導語：如何才能寫好一篇釘子的故事，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一個人，被傷害后會感到傷心和無助，每個人都知道這一點。這樣，我們就要注意自己的一言一行，控制自己的一舉一動。

文中所說的小男孩對別人發過脾氣后，無論怎樣解釋，都不會抹去印在對方心靈上的傷痕。無論說多少次“對不起”都不會是受傷的心靈恢復到原來的樣子。

讀完這篇文章，我深受啟發。我對自己說：如果每個人都能贊美別人，讓美麗的光環籠罩對方的心，世界就會充滿愛。

篇2

我們還有非常努力的距離，才能夠跨越這樣的門檻，看到更加遙遠得自己，從最初的那一天開始，走到遙遠的盡頭。而其中所有的打擾，其實都不成問題。

而你，對她又有多少了解呢。

只不過是那個時候，我們每個人都是生活的小孩子。我們渴望得到眷顧，也渴望在生活的痕跡，摸爬滾打，看到最根本的自己，其實也在這里。

所有的生活，其實都不是那么卑微的。

而是在你的內心，很多的故事開始有了新的突破吧。

只是突如其來的開始忘記，那些一次又一次被你刪除掉的文字，說不定那一天還能夠再用到呢。我知道，每一個魅力的想法，都不需要迫不及待地和別人去分享。

篇3

關鍵詞：企業固定資產使用；支出；固定資產處置；會計核算；籌劃

在會計概念中，對企業固定資產的具體定義是：一種使用時間超過一個年度的有形資產。它的用途主要是在生產商品的活動中為其提供出租、經營管理等支出。而固定資產后續的支出則是指的在修理上和改造方面的費用。

一、企業固定資產的使用

企業固定資產在企業的生產經營活動中是極為重要的會計科目，它所存在的目的是維持企業正常的運營支出，所以對企業的生產經營活動有著至關重要的作用。加強對固定資產的管理，優化固定資產項目機構，對固定資產支出項目進行重整是一項很有必要的會計工作，特別是在對固定資產的修理和改造活動中要進行重新的會計處理，才能夠使固定資產科目保持正常的會計運作，保障企業的正常會計運行。下面就對在對固定資產的后續支出的改革中需要列為重點改革的修理費用和更新改造支出進行深入的講解和分析。

1.更新改造。企業固定資產的更新改造可以從對固定資產的技術改造和自我更新兩個方面進行探討。用新的固定資產取締到期或者報廢的原有固定資產是固定資產自我更新的主要內容；而在原來老舊的技術設備上植入高科技元素或者新的功能，能夠使現有設備得到重新利用，使生產經營活動能夠出現新的特征，如產品的質量有所提高、資源消耗和成本費用相對減少、功能更加豐富多樣、性能更為強大等等，而進行的加工和改造。但是從通常對固定資產的更新改造狀況看來，隨著科學技術的不斷進步，采用更新改造的方式對固定資產進行更新是必然的趨勢，在不浪費原有資產的情況下，降低了引起新設備所產生的費用，將這部分費用投入到對原有設備的改造上，既可以使原有的設備得到有效的利用，又可以使成本支出大大減少。在提高設備工作效率的同時也提高了企業的經濟效益。

2.修理支出。除了能夠對企業固定資產進行更新改造以外，對企業固定資產進行修理也是在固定資產的使用中所常見的問題。固定資產的修理可以按照修理的規模來進行劃分，即可以分為大規模修理和小規模修理兩種。大規模修理所呈現出來的特點是：設備老舊程度更高，需要修理的范圍較股廣，且需要支付的修理費用也相對較多，但是它也有著相對的優點，即修理的次數相對較少，修理的間隔時間則要長一些。小規模的修理主要就是指的日常的維修，其維修設備相對于大規模維修的設配來講先進性相對較強，通常只需要更換零部件或者進行定期的維護檢查，使其能夠一直保持正常的運作等。

二、企業固定資產支出的會計處置

在剛出臺不久的新會計準則中有明確表示，在對固定資產的后續處理中，一定要遵循以下原則：在固定資產的成本確認中，符合確認條件的要計入成本中，還要把被替換掉的固定資產扣除掉，不符合確認條件的則計入當期損益。

就固定資產的確認條件問題，對固定資產的修理費用、改造費用和日常維護費用的會計記賬方式進行探討，給出正確處理這一模塊中固定資產支出的處理方式。

1.更新改造。在企業固定資產核算項目中，對企業固定資產進行更新改造的部分，即關于使產品的質量提高、品種更新豐富、功能更為齊全的方向改造的設備，在進行會計處理時，先確認其價值，以資本化的形式進行會計處理。

在企業固定資產能夠進行資本化的會計處理時，企業一般應將該固定資產的原價、已計提的累計折舊和減值準備轉銷，將固定資產的賬面價值轉入在建工程，并停止計提折舊。發生的后續支出，通過“在建工程”科目核算。

2.大規模修理。在進行定期檢查的過程中，企業固定資產也很有可能發生大規模的修理費用，有具體的數據以及證據表明該項固定資產確實符合計入固定資產確認條件的，應計入固定資產的成本之中，不符合的應當以費用化的形式來進行處理，并計入損益內科目。

通常情況下，大修理的支出會和固定資產的更新改造結合在一起進行處理，而這樣的修理方式，會無形之中降低了資產折舊和能耗，以及使生產成本也會有所下降、性能得到提高、產量增加，從而使企業的整體效率也得到提升，增加了經濟效益，這也是符合固定資產的相關確認條件的。在這種會計業務的處理中，這種大修理費用支出通常應該以費用化的方式進行處理，當然這里要除開符合國家相關確認條件的情況。

3.小規模修理。企業固定資產日常修理不會增加資產的經濟利益，也不會提高資產的效率，其費用在發生時計入當期費用。

一般情況下，固定資產投入使用之后，由于固定資產磨損、各組成部分耐用程度不同，可能導致固定資產的局部損壞，為了維護固定資產的正常運轉和使用，充分發揮其使用效能，企業將對固定資產進行必要的維護。

三、企業固定資產后續支出會計與稅法差異分析處理

1.差異。根據某法指出，在計算應納稅所得額時，企業發生的下列支出作為長期待攤費用，按照規定攤銷的，準予扣除：第一，已足額提取折舊的固定資產的改建支出；第二，租入固定資產的改建支出；第三，固定資產的大修理支出；第四，其他應當作為長期待攤費用的支出。

2.稅務處理與稅收籌劃。企業在發生相關后續支出時，可以利用50%這個臨界點，進行納稅籌劃。注意后續支出不要超過固定資產原值的50%，盡量使后續支出計入當期損益在稅前扣除，后續支出確實超過固定資產原值的50%，則可考慮分年或分期實施的方案，這樣應能取得比較明顯的稅收籌劃效果。

四、結束語

企業固定資產后續支出，現行企業會計準則判斷資本化與費用化的標準與原企業準則明晰的標準已不一致，給了會計人員更多的職業判斷的機會，顯示了更注重實質與原則的會計理念。我們在實務中，要掌握新準則的要點，根據實質性原則進行判斷。

參考文獻：

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關鍵詞：增值稅轉型　生產型增值稅　消費型增值稅　固定資產投資

一、增值稅轉型概述

消費型增值稅作為一種有助于消除重復征稅問題，有利于促進技術進步的先進而規范的增值稅類型，被歐盟各國及許多發達國家和發展中國家所采用。我國財政部和國家稅務局聯合于2004年9月14日發出《東北地區擴大增值稅抵扣范圍若干問題的規定》，于2007年5月11日下發《關于印發(中部地區擴大增值稅抵扣范圍暫行辦法)的通知》，國務院于2008年11月5日批準新增值稅條例。在經歷上述三個階段后，我國增值稅自2009年1月1日起由生產型增值稅轉型為消費型增值稅。

生產型增值稅不允許扣除任何外購固定資產價值中所含增值稅進項稅額，法定增值額大于理論增值額，對固定資產存在重復征稅，而且資本有機構成越高的行業，重復征稅就越嚴重，客觀上抑制了企業的固定資產投資。消費型增值稅允許外購固定資產價值中所含的增值稅進項稅額在購入的當期一次性全部扣除，企業在購進固定資產的當期，扣除額大大增加，起到鼓勵企業投資的作用。結合我國企業當前面臨的經營危機及經濟全球性化的經營環境，增值稅轉型無疑為增強我國企業的國際競爭力和保證我國經濟的持續穩定發展提供了新的契機。

二、增值稅轉型對固定資產投資的影響

增值稅轉型核心內容是在維持現有的增值稅稅率不變的前提下，在全國范圍內所有地區、所有行業的一般納稅人企業都可以抵扣其新購進機器設備所含的進項稅額，未抵扣完的可以結轉到下一期繼續抵扣。增值稅轉型以后，企業進行設備投資和更新改造的成本將會大幅度降低，可以促進企業擴大固定資產投資。

考慮到目前我國的實際情況，對于房屋、建筑物等固定資產，其進項稅額仍然不能抵扣，并且與企業技術更新無關，易被個人消費的小汽車、摩托車和游艇等也不在可抵扣的設備范圍。企業在進行固定資產投資決策時，要考慮投資對象的進行稅額是否可以抵扣，優先考慮對主營業務影響較大的設備更新和改造項目，確保企業產品制造成本位列同行業的先進水平。

(一)消費型增值稅可以促進投資

增值稅轉型后，由于允許抵扣的增值稅將會增加，相當于等量增加了企業的現金流入，從而降低企業的增值稅稅負；增值稅稅負的降低，意味著城建稅和教育費附加的計算基數降低，也就是說城建稅和教育費附加也會隨之減少，這會節省企業的現金流出；對所得稅而言，由于固定資產入賬價值由原來的含增值稅變成不含增值稅，則可以在稅前抵扣的折舊額減少，這會導致所得稅增加，而城建稅和教育費附加的減少，也會導致所得稅的增加，這兩方面會等量增加企業各期的現金流出。

例如，某企業設備價款500萬元，增值稅85萬元，正常使用壽命為10年，不考慮凈殘值，采用直線法計提折舊，城建稅及教育費附加的稅率分別為7％、3％，所得稅稅率為25％，折現率10％。則增值稅轉型對相關稅費的影響，見表1。

從以上分析可以看出，轉型后該項投資可以使企業因為避免重復計征增值稅而少繳85萬元，然而由于折舊及附加稅抵減收入的不同，影響企業多繳納所得稅89.87-85.31=4.56(萬元)。該項投資一共可以獲得稅收上的優惠是85-4.56=80.44(萬元)，而不是85萬元。總之，與生產型增值稅稅基相比，消費型增值稅稅基可以使企業享受更多的收益。這一舉措將會增強企業的投資熱情，提高企業的投資效率。

雖然從近期看，由于消費型增值稅允許企業購入的固定資產抵扣進項稅額，必然會減少一定數量的稅收收入。但是從長期看，增值稅轉型正是通過對投資的刺激作用拉動經濟的增長，減稅反過來可以促進投資和消費，有利于經濟的增長和稅收的增加，因而促進稅收與經濟增長之間保持一定的合理比例關系，使稅收增長步入一個最佳軌道，從而實現“經濟――稅收――經濟”的良性循環。

(二)增值稅轉型有利于促進企業更新設備

企業在評價投資時，通常采用考慮資金時間價值的凈現值法(NPV)。投資方案的決策主要取決于每個方案的凈現值的大小。而2009年1月1日前后對外購設備的增值稅處理方式不同，使得固定資產投資期的初始現金流出與經營期的每期折舊額對現金流的影響是有區別的，這勢必對投資決策造成一定影響。

例如，某企業有一臺設備，購于2年前，假設新舊設備的生產能力相當，企業適用的所得稅稅率為25％，最低報酬率10％。其他相關資料如表2所示。

通過上圖的比較結果可知，轉型后，企業的年平均成本均呈現出下降的趨勢。在生產型增值稅下，繼續適用舊設備的年平均成本相對較低，企業應該選擇繼續使用舊設備，而在消費型增值稅下，新設備的年均成本相對較低，企業更傾向于更新設備。這意味著消費型增值稅給企業帶來更多的現金流，有利于提高企業的投資報酬率及剩余收益，一定程度上刺激企業投資的積極性，有利于企業固定資產的投資更新。這對改變目前有些企業設備陳舊、技術水平落后、生產效率不高等問題具有重大意義。

(三)促進產業調整

因增值稅轉型，允許企業抵扣新增固定資產的稅額，這將大大提升有形資產比重高、資本密集或技術密集行行業，如冶金、石化、汽車制造等行業，尤其是固定資產投資回報率較低，折舊年數較短的公司收益程度更大，他們能夠在擴大規模、追加設備投資方面獲得較大的進項稅抵扣，降低攤入產品成本的折舊，從而提高公司的盈利能力和核心競爭力。

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【關鍵詞】固定資產重估模式；成本模式；會計處理；經濟后果

國際會計準則（IASB）IAS16中規定在固定資產初始確認后，企業可以采用重估模式或成本模式對其進行后續計量；而中國卻禁止使用重估模式。隨著中國會計準則與國際會計準則的逐漸趨同，是否采用重估模式將是一個值得探討的問題。本文對重估模式和成本模式進行了簡單的對比，以期為我國的研究提供借鑒。

一、成本模式和重估模式的背景及應用范圍

（一）成本模式和重估模式的界定

在成本模式中，固定資產的賬面價值是它的歷史成本減去累計折舊和累計減值損失。而在重估模式中，固定資產的賬面價值是重估日的公允價值減去重估日后的累計折舊和累計減值損失。

這兩種模式并不是相互排斥的，而是可以相互轉換的，使用成本模式計量的資產可以改為使用重估模式進行后續計量；反之亦然。

（二）成本模式和重估模式的演進

歷史成本一直在會計計量屬性中占主導地位，而重估模式是伴隨著公允價值的應用而產生的。公允價值產生于20世紀70年代。在20世紀60年代末至70年代初，英美等國通貨膨脹，如美國出現了高達10%的通貨膨脹率，以歷史成本為計量基礎的財務報告不能提供相關的有用的財務數據，所以產生了用當前價值（current value）來代替或補充歷史成本計量的需求，進而許多國家改變了相應的要求。美國的FASB在1978年要求上市企業在財務報表中按“一般購買力變動和現行成本／不變美元”模式補充披露企業的主要資產價值，英國也在1980年引入了Current Cost Accounting（CGA） Standard。當時就有很多公司重估資產，如從1980年到1984年，大約24.6%的澳大利亞上市公司每年都重估資產。在嚴重的通貨膨脹過后，盡管CGA已經不再強制執行，英國、澳大利亞和新西蘭的很多公司仍繼續使用重估模式。但是在美國，因為SEC官員認為重估模式提供的信息有誤導性，而SEC管理著上市公司的注冊程序，所以，為了能夠上市交易，幾乎沒有公司再使用重估模式。目前，重估模式主要應用于歐盟和澳洲，中國、北美、日本仍然禁止使用重估模式。

（三）后續計量模式選擇的限制

IAS16對后續計量模式選擇有特定的要求：

第一，任意一種模式應該用于整個類別的固定資產。第二，只有公允價值能可靠計量的固定資產才能使用重估模式。第三，如果一類資產采用重估模式，那么這類資產應該適當經常地被重估，以致其賬面價值不顯著不同于資產負債表日的公允價值。IAS16沒有規定重估的頻率，而是建議重估的頻率應該由固定資產公允價值變動的特點決定。

二、成本模式和重估模式會計處理的異同

（一）成本模式的會計處理

在成本模式中，無論公允價值如何變動，直至固定資產終止確認前，“固定資產”科目的余額一直是其歷史成本，資產的賬面價值等于其歷史成本減去累計折舊和累計減值損失。

（二）重估模式的會計處理

相比于成本模式，重估模式的會計處理要復雜得多。

IAS16陳述了兩種抵銷累計折舊的方法――凈值法和總和法。凈值法更普遍用于房屋建筑物，要求會計主體用“固定資產”來抵銷“累計折舊”，也就是借記“累計折舊”，貸記“固定資產”。總和法要求會計主體依據固定資產的賬面價值，按比例重新表述新的原值和累計折舊，以使新的資產的賬面價值等于公允價值。這個方法經常作為代表該固定資產重置成本的一個指數。例如，一臺機器設備的原值是￥100 000，目前的累計折舊是￥40 000，公允價值是￥90 000。總和法要求“固定資產”和“累計折舊”的賬面價值都增加至1.5倍，因此，借記“固定資產”￥50 000，貸記“累計折舊”￥20 000。

重估增值和重估減值的會計處理也不一樣。首先，如果當固定資產的賬面價值小于其公允價值時，那么該資產發生重估增值，會計主體應該將公允價值大于賬面價值的數額貸記到“固定資產重估準備金”――一個權益類賬戶。但是如果在此之前該資產發生過重估減值，那么該主體應該先貸記“資產重估利得”來轉回前期的重估減值損失。只有超過前期重估減值的部分才會被貸記到“固定資產重估準備金”。如果在資產重估之前該資產發生過減值損失，那么在貸記“重估利得”之前應先貸記“減值損失轉回”，使得減值損失好像沒發生一樣。重估增值計入權益類賬戶而不是收入類賬戶，也是重估模式和投資性房地產公允價值模式的主要不同點。如果固定資產發生重估減值，那么出于謹慎性原則，會計主體應識別“資產重估損失”――一個費用類賬戶。可是如果該資產先前發生過重估增值，那么重估減值應先用來轉回先前的“固定資產重估準備金”；然后再貸記“資產重估損失”。

同時，IAS16只允許同一固定資產的“固定資產重估準備金”和“資產重估利得或損失”相互抵銷。只有在非營利組織，同一類型資產的“固定資產重估準備金”和“資產重估損失”才可以抵銷。

當固定資產終止確認時，IAS16要求將原來計入的“固定資產重估準備金”直接計入留存收益，但不通過損益賬戶。

三、成本模式和重估模式的不同經濟影響

（一）重估的成本

在成本模式和重估模式的不同經濟影響中，最明顯的就是重估過程中發生的成本――直接成本、間接成本和機會成本。如果企業請獨立的評估師重估，那么直接成本就是付給評估師的費用。Brown，Izan and Lohn提及，評估價格為AUS$30 000的固定資產的費用大約是固定資產價格的0.05%，評估價格為AUS$2 000 000的固定資產的費用大約是固定資產價格的0.2%。在澳大利亞，一些公司評估商業性財產的費用是AUS$800加上增值稅。同時，重估模式還有間接成本――審計師為了降低審計風險而進行更多的審計工作，因此審計費用增加。除了實際的現金流出，重估還有很高的機會成本，因為董事要在重估上浪費時間，比如審視數據、進行討論。總之，重估在時間和金錢上都是昂貴的，只是董事進行的重估比獨立評估師進行的成本小一些。因此，只有當固定資產的公允價值和賬面價值之間的差額大于重估的成本時，企業才會選擇資產重估。

（二）成本模式和重估模式對借款成本的不同影響

雖然重估有成本，但相比于成本模式，資產重估增值更可能會降低借款成本。

第一，重估模式可以通過讓企業避免違約成本來減少借款成本。相比于成本模式，資產重估增值增加了固定資產和所有者權益的賬面價值，但負債的賬面價值保持不變，重估增值后的資產負債率比在成本模式下的低，而且，許多借款協議中限制了資產/實物負債率的最高值。所以，重估增值能通過松動借款協議中的限制來避免違反借款協議，進而來減少借款成本――企業因為違約而歸還的債務和發生的談判費用。而在成本模式下，因為較高的資產負債率，即使是相同的企業也可能會違反借款協議。

第二，重估增值能表明企業的借款能力較強，而這個積極的信號能降低借款成本。相比于成本模式，重估增值增加了所有者權益的金額，但是負債的金額保持不變，那么重估模式下的財務杠桿就比在成本模式下的低，借款能力也就能相應地增加。Cotter and Zimmmer解釋，如圖1所示，除了財務杠桿，償還能力是借款能力的另一個重要因素。資產重估增值提高了抵押物在成本模式下的價值，而抵押物的價值又與借款能力呈正相關。因此，相比于成本模式，重估增值能提高借款能力進而降低借款成本。

而且Cotter解釋，借款協議中實物資產的價值不包括在借款后資產重估增值的部分，除非這部分價值不超過受托管理人所指定的獨立評估師確認的金額。這也就是說，債權人已經預測到并且接受了合理的重估增值。總之，應用重估模式減少違約成本和資本成本是可行的。

（三）成本模式和重估模式對政治成本的不同影響

相比于成本模式，重估增值也可能會減少政治成本。當重估增值時，每個會計期間報告的利潤和最后的處置固定資產利得都比在成本模式下的少，但是所有者權益卻比在成本模式下的高。所以重估增值后的凈資產報酬率比在成本模式下的小，進而能減少政治成本。

第一，較低的利潤能幫助企業減少政府和其他利益相關者不利于企業的決策。政府和其他利益相關者經常關注高利潤的大公司，有時會減少分配給大公司的資源，而且政府部門，例如物價局和稅務局，還可能會采取行動去限制極高的利潤。但是，這個結論的前提是政府和其他利益相關者只關注報告的利潤而不關注所采用的會計政策。

第二，更低的利潤能減少罷工的發生。Brown， Izan and Lohn認為導致罷工發生的一部分原因是，工人們堅信公司的凈資產報酬率很高，但是雇主不愿意增加工資。同時，盡管工會意識到重估增值的影響，但是財務報表仍然是展示凈資產報酬率的最好工具。所以，相比于成本模式，重估增值下的凈資產報酬率較小，那么增加工資的需求也應該較少。

通過減少政府和其他利益相關者不利于企業的決策和罷工的可能性，重估增值比成本模式有更大的可能去降低政治成本。

（四）成本模式和重估模式對股票價格的不同影響

很多研究表明重估增值還和股市價格正相關。Standish and Unguarded通過323家在1964―1973年期間重估過資產的上市公司研究重估模式和股票價格之間的關系。他們發現在重估月及其之前的月份，股票價格向上移動，并且這一水平在宣告后的期間內保持。但是僅當重估伴隨著其它積極的信號，例如股票紅利增加時，這個結論才是有效的。重估可以被視為管理層預測未來利潤增長的信號。Adoody，Barth and Kasznik分析了在1983―1995年期間重估過固定資產的5 000多家企業的數據，并得出重估增值和股票回報率顯著正相關的結論，但是這個關系在低凈資產報酬率的企業、跨地區上市的企業和經濟波動的時期不明顯，而且Easton，Eddey和Harris得到結論：和不包含重估準備金的總和相比，包含資產重估準備金的賬面價值更接近該主體的市場價值。

四、成本模式和重估模式未來發展的展望

筆者認為，隨著各國會計準則的趨同，并且重估模式能更好地提供相關可比的財務信息，重估模式將會被絕大多數的國家所允許。況且，歷史成本計量有一定的缺陷，特別是在技術進步快、通貨膨脹嚴重的今天，歷史成本的計量假設受到挑戰。允許采用重估模式應該會成為趨勢。但是重估模式所帶來的財務信息可靠性的下降將會限制重估模式的發展。公允價值是估計的價格，它的計量是以市場為基礎的假想的交易，可驗證性差。而且，當前許多國家的財務會計和注冊會計師的素質不高，不足以確保重估模式確認的賬面價值的合理性。因此，即使將來絕大多數國家會允許采用重估模式，固定資產的后續計量仍然會以成本模式為主導，而且會限制重估模式的使用。

筆者同時認為，與現在的應用相似，重估模式將會主要應用于土地和建筑物方面的后續計量。主要原因是成本模式確定的這類資產的賬面價值經常不同于它們當前的價值，該類資產的價格經常隨著經濟狀況的變化而變化，特別是在發展中國家，該類資產的價格每年都顯著上升，但成本模式下的賬面價值卻是每年遞減。如果一個主體采用成本模式來后續計量該類資產，歷史成本減去累計折舊確定的賬面價值幾乎提供不了相關的資產狀況的信息，該主體的財務狀況將會被嚴重低估，那么股市價格、接管價格和回購價格就都會被低估。

例如，百大集團在2005年半年度財務報告中房屋建筑物價值被嚴重低估。公司2005年半年度合并財務報表顯示其房屋建筑物凈額2.82億元，可是當時這些建筑物的市價大概是賬面價值的五倍。因為百大集團的建筑物不符合投資性房地產的識別標準，所以這些樓房只能用成本模式來進行后續計量。很明顯，百大集團資產狀況被嚴重低估，所以回購股票的報價遠低于百大股票的實際價值。

因此筆者預期重估模式將會被中國采用，而且將會被主要用于土地和建筑物的后續計量。

【參考文獻】

［1］ Brown P.， H. Y. Izan and A. L. Loh（1992，）Fixed asset revaluations and managerial incentives. Abacus28（1）， 36-57.

［2］ Cotter J. （1999） Asset revaluations and debt contracting.Abacus， 35 （3）， 268-285.

［3］ Cotter J. and I. Zimmer （1995） Asset revaluations and assessment of borrowing capacity. Abacus 31 （2）， 136-151.

［4］ Standish P. and S. Un （1982） Corporate signaling， asset revaluation and the stock prices of British Companies. Accounting Review 57 （4）， 701-715.

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關鍵詞：固定資產 控制制度 管理

一、明確固定資產管理主體

明確固定資產管理主體，即解決固定資產由誰負責管理的問題，是構建固定資產管理模式的首要步驟。長期以來，不少單位將固定資產的管理職責劃歸財會部門，而財會部門的基本職能是會計核算、會計監督與資金管理。財會部門負責本單位的會計核算、會計監督與資金管理工作，在固定資產管理方面，財會部門具體負責本單位固定資產在驗收人庫后款項支付、在處置后款項收人，并根據相關憑證登記固定資產總賬與明細分類賬，編制并向上級主管部門報送本單位固定資產管理報表，利用會計資料實施會計監督。財會部門自身業務繁忙，沒有精力了解固定資產的實際情況;財會部門不保管固定資產實物，沒有條件掌握固定資產的實際情況;財會部門與固定資產保管部門屬同級關系，不具備領導固定資產保管部門的權力，沒有能力控制固定資產的實際情況，不可能承擔起固定資產管理主體角色，固定資產管理主體因此而缺失或錯位。固定資產管理主體缺失或錯位使得固定資產管理主體與客體相分離，財會部門不保管固定資產實物，卻要承擔固定資產管理的主要職責，固定資產保管部門保管或使用固定資產實物反而不承擔固定資產管理主體角色，造成財會部門想管而管不了，固定資產保管部門能管而不管的局面，導致固定資產因無人管理或管理不到位而失控，是原有固定資產管理模式存在的致命缺陷。固定資產管理主體宜按誰保管誰負責的原則確定，即固定資產保管部門是固定資產管理主體。比如圖書資產由圖書館負責保管，圖書館就是圖書資產的管理主體;實驗設備由實驗中心負責保管，實驗中心就是實驗設備的管理主體;車輛、房屋及建筑物等資產由后勤中心保管，后勤中心就是車輛等資產的管理主體等等。單位對每一項固定資產必須按其特點指定相應的保管部門，保管部門是實際掌控固定資產實物的部門，也是最有條件了解固定資產實際情況的部門。真實地動態地記錄與反映固定資產實際情況既是保管部門自身進行管理的基礎，更是財會部門準確核算固定資產，保證賬實相符，有效實施會計監督的需要，是保管部門的一項基本職責。充分發揮保管部門在固定資產管理中的主體地位作用，是管好固定資產的基礎。

二、建立固定資產內部控制制度

建立固定資產內部控制制度是構建固定資產管理模式的核心內容。建立固定資產內部控制制度要達到的目標是使各相關部門及人員各司其職，各負其責，相互協作且相互牽制，使固定資產從購置、驗收人庫人賬、使用、保養維護到處置銷賬全過程各環節受到應有的監控，做到賬實相符，以賬控物。要達到目標需解決如下三個方面的問題:

1.編制本單位固定資產目錄。單位要根據財政部門相關政策規定及本單位實際情況，按保管部門編制本單位固定資產目錄，使相關部門及人員明確固定資產的具體范圍，以統一核算口徑。

2.構建固定資產賬務處理的統一憑證，即填制驗收單、調撥通知單與處置通知單。在原有固定資產管理模式下，“按物登卡，憑卡記賬”對保管人而言，卡對物沒有監控作用，只因卡按物登;對保管部門而言，賬對卡無制約作用，只因賬憑卡記;對財會部門而言，賬與賬無法核對，賬與實無法相符，只因保管部門與財會部門對同一固定資產業務進行賬務處理的依據完全不同。這或許是原有模式存在的又一重大缺陷。克服這一缺陷的有效辦法就是:新增的固定資產首先必須到保管部門辦理驗收入庫手續。保管部門據實填制驗收單一式三聯，一聯留存，一聯隨固定資產實物交給保管人員，一聯隨發票及相關原始憑證交給財會部門，驗收單必須由保管人、相關技術人員及保管部門負責人同時簽字確認。固定資產變更保管部門，保管部門必須填制固定資產調撥通知單一式五聯，經調出、調入雙方保管人，保管部門負責人、單位相關領導簽字確認后，二聯分別留給調出部門及其保管人，作為其調出固定資產的憑證，二聯分別交給調人部門及其保管人，作為其調人固定資產的憑證，一聯送財會部門。處置的固定資產在辦理完規定的報批手續后，保管部門必須根據批復填制固定資產處置通知單一式三聯，一聯留存，一聯下達給保管人員，一聯隨批復交給財會部門。使不同部門不同人員對同一固定資產業務進行賬務處理具有相同的依據，既便于部門間及部門內對賬，又通過對賬，起到監控作用。

3.明確保管人、保管部門及財會部門在固定資產管理中的具體職責。

保管人作為固定資產管理的具體責任人，除負責其管理范圍內固定資產驗收入庫、日常保養維護及安全外，還必須負責根據經確認的驗收單對其管理范圍內的固定資產建立卡片，根據調撥通知單及時移交固定資產及其卡片至調人部門保管人員，根據處置通知單及時銷卡，并定期盤存，做到卡物相符。保管部門作為固定資產管理主體，負責制訂本部門固定資產管理規章制度;負責向固定資產管理領導小組申報本部門固定資產購置、調撥、處置計劃;負責組織本部門固定資產的驗收工作;負責填制本部門固定資產的驗收單、調撥通知單及處置通知單，并及時送達至相關人員和相關部門;負責組織本部門固定資產的維修;負責本部門固定資產的日常養護及安全;同時，應設置專崗，按工作量大小指定專人或兼職人員負責根據經確認的驗收單建立本部門固定資產明細分類賬及統計臺賬，根據調撥通知單與處置通知單及時銷賬，并定期與保管人對賬，做到賬卡相符;定期對固定資產進行清查或抽查，做到賬卡物相符，若出現不符，應追查原因，追究責任;定期向財會部門報送本部門固定資產管理報表，接受財會部門的監督，切實承擔起固定資產管理主體的職責。

財會部門作為會計核算與監督管理部門，負責根據經確認的驗收單、發票及相關原始憑證建立固定資產總賬，并設置專崗配備專人負責登記固定資產明細分類賬;對于無合規驗收單的固定資產發票及相關原始憑證，財會部門應拒絕辦理報銷或付款手續;根據調撥通知單及時調整固定資產明細賬，根據處置通知單及其批復及時銷賬;定期與保管部門對賬，做到賬賬相符;協助固定資產管理領導小組定期對固定資產進行清查或抽查，做到賬實相符;定期編制并向上級主管部門報送本單位固定資產管理報表，利用會計資料進行會計分析，做好固定資產的會計核算與監督管理工作。

三、設立固定資產管理領導小組

設立固定資產管理領導小組，實行統一領導，是構建固定資產管理模式的關鍵步驟。事業單位固定資產具有品種繁多，數額巨大，使用周期長，使用地點分散等特點，這些特點必然導致固定資產管理主體多元化，管理難度大，如果沒有統一領導，各保管部門之間，保管部門與財會部門之間難免出現遇事相互推誘扯皮現象，很難從根本上做到固定資產賬實相符，以賬控物。單位要高度重視固定資產管理工作，設立固定資產管理領導小組并配備一名懂資產管理業務的單位領導負責固定資產管理工作。

固定資產管理領導小組負責本單位固定資產產權界定，資產評估，固定資產購置、調撥與處置計劃審批或審查報批工作;負責制定本單位固定資產管理制度，并檢查督促制度落實;負責協調各保管部門及其與財會部門之間的關系;負責組織固定資產的清查或抽查工作，并將結果予以公示，接受群眾監督;負責固定資產管理隊伍建設;負責推行先進技術手段和管理手段的運用。

篇7

關鍵詞：事業單位；資產；管理。

0引言。

固定資產是事業單位重要的經濟資源，是完成各項科研、開展業務活動的基本條件，也是事業單位賴以生存發展的物質基礎與保障。事業單位的固定資產主要用于科研、行政管理；其價值大到幾萬元、上百萬元的儀器、設備設施，小到幾百元的辦公用品。其主要特點為：①配置領域的非生產性。即從社會范圍來看事業單位固定資產分布在非生產領域，不能直接產生經濟效益；②使用目的的服務性。事業單位固定資產的作用在于保證事業單位各項工作順利開展，最大限度地創造社會效益；③補償資金來源于國家財政。事業單位固定資產使用后形成的消耗只能來源于財政的事業經費預算支出。

1當前事業單位固定資產管理存在的問題1.1“重投資，輕管理”由于長期受計劃經濟體制的影響，事業單位在固定資產管理中存在不同程度吃“大鍋飯”的問題，平時只關心固定資產物質形態的使用，沒有把固定資產同時作為價值形態來進行管理。

1.2缺少有效的管理約束機制由于事業單位缺乏統一的管理與協調機構，不能及時作相應的調整或收回資產，使固定資產不知去向，固定資產在財務賬上反映也不及時、全面，有的固定資產購置、使用多年財務賬上尚沒有反映，有的早已報廢卻仍掛在財務賬上。不少單位固定資產實際有多少心中無數，雖經多次清查仍摸不清家底，前清后亂，無法保證固定資產的安全和完整。

1.3缺乏統一協調的調配使用機制事業單位固定資產購置計劃往往帶有人為因素，要么符合領導的意思，要么符合部門的利益。在這種情況下，各部門各自為政，只顧局部利益，追求“小而全”的固定資產配置模式；從自己使用方便出發，要求增加投資用以購置儀器設備，造成了固定資產重復購置的現象。一方面事業經費緊張，另一方面卻有許多閑置資產沒有充分發揮作用，造成了固定資產價值的貶值與使用價值的隱性流失。

1.4對非經營性固定資產轉作經營性固定資產的管理不到位經營性固定資產與非經營性固定資產產權不清，經營活動無償使用國有固定資產現象普遍存在。有的事業單位依托自身的行政職能，辦起了各種經濟實體，把事業性質的土地、房屋、設備等固定資產長期無償地供經營單位使用，沒有嚴格按照規定辦理固定資產轉移手續；有的將非經營性固定資產轉為經營性固定資產后，實體單位不提或少提折舊，使得經濟實體成本費用核算不實，造成國有資產受益的流失。

2規范事業單位固定資產管理的措施。

2.1統一思想、落實責任，共同抓好固定資產管理工作規范固。

定資產管理必須確立以“錢物分離、互相牽制、分級負責、責任到人”的原則，開展清產核資，對所有家底進行全面徹底清理。并在“統一領導，歸口管理”的思想指導下，統一思想認識，進行合理分工，明確各部門的職責：

2.1.1固定資產賬目由財務部門負責管理核算本單位全部固定a資產的原價：①在收入固定資產時設立卡片，登記固定資產的名稱、類別、編號等原始資料；②在使用過程中，凡有固定資產內部轉移等情況，都應及時在卡片中進行登記；③固定資產報廢或調出時則登記有關調出和報廢的日期，并及時注銷其卡片。

2.1.2固定資產實物由固定資產管理部門負責管理①設立固定資產登記簿，反映各類固定資產的使用、保管和增減變動及其結存情況；②與各科室、部門簽訂固定資產使用、保管責任書。

2.1.3固定資產的使用、保管由各科室指定專人負責管理①簽訂固定資產使用、保管責任書；②保證日常的安全使用與維護保養；③對固定資產的增減變動及時填報。

2.2規范操作、統一程序、將固定資產日常管理落到實處。

2.2.1設計固定資產日常管理的流程圖第一步：由使用部門寫出書面材料，提出申請（購置、轉移、報廢、處置程序相同），上報計劃交財務部門、固定資產管理部門。第二步：財務部門、固定資產管理部門共同審核并匯總報領導研究。第三步：領導研究決定后，由使用部門編制預算。第四步：領導批準后，由使用部門具體實施，并經固定資產管理部門驗收或備案。第五步：固定資產管理部門將驗收單和處置結果交財務部門入賬或銷賬。

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關鍵詞：固定資產 折舊 折舊方法選擇

一、固定資產折舊與減值的概述

（一）固定資產折舊

1、固定資產含義分析

固定資產指的就是具備一定特征的有形資產，其特征主要表現在：一般情況之下，使用的壽命會在一個會計年度以上；為商品的生產、提供勞務以及出租、經營管理所持有的。首先我們從固定資產的含義進行分析，持有固定資產的最終目的，就是為了生產經營、獲得利潤。持有的時間是長期的，必須超過一個會計年度。應該將其與企業持有的其他資產相區分。

2、固定資產折舊的目的及折舊政策研究

從企業生產實踐來看，對于固定資產的損耗補償通常需要以折舊的方式來實現。固定資產的有形損耗可以計入生產成本或期間費用，并從中來得到補償。對于折舊的經濟效益主要有：一是過提高勞動效率來減少對原材料的消耗，進而降低產品成本；二是以新產品代替老產品以增強企業收入；三是調整經濟結構以實現對資源投入的合理配置。從企業財務管理來看，對于固定資產的折舊計算，作為一種非付現成本會對企業的經營利潤和經營活動現金流產生影響。對于固定資產折舊數額的多少，取決于折舊政策的選擇，而折舊政策又通過對折舊方法、折舊年限、殘值率等的確定來影響折舊金額，使得財務報表所反映的企業財務狀況不同。

（二）固定資產減值

1、固定資產減值內涵

《我國企業會計準則資產減值》之中明確的規定：對于收回金額的計量結果之中，表明了資產的可收回金額要比其賬面價值的差額要低的多，在實際的工作之中我們可以看出，各項財經管理規章制度正在逐漸的完善之中，我們國家的企業各級對于其中日常經費開支的固定資產在購入之后，并未明確誰來管、管什么、如何管。

2、固定資產減值核算的重要性

現如今，我們國家經濟發展在很大程度之上使得企業務必得直視來自于市場之中的各方壓力，并且還得密切關注內部財務會計的各類信息。精確以及真實的會計信息有助于企業做出正確的決策，這對于企業的可持續發展而言具有十分神深遠的意義。對于企業而言，在進行資產分析的時候，已經與時展的需要出現相悖的現象，應該得充分的利用固定資產減值的核算方法來及時的對企業進行全方位的評估。

二、固定資產減值與折舊的區別

（一）兩者性質的不同

固定資產減值和折舊之間的區別主要就是表現在兩者的性質之上，期末累計折舊實質上就是將企業預計的固定資產已經轉移到價值的余額反映出來。主要就是因為折舊固定資產所參與的搭配生產經營活動，進而形成的價值轉移，實質上指的就是固定資產價值的受到削弱。

（二）兩者的核算范圍不同

在企業的固定資產的使用要求之中，明確表示全部的固定資產折舊均得依照相應的規定來作為固定資產統一入賬。因此，相應的資產管理部門首先就得給固定資產做一個保值，進而再去加大固定資產的價值。只有企業自己部門去切實的將不同的中介服務機構、核算范圍、支付服務、經濟實體和管理等等功能務必要及時的予以掌握并理解，這樣一來，就可以將妨礙秩序的各類問題徹底的進行逐一解決。

三、企業資產管理中固定資產減值與折舊的不足與對策

（一）企業資產管理不足

現如今在企業資產管理的過程之中依舊存在諸多的不足，譬如：在企業固定資產管理之中就會出現沒有資產的輸入以及輸出效率的情況，部分企業在固定資產的管理之中，會計審核機制并不完整，財務、采購、建設、固定資產并未依據購買合同來進行相應的入賬登記。由于會計人員更換比較頻繁，且交接不清楚，導致固定資產增值收入損失，資產和收入不真實。

（二）企業資產管理、固定資產減值和短缺的折舊會計問題

在將固定資產購入之后，一般情況之下，其使用的年限一直在推后，也就直接性的導致了固定資產持續性減值。從兩者的定義來進行分析，技術進步和不斷的遭受破壞就是導致固定資產價值發生幅度的下降，這同時也是多計提折舊或者是兩者計提準備的共同緣由。

（三）人為利用減值準備操縱利潤

不同企業對待固定資產的減值有著資金的處理措施。部分企業很少提企業存在的問題甚至是掩蓋風險，粉飾報表、虛增利潤。這部分行為嚴重的危害到了會計信息的真實可靠性，直接性影響到企業的運營效率，從而也就誤導了信息使用者的經濟決策，最終就是使得整個資本市場的十分混亂。

（四）固定資產原值扣減企業累計折舊問題

做好扣減固定資產減值的準備，就可以得到固定資產的賬面價值。引入固定資產折舊的賬務進行處理，參照企業會計制度對于固定資產的會計處理措施，進而也就取消“固定資產清理”、 增設“累計折舊”以及“固定基金”科目等等科，固定資產的折舊在減值之后的固定資產凈值，從而就可以很好的為基礎進行準備。

四、結束語

在企業的眾多資產之中最為關鍵的資產就是固定資產，企業對于固定資產折舊與減值的認識將會對企業未來的生產情況、發展潛力和是否有可能獲得政策上的一些扶持產生影響。企業需要對固定資產的折舊與減值問題進行深入了解與探究，以期在未來能夠保持良好的經營獲得可觀的利潤。

參考文獻：

[1]容炎，劉衛.固定資產概述[J].固定資產、無形資產核算技能與案例，2003；15

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[關鍵詞] 調度自動化系統 事故跳閘 判定 影響因素

一、引言

隨著智能化電網的發展和電力自動化技術的不斷提高，在調控一體運行模式下，對于電網運行，特別是對于無人值守的變電站，調度自動化系統做出正確的事故跳閘信號判定，對于監控人員在繁雜的系統信息中快速發現事故跳閘信號，幫助調度員正確及時地處理事故，保障電網安全經濟運行有著不可忽視的作用。

目前少人值守、無人值守變電站成為電網發展的趨勢，縣級供電企業部分110kV變電站和35kV變電站已實現無人值守，由調控中心對無人值守變電站進行集中監視和控制。由于監控人員需同時監控多個變電站的運行狀態，在實際運行中當電網遇雷雨等惡劣天氣或設備故障原因發生事故跳閘時，調度自動化系統會在短時間內收到伴隨而來的大量遙測、遙信信號，若系統無法實時準確地判斷事故跳閘，很可能導致調度監控人員無法及時發現事故而延遲了事故的處理，從而也可能導致事故的進一步擴大，造成不必要的損失。由此可見，調度自動化系統事故跳閘正確判定尤為重要。

二、調度自動化系統事故跳閘判定的原理

一般情況下，變電站發生事故跳閘時會發送事故總信號、保護動作信號以及開關跳閘信號，調度自動化系統通過接收變電站的相關信號并根據這些信號之間的關聯來判定是否事故跳閘。

其中調度自動化系統通過自身數據庫中的開關和保護信號的關聯關系表，以開關分閘時的前后一段時間為搜索條件，查詢是否有與此開關相關聯的保護信號動作，若有，則判為事故跳閘，并在事項窗顯示事故跳閘信號，鳴事故音，提醒監控人員注意，轉入事故處理工作； 若無，則在事項窗顯示為該開關正常拉閘。

三、影響調度自動化系統事故跳閘判定的因素

實際工作中，調度自動化系統不能正確判定事故跳閘的原因主要有：

（1）開關跳閘后，調度主站沒有收到開關分閘信號或相應的事故總信號、保護動作信號的遙信變位；

（2）開關跳閘后，調度主站收到相關信號但開關分閘信號與其關聯的事故總信號或保護信號時間間隔太久，超過系統規定判事故時間而不能正確反應；

（3）開關跳閘后，調度主站收到相關信號且時間準確，而數據庫中的開關、保護關聯關系填寫不正確而不能準確反應。

而產生上述原因并最終導致調度自動化系統無法正確判定事故跳閘的影響因素通常可以歸結為以下三個方面：

1.設備因素

（1）變電站綜自設備陳舊或存在裝置缺陷，造成部分重要的軟報文保護信號無法上傳至調度主站。

（2）變電站綜自設備存在不同保護廠家的產品，由于各自接口和通訊規約等的不同，可能造成遠動主處理機與不同廠家之間分散間隔的保護裝置、測控裝置存在通訊問題，致使事故總信號、保護動作信號不能正確反應至調度主站，或存在上傳信號時間延遲現象。

（3）單遠動通信機配置的變電站在事故跳閘時，遠動通信機出現死機或故障，致使事故相關信號無法上傳調度主站。

（4）變電站UPS電源故障導致通訊設備停電。

2.通道因素

（1）通道誤碼率高

由于調度主站與變電站之間的傳輸通道誤碼率高，使得信息的拒收率增加，影響信息的處理和傳輸速度，從而造成調度主站不能正確判定開關事故跳閘。而造成通道誤碼率高的原因，對于光纖通道來說：光端機運行不穩定，如高溫天氣，機內溫升較高，造成光端機死機；光纖通道上有干擾，特別是光纖環網通信，或者是租用電信等其它公司的光纖線路，這些因素都可能引起通道誤碼或通道故障。對于電力載波通道來說：因為電力載波通信是利用電力線實現數據傳輸，它存在阻抗變化、不可預測的信號干擾和信號衰減，再加上有些變電站載波通信線路傳輸距離長，橋路多，所以載波通信信號傳輸質量差，出現誤碼率高或通道故障現象。

（2）單通道運行模式

一些變電站與調度主站之間的通道使用單通道或假雙通道（兩條通道使用同種介質）的運行模式，當通道故障時，變電站相關事故信號無法上傳至調度主站，造成主站系統無法監測事故的發生。

3.人為因素

調度自動化主站系統運行維護管理不到位，主要表現為：

（1）主站端前置服務程序出現問題，對接收到的變電站原始報文解析出錯，致使系統不能對接收到的事故信號做出正確反應。

（2）主站系統數據庫開關表和保護表對應開關判事故關聯設置錯誤。有以下兩種情況：

（a）主站系統軟件配置文件設置僅根據事故總信號判事故：對應開關的事故總信號保護類型未設置為事故總，或開關表中對應開關判事故標志關聯的事故總信號設置不正確。

（b）主站系統軟件配置文件設置為可根據事故總以外的保護信號進行事故判斷：部分可判開關事故的重要保護信號未設置對應開關判事故。

四、改進建議

1.設備方面：變電站綜自設備在規劃設計期，應盡量考慮選型為較成熟的產品，且盡可能兼顧二期擴建時設備及軟件的兼容性、一致性，最好一個站內綜自設備、保護設備選擇一個廠家的產品；遠動機采用冗余配置；加強站內UPS電源的定期監測、維護，以減少由裝置問題造成的信號不正確或反應不及時。

2.通道方面：調度主站與各變電站之間最好使用冗余配置的雙通道傳輸且具備較為完善的通道切換功能。

3.管理方面：加強調度自動化主站設備和系統各服務模塊的巡視和維護力度，保證設備穩定運行，而涉及到改動數據庫時應嚴格執行完善的異動、審核、確認管理制度，避免人為因素造成的錯誤。

五、結束語

隨著智能化電網的發展，變電站設備的改造和光纖通信的建設，調度自動化系統事故跳閘判定的正確性必然得以改善，自動化維護人員要不斷加強技能培訓和多專業理論學習，加強專業管理和巡視維護力度，使調度自動化系統成為電網調度更強有力的技術支持，為電網調度運行人員處理設備異常和故障提供有利條件，縮短事故處理時間，更好地為電網安全經濟運行保駕護航。

參考文獻：

[1] 石俊杰，孟碧波，顧鏡汶.電網調度自動化專業綜述[J].電力系統自動化.2004.(8):1-5.

篇10

一、強化固定資產管理中的責任意識

在市場經濟中, 企業的固定資產同流動資產一樣重要, 要扭轉重流動資產管理、輕固定資產管理的傾向, 應將固定資產管理納入經濟責任制承包考核體系中, 健全資嚴保全機制, 獎懲分明, 督促企業按國布資產管理要求, 管好用好固定資產, 以確保國有資產不流失。

二、建立科學的固定資產投資決策程序

國有企業要改變設備落后的局面，應有計劃地更新現有設備，加快技術改造步伐。企業在進行技術改造之前，應充分了解國家、主管部門、金融部門的政策，找準適合企業運作的切入點，以節省資金和時間。

在投資決策方面應確定合理的投資規模和方向。可行性研究報告編制應從技術先進性、經濟可行性出發, 認真做好市場調研,以市場為導向足,慎重決策。

建立投資管理責任制度, 強化投資風險的約束機制,明確由項目負責人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營全過程負責,承擔風險。對造成決策失誤的領導追究其行政責任和經濟責任，從而促使企業決策深入調研, 促進決策的科學化、民主化,避免由于決策失誤,給企業造成巨大的損失。

加強固定資產購置的管理,嚴格按企業的生產經營計劃,根據設備使用情況,有計劃地更新設備,設備的購置應有專業人員參與意見,做到貨比三家，質優價廉。各二級單位用自有資金購置設備,也要按固定資產管理辦法規定，報主管部門批準，由企業統一購置。將這部分資產納入企業正常的管理范圍。

三、充分發揮固定資產日常管理的作用

固定資產的日常管理，應建立國有企業二級單位主要領導責任制。國有企業三級單位是固定資產的使用者，固定資產管理好壞與二級單位的管理關系密切,必須有專人負責固定資產的管理。建立固定資產明細賬,對固定資產的增加、減少、轉移、報廢、閑置等辦理相應的手續,如有固定資產無故損毀、丟失現象,應追究責任人的責任。

企業應定期對固定資產進行盤點, 保證固定資產安全和完整。發現問題,及時上報固定資產主管部門。對外出租資產，由企業主管部門負責,簽訂對外出租協議,收取租金,不允許二級單位私自出租資產。

另外, 企業還要加強固定資產的維護保養高固定資產的利用率。各生產使用單位應建立在用固定資產維修保養記錄,對在用設備按實際需要有計劃地進行定期保養檢修,使設各處于良好狀態。對于閑置的設備應集中統一管理,定期檢查保養以保證固定資產不損失、損壞, 良好完整。

四、嚴格區分固定資產改良和維修的界限

劃分資本性支出和收益性支出，嚴格區分固定資產改良和維修的界限，使固定資產的價值得以體現，經營成果更加真實。在核算上，建立健全固定資產中大修、維修保養記錄。

五、加強在建工程的監管

明確各個部門的管理職能，各工程所在單位在工程開工后,應派專人負責現場監督,財務人員也應經常深入工程現場，加大財務監督的力度。財務人員對工程預決算的審核是企業內部依法對工程預決算管理及對其真實性、合法性、準確性的再監督。為了勝任這項工作，財務人員應努力學習有關的專業知識，提高業務素質和管理水平。對工程項目的管理， 應由工程主管部門、財務部門、工程所屬部門三方共同參與管理，才能起到應有的作用對于大的工程項目，審計部門應參與審計，以確保項目質量，使有限的資金得到合理的運用。

六、利用閑置資產，搞好資本運營

對現有閑置的資產和利用率很低的資產，應充分利用這部分資產搞好資本運營，有些設備可以對外出租、出售、盤活部分資金；有些生產線，應采取聯營、合資或者整體出租等形式利用其使用價值，盤活存量資產，提高經濟效益，實現資本的良性循環。

七、加強固定資產核算的管理

加強固定資產的核算管理,應嚴格按照財務制度中有關固定資產的核算辦法去做，具體工作中應做到以下幾個方面：

1. 及時登記固定資產明細賬卡片，以便于賬務核對。

2. 定期進行固定資產清查, 對盤盈、盤虧的固定資產及時進行賬務處理, 并認真查找原因, 采取有效措施, 堵塞管理漏洞。

3. 對固定資產的購建、轉移、閑置、報廢等,應如實進行處理，不得弄虛作假。

八、探索固定資產考核管理的新途徑