導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇反七步詩(shī)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2013上半年，為進(jìn)一步提升頻道收視競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大并夯實(shí)頻道在重慶本土都市人群的影響力與號(hào)召力，都市頻道以“凡人系列”節(jié)目為重點(diǎn)，啟動(dòng)了新一輪的改版及擴(kuò)容。改版后的“凡人系列”節(jié)目收視強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，拉動(dòng)都市頻道整體收視，尤其是在晚間20：00到22：00黃金時(shí)段，晉升重慶電視頻道群收視排名前三，當(dāng)之無(wú)愧地成為重慶本土都市人群第一影響力平臺(tái)，頻道購(gòu)買(mǎi)價(jià)值凸顯。

“凡人系列”三足鼎立，

構(gòu)筑都市頻道收視高點(diǎn)

2013上半年，都市頻道“凡人系列”節(jié)目收視強(qiáng)勢(shì)提升，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁?！斗踩擞邢病樊?dāng)之無(wú)愧成為收視黑馬，4+人群平均收視1.3，與2012年同比提升44%；4A人群收視（即P20-40人群）收視增幅高達(dá)50%，成為都市頻道2013上半年收視最大亮點(diǎn)。《凡人有事》節(jié)目收視也有不俗表現(xiàn)，增幅明顯，2013年1-6月，4+人群平均收視為1.5，與2012年同比提升了15%左右。《凡人有樂(lè)》本身一直擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)，開(kāi)播4年以來(lái)，始終保持強(qiáng)勁收視，2013上半年平均收視1.8，市場(chǎng)份額4.9，其中收視率一度高達(dá)到2.2，收視份額最高達(dá)到7.01，高居重慶電視臺(tái)娛樂(lè)節(jié)目之首。

值得一提的是，《凡人有事》4A人群高達(dá)50%收視增幅，以及《凡人有樂(lè)》及《凡人有喜》雙雙躋身重慶本地市場(chǎng)各類(lèi)節(jié)目綜合排名前十的傲人成績(jī)，充分說(shuō)明，“凡人系列”以凡人視角，在“幸福頻道，重慶坐標(biāo)”的頻道定位下，關(guān)注都市百姓“喜怒哀樂(lè)”，通過(guò)在欄目定位、節(jié)目題材、目標(biāo)受眾、時(shí)間編排等方方面面的總體布局及有效配合，形成了“三足鼎立”的收視高點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)支撐都市頻道晚間黃金收視，成為頻道的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

改版擴(kuò)容，搭建都市人群最具影響力平臺(tái)

對(duì)于都市頻道的傲人表現(xiàn)，“凡人系列”節(jié)目2013上半年啟動(dòng)的改版擴(kuò)容可謂功不可沒(méi)。此次改版擴(kuò)容，立足于節(jié)目精準(zhǔn)化定位、精細(xì)化編排、年輕化收視等方面，獲得了收視肯定。

《凡人有事》——在繼續(xù)沿用“現(xiàn)場(chǎng)加演播室”相結(jié)合的獨(dú)特手法的基礎(chǔ)上，將常態(tài)節(jié)目改版為全調(diào)解節(jié)目《調(diào)解進(jìn)行時(shí)》。節(jié)目同時(shí)啟動(dòng)了“調(diào)解進(jìn)區(qū)縣系列電視行動(dòng)”，分別于4月走進(jìn)酉陽(yáng)，7月走進(jìn)巴南，通過(guò)觀眾互動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)參與的方式，將一個(gè)個(gè)真實(shí)故事向觀眾娓娓道來(lái)，并為故事人物提供情感解惑或愛(ài)心資助，使得該欄目具有極高的收視率，美譽(yù)度與日俱增。

《凡人有喜》——作為一檔民生類(lèi)真人相親交友節(jié)目，開(kāi)播3年多以來(lái)，收視良好。然而由于節(jié)目過(guò)去一直定位于服務(wù)廣大普通市民，年齡層次為20歲至60歲，重點(diǎn)在于40至60歲的中老年嘉賓，很難引起城市精英人群即25至35歲區(qū)間的年輕人的密切關(guān)注，且參與節(jié)目的嘉賓普遍質(zhì)量不高，給觀眾和商家造成了節(jié)目品質(zhì)較低端，節(jié)目?jī)?nèi)容太過(guò)通俗的感覺(jué)，4A人群收視低靡。對(duì)此，欄目在2013年，對(duì)欄目定位和目標(biāo)受眾進(jìn)行了重新評(píng)估，將節(jié)目的定位提檔升級(jí)為：在服務(wù)普通適婚年齡男女的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造都市年輕人群及高品質(zhì)相親嘉賓，以吸引城市精英的密切關(guān)注。改版后的《凡人有喜》力求做到相親活動(dòng)化、大型化、市場(chǎng)化，開(kāi)展了一系列相親派對(duì)，相親旅游，在收視不斷提升的情況下，成功吸引了更多男女青年的關(guān)注。

《凡人有樂(lè)》——作為重慶本土大型全民歌唱秀節(jié)目，在節(jié)目開(kāi)播的第四個(gè)年頭，為了繼續(xù)維持高收視，鞏固收視群體及市場(chǎng)影響力，欄目由一周兩播變成一周播出三期節(jié)目，分別是周五播出的《凡人有樂(lè)——舞動(dòng)30秒》和周六、周日播出的《凡人有樂(lè)——挑戰(zhàn)30秒》。在舞美搭建精美打造的基礎(chǔ)上，對(duì)節(jié)目的設(shè)置及編排進(jìn)行了較大改動(dòng)，即除了保留以往的擂主制外，更引入導(dǎo)師制、季賽制，以增強(qiáng)節(jié)目懸念。同時(shí)階段性的季賽強(qiáng)化了優(yōu)秀選手在觀眾的印象，提升了節(jié)目的質(zhì)量，也實(shí)現(xiàn)為年終年度盛典預(yù)熱的目的。

《凡人有樂(lè)——舞動(dòng)30秒》和《凡人有樂(lè)——挑戰(zhàn)30秒》兩檔節(jié)目均以輕松搞笑為基本訴求，歡迎任何勇敢登上比賽舞臺(tái)的百姓，滿足大眾平民上電視的原始愿望，而參加群眾不論年齡、性別、職業(yè)，都可在舞臺(tái)上與主持人、評(píng)委和觀眾分享自己的喜怒哀樂(lè)，真正是老百姓自己的舞臺(tái)。節(jié)目目前的參與選手年輕化，受眾群體也逐漸年輕化，成為周末黃金時(shí)段（20：00-21：00），重慶電視觀眾全家茶余飯后的開(kāi)胃菜。

競(jìng)爭(zhēng)力提升，購(gòu)買(mǎi)價(jià)值凸顯

成功改版后的“凡人系列”撬動(dòng)了都市頻道整體競(jìng)爭(zhēng)力。由于《凡人有事》成功吸引了眾多具有較高消費(fèi)能力的城市人群，加上欄目的高收視、高品質(zhì)、高公信度，從而為中、高端產(chǎn)品造就了迅速提高品牌社會(huì)美譽(yù)度的宣傳平臺(tái)?！斗踩擞邢病纷鳛橹貞c地區(qū)唯一一檔大型相親情感類(lèi)欄目，是廣大未婚男女青年參與的平臺(tái)，深受都市高收入人群的青睞，月收入2900-3500元的人群是該欄目的收視主力軍。《凡人有樂(lè)》擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)，選手參與性強(qiáng)，收視率最高達(dá)到2.2，收視份額最高達(dá)到7.01，高居重慶電視臺(tái)娛樂(lè)節(jié)目之首。欄目站在百姓的角度，讓市民參與，從而在全城掀起真實(shí)、樂(lè)活的都市生活。

與此同時(shí)，在“凡人系列”強(qiáng)勢(shì)拉升的基礎(chǔ)上，2013年，都市頻道再度升級(jí)打造全新欄目，整個(gè)頻道的自辦欄目量覆蓋頻道資源的70%以上，自辦欄目比例增大，進(jìn)一步提升了活動(dòng)釋放力度，將更多企業(yè)與廣告客戶信息有機(jī)植入節(jié)目之中，亦符合現(xiàn)今廣告發(fā)展趨勢(shì)。

篇2

王志鋼 字鐵先，號(hào)伏牛山人。1954年10月生，河南汝陽(yáng)人。河南汝陽(yáng)人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、原常務(wù)副主任，中華詩(shī)詞學(xué)會(huì)會(huì)員，中國(guó)書(shū)畫(huà)家聯(lián)誼會(huì)會(huì)員，中國(guó)書(shū)畫(huà)藝術(shù)促進(jìn)會(huì)理事，中國(guó)炎黃藝術(shù)協(xié)會(huì)副主席，人民藝術(shù)家書(shū)畫(huà)院副院長(zhǎng)。受父影響，幼愛(ài)書(shū)法。半個(gè)世紀(jì)臨池不輟，獨(dú)自成體，行草見(jiàn)長(zhǎng)。書(shū)以神勝，詩(shī)以勢(shì)取，藝壇擷英，文苑聚精。榮獲“當(dāng)代中國(guó)書(shū)畫(huà)領(lǐng)軍人物、功勛書(shū)法家、國(guó)禮藝術(shù)家、德藝雙馨藝術(shù)家、世界名人藝術(shù)家、世界華人藝術(shù)大師”稱(chēng)號(hào)。著有《萬(wàn)古琴韻》詩(shī)歌集、詩(shī)詞《浪花集》和《中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代書(shū)畫(huà)名家藝術(shù)大成—王志鋼作品集萃》、《王志鋼書(shū)法—書(shū)壇神圣?自敘歌》法書(shū)。2012年3月，由中國(guó)企業(yè)報(bào)道聯(lián)盟、人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等百家網(wǎng)站共同推出：中國(guó)書(shū)畫(huà)界十大名家獻(xiàn)禮全國(guó)“兩會(huì)”。

中國(guó)書(shū)法中最為奔放躍動(dòng)，最能反映事物的多樣的動(dòng)態(tài)美，也最能表達(dá)和抒發(fā)書(shū)法家喜、怒、哀、樂(lè)情感的書(shū)體就是草書(shū)。觀王志鋼先生其行草書(shū)，神彩飛動(dòng)，格調(diào)高雅。尤其長(zhǎng)卷令人賞心悅目，有著一種翩然欲飛，一瀉千里的磅礴氣勢(shì)，飛流直下三千尺以后又有九曲十八彎的連綿和低吟。古逸兼?zhèn)?，和諧有致，形質(zhì)拙樸，風(fēng)骨內(nèi)斂，真可謂是：含雄渾于淡遠(yuǎn)，蘊(yùn)古風(fēng)于雅韻。此種美妙的感覺(jué)，只可意會(huì)不可言傳。這讓我不禁想起了古人的話：“翰墨之妙，通于神明。故必積學(xué)壘功，心手相忘。當(dāng)其揮運(yùn)之際，自有成書(shū)于胸中，乃能精神融會(huì)，悉寓于書(shū)，或遲或速，動(dòng)合規(guī)矩，變化無(wú)常，而風(fēng)神超邁?！?/p>

王志鋼先生在書(shū)法上探索實(shí)踐已有多年，且有很強(qiáng)的創(chuàng)作能力，我尤其喜歡的是王志鋼行草長(zhǎng)卷：其作品線條流暢，筆力遒勁，用筆提按分明，使轉(zhuǎn)斂緊密收，間有連線牽引，取勢(shì)稍見(jiàn)端方，不似縱橫奔逸、以線為主的“大草”、 “狂草”，顯然是繼承了二王的“小草”。從中看出他深厚的功底自然、有法度、有墨韻、求穩(wěn)、辣則到位、拙則生趣。在王志鋼先生的筆下，其作品輕松、自然率真，蒼勁古雅。其長(zhǎng)卷作品蔚為壯觀、大氣磅礴、揮灑自如，一時(shí)急瀉如風(fēng)雨雷電、一時(shí)平靜如松生空谷，落筆重時(shí)如巨石天降，轟然墜地；落筆輕時(shí)如驚鴻乍起，微留雪痕。這種落差式的欣賞體驗(yàn)，讓人長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了一口氣，或許這就是書(shū)法的感覺(jué)，書(shū)法之所以動(dòng)情。

書(shū)法之難，難于長(zhǎng)卷。這不僅因?yàn)闀?shū)寫(xiě)長(zhǎng)卷要花費(fèi)很多時(shí)間和很大精力，還在于通篇長(zhǎng)卷難以掩蓋書(shū)者的弱點(diǎn)。一幅短作，書(shū)寫(xiě)數(shù)遍，還可以讓觀者入目，但缺少功底的書(shū)者，難以駕馭長(zhǎng)篇，其用筆、結(jié)字、謀篇的功力，在長(zhǎng)卷中會(huì)露“蹄爪”。所以，不少書(shū)者對(duì)書(shū)寫(xiě)長(zhǎng)卷望而卻步。王志鋼先生卻不然，敢于面對(duì)難題，知難而進(jìn)。在書(shū)寫(xiě)短幅的同時(shí)，還書(shū)寫(xiě)了許多長(zhǎng)卷。諸如《書(shū)壇神圣》、《自敘歌》等。這些長(zhǎng)卷，有的數(shù)十句，有的數(shù)百句。幾幅行草斗方作品，真是浩浩蕩蕩，洋洋大觀，從每幅行草精品的用筆、結(jié)字、章法，從每種字體的特點(diǎn)、風(fēng)格，都看出先生豐厚的學(xué)養(yǎng)和深厚的藝術(shù)功力，這說(shuō)明書(shū)法家已經(jīng)達(dá)到得心應(yīng)手妙造天然的程度。

篇3

不要泄氣，每個(gè)人的童年都這樣！

不要泄氣，每個(gè)人總會(huì)有傷心的事！

不要泄氣，每個(gè)夫妻都會(huì)吵架！

不要泄氣，你只要好好學(xué)習(xí)就可以了！

不要泄氣，人生道路上有好也有壞！

不要泄氣，也許過(guò)一會(huì)兒就好了！

不要泄氣，開(kāi)心的做自己喜歡的事！

不要泄氣，看看書(shū)解悶一下子吧！

不要泄氣，人人都有煩惱的時(shí)候！

篇4

羅開(kāi)友是四川涼山州雷波縣渡口鄉(xiāng)營(yíng)盤(pán)村人，2010年46歲。46歲的羅開(kāi)友一直在尋找前妻，時(shí)間跨度是20年。

20年前，他的前妻“失蹤”，隨后金沙江里出現(xiàn)的一具女尸，被認(rèn)定是他的前妻。羅開(kāi)友等6名嫌疑人被抓，其中他與父、兄等4人被關(guān)押21個(gè)月。

雖因證據(jù)不足被釋放，但羅開(kāi)友一直脫不了殺妻嫌疑。之后，他用自己的方式想要“破案”，設(shè)計(jì)謀、安插“臥底”，尋找前妻。

20年后，他要找的人，“死”而復(fù)生。

羅開(kāi)友的案子，當(dāng)時(shí)“轟動(dòng)”了金沙江岸。

“轟動(dòng)”，是因“殘忍”。

據(jù)回憶，大家都在傳，羅開(kāi)友把妻子李培香殺死了?！坝H朋6人，殺死了李培香，沉尸金沙江?！奔?xì)節(jié)“令人發(fā)指”，“李培香被吊死在屋梁上，脖子、手臂被扭斷”。

傳言還說(shuō)，為毀尸滅跡，羅開(kāi)友用沸水燙掉了李培香的頭發(fā)，裝進(jìn)麻袋，并請(qǐng)其他5人背尸，每人給了100元。

20年后，46歲的羅開(kāi)友說(shuō)，那時(shí)他出門(mén)抬不起頭，鄉(xiāng)親對(duì)他指手畫(huà)腳。

但他堅(jiān)持說(shuō)，李培香只是出走了，他一定能找出來(lái)。

離家出走

“殺妻”前，羅開(kāi)友和李培香已相識(shí)8年。

羅開(kāi)友家跟李培香家，相隔5里路。在涼山深處，距雷波縣城近百里。

羅、李同歲，羅開(kāi)友初中畢業(yè)后未再讀書(shū)，四處闖蕩。李培香高中畢業(yè)后在鄉(xiāng)里做代課教師。兩人17歲時(shí)訂了婚。

羅開(kāi)友說(shuō)，自己1983年應(yīng)征入伍，1986年報(bào)名開(kāi)赴老山前線。去前線前，有10天探親假，他和李培香在鄉(xiāng)政府領(lǐng)了結(jié)婚證，沒(méi)舉行婚禮。

他稱(chēng)自己1988年8月回家探親時(shí)，聽(tīng)說(shuō)了一件李培香“生活作風(fēng)”方面的事。兩人因此發(fā)生矛盾。羅開(kāi)友回部隊(duì)后，李培香也到了部隊(duì)，兩人當(dāng)年在部隊(duì)辦了離婚手續(xù)，但需要回地方上補(bǔ)離婚證。李家后來(lái)則稱(chēng)羅在部隊(duì)有了別的女人。

2010年12月16日，羅開(kāi)友的父親羅天元回憶，1988年底，李培香回來(lái)后說(shuō)在部隊(duì)舉行了婚禮，住進(jìn)了羅家。后來(lái)羅開(kāi)友寫(xiě)信提到已離婚，羅家認(rèn)為李住進(jìn)來(lái)是為訛錢(qián)，常與李培香發(fā)生口角。

1989年1月9日，羅開(kāi)友趕回雷波縣處理家事。

此時(shí)，雷波縣委、縣政府多次接到李家的控告，說(shuō)羅家一家人毆打李培香，甚至拿農(nóng)藥灌她。

據(jù)李家人講，1989年1月初李培香被毆打住院。當(dāng)年1月15日，羅開(kāi)友將李培香接出院。

“夜里10點(diǎn)，李培香突然出了門(mén)?！绷_開(kāi)友稱(chēng)，李出院當(dāng)晚出走了。當(dāng)時(shí)一桌人坐在客廳聊著，有李培香的弟弟和妹妹在。

羅開(kāi)友說(shuō)他追了出去，找到了李培香，但李的兩個(gè)弟妹追出來(lái)，3人撕扯在一起，李培香跑掉了。

第二天天剛亮，十幾人出現(xiàn)在羅家門(mén)口。帶頭的是李培香的母親趙連芳，要求交出李培香。

“她質(zhì)問(wèn)我，‘我家女兒，被你殺死丟在哪兒去了？’”羅開(kāi)友說(shuō)，眾人離去前，丟下一句話：“活要見(jiàn)人，死要見(jiàn)尸。”

金沙江女尸

李培香失蹤后9天，1989年1月24日下午，在渡口鄉(xiāng)糧站下的金沙江里，一具尸體被打撈上來(lái)。女尸，沒(méi)有頭發(fā)，。

組織打撈的，是時(shí)任渡口鄉(xiāng)黨委書(shū)記夏世友。夏世友回憶說(shuō)，因之前鄉(xiāng)政府已接到李家報(bào)案，說(shuō)李培香在羅家失蹤，于是派出所叫來(lái)李家辨尸。

見(jiàn)到尸體后，李家的一個(gè)親戚說(shuō)，女尸手指上的頂針是他送的。李培香的母親現(xiàn)場(chǎng)大哭起來(lái)，認(rèn)定女尸是李培香。

根據(jù)1993年當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)聯(lián)合羅開(kāi)友所在部隊(duì)的一份調(diào)查報(bào)告記載，“經(jīng)在場(chǎng)群眾和李培香父母辨認(rèn)，（尸體）是李培香”。

尸體撈起來(lái)后，羅開(kāi)友在雷波縣城被抓。羅開(kāi)友的大哥羅開(kāi)強(qiáng)，鄰居沈修元、付開(kāi)金、付開(kāi)德，在渡口鄉(xiāng)營(yíng)盤(pán)村的家里也被抓。第二天，羅開(kāi)友的父親羅天元也被抓。他們被指控幫助殺人和拋尸。

2010年12月15日，沈修元和付開(kāi)金回憶，他們被吊在鄉(xiāng)政府的柑橘樹(shù)上抽打，要求招供。很多人圍觀。

付開(kāi)金說(shuō)，他和付開(kāi)德始終堅(jiān)持沒(méi)參與殺人，被關(guān)了3天后釋放。

羅開(kāi)友大哥羅開(kāi)強(qiáng)和鄰居沈修元最后“招了”。沈修元說(shuō)，當(dāng)時(shí)自己“被打得實(shí)在招不住，就認(rèn)了”。

在雷波縣城，被抓一個(gè)月后，雷波警方開(kāi)始提審羅開(kāi)友。羅開(kāi)友稱(chēng)他遭到了刑訊逼供，但他堅(jiān)稱(chēng)自己沒(méi)殺人。

“我要求看證據(jù)，法醫(yī)出示了照片。”羅開(kāi)友回憶，他一看尸體便認(rèn)定不是李培香，“李培香兩眉間有顆豌豆大的黑痣。”

羅開(kāi)友稱(chēng)，他被抓后，他所在部隊(duì)先后派了兩個(gè)工作組到當(dāng)?shù)?。他被告知，公安局認(rèn)定他殺了人，部隊(duì)要將他做退伍處理，移交地方。

12月15日，羅家六妹羅開(kāi)芬說(shuō)，那時(shí)候她四處求人寫(xiě)狀子，營(yíng)救父兄。

她說(shuō)公安先后幾次開(kāi)棺驗(yàn)尸，發(fā)現(xiàn)女尸年齡很大，并且至少生過(guò)5個(gè)小孩，“根本不是李培香”。

“殺妻”疑云

因證據(jù)不足，羅開(kāi)友與父親、大哥以及鄰居沈修元等4人被收審21個(gè)月后，1990年10月被釋放。

羅開(kāi)友說(shuō)，他回家后發(fā)現(xiàn)院子里有座墳。母親告訴他，那具尸體被李家抬來(lái)直接埋在了院子里。

據(jù)羅開(kāi)友講，獲釋后他曾要求雷波縣公安局全縣通報(bào)，以證明他清白。并提出應(yīng)挪走尸體，并查清尸體是怎么回事。不過(guò)要求都沒(méi)得到支持，“公安認(rèn)為我還是重大殺人嫌犯”。

據(jù)了解，當(dāng)年女尸的事，一直未查清尸源。

“我一度想到報(bào)仇。差點(diǎn)走上不歸路，”羅開(kāi)友說(shuō)，后來(lái)，在一個(gè)律師的建議下，他沒(méi)有走極端，而是向有關(guān)部門(mén)反映情況。

這期間，他開(kāi)始尋找李培香。

1992年，雷波縣永盛人胡德俊帶話給羅開(kāi)友，說(shuō)曾見(jiàn)到李培香和一個(gè)“獨(dú)眼龍”上了一趟班車(chē)。

羅開(kāi)友說(shuō)，他查到渡口全鄉(xiāng)只有兩個(gè)“獨(dú)眼龍”，一個(gè)是當(dāng)?shù)匦W(xué)老師，一個(gè)是李培香的堂兄李昆華。

2010年12月15日，羅治權(quán)回憶，他跟羅開(kāi)友一起調(diào)查。先排除了小學(xué)老師，順著李昆華的線索，認(rèn)為李培香可能被雷波縣谷米鄉(xiāng)的羅忠華和妹妹帶走了。

但當(dāng)時(shí)羅忠華被關(guān)在云南永善縣公安局，后因拐賣(mài)婦女兒童罪被判15年。羅開(kāi)友無(wú)法找到羅忠華，“線索斷了”。

1993年8月10日，涼山州公安局、雷波縣公安局、羅開(kāi)友所在部隊(duì)組成聯(lián)合調(diào)查組，并出具了一份《關(guān)于羅開(kāi)友問(wèn)題的調(diào)查處理報(bào)告》。

根據(jù)羅開(kāi)友保存的這份報(bào)告，上面認(rèn)定的基本事實(shí)為：“初步確定，埋在羅家院內(nèi)的無(wú)名女尸，年齡大約在40至50歲之間，與李培香出走時(shí)年齡24歲相差太大。無(wú)證據(jù)證明李培香是羅開(kāi)友所殺。羅開(kāi)友之妻李培香屬下落不明，作為其丈夫羅開(kāi)友負(fù)有責(zé)任。”

部隊(duì)撤銷(xiāo)了當(dāng)年對(duì)羅開(kāi)友強(qiáng)制退伍的決定，報(bào)告中說(shuō)：“按1993年8月退伍移交地方，部隊(duì)為羅開(kāi)友補(bǔ)發(fā)1989年1月至1993年8月期間的津貼費(fèi)。”

“我還是脫不了殺人的嫌疑?！绷_開(kāi)友說(shuō)，無(wú)論申訴到哪里，人家都說(shuō)，“你沒(méi)殺李培香，那李培香到哪兒去了？”

“我要把李培香找出來(lái)?！绷_開(kāi)友說(shuō)，他發(fā)誓一定要找到李培香。

“尋找”的傷害

調(diào)查報(bào)告出來(lái)后，羅開(kāi)友又得到一條線索，李培香的父親李興發(fā)在四川攀枝花打工。

羅開(kāi)友說(shuō)，他于是讓自己和李培香當(dāng)年的媒人，一對(duì)秦姓夫婦，到攀枝花打工“臥底”?？上А芭P底”一年多，沒(méi)結(jié)果。

這期間，1993年，羅開(kāi)友在雷波縣城開(kāi)了一家診所，并結(jié)識(shí)了第二個(gè)妻子文燕，兩人1994年結(jié)婚生女。

但羅開(kāi)友依然堅(jiān)持尋找李培香。

“突破”李興發(fā)失敗后，羅開(kāi)友把視線轉(zhuǎn)向云南，嫁在云南永善縣李培香的妹妹李培秀。

羅開(kāi)友有個(gè)遠(yuǎn)房親戚黎祖華，是石匠，專(zhuān)修石磨。羅開(kāi)友說(shuō)，他委托黎到李培秀家附近“臥底”，“有線索就報(bào)告我?！崩枳嫒A跟蹤李培秀出了兩次遠(yuǎn)門(mén)，但沒(méi)查到線索。8個(gè)月后，黎祖華無(wú)功而返。

線索屢次中斷，羅開(kāi)友稱(chēng)一度想過(guò)放棄。

到1996年，二女兒羅麗珠出生，羅開(kāi)友的婚姻出現(xiàn)了波折。

羅開(kāi)友與妻子二人都愛(ài)賭錢(qián)，欠了不少債。而羅開(kāi)友又花錢(qián)尋找李培香。夫妻因此經(jīng)常吵架。

羅開(kāi)友至今記得文燕的話：中國(guó)那么大，“吃專(zhuān)業(yè)飯”的都破不了案，憑你一個(gè)人，請(qǐng)農(nóng)民破案，純粹是大海撈針，異想天開(kāi)。文燕“威脅”繼續(xù)查就離婚。

但羅開(kāi)友瞞著她，繼續(xù)尋找李培香，經(jīng)常十天半月不回家，到2001年，文燕無(wú)法忍受，跟羅開(kāi)友離了婚。

幾次北上

2004年，羅開(kāi)友突然接到一個(gè)新的線索，一名在京打工的雷波人說(shuō)，曾在北京的通州見(jiàn)過(guò)李培香兩次。

羅開(kāi)友找到了在雷波縣物價(jià)局的戰(zhàn)友安寧，兩人一同前往通州尋人。待了20多天，但沒(méi)有結(jié)果。羅開(kāi)友說(shuō)，他此后又只身到通州3次?！皬某啥甲疖?chē)到北京，特快要走一天兩夜，38個(gè)小時(shí)?！弊沧苑奖忝?。

到了通州，沒(méi)有具體地址，漫無(wú)目的，“這條街找到那條街，一個(gè)街區(qū)一個(gè)街區(qū)地找”?！奥端藿诸^，想住哪里就住哪里?！彼Q(chēng)沒(méi)錢(qián)的時(shí)候，撿啤酒瓶賣(mài)，還在飯館撿別人吃剩下的飯。

沒(méi)有李培香的照片，羅開(kāi)友說(shuō)，李培香兩眉間豌豆大的痣，是他尋找的特征。他站在街頭，專(zhuān)盯路人的額頭。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2010年3月。羅開(kāi)友結(jié)識(shí)了從監(jiān)獄假釋的姚良軍。

姚良軍47歲，云南永善縣人，曾因殺人罪入獄。姚良軍說(shuō)他1985年曾在檜溪派出所工作過(guò)，有破案經(jīng)驗(yàn)。他愿意幫助羅開(kāi)友“尋妻”。

“臥底”成功

姚良軍受托后，調(diào)查又從1992年“獨(dú)眼龍”的線索開(kāi)始。他認(rèn)為找到羅忠華，就能知道李培香的下落。

2010年12月16日，姚良軍回憶，2010年4月份他們找到了羅忠華的妻子胡玉珍，胡說(shuō)，羅忠華在山西陽(yáng)泉市第一監(jiān)獄服刑。

姚良軍輾轉(zhuǎn)到了山西，“但監(jiān)獄不讓我見(jiàn)羅忠華”。

后來(lái)羅開(kāi)友和姚良軍又打聽(tīng)到，羅忠華的妹妹羅忠會(huì)在北京打工。姚良軍于是又趕到北京，并找到了羅忠會(huì)。6月初，姚良軍帶著羅忠會(huì)一起回到雷波見(jiàn)羅開(kāi)友。

不過(guò)，羅忠會(huì)否認(rèn)曾和哥哥帶李培香外出。雷波縣公安局刑警隊(duì)對(duì)此做了筆錄。

2010年8月下旬，羅忠華刑滿釋放。姚良軍將他帶回了雷波。羅忠華同意按羅開(kāi)友的安排，到李興發(fā)家去“臥底”。

“羅開(kāi)友硬說(shuō)我?guī)ё吡死钆嘞悖恢闭椅壹衣闊?，但我沒(méi)做過(guò)，我也是為了自證清白才答應(yīng)?！?2月15日，羅忠華電話里告訴記者，他去“臥底”，還因姚良軍答應(yīng)給一筆不小的報(bào)酬。

羅開(kāi)友稱(chēng)，他當(dāng)時(shí)的計(jì)劃是，讓羅忠華想辦法騙李興發(fā)出門(mén)，騙到姚良軍家后，“軟的不行，就來(lái)硬的，把他綁了，誘出李培香”。

2010年11月初，羅忠華提著禮物到了李家，“我當(dāng)時(shí)化名何老板，做銀元生意的”。羅忠華稱(chēng)，他在李家住了3天3夜，最后以一起做生意為名，把李興發(fā)騙出了雷波縣。

11月13日，羅忠華和李興發(fā)在云南檜溪區(qū)檜溪大橋見(jiàn)面。橋上有算命先生，李興發(fā)算了一卦。羅開(kāi)友稱(chēng)，算命先生是他提前安排的，他知道李興發(fā)愛(ài)算命。

羅忠華回憶，發(fā)現(xiàn)算命先生什么都“算”得準(zhǔn)，李興發(fā)直呼神仙。算命先生跟李興發(fā)說(shuō)，他這次出門(mén)會(huì)遇貴人，至少能賺70萬(wàn)。李于是把羅忠華當(dāng)做貴人。

“我說(shuō)，我?guī)闳ヒ?jiàn)真正的貴人?！绷_忠華將李興發(fā)帶到了云南永善縣檜溪區(qū)青勝鄉(xiāng)，姚良軍的老家。

面對(duì)63歲的李興發(fā)，姚良軍稱(chēng)自己是“專(zhuān)案組人員”，“中央和地方都有人”。他說(shuō)李培香當(dāng)初遭羅家虐待，他可以為李家爭(zhēng)取到至少70萬(wàn)的精神賠償，不過(guò)前提是要見(jiàn)到李培香。他還拿出一張銀行卡讓李興發(fā)保管，稱(chēng)里面有100萬(wàn)，“其實(shí)里面沒(méi)有錢(qián)”。姚良軍回憶，就這樣，李興發(fā)說(shuō)出了深藏20年的隱情。

隱情揭開(kāi)

李興發(fā)告訴姚良軍，李培香確實(shí)還活著。

當(dāng)年李培香從羅家出走后，找到了另一堂哥李昆林，兩人一起到成都。然后李培香坐火車(chē)到徐州，由李興發(fā)的侄子接應(yīng)，侄媳婦在天津做生意，把李培香安頓在了天津。

李興發(fā)講，李培香曾前后兩次回去辦戶口（失蹤后戶口已吊銷(xiāo)），都沒(méi)辦成。去年臘月，李興發(fā)到重慶的七女兒家，見(jiàn)到了李培香的兒子，說(shuō)已經(jīng)上大學(xué)。

姚良軍說(shuō)，他跟李興發(fā)隨后一起到徐州，尋找李興發(fā)的侄子，但沒(méi)聯(lián)系上。他在李興發(fā)的電話本上，看到有二女兒到七女兒的名字和電話，并沒(méi)有大女兒李培香的。不過(guò)，他發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的名字叫“走大”，區(qū)號(hào)是“022”。

“我查詢發(fā)現(xiàn)是天津的號(hào)碼，斷定‘走大’就是李培香?！绷_開(kāi)友說(shuō)，他讓姚良軍直奔天津，并讓姚報(bào)警求助。

2010年12月7日，天津靜海縣陳官屯派出所值班的杜警官回憶，11月23日，來(lái)了兩個(gè)男子，老者（李興發(fā)）說(shuō)要找女兒。民警把對(duì)方提供的電話號(hào)碼的主人帶到了派出所，“但兩人說(shuō)人不對(duì)”。后來(lái)知道電話不久前過(guò)了戶。

李興發(fā)說(shuō)出女兒的名字，查不到任何信息。后來(lái)說(shuō)出外孫的名字，加上警方核查了那個(gè)電話號(hào)碼的前主人，確定是西長(zhǎng)屯村一戶孫姓人家。

11月23日下午，派出所民警帶李興發(fā)和姚良軍到西長(zhǎng)屯村，孫家沒(méi)人在。鄰居說(shuō)，這家女主人在附近咸菜廠打工。于是他們又找到了咸菜廠。

杜警官說(shuō)，他們說(shuō)明情況后，咸菜廠老板喊一個(gè)叫“李芳”的人。

但，“李芳”翻后墻跑了。

“死者”現(xiàn)身

根據(jù)姚良軍的“匯報(bào)”，羅開(kāi)友覺(jué)得，逃走的女子，應(yīng)該就是失蹤的李培香。

2010年12月4日，他決定自己到天津探個(gè)究竟。走前，他向雷波縣公安局長(zhǎng)求援。12月10日，兩名雷波縣公安局民警也到了天津。在靜?？h公安局及陳官屯派出所民警協(xié)助下，連夜走訪調(diào)查。

12月13日下午，在緊挨西長(zhǎng)屯村的譚村，羅開(kāi)友找到了咸菜廠的老板譚金強(qiáng)。

譚老板說(shuō)，翻墻逃走的女子“李芳”是2010年3月到咸菜廠干臨時(shí)工的，10月，工廠給員工辦人身意外險(xiǎn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)“李芳”沒(méi)身份證。

這時(shí)羅開(kāi)友激動(dòng)萬(wàn)分，認(rèn)定“李芳”就是李培香。

不過(guò)，譚老板隨后說(shuō)，“李芳”兩眉之間并沒(méi)有黑痣。羅開(kāi)友的心一下子又涼了。

隨后，在西長(zhǎng)屯村，羅開(kāi)友找到了“李芳”所在孫家的親屬。

據(jù)孫家親屬講，“李芳”大概是1989年春天被介紹到孫家做媳婦的。剛來(lái)時(shí)，兩眉間有顆豌豆大的黑痣，被親朋認(rèn)為是顆美人痣，不過(guò)“李芳”后來(lái)取掉了那顆痣?！袄罘肌边€曾講，此前有個(gè)對(duì)象是個(gè)軍人。

一切都符合李培香的特征。羅開(kāi)友認(rèn)定，“李芳”就是李培香，他又堅(jiān)定了信心。

就在羅開(kāi)友走訪西長(zhǎng)屯村的同時(shí)，在丈夫和西長(zhǎng)屯村支書(shū)帶領(lǐng)下，“李芳”去了陳官屯派出所。

她跟民警說(shuō)，自己就是李培香。

當(dāng)晚，羅開(kāi)友徹夜未眠。

12月17日，“李芳”告訴記者，自己當(dāng)初要出走，是因老被羅家人毒打，打怕了。而她恨自己的父母當(dāng)時(shí)不能保護(hù)自己，所以也不愿跟家人聯(lián)系。

她說(shuō)，之所以改名李芳，取自“流浪四方”。后來(lái)有了家庭，有了孩子，怕給家庭帶來(lái)災(zāi)難，也就一直隱姓埋名。

“李芳”說(shuō)，她并不知道羅開(kāi)友“殺了李培香”的事，直到最近警察找到她。羅開(kāi)友沒(méi)有見(jiàn)到“李芳”。李芳不愿相見(jiàn)。不過(guò)，她表示：“我可作證，我現(xiàn)在還活著，還好當(dāng)時(shí)沒(méi)有把他(羅開(kāi)友)槍斃。要是當(dāng)時(shí)槍斃了，我現(xiàn)在就完了。我又不是實(shí)在要害他，能給羅開(kāi)友弄清案子的話，那就快洗清他的冤情。他堂堂正正做人，我也堂堂正正做人?！?/p>

羅開(kāi)友只見(jiàn)到了警方拍的照片，確定是他的前妻。

篇5

關(guān)鍵詞：營(yíng)改增；企業(yè)稅負(fù)；不減反增；原因；建議

自2012年1月1日上海率先在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“營(yíng)改增”）改革試點(diǎn)開(kāi)始，目前為止，“營(yíng)改增”政策已經(jīng)有了兩年多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而在這兩年的試點(diǎn)過(guò)程中，部分企業(yè)稅負(fù)出現(xiàn)“不減反增”的現(xiàn)象?！盃I(yíng)改增”是為了解除制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅制瓶頸而提出的結(jié)構(gòu)性減稅政策，但卻造成了部分企業(yè)稅負(fù)的增加，這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是什么，本文就此展開(kāi)陳述。

一、“營(yíng)改增”的提出及部分企業(yè)稅負(fù)“不減反增”現(xiàn)象

營(yíng)業(yè)稅和增值稅是我國(guó)現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)中最重要的兩種流轉(zhuǎn)稅。在“兩稅”并行制度的情況下，對(duì)貨物和勞務(wù)分別征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅制度，不能抵扣增值稅納稅人外購(gòu)勞務(wù)所承擔(dān)的營(yíng)業(yè)稅、營(yíng)業(yè)稅納稅人外購(gòu)貨物所負(fù)擔(dān)的增值稅，造成重復(fù)征稅問(wèn)題，對(duì)服務(wù)業(yè)按營(yíng)業(yè)額全額征收，造成服務(wù)業(yè)稅負(fù)過(guò)重，不利于服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，隨著商品服務(wù)化，服務(wù)信息化等趨勢(shì)，商品和服務(wù)融合度越來(lái)越高，對(duì)商品和服務(wù)共同征收增值稅更符合實(shí)際要求。在這種情況下，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，“營(yíng)改增”是我國(guó)稅制改革的必然選擇。

在上?！盃I(yíng)改增”試點(diǎn)中，雖然大部分“營(yíng)改增”企業(yè)的稅負(fù)有了不同程度的下降，但是仍出現(xiàn)了一部分企業(yè)稅負(fù)“不減反增”。這部分企業(yè)主要集中于交通運(yùn)輸業(yè)、物流業(yè)、建筑企業(yè)、文化服務(wù)業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)等幾個(gè)行業(yè)內(nèi)。

物流企業(yè)的稅負(fù)主要有按11%稅率征收的交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅和按6%稅率征收的物流輔助服務(wù)增值稅，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于原來(lái)物流中裝卸運(yùn)輸服務(wù)和貨物運(yùn)輸服務(wù)3%的營(yíng)業(yè)稅稅率，但是在物流企業(yè)中，實(shí)際可抵扣項(xiàng)目只有燃油費(fèi)、修理費(fèi)等費(fèi)用，而人力成本、路橋費(fèi)、房屋租賃、保險(xiǎn)費(fèi)等主要成本均不在抵扣范圍內(nèi)，這就導(dǎo)致了企業(yè)實(shí)際稅負(fù)增加；在建筑業(yè)中，由原來(lái)3%的營(yíng)業(yè)稅變?yōu)?1%的增值稅，但建筑施工中購(gòu)買(mǎi)的磚、瓦、泥、沙等材料，大多是由個(gè)體化經(jīng)營(yíng)的，且貨主大多要求現(xiàn)金交易，不可能提供增值稅發(fā)票，另外建筑施工涉及的上游企業(yè)小規(guī)模納稅人很多，他們是按3%稅率交稅的，也難以提供增值稅發(fā)票，如此一來(lái)，就造成了建筑企業(yè)沒(méi)有足夠的進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票來(lái)抵扣銷(xiāo)項(xiàng)稅，出現(xiàn)了企業(yè)稅負(fù)的增加的現(xiàn)象；在文化服務(wù)業(yè)，電視節(jié)目播映權(quán)被歸入“商標(biāo)著作權(quán)”中，納入“營(yíng)改增”的范圍，按照6%的稅率征收增值稅，比原先5%的營(yíng)業(yè)稅增加了1個(gè)百分點(diǎn)，但是電視劇制作成本主要是人力成本費(fèi)、場(chǎng)地使用費(fèi)、物品租賃費(fèi)、交通食宿費(fèi)等，實(shí)際可抵扣項(xiàng)目較少，且制片形式、核算主體多樣化，造成增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額遠(yuǎn)大于進(jìn)項(xiàng)稅額，實(shí)際稅負(fù)不減反增。

二、“營(yíng)改增”試點(diǎn)中部分企業(yè)稅負(fù)“不減反增”現(xiàn)象的原因分析

（一）雙重效應(yīng)影響企業(yè)稅負(fù)

“營(yíng)改增”會(huì)對(duì)服務(wù)企業(yè)的稅負(fù)產(chǎn)生雙重影響：一是實(shí)現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)抵扣、消除重復(fù)征稅帶來(lái)的減稅效應(yīng)；二是適用稅率水平變化產(chǎn)生的稅負(fù)變動(dòng)效應(yīng)。這兩種效應(yīng)的互相作用會(huì)影響企業(yè)的稅負(fù)。當(dāng)“營(yíng)改增”后，企業(yè)適用的增值稅稅率高于原先的營(yíng)業(yè)稅稅率，稅率變動(dòng)就增加了企業(yè)的稅負(fù)，而當(dāng)這部分增加的稅負(fù)大于“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的減稅效應(yīng)時(shí)，企業(yè)的稅負(fù)就會(huì)出現(xiàn)“不減反增”的現(xiàn)象。

（二）部分行業(yè)增值稅稅率過(guò)高

在“營(yíng)改增”試點(diǎn)中，部分企業(yè)使用的增值稅稅率高于原先的營(yíng)業(yè)稅稅率，且企業(yè)實(shí)際可抵扣項(xiàng)目較少，增加了企業(yè)稅負(fù)，這一點(diǎn)在交通運(yùn)輸業(yè)與有形動(dòng)產(chǎn)租賃業(yè)表現(xiàn)的尤為明顯。在“營(yíng)改增”之后，交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)由原來(lái)的3%的營(yíng)業(yè)稅稅率上升到11%的增值稅稅率，而有形動(dòng)產(chǎn)租賃業(yè)由原來(lái)營(yíng)業(yè)稅稅率的5%，提升到增值稅稅率的17%。

（三）外購(gòu)產(chǎn)品與服務(wù)成本比率較低

許多服務(wù)企業(yè)是以人力成本投入為主的，而其能夠作為增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣的外部產(chǎn)品和服務(wù)成本的投入比率較低，這也就意味著其進(jìn)項(xiàng)稅額相對(duì)于銷(xiāo)項(xiàng)稅額的規(guī)模較小，容易引起企業(yè)稅負(fù)的增加。比如鑒證咨詢等外購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)成本投入較小的行業(yè)，都容易遇到“營(yíng)改增”后企業(yè)稅負(fù)增加的問(wèn)題。

（四）固定資產(chǎn)更新影響進(jìn)項(xiàng)稅

在一些服務(wù)企業(yè)中，一批固定資產(chǎn)投入完成后，在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)是不會(huì)再進(jìn)行規(guī)模購(gòu)置的，造成用于抵扣的大額進(jìn)項(xiàng)稅較少，使企業(yè)的稅負(fù)增加。比如在交通運(yùn)輸企業(yè)，其投入的汽車(chē)、輪船、飛機(jī)等生產(chǎn)資料，使用時(shí)間較長(zhǎng)，致使很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)不用更新，在日常進(jìn)項(xiàng)抵扣上主要以燃料費(fèi)和維修費(fèi)為主，缺少大額的進(jìn)行抵扣，增加企業(yè)的稅負(fù)。

（五）增值稅發(fā)票獲得較為困難

在實(shí)際工作中，一些企業(yè)會(huì)遇到難以獲取增值稅發(fā)票比較困難的問(wèn)題，這樣就進(jìn)一步減少了企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)抵扣，增加了企業(yè)的稅負(fù)。仍然以交通運(yùn)輸業(yè)為例，一些汽車(chē)修理店是小規(guī)模的納稅人，無(wú)法直接開(kāi)具增值稅發(fā)票；燃料費(fèi)增值發(fā)票上，由于開(kāi)具增值稅發(fā)票需要的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等材料攜帶不便，使大多數(shù)駕駛員不愿意在加油站加油后去開(kāi)增值稅發(fā)票。

三、改善“營(yíng)改增”試點(diǎn)中部分企業(yè)稅負(fù)“不減反增”現(xiàn)象的建議

（一）適當(dāng)調(diào)整增值稅率

根據(jù)“營(yíng)改增”試點(diǎn)中部分企業(yè)出現(xiàn)稅負(fù)“不減反增”的原因來(lái)看，有些行業(yè)的稅率不太符合企業(yè)的實(shí)際情況，比如實(shí)際抵扣較少的交通運(yùn)輸業(yè)，中間成本投入比率較小的人力資源密集企業(yè)。根據(jù)不同行業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，制定相對(duì)公平的多檔次增值稅稅率，能夠有效地解決“營(yíng)改增”后部分企業(yè)稅負(fù)增加的問(wèn)題。另外，過(guò)多檔次的增值稅稅率也會(huì)造成增值稅稅率標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，造成稅收混亂，所以在制定增值稅稅率檔次時(shí)，為防止增加增值稅收管的難度，應(yīng)該以3―4檔為最佳。

（二）完善“營(yíng)改增”財(cái)政補(bǔ)償制度

“營(yíng)改增”是為了減輕服務(wù)行業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)而提出實(shí)施的，所以對(duì)于在“營(yíng)改增”試點(diǎn)中由于政策原因出現(xiàn)稅負(fù)增加的企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)應(yīng)該給予一定的補(bǔ)償，以彌補(bǔ)“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)此，應(yīng)該建立完善的財(cái)政補(bǔ)償制度，切實(shí)保證企業(yè)在“營(yíng)改增”過(guò)程中不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失，提高企業(yè)對(duì)“營(yíng)改增”政策的信心，有利于增進(jìn)企業(yè)稅負(fù)公平和提高試點(diǎn)企業(yè)的積極性。在具體工作落實(shí)中，要建立合理完善的監(jiān)督機(jī)制，既要保證稅負(fù)增加企業(yè)能夠得到補(bǔ)償，也要保證財(cái)務(wù)資金流向明確。

（三）擴(kuò)大“營(yíng)改增”適用范圍

“營(yíng)改增”范圍的大小會(huì)影響增值稅抵扣鏈條的完整性，局限于地方和行業(yè)，會(huì)對(duì)企業(yè)造成因進(jìn)項(xiàng)抵扣不足增加稅負(fù)的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)“營(yíng)改增”政策在全國(guó)范圍內(nèi)的應(yīng)用，有利于加強(qiáng)企業(yè)對(duì)“營(yíng)改增”稅率的適應(yīng)，提高企業(yè)納稅效率。在擴(kuò)大使用范圍的過(guò)程中，應(yīng)該充分吸取試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)不同地區(qū)與行業(yè)服務(wù)的差異，作出積極調(diào)整。

（四）解決增值稅發(fā)票難獲得問(wèn)題

增值稅發(fā)票是企業(yè)進(jìn)項(xiàng)抵扣的重要內(nèi)容，所以企業(yè)難以獲取增值稅發(fā)票就等于加重了企業(yè)的稅負(fù)。實(shí)施有效地增值稅發(fā)票獲取方法，是為企業(yè)減輕稅負(fù)的重要措施。比如在交通運(yùn)輸業(yè)燃油費(fèi)增值稅發(fā)票上，可以采取先由企業(yè)統(tǒng)一集中購(gòu)買(mǎi)加油卡，然后再發(fā)放給駕駛員的方式。

結(jié)語(yǔ)

“營(yíng)改增”試點(diǎn)中雖然出現(xiàn)了部分企業(yè)稅負(fù)“不減反增”的現(xiàn)象，究其原因，大多是由于政策的缺失與現(xiàn)實(shí)的一些問(wèn)題造成的，可以通過(guò)采取各種措施來(lái)有效解決這些問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的減輕。所以，我們應(yīng)該正確看待這種現(xiàn)象，積極尋找其中的問(wèn)題，提出有效地解決措施，以實(shí)現(xiàn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

篇6

王小姐因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)系常常要在外面跑動(dòng)和接觸客戶，天熱一流汗她就用濕紙巾擦，覺(jué)得干凈又有香味，有時(shí)一天要用掉兩三包。誰(shuí)料到上周末用濕紙巾擦汗后，就覺(jué)得臉很癢，還有些泛紅，到醫(yī)院就診時(shí)，醫(yī)生告訴她，因?yàn)檫^(guò)于頻繁使用濕紙巾，她已經(jīng)患上接觸性皮炎。

越來(lái)越多的人像王小姐一樣外出時(shí)習(xí)慣隨身攜帶一包濕紙巾，手臟了拿出來(lái)擦擦，在外用餐擦擦餐具，吃好了再用來(lái)擦擦嘴。有時(shí)候一張濕巾反復(fù)使用，殊不知這樣做可能會(huì)適得其反。

濕紙巾的壞作用

誘發(fā)接觸性皮炎因?yàn)闈窦埥矶蓟蚨嗷蛏俸蟹栏瘎┗蛱砑觿?，雖然經(jīng)國(guó)家檢驗(yàn)許可，但由于個(gè)體差異，對(duì)皮膚敏感的人來(lái)說(shuō)，就可能成了過(guò)敏原。經(jīng)?？梢?jiàn)到有人外出吃完?yáng)|西拿濕巾擦嘴，嘴腫成了“香腸”，這就是典型的接觸性皮炎。發(fā)生接觸性皮炎，皮膚會(huì)出現(xiàn)邊界明顯的紅斑、瘙癢、紅腫，此時(shí)最好先用流動(dòng)的清水沖洗，然后趕緊去醫(yī)院診治。

可破壞皮膚的微環(huán)境使用濕紙巾時(shí)不停拭擦皮膚表面，可能導(dǎo)致皮膚表面微環(huán)境的改變，使皮膚表面脂水比例失調(diào)和表皮角質(zhì)細(xì)胞的脫落和分解，反而不利于皮膚的健康。特別是對(duì)酒精過(guò)敏者，要避免接觸含酒精成分的濕巾。許多人用后就不再洗手，化學(xué)成分會(huì)殘留在手上，這樣的做法尤其對(duì)兒童不利。

重復(fù)使用更不衛(wèi)生美國(guó)威爾士藥學(xué)研究院曾對(duì)醫(yī)院、辦公室等地的工作人員進(jìn)行過(guò)長(zhǎng)期觀察，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，他們經(jīng)常用一張濕紙巾擦很多地方，比如擦完手后，又擦床欄桿、電腦屏幕、鍵盤(pán)、辦公桌等。濕紙巾重復(fù)使用時(shí)，非但不能清除細(xì)菌，反而會(huì)將一些存活的細(xì)菌轉(zhuǎn)移到其他物體的表面。

選擇合格的濕紙巾

有研究指出，在教室等場(chǎng)所，由于濕紙巾、消毒劑的正確使用，有效控制了病菌的傳播。美國(guó)波士頓兒童醫(yī)院的研究人員進(jìn)行了對(duì)照試驗(yàn)，他們?cè)谝恍┙淌遗鋫淞藵窦埥砗拖緞?，另一些則沒(méi)有。此后的8周內(nèi)，老師會(huì)在學(xué)生吃過(guò)午飯后，認(rèn)真地用濕紙巾幫他們擦桌子，告訴他們飯后要用消毒劑洗手。8周后，使用抗菌產(chǎn)品的教室里，16%的學(xué)生因腸胃道疾病缺席；另一組則有24%的學(xué)生患上此類(lèi)疾病。

從以上的調(diào)查研究可知，濕紙巾有一定殺菌作用，但前提是要保證質(zhì)量，購(gòu)買(mǎi)時(shí)一定要選擇合格的濕紙巾。濕紙巾含有大量液體，易滋生細(xì)菌，因此，對(duì)于它的生產(chǎn)過(guò)程要求相對(duì)嚴(yán)格。在正規(guī)生產(chǎn)廠家，工人們每天都要對(duì)車(chē)間里的空氣進(jìn)行臭氧消毒，以確保濕紙巾在生產(chǎn)中不被空氣中的細(xì)菌污染，購(gòu)買(mǎi)時(shí)最好盡量選擇產(chǎn)品信息完整、口碑好的正規(guī)廠家產(chǎn)品。

盡量選用每片都有獨(dú)立小包裝的濕紙巾，如選用抽取式濕紙巾，每次用完后應(yīng)密封，盡快用完，以避免其有效成分揮發(fā)。

濕紙巾的基本有效成分是沒(méi)有香味的，我們平時(shí)聞到的茶香、薰衣草香味，是通過(guò)添加香味劑而產(chǎn)生的，選擇無(wú)香型的濕紙巾，意味著能接觸更少的添加劑，對(duì)于寶寶而言，更重要。

濕紙巾不可替代洗手

由于濕紙巾宣傳的賣(mài)點(diǎn)是“消毒、殺菌”，人們?cè)谟昧藵窦埥砗缶筒粫?huì)再洗手，而完全忘記了還有化學(xué)成分殘留在手上，這樣對(duì)兒童健康不利。用了濕紙巾，并不等同洗手。醫(yī)生強(qiáng)調(diào)，濕紙巾再怎么反復(fù)擦手也無(wú)法去除皮膚表面的細(xì)菌，只能在應(yīng)急情況下起清潔作用，但不能代替肥皂或清水；最好的清洗手的方法還是用肥皂洗手并用流水沖洗，這才是最干凈的。

篇7

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；規(guī)范

中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）04-00-01

2010年4月，財(cái)政部等五部委聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，連同2008年6月聯(lián)合的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，共同構(gòu)建了中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系。結(jié)合國(guó)內(nèi)外環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部管理現(xiàn)狀，在內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施過(guò)程中將主要存在以下三個(gè)方面難點(diǎn)：

一、公司治理結(jié)構(gòu)改善難度大

公司治理結(jié)構(gòu)是促使內(nèi)部控制有效運(yùn)行、保證內(nèi)部控制功能發(fā)揮的前提，是實(shí)行內(nèi)部控制的基礎(chǔ)環(huán)境。目前有很多企業(yè)在公司治理存在一定缺陷，主要表現(xiàn)為：

1.股權(quán)結(jié)構(gòu)畸形

股權(quán)過(guò)于集中，大股東所占比重過(guò)大，導(dǎo)致大股東操縱公司的一切，董事、監(jiān)事全由大股東委派，公司機(jī)構(gòu)間無(wú)法形成制約關(guān)系。

2.董事會(huì)功能缺失

一是執(zhí)行董事人數(shù)過(guò)多。董事在公司管理團(tuán)隊(duì)任職的數(shù)量過(guò)多，直接介入公司的經(jīng)營(yíng)管理，行使業(yè)務(wù)經(jīng)理的權(quán)力，董事會(huì)對(duì)管理團(tuán)隊(duì)的監(jiān)督在某種意義上是自己監(jiān)督自己。

二是董事會(huì)缺乏分工。2002年的《上市公司治理準(zhǔn)則》指出“上市公司董事會(huì)可以按照股東大會(huì)的有關(guān)決議，設(shè)立戰(zhàn)略、審計(jì)、提名、薪酬與考核等專(zhuān)門(mén)委員會(huì)”，事實(shí)上只有少數(shù)企業(yè)分設(shè)了專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，結(jié)果，至關(guān)重要的內(nèi)外部審計(jì)、薪酬激勵(lì)機(jī)制等缺乏專(zhuān)門(mén)董事監(jiān)督。

三是獨(dú)立董事作用受限。獨(dú)立董事在董事會(huì)中的數(shù)量比例難以形成表決優(yōu)勢(shì)；獨(dú)立董事的權(quán)限受到限制，一些企業(yè)依然還是大股東說(shuō)了算；并且獨(dú)立董事結(jié)構(gòu)單調(diào)，學(xué)者型、名流型獨(dú)立董事普遍化，缺乏有經(jīng)驗(yàn)的獨(dú)立董事。

3.監(jiān)事會(huì)監(jiān)督不力

一是監(jiān)事和監(jiān)事會(huì)缺乏必要的獨(dú)立性。監(jiān)事人選由大股東控制，而來(lái)自公司內(nèi)部的監(jiān)事，其工薪、職位等由管理層決定。

二是監(jiān)事會(huì)開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)難以有法可依，法律并沒(méi)有明確規(guī)定監(jiān)事會(huì)可以聘請(qǐng)律師、會(huì)計(jì)師，也沒(méi)有規(guī)定相關(guān)的費(fèi)用承擔(dān)問(wèn)題，造成監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)無(wú)物質(zhì)保障。

三是多數(shù)監(jiān)事缺乏法律、財(cái)務(wù)、技術(shù)等方而的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)于董事、經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)失誤和背信行為難以判別和應(yīng)對(duì)。

4.對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者缺乏有效的激勵(lì)與約束

近年來(lái)高管人員的報(bào)酬不斷增長(zhǎng)，但其報(bào)酬水平與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。同時(shí)，大量國(guó)有企業(yè)所有者缺位造成所有者不能形成對(duì)經(jīng)營(yíng)者的有力控制，而不成熟的經(jīng)理人市場(chǎng)和資本市場(chǎng)也難以從外部形成對(duì)經(jīng)營(yíng)者的有效約束。造成經(jīng)理人員的個(gè)人利益導(dǎo)向難以與公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)取得一致。

二、符合實(shí)施內(nèi)控要求的人員比例較低

現(xiàn)實(shí)中有種種原因?qū)е路蠈?shí)施內(nèi)部控制要求的人員比例較低，直接將影響實(shí)施效果，具體表現(xiàn)為：

1.相關(guān)者對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤或不夠全面

對(duì)內(nèi)部控制還存在一些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和不全面的理解，尤其是較高級(jí)的管理層，以至于影響了內(nèi)部控制的建立和實(shí)施效果，甚至造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的失敗。

2.管理層素質(zhì)整體偏低

管理者的素質(zhì)直接影響到企業(yè)的行為，進(jìn)而影響企業(yè)內(nèi)部控制的效率和效果。我國(guó)還未形成一個(gè)約束、監(jiān)督與激勵(lì)經(jīng)理人員的外部機(jī)制，因此管理者自我完善和自我提高的動(dòng)力壓力比較小，整體素質(zhì)偏低，影響內(nèi)部控制效果。

3.具備勝任能力的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人員稀少

在公司治理結(jié)構(gòu)中董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)分別擁有重要的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，但現(xiàn)實(shí)中具備董事和監(jiān)事勝任能力的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人員稀少。

4.實(shí)施內(nèi)部控制的專(zhuān)業(yè)人才匱乏

由于內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)涉及公司各個(gè)領(lǐng)域，就要求實(shí)施內(nèi)部控制的專(zhuān)業(yè)人員需要具備企業(yè)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信息系統(tǒng)和監(jiān)控流程等知識(shí)和技能。同時(shí)，由于國(guó)內(nèi)高等教育長(zhǎng)期以來(lái)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)，兼之財(cái)務(wù)、資本等領(lǐng)域的企業(yè)實(shí)踐已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出現(xiàn)有相關(guān)專(zhuān)業(yè)的本科教育所涵蓋的范圍。因此內(nèi)部控制專(zhuān)業(yè)人才匱乏的局面將不得不長(zhǎng)期存在。

三、控制度的把握較為困難

事物變化的一般規(guī)律是由量變到質(zhì)變。在這里“量”上的度起決定作用，當(dāng)量的變化到了極限時(shí)，必須引起質(zhì)的變化。內(nèi)部控制體系的度量界定也就成為實(shí)踐中一個(gè)難點(diǎn)。內(nèi)部控制的控制度至少要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行權(quán)衡：

1.經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限的分配

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，為確保這個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，合理授權(quán)是必然的?，F(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)都簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)將決策權(quán)下放，并且越來(lái)越接近一線工作人員，相應(yīng)也帶來(lái)的挑戰(zhàn)：如何分配這些權(quán)限才是合適的。

一方面對(duì)于經(jīng)理層，既要保證其經(jīng)營(yíng)決策的獨(dú)立性和權(quán)威性，又要保證其經(jīng)濟(jì)行為的效益性和廉潔性，權(quán)力的度量界定是關(guān)鍵一環(huán)。授權(quán)無(wú)“度”，會(huì)直接制約內(nèi)部控制效能的發(fā)揮。另一方面，對(duì)內(nèi)部控制執(zhí)行人員的授權(quán)也有“度”的學(xué)問(wèn)，對(duì)不同的控制環(huán)節(jié)要有不同權(quán)力授予，才能使內(nèi)部控制有效運(yùn)行。

2.重要性水平

《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第1號(hào)—組織架構(gòu)》指出，“企業(yè)的重大決策、重大事項(xiàng)、重要人事任免及大額資金支付業(yè)務(wù)等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵭屑w決策審批或者聯(lián)簽制度，具體標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自行確定?！敝挥袑⑦@些事項(xiàng)的重要性水平合理界定，才能在全面控制基礎(chǔ)上實(shí)施重點(diǎn)管理。

3.執(zhí)行成本和預(yù)計(jì)取得效益的權(quán)衡

在實(shí)際工作中，對(duì)實(shí)施內(nèi)部控制取得的效率與效果的綜合評(píng)價(jià)十分困難，而執(zhí)行成本卻總是顯而易見(jiàn)，例如，為滿足內(nèi)部控制的要求而占用大量人力物力，內(nèi)部控制的程序過(guò)于繁瑣，使企業(yè)因程序繁瑣而喪失盈利機(jī)會(huì)，控制環(huán)節(jié)過(guò)多導(dǎo)致人浮于事。

綜上所述，內(nèi)部控制體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，需要企業(yè)全體員工及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念、拓展視野、更新知識(shí)，正視實(shí)施存在的困難，上下通力、內(nèi)外合作，積極采取有效措施，建立健全內(nèi)部控制體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉玉廷.全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的重要舉措——《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》解讀[J].會(huì)計(jì)研究,2010(05):3-16.

[2]池國(guó)華.企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施機(jī)制構(gòu)建:戰(zhàn)略導(dǎo)向與系統(tǒng)整合[J].會(huì)計(jì)研究,2009(09):66-71.

[3]馬軍生,李若山.我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的若干思考[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)(理財(cái)版),2010(03):10-12.

篇8

關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 內(nèi)部審計(jì) 風(fēng)險(xiǎn)防范 對(duì)策

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的主要目的是為了強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，從而對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。開(kāi)展高質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)工作是提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促使施工企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的重要保障。筆者就對(duì)施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析，并基于此基礎(chǔ)之上提出了施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范的相關(guān)對(duì)策。

一、施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的重要性

一般而言，審計(jì)的質(zhì)量控制屬于施工企業(yè)審計(jì)管理的一項(xiàng)重要工作。開(kāi)展審計(jì)工作的主要目的就是對(duì)施工企業(yè)各項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施狀況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，從而評(píng)判出所開(kāi)展的活動(dòng)是否嚴(yán)格遵守各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)資源是否得到了充分利用，以便來(lái)確定出企業(yè)所制定的目標(biāo)是否得到實(shí)現(xiàn)等。要想促使這些工作的落實(shí)，與開(kāi)展高質(zhì)量的審計(jì)工作是密不可分的。怎樣充分結(jié)合施工企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，確保施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的順利開(kāi)展，對(duì)提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促使施工企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。

二、施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

通常情況下，施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，主要表現(xiàn)為以下幾方面：

1、施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象較為復(fù)雜，審計(jì)的范圍較為廣泛

伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模也日益擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜，不再單純地局限于過(guò)去的施工管理以及勞務(wù)輸出，廣泛應(yīng)用在資本運(yùn)作、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等活動(dòng)中，這樣就促使內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象不斷復(fù)雜，加大了內(nèi)部審計(jì)的難度。與此同時(shí)，在當(dāng)前信息化時(shí)代，所伴隨的被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)信息也不斷增多，一些缺乏真實(shí)性、可靠性的會(huì)計(jì)資料融入其中，無(wú)形中就加大了審計(jì)的難度。縱觀當(dāng)前施工企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)，施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)早已超越了過(guò)去的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)容，而且審計(jì)范圍也不斷加大，這樣就加大了審計(jì)人員的責(zé)任，而且也加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2、施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性不強(qiáng)

由于施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)所具備的行政性較強(qiáng)，再加上審計(jì)人員與被審計(jì)單位具有密切的利益關(guān)系，這樣就削弱了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，從而就無(wú)法獨(dú)立自主地開(kāi)展各項(xiàng)工作，所做出的審計(jì)處理的決定也無(wú)法得到有效地貫徹落實(shí)。與此同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)既要受到上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)本單位的活動(dòng)實(shí)施檢查和督導(dǎo)，又要受到本單位的行政管轄。這樣就形成了業(yè)務(wù)工作的外向型以及行政管轄的內(nèi)靠型，導(dǎo)致內(nèi)審人員無(wú)法扮演應(yīng)有的角色，之后就導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作喪失了應(yīng)有的權(quán)威性。眾所周知，獨(dú)立性是審計(jì)工作的關(guān)鍵，倘若無(wú)法保證審計(jì)機(jī)構(gòu)以及審計(jì)人員的獨(dú)立性，就無(wú)法確保審計(jì)人員在業(yè)務(wù)工作方法具備的權(quán)威性和自主性，從而就加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，降低了審計(jì)工作的質(zhì)量。

3、施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外部證據(jù)取證存在一定的難度

從審計(jì)證據(jù)的可靠性方面來(lái)分析，外部證據(jù)通常是從被審計(jì)單位的外部獲取的，在未得到被審計(jì)單位作業(yè)系統(tǒng)從而直接從內(nèi)部審計(jì)人員那里獲得，這樣所獲取的信息具有較強(qiáng)的客觀性和可靠性，而且獲取外部證據(jù)能夠幫助審計(jì)人員做出正確的審計(jì)結(jié)論。除此以外，施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)存在于一定的組織管理活動(dòng)中，而且權(quán)限也僅僅限制在這個(gè)組織內(nèi)部實(shí)行，要想獲得外部的證據(jù)通常是需要通過(guò)被審計(jì)單位提供或者其他外部單位的相互配合，這樣就對(duì)外部證據(jù)獲得的難度以及審計(jì)結(jié)論的恰當(dāng)性帶來(lái)了不利的影響，無(wú)形中就加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

4、施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)所使用的審計(jì)程度以及審計(jì)方法不科學(xué)

當(dāng)前，施工企業(yè)的會(huì)計(jì)信息不斷增加，而且會(huì)計(jì)信息所涉及的范圍較為廣泛，施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)所選取的方法是否合理、是否使用，會(huì)對(duì)審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。與此同時(shí)，抽樣審計(jì)是隨機(jī)抽樣某些個(gè)體從而來(lái)推斷出整體的狀況，這樣就會(huì)不可避免地與實(shí)際情況存在一定誤差。再加上審計(jì)工作過(guò)分看重成本效益，這樣審計(jì)人員在一定程度上就會(huì)縮減那些對(duì)審計(jì)結(jié)論影響不大的程序，從而就會(huì)影響審計(jì)結(jié)論的正確性，加大審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，內(nèi)部審計(jì)通常使用的審計(jì)方法是制度基礎(chǔ)審計(jì)，但是這種審計(jì)方法對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度的測(cè)試具有較強(qiáng)的依賴性，存在較大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

5、施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高

由于審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、工作經(jīng)驗(yàn)等會(huì)直接影響到審計(jì)工作的質(zhì)量?？v觀當(dāng)前施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員嚴(yán)重不足，而且具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)非常單一，這樣就會(huì)直接影響到內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展的深度和廣度，無(wú)形中也就加大了審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。

三、施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

對(duì)于施工企業(yè)來(lái)講，如何有效地防范施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，可以從以下幾方面入手：

1、規(guī)范施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序，努力營(yíng)造出良好的外部環(huán)境

要想切實(shí)加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，規(guī)范市場(chǎng)秩序是很有必要的，采取相關(guān)的措施來(lái)加強(qiáng)治理，例如對(duì)承包項(xiàng)目以及墊資施工實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)治理，更加深入地開(kāi)展對(duì)施工企業(yè)的監(jiān)管，以便保證項(xiàng)目工程在施工建設(shè)過(guò)程中，營(yíng)造出良好的外部環(huán)境，為降低施工企業(yè)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)奠定有利基礎(chǔ)。

2、建立起科學(xué)有效的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制與評(píng)級(jí)體系，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的增值功能

通常情況下，內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量控制屬于防范內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，從而內(nèi)部審計(jì)部門(mén)建立起完善的內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范是很有必要的，而且要將該規(guī)范落實(shí)到具體的部門(mén)、人員以及審計(jì)業(yè)務(wù)方面，在審計(jì)工作的整個(gè)環(huán)節(jié)中，要有效地識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的對(duì)策，并對(duì)此實(shí)施科學(xué)的考核及評(píng)價(jià)方法，以便切實(shí)提高審計(jì)工作的質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制。與此同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)人員要學(xué)會(huì)運(yùn)用新思維，以全新的角度來(lái)審視企業(yè)的各項(xiàng)管理工作也是很有必要的，這樣才能夠?qū)徲?jì)的內(nèi)容逐步擴(kuò)展到企業(yè)戰(zhàn)略角度，從而促使內(nèi)部審計(jì)更好地為企業(yè)管理服務(wù)，促使內(nèi)部審計(jì)的增值功能得到充分發(fā)揮。

3、牢固樹(shù)立起審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

第一，審計(jì)人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守審慎性的原則。從而就要求對(duì)于審計(jì)項(xiàng)目中所包含的風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行合理的評(píng)估，對(duì)于實(shí)際狀況都要嚴(yán)格做到心中有數(shù)，尤其要注意的是，在證據(jù)不充足的情況下不可妄下結(jié)論；第二，對(duì)于任何一項(xiàng)審計(jì)工作，在審計(jì)前要進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查，要認(rèn)真了解被審計(jì)單位的實(shí)際狀況，切實(shí)降低審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。此外，要努力將審計(jì)工作向著事前、事中轉(zhuǎn)移方向發(fā)展，促使審計(jì)工作融入到審計(jì)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程中，而且要對(duì)整個(gè)過(guò)程實(shí)施跟蹤檢查，確保審計(jì)工作的連續(xù)性和完整性，切實(shí)降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

4、實(shí)施科學(xué)合理的審計(jì)方法

一般而言，制定出科學(xué)的審計(jì)程序是確保各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)順利完成，以及降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)重要舉措。也就是說(shuō)，對(duì)于審計(jì)任務(wù)的制定以及審計(jì)工作方案的編制，到審計(jì)計(jì)劃的實(shí)施、審計(jì)報(bào)告的出具，都應(yīng)該嚴(yán)格制定出相應(yīng)的操作程序。與此同時(shí)，在開(kāi)展審計(jì)的工作中，要盡可能地運(yùn)用現(xiàn)代化的審計(jì)技術(shù)方法。

5、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作使命感

眾所周知，內(nèi)部審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及審計(jì)經(jīng)驗(yàn)會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生重要的影響，所以，不斷提高內(nèi)部審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)內(nèi)部審計(jì)人員的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)是很重要的。首先，要強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的后續(xù)教育，不斷更新審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，以便更好地滿足組織管理以及業(yè)務(wù)發(fā)展需求；其次，搭建出平行溝通的平臺(tái)，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的交流，從而促使大家相互交流經(jīng)驗(yàn)；再次，在實(shí)際審計(jì)活動(dòng)中，內(nèi)部審計(jì)人員要保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎性，在工作中要時(shí)刻保持積極的工作精神和高度的責(zé)任感，嚴(yán)格規(guī)范并遵守審計(jì)程序，對(duì)存在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)判和識(shí)別，從而制定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策，更好地規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

總而言之，施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源都是非常復(fù)雜的，從而就需要充分重視內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展，以便充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，這樣才能夠切實(shí)提高施工企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，為提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益奠定重要基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王超.施工企業(yè)內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理理論研究[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2012（03）

[3]馮來(lái)田.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范及其對(duì)策探析[J].財(cái)會(huì)研究，2010（05）

篇9

現(xiàn)代企業(yè)在績(jī)效反饋上的問(wèn)題

現(xiàn)在很多企業(yè)在實(shí)行績(jī)效考核過(guò)程中針對(duì)工作上存在的問(wèn)題缺乏必要的雙向溝通和績(jī)效反饋，使得企業(yè)的績(jī)效管理考核達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)和效果，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

管理者不愿將考核結(jié)果及其對(duì)考核結(jié)果的解釋反饋給被考核的職工，考核行為本身變成了一種暗箱操作，被考核的員工無(wú)法知道考核者對(duì)自己哪些方面感到滿意，自己在哪些方面需要改進(jìn)；

管理者無(wú)意識(shí)或者說(shuō)無(wú)能力將考核結(jié)果反饋給被考核的職工，這種情況的出現(xiàn)往往是由于考核者本身未能真正了解績(jī)效考核的意義與目的，加上缺乏良好的溝通能力造成的；

進(jìn)行績(jī)效反饋，但由于準(zhǔn)備不足或者只是流于形式，進(jìn)行簡(jiǎn)單溝通，不能真正地達(dá)到目的。

績(jī)效考核反饋的作用及必要性

有效的企業(yè)績(jī)效反饋對(duì)提高企業(yè)管理水平和充分發(fā)揮員工潛能具有很大的作用，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

使管理者在本階段針對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題，并把問(wèn)題進(jìn)行歸類(lèi)、排序和解決，合理的配備企業(yè)資源。比如績(jī)效考核與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是否脫節(jié)，考核指標(biāo)制定是否科學(xué)，了解績(jī)效考核的激勵(lì)是否起到應(yīng)有的作用和員工對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)識(shí)等。

使員工了解自己在本績(jī)效周期內(nèi)是否到達(dá)所定目標(biāo)，行為態(tài)度是否合格，雙方達(dá)成對(duì)評(píng)估結(jié)果的一致性看法。對(duì)同樣的行為表現(xiàn)，不同的人往往會(huì)有不同的看法。管理者對(duì)員工的考核結(jié)果代表的是管理者的看法，而員工可能會(huì)對(duì)自己的績(jī)效有另外的看法，因此，必須進(jìn)行溝通以達(dá)成一致的看法，這樣才能制定下一步的績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃。

使員工認(rèn)識(shí)到自己的成績(jī)和優(yōu)點(diǎn)。每個(gè)人都有被別人認(rèn)可的需要，當(dāng)一個(gè)人做出成績(jī)時(shí)，他需要得到其他人的承認(rèn)和肯定。因此，績(jī)效反饋面談的一個(gè)很重要的目的就是使員工認(rèn)識(shí)到自己的成績(jī)，從而對(duì)員工起到積極的激勵(lì)作用。

指出員工有待改進(jìn)的方面。員工的績(jī)效中可能存在一些不足之處，或者員工目前的績(jī)效表現(xiàn)雖然優(yōu)秀，但如果今后想要做得更好仍然有一些需要改進(jìn)的方面，這些都是應(yīng)該在績(jī)效反饋面談的過(guò)程中指出的。

制訂績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃。在雙方對(duì)績(jī)效考核的結(jié)果達(dá)成一致意見(jiàn)之后，員工和管理者可以在績(jī)效反饋溝通的過(guò)程中一同制訂績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃。

雙方對(duì)下一個(gè)績(jī)效周期的目標(biāo)進(jìn)行協(xié)商，形成個(gè)人績(jī)效協(xié)約；同時(shí)，企業(yè)管理者向員工傳遞組織的期望并為員工的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展提供信息。

由此可見(jiàn)企業(yè)要想真正的達(dá)到績(jī)效考核的目的和效果，使企業(yè)有個(gè)良好的動(dòng)態(tài)發(fā)展，必須經(jīng)過(guò)績(jī)效反饋，充分發(fā)揮其作用。

績(jī)效反饋的實(shí)施

績(jī)效反饋的方式也是多樣的，通過(guò)很多企業(yè)存在現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和實(shí)際案例分析和研究，筆者認(rèn)為，績(jī)效反饋面談是一個(gè)很好的溝通解決方式，主要過(guò)程包括：

績(jī)效反饋面談準(zhǔn)備工作

要進(jìn)行有效的績(jī)效反饋面談工作，管理者必須要做好面談的準(zhǔn)備工作，這是有效溝通面談的基礎(chǔ)。首先，收集、整理和分析員工考核結(jié)果，研究員工的工作說(shuō)明書(shū)，把員工的考核結(jié)果與工作標(biāo)準(zhǔn)相比較，并兼顧員工以前的考核結(jié)果。其次，要讓面談的員工有所準(zhǔn)備，至少提前三天通知他們進(jìn)行面談準(zhǔn)備，把面談的主要內(nèi)容和目的告訴員工，并讓其閱讀自己的工作說(shuō)明書(shū)，分析工作中存在的優(yōu)點(diǎn)和不足。最后要選擇具體合適的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行面談。

績(jī)效反饋面談的實(shí)施

管理者要根據(jù)面談的準(zhǔn)備工作首先對(duì)面談員工的優(yōu)點(diǎn)和成績(jī)加以肯定，談話的重點(diǎn)放在員工的工作表現(xiàn)與結(jié)果上而不是人格上，指出缺點(diǎn)和不足。先對(duì)無(wú)異議處進(jìn)行溝通交談，然后對(duì)有異議之處加以討論，應(yīng)留有時(shí)間讓對(duì)方表述、申辯，并熟練運(yùn)用聆聽(tīng)和引導(dǎo)技巧，以達(dá)到面談的效果。要注重未來(lái)要做的，而不是以往已做的。在具體的考核結(jié)果面談時(shí)要注意以下幾個(gè)方面。

1 要真誠(chéng)。真誠(chéng)是面談的信任基礎(chǔ)。在面談過(guò)程中要讓員工真實(shí)地感受你對(duì)他工作和生活的關(guān)心和了解，對(duì)員工工作表現(xiàn)的表?yè)P(yáng)和不足的指正要出于真心，做到真情流露，而不是浮于形式。只有這樣，員工才會(huì)把你的表?yè)P(yáng)當(dāng)成激勵(lì)，把批評(píng)當(dāng)成鞭策，在以后的工作中更加努力。

篇10

4月7日,應(yīng)廣大同學(xué)的要求，校社會(huì)實(shí)踐部特邀了新東方的老師為大家進(jìn)行有關(guān)四六級(jí)考試最新動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì)的講座。在社實(shí)干事們的前期大力宣傳下，很多同學(xué)慕名而來(lái)，距講座開(kāi)始還有一小時(shí)的時(shí)候，教室就已經(jīng)座無(wú)虛席。本部的干事們還為源源不斷涌來(lái)的同學(xué)們搬椅子。講座持續(xù)了一個(gè)多小時(shí)，同學(xué)學(xué)習(xí)熱情高漲，現(xiàn)場(chǎng)氣氛活躍！在同學(xué)們熱烈的掌聲下這次活動(dòng)圓滿結(jié)束。

為了讓社會(huì)實(shí)踐部發(fā)揮其作用，更好的為同學(xué)們服務(wù)。近期校社會(huì)實(shí)踐部專(zhuān)門(mén)印發(fā)了一份有關(guān)本部工作情況的調(diào)查問(wèn)卷，內(nèi)容主要以本部發(fā)展方向?yàn)橹?，如：“你所希望的社?shí)的活動(dòng)，形勢(shì)等”。相信在同學(xué)們的支持，干事們的努力下，校社會(huì)實(shí)踐部將有更美好的未來(lái)。

校社會(huì)實(shí)踐部的前期工作主要是有關(guān)模擬英語(yǔ)托業(yè)考試的宣傳、報(bào)名。

此次活動(dòng)面向全校同學(xué)報(bào)名500個(gè)免費(fèi)測(cè)試名額，以讓廣大同學(xué)了解托業(yè)考試，此次免費(fèi)測(cè)評(píng)活動(dòng)結(jié)束后，隨后將進(jìn)行正式的托業(yè)英語(yǔ)考試報(bào)名及推廣活動(dòng)。

我們部的干事們用中午時(shí)間設(shè)立咨詢臺(tái)，宣傳有關(guān)英語(yǔ)托業(yè)免費(fèi)測(cè)平活動(dòng)的具體內(nèi)容，使他們了解并抓住這次免費(fèi)測(cè)平的機(jī)會(huì)。由于報(bào)名手續(xù)過(guò)于繁瑣，為了能給同學(xué)們提供方便，干事們耐心登記并替同學(xué)們?cè)诰W(wǎng)站上報(bào)名。盡管工作量極大，時(shí)間緊迫，但社實(shí)的干事們還是保質(zhì)保量的完成了任務(wù)，在這里對(duì)他們表示衷心的感謝！但名額有限，有些同學(xué)仍未能報(bào)名成功，還請(qǐng)同學(xué)們諒解。

在前期工作中，干事們不計(jì)較個(gè)人得失，耐心的解答同學(xué)們?cè)谶@次活動(dòng)中遇到的疑問(wèn)，并利用自己休息的時(shí)間替大家報(bào)名，這充分體現(xiàn)了本部干事們吃苦耐勞和一切為同學(xué)們服務(wù)的精神！

在4月10日，我們的干事在部長(zhǎng)的帶領(lǐng)下提前來(lái)布置考場(chǎng)組織考試，是這次托業(yè)英語(yǔ)免費(fèi)測(cè)評(píng)活動(dòng)順利完成！后期，我們還將對(duì)正式的托業(yè)考試報(bào)名進(jìn)行宣傳。

第二屆“‘新東方杯’英語(yǔ)風(fēng)采之星演講比賽及英語(yǔ)風(fēng)采之星主持人大賽”此次活動(dòng)與校學(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)部合辦。組織各院系以院系名義派選手參賽，同時(shí)也面向全校接受個(gè)人報(bào)名。比賽一等獎(jiǎng)獲得者將代表學(xué)校參加北京市總決賽。