導語：如何才能寫好一篇爆笑谷，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

爆笑谷微笑勇 21:59:55

沒上班嗎？兄弟

爆笑谷 22:00:10

你認識我？

微笑勇 22:00:32

網絡紅人啊

爆笑谷 22:01:21

就是幾天沒洗澡，都有點兒發黑了

微笑勇 22:01:42

這么牛啊

微笑勇 22:02:43

云邊之雪漂亮嗎？

爆笑谷 22:03:51

漂亮的女人大多相似，難看的女人卻各有不同

微笑勇 22:04:49

你女朋友一定很漂亮吧？

爆笑谷 22:05:36

她比你還難看，是三心牌的

微笑勇 22:06:11

何為三心牌？

爆笑谷 22:07:59

放家里放心，別人看到惡心，自己看到煩心

微笑勇 22:08:45

你很幽默，哈哈。。。。

爆笑谷 22:09:25

這那是幽默啊，你是錯把寂寞當幽默了

微笑勇 22:11:10

兄弟，怎么稱呼你哦？

爆笑谷 22:12:42

如果名字能決定命運的話，我想改名叫錢多多

微笑勇 22:13:49

兄弟在那發財啊

爆笑谷 22:16:06

囊中羞澀，凄慘過節，那談得上發財哦

微笑勇 22:16:36

兄弟那里人啊

爆笑谷 22:17:02

江南人氏

微笑勇 22:21:01

人們都說江南自古出俊男美女啊

爆笑谷 22:24:40

可惜我只是一個丑男，她們都說我這長相不僅能辟邪，還能避孕，你說就我這長相還能影響她們生殖發育不成？氣死人了。。。。

微笑勇 22:29:17

這句話太精辟了，哈哈哈。。。你的智商可以PK周立波了

爆笑谷 22:30:43

我情傷還可以，智商可沒法跟波波比

風雨飄零 22:31:45

你談個很多女朋友吧？

爆笑谷 22:35:04

每天和我擦肩而過的女孩很多很多，衣服都擦破了幾個大洞，能擦出火花的沒有一個

微笑勇 22:35:57

你老婆是怎樣被你泡到的？

爆笑谷 22:39:41

男的忽悠女的叫勾引，女的忽悠男的叫誘惑，男女互相忽悠叫愛情，其實我跟她是屬于互相忽悠的那種，談不上誰泡誰

微笑勇 22:41:18

哈哈哈哈，你太搞笑了，你在網絡里跟別的女人聊天你老婆就不會吃醋？

爆笑谷 22:42:54

不吃飯的女人這世也許還有幾個，不吃醋的女人卻連一個都沒有

微笑勇 22:44:04

是哦，人們都說男人有錢就變壞

爆笑谷 22:47:51

男人有錢就變壞，是的，很多男人是這樣，不過有錢就變壞的男人就算沒錢也好不到那兒去

微笑勇 22:48:20

你怎么去看一個情字

爆笑谷 22:51:15

世上最難斷的是感情，最難求的是愛情，最難還的是人情，最難得的是友情，最難分的是親情，最難找的是真情，最難受的是無情，最可愛的是每個人微笑的表情。

微笑勇 22:52:12

谷哥，我能否問你一個問題？

爆笑谷 22:56:11

外事問谷歌，內事問百度，問天涯，軍事問新浪。

微笑勇 22:59:02

你那么有才，我開了一家重慶麻辣燙，能不能幫我想一句廣告語，

爆笑谷 23:00:28

來了不嘗是你的錯，嘗了不來是我的錯，重慶麻辣燙

微笑勇 23:03:25

我朋友是搞房地產的，你能不能也幫他想一句廣告語？京都房地產

爆笑谷 23:05:09

如果你不能夠給她一個名分，就請給她一套房子吧，京都房地產

微笑勇 23:08:21

我和老婆結婚3年都還沒孩子，前幾天有人告訴我老婆說，沒孩子就去求送子觀音，你能不能幫忙想想怎么去求？

爆笑谷 23:15:23

大慈大悲的觀世音菩薩，請賜我一個孩子吧，結婚都3年了，你要說是我不會生吧我結婚之前又生過，你要說是他不行吧我又不止他一個

微笑勇 23:16:58

谷哥，你真牛，你罵了我還能讓我交你這朋友，

爆笑谷 23:23:34

跟我做朋友你得有個心理準備，算命的說我的命是火命，專克朋友，張國容跟我交沒幾天就跳樓自殺了，還有斗地主一億飄十億的梅艷芳。。。。。。我現在在想該不該在加上你

微笑勇 23:24:46

谷哥，你能不能教教我

爆笑谷 23:26:32

你想學什么？單掌劈磚？鋼筋鎖喉？？胸口碎大石？？？

微笑勇 23:27:22

就想學你那高超的泡妞技術

爆笑谷 23:28:19

可教會了徒弟就得餓死了師傅啊

微笑勇 23:28:51

師傅，你就教教我吧

爆笑谷 23:29:22

好了，下次在聊吧

微笑勇 23:29:25

師傅

微笑勇 23:29:27

師傅

微笑勇 23:29:30

篇2

骨折醫保能報銷百分之七十左右。一般情況下農村合作醫療保險門診可以報一點，如果住院超過三天，醫療費超過一千元，可以按照百分之六十給予報。城鎮職工的醫療住院才可以報，對于門診一般是不報的。每次就診的各項檢查費，以及手術費限額一般是五十，對于處方藥費的限額通常是一百，二級醫院就診可以報銷百分之三十。《關于確定城鎮職工基本醫療保險醫療服務設施范圍和支付標準的意見》規定，基本醫療保險醫療服務設施是指由定點醫療機構提供的。

法律依據：《關于確定城鎮職工基本醫療保險醫療服務設施范圍和支付標準的意見》規定：基本醫療保險醫療服務設施是指由定點醫療機構提供的，參保人員在接受診斷、治療和護理的過程中必需的生活服務設施，主要包括住院床位費及門（急）診留觀床位費。

（來源：文章屋網 ）

篇3

“狼，別吐了，我這里有血爾，夠你補的！”小櫻說。

后來

“不要啊！救世主！”

“救世主今天沒空啦！”小櫻哼著

“絕世英招——軍體拳！~~~我很愛國吧！剛剛軍訓過~~”救世主楊叢怡大叫。

“￥#%……—***·！·##￥￥”眾人嘩然

小狼癡癡地看著救世主，臉又紅了：“救世主，你，你……別對我笑，我，我……怕你的魔力……”

救世主笑容滿面：“呵呵~~…………%￥#小狼同學，你……又暈啦？！”

“我……”小狼又暈了過去。

“搞什么嘛！”救世主回憶著，小狼似乎每次見到自己都會暈菜耶~~

[作者：小姐，你到現在還不知道自己魔力很高呀？~小狼沒死已是萬幸了~~~~~~~~汗！]

“讓我來幫你們吧！”美珠（不可思議游戲）說。“神鳥飛雀。” 莉娜很不耐煩，說：“你們到底借不借錢？龍破斬！”只聽“轟——”貞德大叫一聲，辛巴達及時趕到救了她，“麻呂，沒事吧？”“沒事。”小櫻使用了盾，可是當不住了，這是小可和月趕到，他們用翅膀擋住了龍破斬，隨小可以起來的知士坐在小可身上說，“好精彩阿！還好沒錯過。”在麻呂和辛巴達身邊的妃茵說，“這就是傳說中的龍破斬阿！果然厲害。”犬夜叉也看得目瞪口呆！

突然知士發現了妃茵，“啊！好可愛啊！我要記下來，做一套這種天使服給小櫻穿！”小櫻倒。不知道什么時候彌勒和珊瑚到了，彌勒說：莉娜小姐，不就是5元錢嗎？你讓我占一下便宜，我就給你。”珊瑚一記耳光，彌勒倒地。

篇4

在我的書桌上擺著一個破舊的小黃布包，那是爸爸送給我的禮物。每天放學我都會將自己的雙肩大背包與它擺放在一起，每次看到它們，我都會想起……

記得那天我閑著沒事做，就幫媽媽整理柜子，柜子里掛著的都是嶄新的衣服，突然我的目光被一個破舊的小黃布包吸引了。那是一個褪了色的小黃布包，已經發白了，但很干凈，上面有許多補丁，一個連著一個，我數了數，但總是數不清。它不大，只有一個裝書的口袋，而且也只有一個背帶。我一看到這個小黃布包，覺得很扎眼，就大聲對媽媽說：“媽媽，柜子里都是我們的新衣服，怎么會有這么一個小黃布包，太舊了，不如扔了算了！”“這個可不能扔！”“為什么？”“這可是你爸爸的寶貝！”“爸爸的寶貝？不可能吧！”正說著，一直坐在書房看書的爸爸突然出現在我面前，一把接過我手中的小黃布包說：“這可是你奶奶親手給我縫的。”“你要這個黃布包干什么呀？”爸爸看著我一臉的疑惑，便接著說：“小時候我非常希望能有一個書包，所以我努力地干活：放牛、插秧、割稻、種棉花……因為我的努力，奶奶才獎勵我一個書包。可是當時家里又窮，沒錢買書包，奶奶只好一針一線給我縫了這么一個小黃布包。背上書包的那一刻，我高興地直蹦直跳，連晚上睡覺都抱著它，每天把它當寶貝似的背在身上。你知道嗎？”爸爸摸了摸我的頭，語重心長地對我說：“這個小黃布包一直陪伴我到初中畢業，而且這也是我唯一的一個書包，你說，它是不是我的寶貝？”

“當—然—是—的—”我若有所思地回答，沒想到爸爸小時候的生活那么苦，連象樣的書包都沒有，想想我們現在吃好的、穿好的，短短幾年就連書包都換了好幾個。爸爸看著我若有所思地樣子，又接著說：“現在的生活條件多好呀！你們每天吃得飽飽的，穿得暖暖的，背著時尚的新書包上學校，多么讓人羨慕啊！這一切都應歸功于改革開放。”“改革開放？”“對！這里有一本《改革開放三十周年》讀本，你拿去看看吧！”

晚上，我坐在燈下，認真地讀著。讀著讀著，我明白了，是改革開放讓農村變了樣，寬闊的柏油馬路出現了，美麗的樓房出現了……改革開放使城市變了樣，一座座高樓拔地而起，街道兩旁都是郁郁蔥蔥的花草樹木……改革開放使中國變了樣，“神七”飛天，夢圓奧運……

篇5

我，***，1999年6月畢業于湖南師范大學法學院思想政治教育專業，本科學歷，法學學士；1999年8月應聘到廣東省新興縣華僑中學任教，XX年12月取得政治中學一級教師資格；XX年8月調入南海藝術高中。

從教XX年來，我一直恪守“學高為師，身正為范”之師訓，工作上認真負責，一絲不茍，勤勉踏實，謙虛好學，敢于挑戰，樂于奉獻。XX年的教學生活，緊張而充實，忙碌而多彩，是機遇更是挑戰。其間教畢業班6年半，任科組長3年、備課組長XX年。

XX年的歷練，面對過不同的工作環境，教過不同層次的學生，讓我對教師職業的認識不斷趨向樸實與真誠。我常以“甘于平凡，拒絕平庸”來勉勵心志，我愿意把教師職業當作人生事業來做。在此，本人就XX年8月在南海藝術高中工作以來為此而付出的一些努力總結如下：

（一） 師德修養

——嚴于律己，寬以待人，真心真誠待人對事，信奉工作也就是生活。

古語說：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”我的體會是，老師的“身正”，體現在工作、生活的細節中，體現在與學生、同事的朝夕相處中。本人能公正、公平地對待每一位學生，用一顆真誠的心去化解學生成長過程中的煩惱，耐心傾聽他們青春躁動的心聲，細心呵護他們“脆弱”的自尊；無論在課堂還是在課余，都能與學生平等交流，融洽溝通，做他們的益友良師。

教師工作很平凡，有時的確很辛苦、甚至有點辛酸，但我真心喜歡自己的職業，特別是自己所教的學科和學生；我愿意盡最大努力去備好每一節課，認真投入到每一節課的教學中；我無法容忍自己的工作有任何的馬虎和敷衍，我也希望借此帶給學生一種學習、生活的嚴謹與熱情。

面對學校的工作安排，無論有多困難，我都會以大局為重，并做到“一旦接受，就絕不懈怠”，這是我的本性；嚴格遵守學校常規，不輕易請假，絕不曠工，這成了我的習慣；與同事融洽相處，陽光合作，同分憂，共進步，這屬于我的幸福。我真心熱愛我的工作和我所生活的集體，藝高就是我的家，我的歸屬。在這里，我活得很真實、很充實、很滿足！

（二） 教學工作

——把握規律，指導學法，讓學生養成好習慣，會讀書樂思考能進步。

高中思想政治課是一門對學生進行系統的和社會主義建設常識教育的學科，集思想性、科學性、人文性于一體，對提高學生的綜合素質，培養學生科學的世界觀、人生觀、價值觀起著舉足輕重的作用。在教學中，不管是擔任畢業班還是非畢業班的政治課教學，我都始終注重在把握學科規律的基礎上根據學科特點去進行科學教學，注重實效、落實雙基、指導學法、滲透情感、關注生活、聯系實際，使得學生在知識與能力、過程與方法、情感、態度與價值觀上都有新的進步和提高。

1、精心備課，認真上課，讓學生成長發展在每一節課。

篇6

關鍵詞：控制權；資本多數決；代表訴訟

一、小股東與大股東

1.小股東的特征

（1）相對公司的股本總額來講，每個小股東所持有的股權比例是非常低的，即使其人數眾多，在我國這種股權相對集中的公司結構中，依然是微不足道的。

（2）小股東之間的關系比較疏遠，這也造成了其與公司之間的聯系不是那么密切，自然對公司的經營管理也就難以參與，其無法順暢地獲取公司的信息。

（3）小股東沒有足夠影響和控制公司的能力，在面臨利益遭受侵害時也沒有應對之法。

2.大股東的特征

大股東是與小股東相對應成立的，大股東最重要的特征是擁有對公司的管控權。管控權是指擁有對公司控制和管理的權利。從它的內容我們可知，大股東對公司的管控權能夠影響公司的經營管理層作出相應的決策，決定相關的公司經營活動，使公司成為其個人謀取個人利益的機器。

二、大股東侵害小股東利益的方式

1.大股東放棄自益權

從股權的行使的目的方面看，股權包括了自益權以及共益權。所謂自益權，就是股東只是為了個人的相關利益而行使相關權利的權利，有很多權利都是自益權，比如：剩余財產分配請求權、新股認購請求權等等。而共益權就是股東既有為自己利益著想也為公司利益著想而行使有關權利的權利，主要有：表決權、代表訴訟提起權、提案權、股利分配請求權等等。一般來講，小股東偏重于行使自益權，但是，共益權對小股東而言也至關重要，因為其是自益權能否實現的基礎。

基于上述，大股東為了獲取更多的利益，甚至是不正當的利益，即通過一些非正當渠道侵害小股東或者公司的利益，經常放棄行使自益權。這不公損害了小股東的利益，也不利于公司的長遠發展。有鑒于此，《公司法》作出了相關的規定規范這種行為。第一，《公司法》第4條規定：公司股東依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利。第二，公司法75條規定：公司連續五年不向股東分配利潤，而公司該五年連續盈利，并且符合本法規定的分配利潤條件的，對股東會該項決議投反對票的股東可以請求公司按照合理的價格收購其股份。

2.不正當使用利用職務查閱到的信息以謀私利

我國《公司法》第三十四條規定了有限責任公司的股東查閱權。根據該條規定，有限責任公司的股東有權查閱、復制公司的公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告，以及查閱公司會計賬簿。作為公司的投資人，股東獲取相關公司事項也是法律賦予的一項重要權利，包括非常重要的經營和財會信息。大股東為多謀私利往往將查閱到的信息不正當地使用，從而損害到了小股東的利益。

3.進行關聯交易

《公司法》第20、21條規定的是大股東在對小股東造成利益侵害的后果時所應當承擔的責任。依據公司法的性質，公司法是一部私法性質的法律，私法注重平等，因此公司法賦予了公司以及股東沒有差別的權利，但是卻重點關注了大股東的權利濫用的問題上。依據權利義務對等原則，大股東擁有的權利應當與其義務相對等，即擁有越多權利，承擔更多義務。

《公司法》第十六條規定的是股東的表決權制度。原則上，每一個股權只能行使一個表決權，但是，在有些時候應當限制某些股東的表決權，即在某些場合不使用一股一權原則，以防止擁有多數資本的大股東操縱股東會議，從而為其侵害小股東利益創造某種可能性。

4.不同意小股東出任高級管理人員

每一股權只能行使一個表決權的原則，即資本多數決的規則，不論是在各種會議上的投票，還是在召集這些會議時，都起著非常重要的作用。大股東為維護既得利益，往往消極行使召集會議的權利，以便操縱公司。

《公司法》第22條規定了小股東有權依照法律規定向法院請求確認公司股東會、董事會相關違反相關規定的決議無效或者請求將其撤銷。第40條規定了有權召集臨時股東會議和董事會的有關小股東主體，即十分之一。這些規定保障了小股東能夠出任相關高級職務以維護自身利益。

5.公司放縱與大股東密切相關的高管損害小股東及公司利益

《公司法》第152條規定的是股東代表訴訟。公司利益受到侵害小股東的利益自然也要相應地受到侵害，在大股東的利益團體不愿提訟之時，小股東可以通過代表訴訟去維護公司的利益，也是為了維護自身的利益，這也是一種行之有效的方法。

三、公司法中關于保護小股東利益的規定

《公司法》對于小股東利益的保護主要是從兩方面來實施的：一是限制大股東的權利行使，二是賦予小股東更多的權利。

1.限制大股東權利

由第一部分大股東特征的敘述可知，大股東對公司的經營管理和財會等重要事務都擁有絕對的管控權，這也為大股東謀取不正當利益進而侵害小股東利益創造了條件。現代公司制度逐漸地向董事會中心主義靠攏，因每一股權只能行使一個表決權的原則，董事的主要成員和職位基本都是被大股東占據，小股東利益受到侵害幾乎成為必然。因此，《公司法》規定了一系列的制度來限制大股東的權利，比如有條件不適用一股一權原則、回避制度、排除相關人的表決權等等。

2.保障小股東利益

相對于大股東而言，小股東是弱勢的一方，其利益應當受到更好的保障。《公司法》作出許多規定以保障小股東的利益，不僅能夠使小股東預防其利益受到大股東的侵害，也規定了小股東利益受侵害后的救濟途徑。比如，賦予股東查閱權，這主要是針對小股東設計的，這是小股東利益保障的基礎。其次還有質詢權、提出議案的權利等等。而當小股東利益受到實質侵害時，其可以通過以下途徑來維護其合法權利：請求公司回購自己的股權、請求解散公司、向法院直接提訟或者行使股東派生訴訟權等等。

綜上所述，對于小股東利益的保護方面，《公司法》取得了長足的進步，在覆蓋面上也有所擴大，使小股東在利益受侵害時的救濟途徑更加方便有效。即使如此，也存在著許多不足，我們應當吸取國外的成功立法經驗，正視不足，建立一個更加完善的保護小股東利益的機制。

參考文獻

[1] 張民安.公司少數股東的法律保護.民商法論叢.第9卷.法律出版社.1998年.

[2] 程功，陸佳.中小股東利益的保護與的完善.財經科學.2002年增刊.

篇7

1、杏鮑菇有益氣和胃，具有健脾開胃的作用，可以改善食欲不振，對胃潰瘍和消化不良有很好的食療作用。

2、杏鮑菇中含有豐富的寡糖，它可以與胃中的雙歧桿菌一起作用，具有促進消化和吸收功能。

3、杏鮑菇中含有膳食纖維，可以促進胃腸蠕動，可以潤腸通便，排毒養顏。

4、還含有豐富的鐵元素，能有效的調節缺鐵性貧血，溶血性貧血，失血性貧血等癥狀，含蛋白質、氨基酸等，能增強機體免疫能力，促進生長發育，強身健體。

（來源：文章屋網 ）

篇8

一、政府績效管理的涵義

(一)績效的涵義

績效在不同時期、不同類型的組織中有不同的涵義。但總而言之,績效可以劃分為個人績效、組織績效兩個層面。

從個人層面來講,績效可以區分為兩種價值取向。一種是以“結果”為衡量標準,認為績效是個人工作所達到的結果,是個人工作成績的記錄。另一種績效價值取向則重點關注“行為過程”,認為結果取向的績效觀容易滋長為達目的而不擇手段的做法,關注過程有助于測評管理者的努力程度以及指揮組織能力。因此,需要重點考慮個人在獲取績效過程中的努力程度。筆者以為,這兩種看法均有失偏頗,應該將兩種價值取向綜合起來。績效的獲取,是個人在行為過程中努力的結果,但是這個行為過程本身就是為績效目標的實現而服務的,因此不能將二者截然對立起來。

從組織層面來講,學者們對組織績效的探討主要是基于組織績效是由個人績效決定的假設。他們認為在制定績效計劃時,組織目標將被分解為部門目標,部門目標又繼續被分解為下一級部門目標,最終被分解為個人目標。大多數個人目標實現,意味著部門目標實現,最終意味著組織目標的實現。

(二)政府績效的涵義

美國國家績效評估的績效衡量小組曾定義績效管理為:“利用績效信息協助設定同意的績效目標,進行資源配置與優先順序的安排,以告知管理者維持或改變既定目標計劃,并且報告成功符合目標的管理過程。”他們認為,績效管理是對公眾鼓舞和計劃目標進行設定與實現,并對實現結果進行系統評估的過程。這種解釋在一定范圍內影響較大。

政府績效是指政府在社會管理活動中的結果、效益及其管理工作效率、效能,是政府在行使其功能、實現其意志過程中體現出的管理能力。或者說,政府績效評估是指對政府管理過程中投入、產出、中期成果與最終成果所反映的績效進行評價和劃分等級。

另外,楊紅明認為政府績效不單純是一個政績層面的概念,還包括政府成本、政府效率、政治穩定、社會進步、發展預期的含義在內。具體而言,政府績效包括:經濟績效、社會績效、政治績效。三者之中,經濟績效是政府績效的核心,在整個體系中發揮著基礎性的作用。維持經濟持續發展,社會財富穩定增長,是政府績效的首要指標。社會績效是政府績效體系中的價值目標。實現經濟績效的目的,就是為了實現社會績效,保持國家安全、社會穩定,居民安居樂業。政治績效是整個政府績效的中樞。實現經濟績效和社會績效需要政治績效作為法律和制度的保證和保障。

二、國內外政府績效評估的現狀

(一)國外政府績效評估現狀

以政府為對象的績效評估始于20世紀50年代美國的績效預算制度,興起于20世紀70～80年代。從此時開始掀起巨大改革浪潮的各國政府重塑運動,強調顧客取向和以結果為導向的政府管理,無一不將績效評估放在首要位置。英國、美國、澳大利亞、丹麥、芬蘭、挪威、新西蘭、荷蘭等國家都引進并實施了政府績效評估,并將其視為提高政府的工作績效,改善政府在公眾心目中的形象的有效途徑之一。

1.美國。

如前所述,20世紀50年代,美國開始推行績效預算制度。1973年,尼克松政府頒布了“聯邦政府生產率測定方案”,依據這一方案,有關部門擬訂了三千多個績效示標,由勞工統計局對各個政府部門的工作績效進行統計分析。到了20世紀90年代,一方面,民間對政府績效評估開始關注,如曾任卡特總統人事改革顧問、聯邦人事總署署長的坎貝爾在1990年退休后,創辦了名揚歐美的“坎貝爾研究所”,以民間機構的名義對政府展開了大規模的績效評估活動;另一方面,政府為了應對20世紀60～80年代政府管理中遭遇的經濟、社會、財政、政府信任等一系列危機,開始主動展開政府績效評估活動。

1993年,克林頓政府頒布了《政府績效與成果法》(TheGovernmentPerformanceandResultsAct,GPRA),并將其作為國家財政預算改革的舉措之一。根據GPRA的要求,美國所有的聯邦機構都要制定一個至少包括未來5年工作目標的戰略規劃,并將戰略計劃分解成年度執行計劃,同時每年都要對年度計劃執行的結果進行評價,形成年度計劃執行情況報告。戰略規劃、年度執行計劃、年度執行計劃情況報告將提交給國會中相應的專門委員會、美國審計總局以及行政管理和預算局。各機構的規劃制定情況及工作績效的評估情況將與來年的財政預算分配掛鉤。可以說,GPRA試圖通過運用財政撥款的杠桿去調節政府部門的工作績效,其特點正是在于將財政預算與政府績效緊密結合起來,以幫助政府決策者從整體的角度進行決策。GPRA頒布后相當長一段時間內并沒有引起各政府部門的重視,直到1998年,前副總統戈爾多次強調提高政府績效的問題,才算得到貫徹和廣泛的重視。

2.英國。

1979年,英國撒切爾夫人當選首相后,推行了“雷納評審”,對公共部門的績效進行調查評估。雷納評審針對公共部門中人們相當熟悉并司空見慣的事務提出問題和置疑,以便發現存在的問題和不足,從而提出提高效率的具體方法和措施,并廣泛征詢意見。在相關人員對這些方法和措施達成共識后,由被評審單位的負責人組織實施改革的具體措施。1980年,英國環境事務部率先建立了“部長信息系統”,集目標管理與績效評估于一體,旨在向部長提供全面、規范的信息。隨后,撒切爾政府頒布了“財務管理新方案”,要求政府的各個部門樹立濃厚的“績效意識”。1983年,英國衛生與社會保障部第一次提出了較為系統的績效評估方案,在衛生管理部門與衛生和服務系統內實施運用。1987年,著名的《下一步》報告(《改變政府管理:下一步行動方案》),將提供公共服務的職能從政府各部門分離出來,成立專門的半自治性的“執行局”來承擔這種職能,以提高政府提供公共服務的效率。這些舉措又都進一步促進了英國政府績效評估的實踐。

3.澳大利亞。

澳大利亞審計署從20世紀70年代初期開始對聯邦公共部門開展績效審計。當時主要是適應建立高效率政府的要求,提高公共資源的使用效率和效果,改善公共管理水平和公共服務質量。1997年,議會通過的《1997審計長法案》規定了審計長作為聯邦公共部門的外部審計人員,享有對聯邦政府部門、事業單位和公司及其下屬單位進行績效審計的權力。

(二)我國政府績效評估現狀

在我國,隨著政府目標責任制的推行,政府績效評估問題已經成為理論界和實踐界研究的熱點問題。但是我國政府績效評估無論在理論還是實踐上都極不成熟。

1.理論研究為主,與政府績效管理實踐脫節現象嚴重。目前,有關政府績效管理的研究在學術界是一個熱門話題,但是在研究人員當中以高校教師為主體,政府部門的主動參與甚少。高校教師多受西方績效管理思想的影響,對我國政府績效管理提出了許多自己的看法,其中不乏精辟見解。但是,政府部門作為研究對象,對政府績效管理的研究參與甚少。有些政府部門拒絕為學者們的研究提供數據,造成實證研究方面的停滯,還有的政府人員常常將政府績效等同于公務員評估。

2.政府績效管理在評估環節上缺乏科學、明確的評估標準、規范的評估程序。政府部門的績效評估大致可以分為三種:普適性的政府機關績效評估、具體行業的組織績效評估、專項績效評估。目前,大部分政府部門都沒有建立科學的評估指標體系。沒有標準,自然談不上評估結果的客觀性、有效性。另外,政府部門評估多處于自發狀態,評估過程與結果存在很大的隨意性,甚至完全表面化而流于形式,使政府績效評估失去其應有的意義。

3.在績效評估的形式上趨于單一,缺乏全面有效的監督。目前,政府部門的評估主要以上級對下級的評估為主,政府自評為輔。一般而言,政府首腦只需要獲得上級的好評就能夠得到提拔,這種績效管理方式促使其將上級的評估指標擺在第一位,而忽視社會公眾的利益與需求。因此,我國政府績效管理缺乏社會公眾與專家的參與,媒體的監督甚少,不夠開放、透明。

三、改進我國政府績效管理的思考

由于起步較晚,我國政府績效評估的發展還處于初級階段,所以有必要借鑒國外先進的理論和實踐經驗,結合我國國情和政治環境,逐步探索、完善、發展我國的政府績效評估。我以為,改進我國政府績效管理應從以下幾個方面著手:

1.在制度上,為開展政府績效評估提供立法保障。政府的公共權力在很大程度上具有壟斷性,有國家強制力作為支撐。因此,政府績效的評估不同于工商領域的績效評估,尤其是對其自身行為的績效評估,沒有法律保障是很難進行下去的,而且規范化、法律化、制度化也是當前國際上評估活動的趨勢之一。對于我國,當務之急是借鑒先進國家的經驗和做法,通過完善政策和立法使我國政府績效評估走上制度化、規范化和經常化的道路。

2.在思想意識上,樹立以公眾為本的績效觀。我國過去對政府績效的評估往往是通過政府內部的工作檢查制度實現的,這種制度往往激勵被評價的政府官員更多地去琢磨上級政府的檢查評估意圖,而不是著眼于為本地公民服務。隨著政府職能進一步由“管理”轉向“服務”,評價政府績效的參照系不應僅僅是政府及其工作人員,而應該是公眾。而且政府管理所追求的經濟、效率、效益、服務質量、公眾滿意程度等,都是從公眾的立場和角度來看待政府績效的。因此,以公眾為政府績效評估的最終出發點和落腳點,是有效開展政府績效評估的必要條件。

3.在評估方法上,采用先進的現代信息技術、分析技術、預測技術等作為技術支持。計算機技術的發展使政府績效評估所需的大量數據資料的存儲、分析、快速查詢得以實現,評估方法更為科學,增強了評估結果的真實性、可信性。同時節省了大量人力、物力、財力,提高了效率,減輕了政府工作人員的壓力。同時,信息化使政府績效評估的各種信息得以在網絡上公開化、透明化,有利于社會公眾對政府工作績效的監督。另外,政府績效評估的成功還需要建立一個完善的信息系統,廣泛、及時地進行信息收集、分析,從而既滿足政府績效評估的信息需求,又滿足政府日常管理工作的信息需求。

篇9

我們的北歐之行從哥本哈根開始。在市區，無論是游人如織的古運河、藍天白云與千帆競樹交相輝映的新港口，還是典型巴洛克建筑風格的皇宮教堂，以及世人皆知的美人魚，都讓人領略到一種如詩如畫的北歐風情，一種神秘迷人的童話氣息。

在朗利尼碼頭旁的KASTENET海濱公園，一尊名為“神農噴泉”的雕像深深震撼了我。雕像上，一位勝利女神般的美麗姑娘，駕馭著一頭力大無比的神牛在奮力耕耘，腳下是不斷噴涌而出的水柱，旁邊，一座哥特式教堂的尖頂直插云霄。當時恰好天陰，朵朵濃云變幻出各種身姿在天空翻卷；此情此景，使你從雕像的任何角度拍攝，都能得到一幅震懾人心的佳作。雕像源自一個美麗的神話：姑娘想要回被財主霸占的家園，財主要姑娘一夜耕完一大片不可企及的土地才肯歸還；上蒼為之不平，把神牛派往人間，幫助姑娘完成使命，收回家園。你不能不信服，只有在這樣一方夢幻般的土地上，才能孕育出安徒生這樣為全世界善良的人們送去美好夢想的童話大師。

一天的市區觀光，使我在筋疲力盡中為哥本哈根的魅力而心曠神怡。然而，哥本哈根的魅力遠不只于此。第二天清晨，她那更加令人叫絕的神秘面紗才徐徐向我們拉開。

次晨，清風徐來，陽光疏懶，空氣清新得讓人心醉。在薄霧的掩映下，我們一行早早起身，趕往距哥本哈根一小時車程的衛星城鎮HILLBOURG小鎮，參觀那里的丹麥王室夏宮―菲德列古堡。

也許恰逢周末，我們一行到達時，小鎮還沉浸在安寧的睡夢中，整潔的石板路上空無一人，只有一群來自遙遠東方的中國人，去匆匆拜訪丹麥王室昔日的輝煌。

菲德列古堡（又稱佛雷德里克斯堡城堡）的歷史最早可追溯到丹麥國王克里斯蒂安四世（1588―1648）時期，當時城堡已初具雛形，供皇室成員夏季避暑。1722年，當時的國王菲德列四世為紀念丹麥和瑞典兩國實現和平而進一步擴建到今天的規模，因此該堡又稱和平宮。1878年后，城堡的一部分辟為丹麥國家歷史博物館，向國內外游客開放，但另一部分仍為皇室所用。直到現在，丹麥女王瑪格麗特二世夏天仍經常來此居住。

古堡為典型的意大利式建筑風格，緊鄰丹麥第二大湖―ESRU湖。由于開館時間尚未到，我們先沿湖游覽。從湖邊側面觀賞菲德列古堡，景色堪稱一絕。但見古堡巍巍、岸草青青，湖光天色、一碧萬頃。初唐王勃頌滕王閣的名句：落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色，只需將“落”改為“早”字，其意境便在這里一覽無余。

不僅景色絕佳，這里的人文和生態環境也讓人賞心悅目。靜謐的湖邊林蔭道上，偶見晨練者在跑步。上前問路，他們一定會停下來，耐心傾聽你的問題，而后不厭其煩地說明解釋，生怕你弄不明白，使得我們都不好意思了；湖邊，一群野鴨在嬉戲，一位老婦帶著兩個孩子路過，頑皮的男孩要給野鴨喂食，老婦急忙拿出一袋喂鴨子的專用食品，教孩子如何投喂。霎時，人與人、人與自然之間的和諧在這里顯得那樣落落大方、渾然天成。

游湖歸來，開館時間還早。趁此時機，我便與我們朝夕相伴幾天的德國司機閑談起來。不愧是來自馬克思故鄉的工人階級，這位老兄一開口便語出驚人。“我叫馬克（MARK），只比馬克思少一個字。當然，我的知名度可比他差多了。”在異國他鄉聽到如此熟悉幽默的開場白，讓我和我的同伴們驚喜不已，雙方的心理距離頓時拉近了許多。

馬克已經59歲，天性開朗樂觀、風趣幽默，強壯的身體仿佛有使不完的勁。盡管至今孑然一身，但整天像個大男孩一樣無憂無慮，活脫脫一個“快樂的單身漢”。馬克所在的旅游汽車公司近年來接待了不少中國團隊，這使他與中國結下了不解之緣。2005年，馬克到中國旅游，先后走訪了北京、上海、香港，這個東方古國的繁榮興旺以及人民的熱情好客給他留下了深刻印象，以至于筆者問他對中國的什么最感興趣，他沉思半晌只蹦出一個單詞：“EVERYTHING（一切）。”

馬克喜歡體育，這使我們的話題自然集中到體育上。“您喜歡什么運動項目？”“WEIGHTLIFT”，一句簡單明了的回答使我暗自稱許，這么結實的身板，他不喜歡舉重才怪！筆者情不自禁地問他有無觀看2008年北京奧運會的打算。“當然，我是一定要去的。”馬克告訴筆者，他和他的4個同事已經約好，明年一起到北京觀看奧運比賽，而后暢游大江南北，好好感受一下中國文化的多姿多彩、博大精深。為此，他現在就已開始準備。比如，他努力工作、積攢路費；又比如，他專程到當地中國大使館，索取了德文版的《中國》一書閱讀了解中國情況......“明年北京見”，我和馬克的手緊緊握在一起，相互叮嚀道。

篇10

“兩萬多元，比以前多了。”

“以前呢？”

“除去種地的成本，就幾千塊吧。”

被問及收入，周文輝有些不好意思。他說以前就種玉米、紅薯等，農閑時編草筐，“生活沒問題，余錢就不多了。”自從新津縣興義鎮發展有機農業以來，周文輝將土地流轉了出去，每年可以收入2000元，自己到有機農場內務工，每月有1500元的進項，“自己再做點其他活路。”

和周文輝情況類似，興義鎮大多數農民在土地流轉后，收入都節節攀升。據介紹，興義鎮2011年實現農業增加值12.4億元，農民年人均純收入達到9030元。

如何才能讓農民從土地中富裕起來？這是近年來成都各郊縣決策層都在冥思苦想的同一件大事，發展特色農業也幾乎成為他們的不二選擇。

蒲江縣農業發展局局長趙武斌說：“蒲江去年農民人均純收入8855元，比2010年增加1525元，同比增長20.8%，這個速度在全省甚至全國都是不多見的。”

“無論農業怎樣發展，農村產業支撐是基礎。”趙武斌對農業的發展頗有見地，他說蒲江2007、2008年確定“優質茶葉、生豬、水果”三大農業產業聯動發展的思路，爭取“在農產品對比中有自己的優勢，農民增收才有可能”。

蒲江縣成佳鎮被稱為“中國綠茶第一鄉”，趙武斌說，“做農業，做品牌才有出路。”在成佳茶葉加工區，“已經初步形成了以‘蒲江雀舌’為主的綠茶加工企業集群，且已啟動中國馳名商標‘中國雀舌’的申報。”

鄧開貴今年60出頭，“如今年收入有20萬元左右，茶葉占一大半。”他一家五口有十幾畝茶園，“現在一年的收成比以前種五六年的水稻還高。”他們還加入了茶葉生產合作社，和嘉竹茶葉公司簽訂合同，從種植到施肥再到銷售都有科學的標準。“一上午背兩背簍大棕葉就能掙200多元，最多的時候一天有1000多元。”