xué)們的安全和健康，在今天這個(gè)特殊的日子里，我將安全事項(xiàng)再作如下的強(qiáng)調(diào)：

一、預(yù)防交通事故

要求上學(xué)放學(xué)走人行道；沒(méi)有人行道的道路，要靠路邊行走。結(jié)伴外出時(shí)，不要相互追逐、打鬧、嬉戲；行走時(shí)要專(zhuān)心，注意周?chē)闆r，不要東張西望、不要邊走邊看書(shū)報(bào)或做其他事情。要學(xué)會(huì)避讓機(jī)動(dòng)車(chē)輛，不與機(jī)動(dòng)車(chē)輛爭(zhēng)道搶行。不騎車(chē)帶人；不乘坐無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛，不乘坐超載車(chē)輛。不到鐵路上去玩耍。校內(nèi)外車(chē)輛也不要在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰時(shí)段進(jìn)出學(xué)校大門(mén)。

二、預(yù)防火災(zāi)

1、校園嚴(yán)禁抽煙、玩火，不得將火柴或打火機(jī)等火種帶到學(xué)校;禁止在易燃易爆物品處用火;不得在公共場(chǎng)所包括校園燃放鞭炮.教室、宿舍不能亂接電源，不能自行拆卸電教儀器、插座等。實(shí)驗(yàn)課需要使用酒精燈和一些易燃的化學(xué)藥品，要在老師的指導(dǎo)下規(guī)范操作。

2、愛(ài)護(hù)消防器材，不得故意損壞

3、清明將至，同學(xué)們要告知家長(zhǎng)文明祭祖，不得將火源帶到林區(qū)，燃放鞭炮要注意安全，避免引發(fā)山火。

4、一旦遭遇火災(zāi)，要學(xué)會(huì)正確的逃生方法，如俯下身體，用濕布捂鼻，拔打119尋求幫助。

三、預(yù)防溺水

要求同學(xué)們不到河、溝、池塘邊玩耍，盡量遠(yuǎn)離危險(xiǎn)路段，近來(lái)氣溫逐漸回升，同學(xué)們不得私自下河游泳。

四、預(yù)防食物中毒

預(yù)防食物中毒，首先要講究個(gè)人衛(wèi)生，做到勤洗澡、勤洗衣服,保持教室、宿舍及環(huán)境的清潔衛(wèi)生，養(yǎng)成不暴飲暴食的良好習(xí)慣。其次，不吃不干凈食物，不吃“三無(wú)”食品。

五、預(yù)防雷電

當(dāng)雷電發(fā)生時(shí)，應(yīng)盡量避免使用家電設(shè)備，如收音機(jī)、電視機(jī)、計(jì)算機(jī)等以防感應(yīng)雷和雷電波的侵害；也不應(yīng)在孤立的電桿、大樹(shù)下躲避；不要使用手機(jī)，避免直擊雷的襲擊；萬(wàn)一遇到被雷電擊中應(yīng)盡量降低重心和減少人體與地面的接觸面積，可蹲下，雙腳并攏，手放膝上，身向前屈，如果披上雨衣，防雷效果更好，必要時(shí)對(duì)傷者應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，并及時(shí)送往醫(yī)院搶救。

六、預(yù)防自身安全

自覺(jué)遵守公共秩序、社會(huì)公德和學(xué)校安全常規(guī)。課間或戶(hù)外活動(dòng)時(shí)要注意文明休息，不追逐嬉戲，不打鬧，不攀高，不擁擠，不搶道；不在教學(xué)樓內(nèi)打球、跳繩。嚴(yán)禁攀爬學(xué)校的圍墻、門(mén)窗、圍欄網(wǎng)、樹(shù)木、球架等。上學(xué)、放學(xué)要及時(shí)，不私自外出，有事要事先告知父母或老師。不在人員眾多的地方圍觀看熱鬧，不和陌生人搭訕等。住校生也要注意寢室睡覺(jué)的安全，提放摔傷。

七、預(yù)防暴力

一是要嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，不早到、不晚回，學(xué)校門(mén)衛(wèi)加強(qiáng)管理，嚴(yán)防校外人員混入學(xué)校借機(jī)生事，制造恐怖事件。二是要求同學(xué)們要和睦相處，善于化解矛盾，不因小事和同學(xué)爭(zhēng)吵，遇事要冷靜，做事多想后果，不要以錯(cuò)對(duì)錯(cuò)，打架斗毆，如果遭遇暴力一定要想辦法及時(shí)脫身，報(bào)告老師或撥打110報(bào)警，三要遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，拒絕，遠(yuǎn)離臺(tái)球室，遠(yuǎn)離游戲廳，不看不健康的書(shū)籍，不同社會(huì)閑雜人員交往。學(xué)會(huì)拒絕別人的無(wú)理要求或不良誘惑，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。四是禁止攜帶各種危險(xiǎn)物品到校如管制刀具、煙花爆竹、彈弓等。

八、預(yù)防踩踏事故

上下樓梯要有序，不奔跑，不推搡，不擁擠。在雨天，樓梯會(huì)很滑，請(qǐng)同學(xué)們?cè)谛凶邥r(shí)務(wù)必輕腳慢步，注意安全。老師也要嚴(yán)格落實(shí)樓層守護(hù)制度。

九、預(yù)防盜竊