統計師范文

時間:2023-03-15 12:36:34

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統計師

篇1

2016中級統計師述職報告

1、單位從業人員包括:

(1)在崗職工 (2)再就業的離退休人員(3)民辦教師 (4)在各單位中工作的外方人員和港澳臺方人員 (5)兼職人員 (6)借用的外單位人員 (7)第二職業者

單位從業人員不包括離開辦單位仍保留勞動關系的職工。

在崗職工統計中不包括離開本單位仍保留勞動關系的職工,如內部退養職工, 以及從本單位離休、退休、退職的人員。

為避免從業人員統計的重復和遺漏,各單位在計算其從業人員時,應按誰支 付勞動報酬誰統計的原則進行統計。

對于新招收的人員,從其報道參加工作之日起,不論是否發放當月工資或勞動 報酬,即應統計為本單位人員。

2、在崗職工根據使用期限分為:(1)長期職工 (2)臨時職工

3、工業和建筑業從業人員按工作崗位分為: (1)工人 (2)學徒 (3)工程技術人員 (4)管理人員(5)服務人員 (6)其他人員

4、從業人員增減變動與期末人數的關系: 上期末人數+本期增加人數-本期減少人數=本期末人數

5、城鎮16 歲及以上、具有勞動能力并符合以下條件之一的人員列為就業人員:

(1)為取得報酬或經營利潤,調查周內從事了1 小時以上(含1 小時)的勞動;

(2)由于學習、休假等原因在調查周內暫時處于未工作狀態,但有工作單位或 場所。

6、城鎮16 歲以上、具有勞動能力同時符合以下各項條件的人員列為失業人員:

(1)在調查周內未從事為取得報酬或經營利潤的勞動,也沒用處于就業定義中 的暫時未工作狀態;

(2)在某一特定期間內采取了某種方式尋找工作;

(3)當前如有工作機會可以在一個特定期間內應聘就業或從事自營職業。

7、城鎮失業率的計算公式: 城鎮失業率=城鎮失業人員(城鎮就業人員+城鎮失業人員)100%

8、城鎮登記失業人員:是指有非農業戶口,在一定的勞動年齡內,有勞動能力, 無業而要求就業,并在當地就業服務機構進行求職登記的人員。

各單位支付給在崗職工的勞動報酬以及根據有關規定在特殊情況下支付的工 資,不論是計入成本的還是不計入成本的,不論是以貨幣形式支付的還是以實物形式支付的,均應計入工資總額的計算范圍。

9、工資總額構成包括的內容: (1)計時工資 (2)計件工資 (3)獎金 (4)津貼和補貼(5)加班加點工資 (6)其他工資

計時工資包括見習工資、職務工資、基礎工資、崗位工資等。

10、獎金:是指支付給職工的超額勞動報酬和增收節支的勞動報酬。

11、獎金包括: (1)生產(業務)獎 (2)節約獎(3)勞動競賽獎 (4)機關事業單位人員年終獎 (5)機關工人的獎金 (6)專業技術人員的一次性重獎 (7)體育運動員的獎金 (8)其他獎金

12、平均實際工資:是指扣除物價變動因素后平均的實際工資。

13、平均實際工資的計算公式: 平均實際工資=報告期平均工資報告期城市居民消費價格指數

14、平均實際工資指數的計算公式:平均實際工資指數=報告期平均工資指數報告期城市居民消費指數

平均實際工資指數表明了實際工資水平提高或降低的程度。

勞動統計報表采用全面調查的方法。

《勞動力統計調查制度》是以居民戶為統計調查單位的抽樣調查制度,其統計對象是被抽中調查小區內的全部 16 歲及以上的常住人口。抽樣調查方法是以全 國為總體,省級單位為次總體,采用分層、多階段、整群概率比例抽樣的方法。由調查員入戶進行訪問調查。

篇2

文章摘要:在統計專業碩士研究生培養、統計專業人員培訓、產學研項目申報建設等方面有更深入的合作.陳燦表示,安慶市統計局對共建統計學專業實踐教育基地和我校統計學專業建設將給予大力支持,并強調了合作的重要性.他表示對統計學專業實踐基地寄予厚望,并希……

尚七網訊 據校園記者報道 8月7日上午,安慶師范學院與安慶市統計局共建統計學專業實踐教育基地簽約及揭牌儀式在安慶市統計局舉行.副校長張群出席儀式,安慶市統計局局長魏清娥、副局長陳燦、總統計師程多見,以及安慶師范學院教務處主要負責同志、數學與計算科學學院黨政領導參加了儀式.

張群代表全校教職員工向安慶市統計局多年來關心、支持我校特別是安慶師范學院統計專業建設和發展表示衷心感謝.他指出,學校發展離不開地方的土壤,現在是大數據時代,希望雙方能夠共享優勢資源,實現優勢互補,在統計專業碩士研究生培養、統計專業人員培訓、產學研項目申報建設等方面有更深入的合作.陳燦表示,安慶市統計局對共建統計學專業實踐教育基地和我校統計學專業建設將給予大力支持,并強調了合作的重要性.他表示對統計學專業實踐基地寄予厚望,并希望今后能夠全面合作,實現雙贏.儀式上,雙方就實習相關事宜達成共識,并簽訂了共建統計學專業實踐教學基地協議.

張群與陳燦共同為專業實踐教育基地揭牌.

篇3

關鍵詞:高職;統計教師;素質

高職教育應該是培養學生的動手能力、應用能力的教育,而傳統的統計教育是適應計劃經濟體制的要求形成和發展起來的,一部分高職統計教師又是由傳統的統計教育模式培養出來的,他們數理統計、經濟理論和計算機應用技術知識欠缺,運用統計理論和方法研究解決實際問題的能力較差。同時由于統計的教學內容主要是研究如何搜集、整理和分析計劃指標的統計數據的規范,在教學中很多教師存在重理論、重公式推導而輕應用的授課方式,所以培養出來的學生也都是適應計劃管理的需要,成為“填報表式”的“單一型”人才。隨著經濟體制改革的深入和發展,社會主義市場經濟比以往任何時候都更需要大量的統計人才,但所需要的絕不是“填報表型”的,而是既懂統計學,又懂經濟學和計算機技術的知識、能力“復合型”統計人才。這就要求培養統計人才的統計教師首先要是“復合型”的教師,否則,一切都將是空談。

一、目前高職統計教師素質欠佳的原因

1.社會大環境

雖然從1993年開始統計學被正式晉升為一級學科,而且宏觀統計依然為國家所重視,但計劃經濟體制下形成的“統計就是填報表”給人們留下的印象太深刻了,同時《統計法》的約束制約力不夠,以至于市場經濟條件下統計非但沒有得到應有的重視和發展,反而被許多人忽視、不了解。有些企業甚至撤掉了統計機構,國民的統計意識淡薄,統計的地位未見實質性的提高,使人耳聞目睹的是“會計熱”、“審計熱”。這些都無疑給統計教師無形中增加了沉重的心理負擔,使他們中一部分人動搖了統計專業教學的信心,對統計教育的現狀和未來感到迷茫、憂慮。

2.學校小環境

受大環境影響,統計專業招生難、辦學難、就業難,造成了統計專業由開始的“遍地開花”(開設統計專業的學校多且專業方向細),經過中間的“幾朵芬芳”(開設的學校減少,專業方向粗),到最后的“幾近凋零”(開設的學校少之甚少,而且專業方向走向“混合型”,如會統等混合專業)。由于統計專業減設或停設,統計課也只成為經濟管理類的專業基礎課,使原有的統計專業教師成為“過剩勞動力”,而在實行按勞取酬的原則下,這些“過剩者”又不得不“忍痛割愛”去“移情”改行搞其他專業。盡管這樣可使統計專業教師擴大一點統計以外的知識面,但長此以往,“久違”于統計專業教學,又何嘗能保證統計教師的專業素質穩中有升呢?

3.教師自身因素

在高職統計教師隊伍中,大部分教師是大學畢業分配而來的,他們的統計理論、方法和計算機知識豐富,但很少有機會到實踐中運用所掌握的理論和方法去研究、解決問題,實際動手能力欠缺;還有少數統計教師受諸多因素的影響,目光短淺,對統計教育失去了信心,不熱愛統計專業。所有這些業務方面和思想方面的原因,都在客觀上阻礙了統計教師專業素質的提高。

二、高職統計教師應具備的素質

1.現代化的個性品質

培養和造就現代化的統計人才,要求統計教師的個性品質必須具有現代化。現代化的個性品質主要包括:開拓進取意識、競爭意識、參與意識、獨立意識、民主意識、時間和效率意識等。在當前中等統計教育步入低谷時期,統計教師的這些現代化個性品質顯得尤為重要。市場經濟越是發展,對國民經濟宏觀調控及微觀管理越是要進行精確的定量分析,否則就無法進行科學決策。經濟的發展和科學的管理離不開統計人才,作為統計教師,應該明確市場經濟給統計教育帶來了機遇,也提出了挑戰,我們應該堅定信念,積極參與統計教育改革,堅持統計學方向,抓緊時機以奮發進取的事業心主動適應市場經濟對統計人才的要求,在人才培養模式、教學內容、教學方法改革等方面下功夫,在提高教學質量、培養高質量的專門人才上下功夫,增強統計人才在社會上的競爭力。

2.復合型的知識結構和動手能力

高質量的統計人才的培養,要求“生產”統計人才的統計教師更應是高質量的“復合型”教師。這里的“高質量、復合型”,不僅僅指教師的統計專業教學水平高,而且還包括教師對經濟學、管理學、計算機技術等知識的掌握和應用也應當達到一個較高的水平。經濟的競爭是科技的競爭,科技的競爭是人才質量的競爭,是教育質量的競爭,而教育質量的競爭首先表現為教師質量的競爭。要使“生產”出來的“產品”(統計人才)符合市場經濟的需要,能夠運用現代化知識和現代化手段參與管理、決策,那么,“生產者”(統計教師)就必須在更高層次上熟練地掌握這些現代化的東西,并應用自如,成為懂統計學、經濟學、管理學、計算機技術的“復合型”教師。教師有了寬厚廣博的知識,就能透徹地理解教材,靈活地處理教材,就不會在教學中出現只有“招架之功”,而無“還手之力”的令人難堪的局面,才可能使學生接受的知識既廣又精,既博又專,真正使培養出來的統計人才按照“面向世界”的要求,知識結構逐漸與國際接軌,適應我國市場經濟體制下宏觀和微觀管理的需要。

由于統計學是一門方法論的應用科學,所以統計教師除了具備“復合型”知識結構外,還必須有較強的科研能力和理論聯系實際的能力。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。這就要求統計教師要有善于運用“復合”知識處理統計信息、分析研究和解決實際問題的能力。教師只有具備了這些能力,才可能培養出適應能力強、一專多能的有用的統計人才。

3.掌握教育科學和教育能力

現代教育不再需要只有某種專業知識的教書匠式的教師,而需要既有專業知識,又有教育理論和教育能力的教育家式的教師。統計教育也概莫能外。

教師畢竟不同于其他職業的勞動者,對于“吃開口飯”的教師來說,僅僅滿腹經綸、知識淵博還不夠,更為重要的是如何將知識和能力傳授給學生。這就要求教師要懂得教育教學的規律和方法,包括了解和研究學生的能力、鉆研和處理教材的能力、語言表達能力和教育能力,這樣,才能把統計學等知識生動、有效地傳遞給學生,充分調動學生學習統計專業的積極性,達到統計教育預期的目標。

針對目前統計學課程教學中普遍存在的“理論抽象、內容繁多、案例分析少、缺乏實際技能的培養”的現象,統計教師要側重培養學生的動手能力,即實際操作能力。要把傳統的只注重講授統計分析基本方法、基本原理的推導向注重公式、原理和方法的應用轉移,減少統計分析計算過程的步步講解,加大對統計分析結果的解釋和剖析反饋信息的內容。

在教學內容上,要以實用易操作為主,摒棄大量的公式推導,重統計方法在實踐中的運用,與《統計上崗證》內容結合起來教學,達到學生就業導向的作用;在教學方法上,要采用有利于高職學生的模塊教學法,補充EXCEL、SPSS等統計軟件的操作與分析。

三、怎樣提高高職統計教師的素質

1.加強統計教師的職業道德修養

學校和統計教育部門可通過開辦學習班、講座、實地參觀、獎勵先進等形式,讓統計教師真正認識到提高職業道德修養的必要性和重要性,促使他們忠誠于統計教育事業,熱愛本職工作,兢兢業業地搞好統計教學、教研和科研,為培養高質量的統計人才甘愿作“人梯”。

2.對在職統計教師實行終身教育

作為教師,一方面要貢獻出自己的知識,另一方面又要像海綿一樣不斷汲取知識。在知識爆炸、日異更新的年代,隨著統計的創新和改革,統計教師只有不斷學習,使自己的知識水平和能力能夠達到社會前沿水平,并擁有“復合”知識,才能適應新時期培養統計人才的需要。因此,必須通過多種途徑,采取多種形式對在職統計教師進行終身教育,如教師自學、學校自培、教材教法短訓班、新知識新技能培訓班、函授教育、討論或報告會等。更新教師知識,可采用“請進來送出去”的方式,即請專家、教授“傳經送寶”,讓統計教師及時吸收新思想、新知識;送教師到大學深造,并用制度形式規定教師必須定期接受在職培訓,如每隔2年或3年統計教師脫產參加進修半年等,這樣把長遠的系統學習專業知識和搞好日常教學工作結合起來,通過進修,促進教學。此外,學校還應鼓勵教師報考統計專業研究生,因為只有“居高”才能“臨下”,只有“深入”才能“淺出”。鑒于教師職業的特殊性,使統計教師經常接受一些有關教育科學和教育能力方面的知識,改革教學方法,以提高教學水平。

3.鼓勵教師走出校門聯系實際,成為真正的“應用型”、“雙師型”教師

現代統計教師不僅要有“復合型”知識,而且還要有較強的研究、解決實際問題的動手能力。如幫助企業開展調查、分析、預測、決策活動,就能“活學活用”統計理論和方法,進行統計咨詢服務,為企業和社會創造經濟效益。只有“應用型”的教師才能教出“應用型”的統計人才。統計教育部門和學校應采取一定措施,鼓勵統計教師積極參加統計學術、教研、科研活動,為他們創造條件,報考統計師,并規定每隔2年或3年統計教師要到企業實踐半年以上,支持他們與部門、企業“掛鉤”,參與企業管理和決策,以理論知識服務于實踐,在實踐中豐富和發展理論知識,使統計教師在親身的實踐活動中提高自身的專業素質,成為真正的“雙師型”教師。

4.提高統計教師的社會地位和物質待遇

統計教師的社會地位和物質待遇問題不是哪一個學校的事,而是一個社會問題,這與當前我國國民統計意識淡薄、統計教育未被人們真正認識等有直接的關系。一方面國家應在社會公眾中普及統計知識,強化公民統計意識,提高統計教育地位;另一方面,統計教育工作者要主動適應環境,著力統計教育改革,為社會培養大批真正有用的統計人才,這樣統計教師的社會地位和物質待遇就會自然而然地提高了。地位和待遇的提高,為統計教師提供了精神的和物質的雙重動力,教師的積極性調動起來了,就會自覺地不斷地加強自身修養,提高專業的和思想的等多方面的素質。

篇4

摘要:要進一步抓好水利統計調查工作,不斷創新完善水利統計工作,為水利又好又快發展奠定良好基礎。要完成好各項水利統計任務。做好水利基礎設施建設的信息統計、匯總和等工作,更新完善各類水利統計基礎數據庫,健全信息通報機制,更好的提升水利統計服務水平。

我國的國有水利工程企業特別是國有大中型水利工程企業。自50年代起,逐步建立了一套較為完整正規的統計制度和指標體系。但近年來,水利工程企業統計基礎工作明顯減弱。一是統計工作得不到水利工程企業領導重視,統計部門和統計崗位被撤銷或合并,統計人員變動頻繁;二是水利工程企業統計臺帳和原始記錄越來越不健全,填報統計指標的隨意性加大,統計數據質量下降。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展,水利工程企業的所有制形式由單一的國有、集體發展到包括私營、個體、股份制、外商投資等多種形式并存,經營方式與管理模式也日益多樣化,許多新水利工程企業應運而生。在這些新成立的水利工程企業中,有相當一部分沒有像老水利工程企業那樣建立規范的水利工程企業統計制度,甚至沒有明確設立統計職能部門和統計工作崗位,國家統計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報,一些統計指標也難以準確按照統計制度的具體要求來計算填報。

由于水利工程企業統計工作存在諸多問題,所以統計對水利工程企業經營管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說就沒有發揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視,越得不到重視就越難以有效發揮作用。之所以陷入這樣一個怪圈,筆者認為主要在于水利工程企業管理者和部分統計人員或是對統計工作的內容了解不夠,或是對統計工作的性質認識不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來有以下幾點:一是認為統計是計劃經濟條件下的產物,是反映計劃完成情況、為計劃而服務的,市場經濟條件下統計的地位和作用應該弱化;二是認為統計是為政府統計部門和上級主管部門服務的,只是為了完成上報任務,工作越多水利工程企業負擔越重;三是認為統計對水利工程企業而言,主要是在總結工作時充實一下工作報告,對經營決策沒有多少實際意義;四是認為統計僅反映生產經營的規模,而當前水利工程企業經營要以提高經濟效益為中心,以盈利為目的,這只有依賴于財務與會計的工作,統計無能為力。

針對這些問題與認識,我們有必要明確,對水利工程企業來說統計工作的意義與作用統計工作是通過搜集、匯總、計算統計數據來反映事物的面貌與發展規律。統計信息有兩個鮮明的特點。一是數量性。即通過數字揭示事物在特定時間特定方面的數量特征,幫助我們對事物進行定量乃至定性分析,從而做出正確的決策。正因為如此,統計信息正越來越多地和其它信息結合在一起,統計信息從整體上看,涉及國民經濟各個行業,社會、文化、科技各個領域和人民生活的各個方面;也涉及宏觀與微觀的各個領域和環節。利用統計信息,不僅可以對事物本身進行定量定性分析,而且可以對不同事物進行有聯系的綜合性分析,既可橫向對比,也可總結歷史預測未來。由統計的特性所決定,如果一個水利工程企業建立或完善了一套既科學合理又行之有效的統計工作制度,那么,這套制度對水利工程企業而言,將具有以下作用:做好統計可以反映水利工程企業目前的各種社會與自然屬性,反映水利工程企業的機構、人員、資產、負債等各方面情況。所謂統計制度,我以為主要應包括兩個方面,一是管理體制及其運行方式的確立,二是統計內容及其計算方法的確定。

當前存在的問題是水利工程企業目前搜集匯總的各種統計信息難以進行更高層次的配套綜合分析,使信息的利用僅停留在初級層次;水利工程企業各部門之間難以實現有效的信息交換與共享,也使信息的可利用范圍及程度要打一些折扣。甚至某些水利工程企業,根本就沒有考慮建立統計制度,僅是由財會或業務人員代報統計報表,當然更難以在經營決策中發揮統計工作的作用。需要說明的是,即使在目前體制下,仍有一些水利工程企業領導重視統計工作,賦予主營業務統計部門負責設計本水利工程企業統計制度及綜合各種統計信息。但從整體著眼,這樣的水利工程企業并不是很多。

水利工程企業綜合統計人員應具有較高素質,不僅掌握統計理論與分析方法,還應熟知本水利工程企業業務工作流程和各部門職能,掌握一定的經濟理論和計算機知識、現代管理知識。在有條件的大型水利工程企業,可設立總統計師崗位,以領導綜合統計部門并使其有效發揮其職能,協調各個部門的工作。

在現代水利工程企業中,無論是直線職能制還是事業部制,對水利工程企業發展至關重要的統計信息都決不僅限于計劃統計部門內部。如勞資部門掌握機構人員數字,基建部門掌握投資數字,技術部門掌握技改數字,營銷部門掌握銷售數字等。因此,為確保水利工程企業統計資料的系統性完整性,應該在各部門的工作職責中明確相應的統計責任,要求其按統一確定的口徑、范圍及時間提供相應的統計資料及分析報告,要特別重視一些被忽視的部門的信息。

篇5

根據人力資源和社會保障部辦公廳《關于印發2009年度專業技術人員資格考試工作計劃的通知》和全國統計專業技術資格考試辦公室《關于2009年度統計專業技術資格考試考務工作安排的通知》要求,現就我省2009年統計專業技術資格考試工作的有關事項通知如下:

一、報考條件、辦法和時間

(一)報考條件按國家統計局《關于印發〈統計專業技術資格考試暫行規定〉及其實施辦法的通知》規定執行。

(二)考試報名按屬地原則進行。先由本人提出申請,按規定填寫報名表,并交本人近期免冠正面照片一寸2張。經所在單位和主管部門審查同意,并由主管部門匯總后統一在規定時間內到指定地點報名。

(三)報名時間全省統一定為5月11日至19日(雙休日除外)。省直單位和駐杭中央部屬單位、部隊的統計人員由所在單位統一到杭州市統計局辦理報考手續。各市、縣(市、區)報名地點由各級考辦確定并公布。

(四)各級人事、統計部門對報考人員的資格要進行認真審查,并在報名表有關欄目內簽署意見、加蓋印章。

二、報考人員專業工作年限的計算

(一)專業工作年限是指取得相關學歷前后從事本專業工作時間的總和,其截止時間為2009年12月底。

(二)原從事與統計工作相近的其他經濟工作的專業工作年限,可連續計(換)算成統計專業工作年限。

三、考試時間及考點設置

(一)考試日期定為2009年10月25日。

初級專業技術資格考試時間及科目為:

上午9:00—11:30統計學和統計法基礎知識

下午2:00—4:30統計專業知識和實務

中級專業技術資格考試時間及科目為:

上午9:00—11:30統計基礎理論及相關知識

下午2:00—4:30統計工作實務

(二)考點設置。全省中初級資格考試考點一律設在各設區的市政府所在地條件較好的中學或其他專業學校。考場人數一般按30人或25人設置(5人以下不單獨設置考場),特殊設置需要說明情況。

四、其他

(一)各地務請在5月底前將中初級考試報名資料通過《人事教育在線處理系統》的“中級專業技術資格考試”和“初級專業技術資格考試”功能模塊分別錄入或導入數據庫,7月底前編排好考場設置,9月底前做好準考證的核發工作,10月20日左右做好試卷接卷工作,10月21日之前上報值班人員姓名、職務和值班電話等工作。

(二)考務費收取標準仍按浙統考辦〔2000〕1號文件規定執行。各市考辦在報名結束后一個月內,統一上交省考辦。匯款地址及賬號如下:

單位:浙江省省級機關會計核算中心

賬號:33001619880056618170

開戶行:建設銀行體育場路支行

篇6

一、加強文化建設,提高和諧力

文化是隊伍建設之魂。圍繞打造和諧統計局,加強統計文化建設,開展了六項主題活動:一是開展統計知識競賽。平時要求每個職工要熟悉全市經濟社會發展情況,重要數據要做到爛熟于胸。以科室為單位,全員參與,以應知應會的統計知識和相關數據為內容,組織了一場知識競賽,并對優勝者進行表彰獎勵。在全局掀起了強記統計數據、學習統計知識的熱潮。二是聘請專家講座。從大慶石油學院請來社會學教授、博士生導師為全局職工做創建學習型組織的專題報告,使大家從建立學習型組織——提升學習力,實現領導的轉軌——提升領導力,實現員工素養的提升——提升溝通力,感受和創造幸福——提升幸福力等四個方面進一步深化了對統計文化內涵的理解和創建和諧統計局的自覺性。三是開展主題演講。為了把統計文化建設引向深入,開展了“打造和諧統計局大家談”主題演講活動。大家圍繞“什么是和諧、如何創和諧、自己怎么辦”,談觀點、提建議、講對策、明志向、表態度,暢所欲言,把演講會開成了打造和諧統計局的動員會、誓師會、推進會,進一步增添了齊心協力干事創業的動力,增添了在輕松愉悅中相處共事的親和力,增添了以誠相待共榮共進的向心力。演講活動結束后,我們專門編印了一本《打造和諧統計局大家談獲獎作品》,在市直機關引起了較大反響。四是弘揚統計職業道德榮辱觀。結合學習落實總書記提出的社會主義榮辱觀,在全局職工中宣傳樹立了“以忠誠統計為榮,以背叛統計為恥;以實事求是為榮,以弄虛作假為恥;以踏實工作為榮,以嘩眾取寵為恥;以依法統計為榮,以違法亂紀為恥;以服務發展為榮,以損害發展為恥;以公開公正為榮,以暗箱操作為恥;以嚴守秘密為榮,以泄漏秘密為恥;以樂于奉獻為榮,以追名求利為恥”的統計職業道德榮辱觀,為打造誠信統計、服務統計、和諧統計奠定了思想基礎。五是重溫“鐵人精神”、“大慶精神”接受再教育。*年10月組織全體職工參觀了新落成的大慶油田歷史陳列館和鐵人紀念館,集中進行了一次生動的愛國主義、集體主義、大慶精神和“鐵人”精神再教育。職工們被“鐵人”事跡和大慶精神所感染,紛紛撰寫參觀心得體會,抒懷,以文言志,在全局掀起了學“鐵人”、講奉獻、講實干的熱潮。全局共撰寫心得體會33篇,我們把這些文章編輯成冊,作為統計文化建設的成果和職工思想教育的教材,并對優秀的文章進行了表彰獎勵。六是開展“書香統計”豐富文化內涵。號召全體職工多讀書、讀好書,充實自己,凈化心靈,培養健康的情趣。并集體選購了《細節決定成敗》、《于丹<論語>心得》、《統計調研世界》、《中國統計》、《經濟研究參考》、《中國信息報》等一批重點書刊推薦給職工,讓職工在讀書中享受快樂,得到提高。目前,已自發撰寫讀書心得體會22篇,在統計信息網上進行交流,書香統計氛圍日漸濃厚。通過這些主題活動,結出了豐碩的文化之果、文明之果,大慶市統計局先后被授予市級文明單位和省級文明單位,全員受到了增發一個月工資的獎勵。最近,又通過了省級文明單位標兵驗收,將在*年正式授牌。

二、加強制度建設,提高戰斗力

制度是增強隊伍戰斗力的保障。我們以全員目標責任制為統領,靠目標激勵斗志,靠制度管人管事。一是定崗定責,目標化管理。我們把局、隊18個科室工作逐一定性定量,圍繞全局年度目標分解到科室、到崗位、到人,形成大慶市統計局年度目標管理考核實施方案,按日常業務、重點工作、創新項目三大類細化為9個中項30個小項,每一項都制定出無可爭議的考核標準和兌現辦法。使人人有壓力、有動力,靠個體的創造力增強集體的戰斗力。二是健全制度,規范化管理。制定了數據質量監控評估、統計信息、基礎規范化建設、后勤保障、統計分析審批、經費支出、請示報告等一系列管理制度。如在統計數據管理方面,實行內部嚴格審核,一個窗口對外。科室召開專業會議、對上對外提供相關資料、接發公文和會議通知、經費車輛管理等等都有一整套的規范管理辦法,做到了管嚴管細,不留死角。三是以人為本、人性化管理。多年來,我們深深體會到,單位把職工放在心上,職工就會把事業裝在心里。從關心職工的健康出發,每年組織一次全員體檢,為職工建立健康檔案,先后有8名職工通過體檢發現了重大疾病或隱患,都得到及時治療。從關心職工的生活考慮,每逢重要節日,力所能及地為大家謀取福利,改善生活;對離退休職工和困難職工進行走訪,送去溫暖。從改善辦公條件考慮,積極爭取財政支持,更新辦公桌椅123套,添置微機50臺,并為每名職工購買了簡易頸椎牽引器,用來緩解辦公疲勞。從關心職工思想出發,發動大家積累統計工作中的“感動瞬間”,抓住統計人的一幕幕感人情景,在統計信息網上進行交流,互相激勵,互相學習。點點滴滴、日積月累的管理,使職工時刻感受到集體的力量、組織的關懷、大家庭的溫暖,更加熱愛這個集體、熱愛統計工作,為統計事業增光添彩。

三、加強作風建設,提高凝聚力

作風是隊伍內聚力的外化表現。我們在實踐中,一是靠弘揚正氣取信。領導班子帶頭,堅持一視同仁,不搞親親疏疏;堅持團結協作,不搞分工分心;堅持公開公正,不搞小恩小惠;堅持民主決策,不搞獨斷專行;堅持任人唯能,不搞平衡照顧;堅持和睦相處,不搞勾心斗角;堅持清正廉潔,不搞假公濟私,在全局上下形成了有話講在當面、坦誠相見、和諧共處、風清氣正的良好局面。二是靠求真務實樹威。全局上下倡導“不看平時說什么,關鍵看做了什么”的風氣,以一種踏實的干勁、平常的心態、進取的精神對待工作、對待同志、對待名利,從而樹立了對工作一絲不茍、對數據敢于較真、對違法現象敢于處理、對上敢于說真話、對統計信譽敢于負責的隊伍形象,贏得了社會的認可和好評。三是靠榜樣力量勵志。我們注重從內部挖掘潛力,發現亮點,樹立典型,用身邊人、身邊事教育引導大家,并且與推薦提拔干部、啟用優秀人才緊密掛鉤。僅*年,經積極向上推薦,有3名同志走上了處級領導崗位。經過公平競爭上崗,有11名同志走上了科級工作崗位。同時,對15名干部進行了崗位輪換。這樣,使大家都受到了激勵,看到了希望,增強了動力,整體凝聚力、戰斗力明顯提高。

篇7

驤言始今夕。

已對濁尊酒。

復歧故鄉客。

霜月始流砌。

寒蛸早吟隙。

幸藉京華游。

邊城燕良席。

樵采咸共同。

荊莎聊可藉。

篇8

(一)失業定義中的“工作時間”定額太低

在我國的調查失業定義中,把在調查標準時間前一周內從事有收入的勞動時間不足1小時者均視為失業人口。而國外的情況是:美國規定為在調查周內工作不滿15小時,法國規定不滿20小時者即為失業,他們的工作時間均超過正常工作時間的1/3甚至達到一半。這樣一來,我國的工作時間標準就顯得偏低,而且現實生活也證明了這一點。因為一周工作一小時,按照我國目前的工資水平,一個普通人顯然不能維持其正常的生活。

(二)統計范圍狹窄

我國目前對外公布的只有城鎮登記失業統計,它以戶藉為依據、是二元戶籍管理制度的產物,是戶口與就業等各種社會待遇掛鉤的結果,其統計的范圍與國際通行的失業統計相比要小很多,主要表現在以下幾個方面:

第一,不包括城鎮非常住人口。我國的失業統計按常住人口登記的原則進行勞動力抽樣調查,而事實上,我國人口流動數量巨大,每年光是從農村流向城市的農民工就有數千萬,如果不對這部分人口進行失業統計,那么由此造成的后果是:政府不能知道流動人口的失業率,對其無法控制;而流動人口本身不能知道自己在本地區是否存在很高的失業率,不能對自己的工作流向有很好的了解,造成了盲流現象和社會的不安定。

第二,沒有把鄉村人口納入失業率的統計。我國是一個農業大國,鄉村人口占人口總數的60%以上,見表1。

而在我國的從業人員中,鄉村人口則占了70%以上的比重,見表2。

占人口總數及從業人員數如此大比重的鄉村人口的失業情況在我國卻一直沒有得到反映,可以說是失業統計的重大缺陷。而我國鄉村確實存在著一定數量的失業,只不過我國的農村剩余勞動力隱蔽性強,因此長期以來沒有被重視,但這絕對不意味著我國的失業統計就能忽視這一點。此外,我國擁有1.3億左右的鄉鎮企業從業人員(注:1996~2000年,我國鄉鎮企業從業人數分別為:13508、13050、12537、12704、12820萬人。參見國家統計局:《中國統計年鑒2001》第107頁,中國統計出版社出版。),而且數量每年有所變動,這說明,作為市場經濟中的一分子,鄉鎮企業從業人員也面臨著市場的考驗和失業問題。我國的失業統計應該注意這些問題。

表1中國歷年人口數及其構成(單位:萬人,%)

附圖

數據來源:國家統計局所編《中國統計年鑒2001》第91頁,中國統計出版社出版。

表2中國歷年從業人數及其構成(單位:萬人,%)

附圖

數據來源:國家統計局所編《中國統計年鑒2001》第107頁,中國統計出版社出版。

第三,抽樣比率太低。我國在城鎮勞動力住戶抽樣調查中,只抽取了2.5萬人。以2000年城鎮人口45594萬人(已經剔除了不以戶記的軍人數250萬)計算(注:參見國家統計局:《中國統計年鑒2001》第94、101頁,中國統計出版社出版。),抽樣比大約為1/18238,而美國的則為1/1600。可見這個比率太低了。

第四,失業統計的年齡界限僵化。我國的調查失業統計的年齡界限與國際一致,但是登記失業年齡界限卻很不合理,僅限定為男16~50歲,女16~45歲,上限連退休年齡都不到(我國法定退休年齡是男60歲,女55歲),這一方面使得很多在勞動年齡內(一般是16~65歲)的人都沒有包含進去,另一方面,很多超過退休年齡的人仍然具有勞動能力并且有工作要求,他們完全符合失業的定義,但是卻沒有被包含到失業人口中去。這必然使得城鎮登記失業人數與失業率和實際值偏離較大。

(三)指標設計不完整

具體表現在以下幾個方面:

第一,沒有反映“就業不足”和“隱性失業”現象。就業不足的統計定義是指非個人原因,在調查周內工作時間不到標準時間的一半(即20小時),并愿意從事更多工作的人員。按此標準,我國就業不足人員是大量存在的,如單位的富余人員。農村的剩余勞動力等等。就業不足從工作時間上講是處于就業狀態(超過正常工作時間的1/3),但是這種就業并不讓人滿意,人們仍然有尋找更多工作的意愿,因此失業統計中應該另設指標對此進行反應。

隱性失業的通俗解釋是:形式上就業,實際上沒有就業。經濟學解釋就是邊際勞動生產率為零或者負數的就業。這種情況在我國城鄉非常普遍。當然,隱性失業人口中的絕大部分是就業不足人員,二者在很大程度上基本相同,只是隱性失業更為嚴重和隱蔽,因為他的勞動時間也許達到了就業的定義,但是他創造的邊際利潤卻等于零或者為負。對這部分人的測定和統計,顯然更為困難,但是完全不反映這個現象絕對是失業統計的不足之處。

第二,在失業指標設計上,缺乏深度和廣度。我國的失業統計僅有失業人數和失業率指標,然后是根據年齡、性別和失業原因等對失業進行的簡單分析的表格,缺乏大量的具有深度和廣度的其他數據,如按產業、地區、失業時間長短等劃分的失業數據。我國正在進行產業結構的調查,由此帶來的就業和失業情況究竟如何,對政府制定政策有很大影響;我國地區間發展速度不同,失業水平也是不同的,但是缺少具體數據的支持,這也不利于當地政府進行調控和人們理性選擇就業地區;分析失業時間的長短也能判斷我國的經濟周期等情況,反映了失業和就業的連貫性。但是失業統計體系卻缺少這些數據,這使得它的使用價值大大降低了。

(四)操作性問題

第一,時效性不強。我國失業人口統計資料(主要是城鎮登記失業情況)是以年末最后一天的失業人員計算的,不能反映全年的失業情況,部分失去了政策依據的價值。試想,在年末一個失業一年的勞動者和一個失業一周的勞動者怎能同日而語?然而他們被等同的計入了失業人數。

目前主要市場經濟發達國家失業率調查的頻率是:美國、加拿大、日本、澳大利亞、韓國是每月調查五次,英國、法國、德國是每年調查一次(這三個國家的月度失業數據為登記數)。我國顯然還存在差距。

第二,登記失業并不完善、嚴密。國家統計局的統計僅限于在當地就業服務機構正式登記的失業人員,沒有正式登記的就不算在失業之列。這樣的標準有兩個缺陷:一是失業、下崗人員如果沒有及時進行登記,在統計時就難免被遺漏;二是導致了以“登記與否”為依據,而不是根據“勞動事實”來登記失業。例如:部分進行登記的人員可能仍在從事有報酬的工作,且工作時間超過規定的時間(比如一小時),如零工、攤販(事實上的就業者)等卻被統計在失業者之中;有的登記失業人員在找到工作以后不去勞動部門消除登記。這些情況都影響了統計數字的準確性。

二、我國失業統計的改革

(一)失業口徑的界定

第一,提高“工作時間”的定額。用“一小時”的工作時間來確定就業和失業界限,這個定額太低了,因此,建議按照正常工作時間的1/3來定額,我國實行的是8小時5天工作制,因此可以把在調查周內工作13或者14小時以內作為失業的標準之一。

第二,放寬年齡上限。我國的失業統計年齡上限應該和國際一樣,即65歲及以上者。隨著我國城鄉生活水平的提高,人們的壽命普遍延長,很多到了退休年齡的人有繼續工作的愿望,同時也具備這個能力。因此

,對于其他符合失業定義的人應該統計在內。

(二)具體操作方法

第一,在城鎮和農村實行兩套失業統計制度,同時兼顧中央和地方政府的需要,并注意官方與民間結合。在城鎮全面實行失業抽樣統計制度,而在農村的鄉鎮企業中實行失業抽樣統計制度,對完全依附在土地上的農業失業人口則采取推測的方法。具體做法如下:

對城鎮采取住戶抽樣制,加大抽樣比率。我國的城鎮人口數量大,同時經濟條件有限,因此不可能像美國那樣實行1/1600的抽樣比率。但是,1/18238的比率也顯得太低,因此,可以考慮實行1/5000的抽樣比率,同時要注意樣本的代表性,而且要兼顧國家和各級地方政府對資料的要求,比較合適的方法是各地區在完成國家調查任務的同時,在國家樣本的基礎上適當的增加樣本以達到在本地區也有代表性,這樣能以最少的經濟投入取得最滿意的統計結果。

在農村,對鄉鎮企業、私營企業和個體勞動者的失業情況進行抽樣調查,以此推算其中的失業人數和失業率,這時也要考慮樣本的代表性;而對依附在土地上的農業失業人口,由于其隱蔽性較強,因此可以考慮按照推算隱性失業的辦法來進行推算或者估計。具體方法見本小節第3點。

另外,雖然我國的失業統計數據是由官方,但這并不排斥官方與民間各種機構的合作。譬如,對失業統計理論的研究、對失業調查項目的展開等等,都可以由政府采取招標的形式進行,這樣能保證專業人士的參與,而且具有一定的效率和效果。

第二,以常住失業人口統計為主,同時監測流動人口失業情況。在我國戶籍改革并沒有實現“城鄉實行統一的戶籍制度”的目標前,失業統計最好以常住人口抽樣調查為主,同時監測流動人口的失業情況,這樣做的好處是,可以使失業統計更完整,同時能從宏觀上指導和調控流動人口的就業,避免出現不必要的盲流現象和社會問題。區分常住人口和流動人口的標準是在調查小區居住時間半年以上(或者居住不滿半年,但是離開戶口所在地半年以上)。而我國進行常住人口登記的調查小區范圍是:設區的市所轄的區、不設區的市所轄的街道以及不設區的市所轄鎮的居民委員會和縣轄鎮的居民委員會管轄范圍內的地區。以時間期限和地理范圍為標準,可以抽取那些管理得比較完善的地區進行流動人口的失業統計,以此來推算全部流動人口的失業情況。在計算出常住人口失業率和流動人口失業率后,通過觀察二者的高低(具體數字的高低各地區會有所不同),能對本地區的就業進行一定的指導。

隨著我國戶籍改革的到位和常住人口、流動人口的信息聯網(注:公安部治安管理部門提供的數據顯示,截至2001年底,經過兩年多的建設和實施,全國約有250個城市建成“百城聯網工程”,約有6.5億常住人口信息實現了網上查詢。),我國的失業統計抽樣調查體系將會更準確和完整。到那時,如果能實現不重復登記,那么各個城鎮地區的失業率的加權平均數就是全國范圍內的失業率,其權數為該地區的全部失業調查人口占全國失業調查人口的比重。

第三,對“隱性失業”做出補充統計。我國城鎮和農村都存在“隱性失業”,但是他們的表現方式是不同的,城鎮主要是低效勞動,農村則是邊際產出為零或者負數的勞動,因此,對他們的推算或者估計方法有所不同。

在估算城鎮隱性失業人口時,目前用的比較多的是采用實際有效工時推算。例如,2000年城鎮從業人員為21274萬人,如果有效工時是制度工時的80%~85%,那么隱性失業人數大約為對3191.1~4254.8萬人。而有效工時占制度工時的比重,需要通過模型或者函數測算出來。

對于農村的隱性失業人口估算,主要有三種方法:一是國際對比法,即在農業產值比重相當的國家或者歷史時期下,找出一般農業勞動力比重標準,然后將中國的農業勞動力比重與此標準對照,多出來的部分就是農業隱性失業。二是抽樣調查估算法,即通過對部分農村地區進行抽樣調查得到的樣本特征來推斷整個農村的隱性失業率。作為這項調查的單位由國家統計局、國家計委、勞動和社會保障部等權威部門。國家統計局曾用這一方法測算出1994年我國的農村隱性失業人數為1.1億,隱性失業率為25%。三是各種模型推算法。筆者傾向于使用抽樣調查估算法,因為這可以作為以后農村失業抽樣調查的理論基礎,為下一步的失業統計改革打好基礎。

第四,對不同地區、不同行業的失業統計應該有所不同。在條件允許的情況下,可以完善發達地區的失業統計系統,譬如在調查頻率、調查范圍上首先與國際接軌;對于不同的行業,可以規定不同的就業和失業標準,可以采取不同的統計方法,而且在對失業結構作進一步分析時,可以有針對性地設計一些指標,從而對該行業失業問題的解決起到一種宏觀指導的作用。

第五,加大調查頻率。我國對外公布的城鎮登記失業率是以年計的,這對現實的就業情況沒有很大的實際用途。另外,我國的流動人口失業情況調查的對象是在調查區居住半年以下的流動人口,更是要求時間上的及時性。但是我國疆土大、人口多,不可能實現一個月對外報告一次的頻率。因此建議每季度報告一次,這樣能對現實的就業進行比較好的指導。

【參考文獻】

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4成健梅.我國失業統計的國際比較與改進[J].中國統計,2001,(2).

篇9

【摘要】統計工作是對企業實行科學管理,監督整個企業活動的重要手段,是企業制定政策和計劃的主要依據。然而,當前企業統計工作卻存在一些問題,隨著現代企業制度的建立和現代化管理的發展,我們必須加強統計隊伍建設,提高統計人員素質,進一步改進工作方法,健全統計法制,形成一套合理有效的統計管理模式,真正體現統計的“信息”、“咨詢”、“監督”三大職能。

【關鍵詞】統計工作問題意義與作用思考

在現實的企業經營運行中,談到企業管理,人們首先想到的是企業管理體制、經營方式、組織形式、運行機制等,而統計的重要性往往被企業管理者所忽視。的確,企業管理體制、經營方式、組織形式、運行機制的有效與否,對企業適應市場經濟要求,提高經濟效益,具有重要的影響和意義。但假如沒有科學的統計依據,從企業本身而言,各項管理就如空中樓閣,虛而不實,管理過程中就不能很好地找到切入點。從政府宏觀調控來說,也難很好地找到著力點。因此,強化企業統計,無論是對企業的經營,還是對政府的宏觀調控同樣具有重要意義。

一、當前企業統計工作中存在的問題

我國的國有企業特別是國有大中型企業,自50年代起,逐步建立了一套較為完整正規的統計制度和指標體系。在生產企業,以產值產量統計為核心;在流通企業,以商品購銷調存統計為核心。從班組起,就建立了規范的登統制度,嚴格地按統一規定的口徑、范圍、計算方法進行核算。但近年來,我們在調查研究和統計執法檢查工作中發現,企業統計基礎工作明顯減弱。一是統計工作得不到企業領導重視,認為統計只不過是數據的加加減減或匯總,填幾張報表完事,把統計工作簡單化。企業重會計而輕統計的現象普遍存在,認為會計核算、收支把關重要,是為"我"所用,統計工作主要是為上級統計部門所用。因此,統計員兼職多,專職的少,且變動頻繁,在企業改革、重組、調整中,統計機構和統計崗位也被首當其沖地撤銷或合并,統計人員精簡、下崗的較多;二是企業統計臺帳和原始記錄越來越不健全,填報統計指標的隨意性加大,統計數據質量下降。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展,企業的所有制形式由單一的國有、集體發展到包括私營、個體、股份制、外商投資等多種形式并存,經營方式與管理模式也日益多樣化,許多新企業應運而生。在這些新成立的企業中,有相當一部分沒有像老企業那樣建立規范的企業統計制度,甚至沒有明確設立統計職能部門和統計工作崗位,國家統計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報,一些統計指標也難以準確按照統計制度的具體要求來計算填報。三是統計人員的素質普遍不高。如射洪縣現有企業統計人員除幾個大中企業配置專職人員外,多數企業統計人員為兼職,以會計或其它工作為主,統計工作為輔。這些人員或學歷較低,素質較差,或因事業心不足責任感不強,因此對統計工作的積極性、主動性就遠不及專職人員,也沒有多少自覺性擠出時間去學習統計理論,提高自身的業務水平。有的只懂會計知識而不懂統計知識和統計業務,有的既不懂會計又不懂統計,只是被動應付填幾張報表而已。實際工作中,往往憑經驗或運用不正確、不恰當的統計方法進行數據的收集、整理、匯總和加工,造成統計數據的差錯、失誤,很少甚至不向企業領導及有關部門適時提供針對本企業經營管理所需要的簡單有效的內部統計資料,更談不上進行統計調查、分析與預測,提供統計咨詢,實行統計監督。

由于企業統計工作存在諸多問題,所以統計對企業經營管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說就沒有發揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視,越得不到重視就越難以有效發揮作用。之所以陷入這樣一個怪圈,筆者認為主要在于企業管理者和部分統計人員或是對統計工作的內容了解不夠,或是對統計工作的性質認識不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來有以下幾點:一是認為統計是計劃經濟條件下的產物,是反映計劃完成情況、為計劃而服務的,市場經濟條件下統計的地位和作用應該弱化;二是認為統計是為政府統計部門和上級主管部門服務的,只是為了完成上報任務,工作越多企業負擔越重;三是認為統計對企業而言,主要是在總結工作時充實一下工作報告,對經營決策沒有多少實際意義;四是認為統計僅反映生產經營的規模,而當前企業經營要以提高經濟效益為中心,以盈利為目的,這只有依賴于財務與會計的工作,統計無能為力。

二、統計工作的意義與作用

針對以上這些問題與認識,我們有必要明確,對企業來說,統計工作是通過搜集、匯總、計算統計數據來反映事物的面貌與發展規律。統計信息有兩個鮮明的特點。一是數量性。即通過數字揭示事物在特定時間特定方面的數量特征,幫助我們對事物進行定量乃至定性分析,從而做出正確的決策。正因為如此,統計信息正越來越多地和其它信息結合在一起,如情報信息、商品信息等;而諸如此類信息,尚能以統計數字顯示或以統計數字為依據,則可利用程度也大為提高。二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯系。統計信息從整體上看,涉及國民經濟各個行業,社會、文化、科技各個領域和人民生活的各個方面;也涉及宏觀與微觀的各個領域和環節。利用統計信息,不僅可以對事物本身進行定量定性分析,而且可以對不同事物進行有聯系的綜合性分析,既可橫向對比,也可總結歷史預測未來。由統計的特性所決定,如果一個企業建立或完善了統計工作制度,形成一套合理有效的統計管理模式,提高了統計人員的素質,強化了統計管理,對企業而言,將具有以下作用:

既可以反映企業在某一時點上的現狀,也可以反映企業在一個特定時期內的動態。從現狀看,它可以反映企業目前的各種社會與自然屬性,反映企業的機構、人員、資產、負債等各方面情況。從動態看,它可以反映企業的生產發展情況,產品質量狀況,以及科技開發、經營銷售(或稱市場營銷)財務盈虧等方面的情況;還可預測未來趨勢。

既可以反映企業的規模,也可以反映企業的結構。從規模上,它可以反映企業的資產規模、人員規模、生產規模、營銷規模和盈虧規模,等等。從結構上,它可以反映企業的產業結構、產品結構、人員結構、技術結構和質量結構,等等。既可以反映企業的速度,也可以反映企業的效益與效率。在速度方面,對物質生產部門而言,主要反映生產(包括產值產量等)的發展和增長情況;對非物質生產部門而言,主要反映勞務服務投入的發展與增長情況;不論任何企業,都還可以反映人、財、物的投入及盈虧增長或下降的情況。在效益與效率方面,不論何種類型的企業,都可以以人、財、物、時間諸方面的投入與生產和勞務方面的產出成果進行比較。

既可以反映企業的諸多數量特征,也可以反映企業的一些質量特性。在數量方面,包括了企業產供銷、人財物投入與產出等凡是可以量化的方方面面。在質量方面,則主要是反映企業的產品質量、維修質量、設施質量和服務質量。既可以反映本企業的情況,又可以反映與本企業生產經營活動有關的方方面面。本企業的情況,前面已經明確。與本企業有關的情況,則范圍很廣、內容很多。概括起來,主要有以下幾個方面:一是國內外范圍內,與本企業有聯營、合資或者協作、配套關系的企業的情況;二是國內外范圍內,與本企業生產同類產品或提供同類服務的競爭對手的情況;三是國內外范圍內,本企業產品或服務的使用者、消費者的基本情況及信息反饋;四是國內外范圍內,本企業產品或服務已經占領或將要開拓的市場的各種信息;五是國內外范圍內,對本企業經營將產生直接或間接影響的有關社會經濟發展的綜合信息。

三、加強企業統計工作的幾點思考

企業統計工作是對企業實行科學管理,監督整個企業活動的重要手段,是企業制定政策和計劃的主要依據。當前,隨著現代企業制度的建立和現代化管理的發展,我們必須加強統計隊伍建設,提高統計人員素質,進一步改進工作方法,健全統計法制,形成一套合理有效的統計管理模式,真正體現統計的“信息”、“咨詢”、“監督”三大職能。

(一)、建立健全企業統計的管理體制與運行方式

長期以來,在不同類型的企業中,各種統計業務分別由不同的部門負責,分別向主管領導呈送并對外報出。這種管理體制及運行方式存在著諸多弊端。如沒有一個專門的部門從企業適應市場競爭的多側面多角度、從經營管理的全方位來綜合考慮企業需要的各種統計信息,更談不上對企業目前搜集匯總的各種統計信息進行更高層次的配套綜合分析,即使企業各部門之間也難以實現有效的信息交換與共享。至于部分近年來新成立的企業,根本就沒有考慮建立統計制度,僅是由財會或業務人員代報統計報表,當然更難以在企業經營決策中發揮統計工作的作用。針對這些問題,加強企業統計工作應從以下方面入手。

第一,設立綜合統計部門并明確其職責。筆者認為,不論何種行業的大中型企業,都應設立綜合統計機構。如果企業從精簡機構提高效率的目的出發,不設獨立的統計機構,那么也應在其他機構中設立綜合統計崗位,明確其職能,并使其保持相對獨立性。綜合統計機構或綜合統計崗位應具有以下職能:

設計并制定本企業的統計指標體系及統計信息的報送要求。要充分考慮企業經營與管理的需要,考慮企業面向市場、參與競爭的需要,把政府統計部門、企業主管部門的要求同本企業的實際相結合,提出完整的指標體系并分解到各個部門、單位,明確其報送或提供的時間、內容及方式。明確各部門的統計責任。

收集、審核、匯總、提供各種統計信息。一是要對應由綜合統計部門負責且由各級單位層層上報的信息進行審核,而后加以匯總;二是要收集審核本企業其他職能部門負責匯總的信息;三是要搜集分析本企業以外但對企業生產經營有參考價值的各種統計信息。在此基礎上,該部門一方面應完成各種統計報表的對外報送任務,另一方面應負責向本企業領導和各有關部門提供其所需的統計信息。

利用各種統計信息進行綜合分析研究。一是利用某一種信息進行簡單分析,如分析生產進度情況;二是利用多方面信息進行綜合分析,如利用生產、盈虧、質量、銷售、市場行情等多方面的統計信息分析產銷增減原因;三是利用各種統計信息對企業在某一方面或多方面的發展前景進行預測。分析研究的方法、形式可因研究內容不同而有所不同,但其結果應以分析研究報告的形式體現。企業綜合統計人員應具有較高素質,不僅掌握統計理論與分析方法,還應熟知本企業業務工作流程和各部門職能,掌握一定的經濟理論和計算機知識、現代管理知識。在有條件的大型企業,可考慮設立總統計師崗位,以領導綜合統計部門并使其有效發揮其職能,協調各個部門的工作。

第二,明確各個職能部門的統計職能及責任。在現代企業中,無論是直線職能制還是事業部制,對企業發展至關重要的統計信息都決不僅限于計劃統計部門內部。如勞資部門掌握機構人員數字,基建部門掌握投資數字,技術部門掌握技改數字,營銷部門掌握銷售數字等。因此,為確保企業統計資料的系統性完整性,應該在各部門的工作職責中明確相應的統計責任,要求其按統一確定的口徑、范圍及時間提供相應的統計資料及分析報告,要特別重視一些被忽視的部門的信息。

第三,將統計信息自下而上的單向運行變為上下左右之間的多向運行。這種信息運行方式應該包括三個層次:一是各種基礎信息由各基層單位(如班組、柜臺)向各職能部門運行,滿足各職能部門的匯總需要;二是各職能部門的專項信息向綜合統計部門橫向運行,滿足其綜合對比及分析研究的需要;三是經過加工、分析的各種綜合信息由綜合統計部門向企業領導、各職能部門及基層單位多向運行,分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。

(二)、科學設置和完善指標體系,規范企業統計工作,使統計資料實現為企業經營管理所用與為統計部門所用的有機結合。

隨著市場經濟的不斷發展,企業的所有制形式不斷豐富,原有的統計指標體系在很大程度上已不能適應企業自身的發展要求。科學設置和完善指標體系,已成為企業統計工作的當務之急。我們必須根據企業管理需要設計企業統計報表和指標體系,要克服貪大求全的作法,處理好宏觀與微觀、需求與可行的關系,刪繁就簡,講究高效務實。如大中型科技統計中,科技人員按職稱學歷分組中再按性別分組,科技項目按項目統計人力、物力、財力等這類指標企業微觀管理都不需要、宏觀管理又無多大作用的要堅決刪除。企業增加值核算,從生產法角度核算,核算很完備的大型企業都很難滿足其核算要求,改成分配法核算于企業核算有利,于統計數字質量有利。

在具體設置和完善指標體系時,應當遵循以下原則,既滿足國家宏觀的要求,也要滿足企業微觀的要求。一是全面性原則。指標體系的內容應包括企業業務發展狀況,企業運營收入、效益和投資情況,企業人力資源以及當地社會經濟等方面的信息,并且盡量使指標按市場要求細化;二是規范性原則。指標體系應從指標名稱、指標概念、統計口徑、審核關系、取數來源等方面進行統一規范和要求,力求指標設置更加科學化;三是及時性原則。隨著企業生產規模的不斷擴大,新型業務的不斷出現,市場競爭格局不斷變化,要對指標體系及時進行調整。統計指標的設置,應以滿足整個企業特別是業務發展部門的需求為主,堅持適度超前,并不斷擴大統計指標規模,力爭以規模效應為企業決策提供服務支撐;四是客觀性的原則。指標體系要能客觀有效地反映本企業在建立現代企業制度過程中和市場經濟條件下的經濟效益、市場競爭能力、主要業務的發展前景等重要信息。

(三)、以科技為手段,加快統計信息網絡建設,強化企業統計信息決策功能。

隨著現代信息技術的飛速發展,信息網絡時代已經進入到各行各業,并發揮了越來越重要的作用。企業統計應充分利用信息化技術的優勢,建立健全統計信息網絡,實現主要統計數據的及時更新,加快企業統計信息網絡與部門統計網絡的連接,實行企業聯網直報,使統計信息既可及時地為政府和行業統計部門提供必要的統計資料,滿足國家和行業的統計需要,又可立足本企業,建立適合本企業特點和市場需要的數據庫與內部報表,及時反映本企業的業務發展和經濟效益情況。這就要求企業統計信息系統必須做到規范、統一。總之,企業應充分運用現代科技管理水平和計算機技術,廣泛收集信息,加快信息處理、傳遞和反饋速度,進一步提高統計數據質量,加快統計信息的傳遞與應用,強化企業統計信息決策功能。目前,政府統計部門的信息網絡和企業的信息網絡建設都很快,但現在還是兩條互不交叉的平行線,即使有交叉也只停留在報報表的單向交流上,政府統計網站為宏觀決策考慮的多,為企業服務的少,如何利用政府統計網站為加強企業間的信息交流、信息、信息查詢是統計部門應高度重視的問題,如果企業與政府之間真正實現互聯互通和信息共享網絡,企業所需的大量信息,能從統計渠道取得,政府統計服務于社會的作用得到充分發揮,企業統計的功能也會增強,地位也會提高。

(四)、加強統計隊伍建設,提高統計人員素質

在計劃經濟時期,企業統計人員的主要工作是填制上級布置的報表。簡單的工作任務,使不少企業安排業務素質不高的人員擔任統計,時過境遷,他們面對市場經濟之波瀾,或無動于衷,或望洋興嘆。有些統計人員,雖是科班出身,卻因統計工作的簡單化,而被慣成方法滯后,成為缺少創意的少有作為者,面對市場經濟所賦予的新任務,他們又難以適應。

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關鍵詞:工程統計;工程管理;問題分析;對策與建議

中圖分類號: TU71 文獻標識碼:A文章編號:

1 建筑施工企業工程統計工作現狀及存在的問題分析

(1)工程建設經常是正常的支付時間在建筑工程實際完成之后,造成統計報表數據報送時間與實現情況不一致的局面,統計后得出的工程實際的完成量與支付金額存在很大差距,給工程管理中的資金控制帶來很大壓力。另外,統計指標體系還不科學不完善,統計口徑不一致從而導致工程統計問題的產生。

(2)工程統計通過月報、季報以及年報等報表類型,對工程項目施工過程進行統計調查,而在這些報表中往往出現項目名稱與項目內容前后期不一致,統計數據不夠詳細、完整、準確,有的報表甚至出現指標內容前后矛盾、項目形象進度與投資完成進度不相符、報送時間不及時等現象,從而影響到對日常的報表臺賬建立及報表分析,不能及時反映出在施工過程中所出現的問題,最終導致項目經濟效益受損。

(3)不能及時統計變更工程量及其發生的費用情況,有的只掌握工程價款的情況,不掌握相對應的形象進度情況,使工程投資量與形象進度脫節,造成管理決策者不能準確掌握合同總價款、變更發生的總費用與開工量、工程完成量以及調整后進度計劃等情況,很難保證工程進度得到有效控制,嚴重影響工程合同管理的質量。

(4)有的建筑施工企業所參與的工程施工項目過多,攤子鋪得過大,但工程統計工作卻做得太少,導致工程項目統計資料匱乏,不能提供有效分析作為管理層的決策依據,從而造成企業動態管理失衡。

(5)工程統計人員的專業素質及水平還有待進一步提高,在理解指標設計意義與指標計算方法上存在著不同程度的問題。加上工程統計工作繁復而又枯燥,部分工程統計人員并沒有認真客觀的從事統計工作,有的甚至不能恪盡職守,不能及時通過統計數據反映當時工程情況,甚至造成工程統計失誤。

(6)統計工作的獨立性不夠,不能發揮統計信息的咨詢及監督職能與作用。目前,許多建筑企業,統計工作沒有獨立組織保障,企業管理層沒有賦予統計工作的否決權、報告權及處理權,對于一些在統計數據上弄虛作假者,沒有堅決抵制。

2 加強建筑業施工企業工程統計工作的對策

(1)領導重視是作好工程統計工作的保證。要提高領導對統計工作的重視和支持, 從制度上加以保證, 統計工作情況應作為對企業考核的一項重要內容。統計主管部門應進一步加大《統計法》和統計知識的宣傳力度, 要使企業領導改變對統計工作的認識, 使企業領導者認識到企業統計信息是一種財富, 是社會經濟信息的基本組成單位, 是社會經濟成果科學的反映, 也是一種生產力。企業統計不僅僅是為政府服務, 也是為本企業服務的。施工企業一方面由于是國民經濟的發源地, 具有向上級政府統計主管部門提供統計資料的義務;另一方面企業統計工作搞得好, 就可以為企業經營管理工作提供可靠的參考資料,可以提高企業的經營水平和競爭能力, 避免企業因為決策失誤造成損失。其次, 統計人員在實際工作要轉變統計觀念, 樹立服務意識、增強服務觀念, 當好信息參謀, 及時為企業領導決策和經營管理工作提供參考資料, 要使企業領導者認識到統計不僅僅是一門科學性很強的專業學科, 統計具有信息、咨詢、監督等多項職能和作用, 而且是企業經營管理工作的重要組成部分。

(2)針對工程建設的費用支付一般是按工程進度或建筑工程實際完成之后發生,為了實現報表數據與實現發生的工程量及費用一致,作為統計工作人員,一定要多到現場掌握第一手資料,掌握工程項目形象進度,做好分類及整理工作,使統計后得出的工程實際完成量與支付金額盡可能一致,為企業經營管理工作提供可靠可用的數據;其次,在統計口徑方面,要與預算及財務相關指標相協調,制作統一的調整要求,從而為工程項目管理與資金運作提供可靠的依據。

(3)針對工程統計報表存在的問題,首先應依據《統計法》和地方的相關統計法規, 制訂本企業的統計工作管理辦法、制度, 規范本單位的統計工作, 明確本單位統計工作的定位、統計機構和人員設置、統計工作的基本程序、統計工作職責和基本要求。要結合本企業和施工項目的實際情況與上級統計主管部門的報表要求, 制訂本單位的報表制度, 設置本單位的月報、季報、年報等統計指標體系。要嚴格上報時間,不可隨意更改報表中內容及項目,統計數據要按要求盡量詳細、完整與準確,更不可出現報表內容及相關指標前后矛盾的現象, 為企業經營管理工作提供可靠的數據。

(4)對于工程變更及費用統計,由于前期地質勘查、工程設計等主客觀原因,項目在施工過程中發生工程變更及費用變化是不可避免的,而作為工程統計人員,一定要深入施工現場,掌握發生工程變更的具體情況,要明確變更費用與合同總價款、變更工程量與原工程量、工程完成量與進度計劃有哪些變化,同時要與工程預算、材料供應及財務部門相協調,提出在人、材、物及資金安排方面的應對措施,以確保工程合同的順利完成。

(5)針對建筑企業所參與的施工項目越來越多,工程分布區域越來越廣,工程統計工作量加大,為了及時掌握工程信息,應用計算機軟件技術及網絡技術是提高統計信息化水平的必由之路。建筑企業統計信息化建設的主要工作任務,一是實現統計數據收集、整理、分析的自動化, 將統計人員從大量重復的勞動中解放出來,實現統計數據準確、可靠的要求;二是實現統計信息傳輸的網絡化, 達到快捷、迅速的要求;三是實現信息資源的共享。實現這三點在施工項目點多面廣的建筑業企業統計工作中尤為重要。首先采取培訓等方式不斷提高基層統計人員的計算機應用水平; 其次大型施工企業利用企業信息化平臺,將工程統計信息收集嵌入平臺中,中小型企業應選擇統計人員比較熟悉、開發成本少、符合企業實際情況的開發和應用工具,開發相應的統計軟件, 以實現統計資料收集、整理、匯總、上報的自動化。充分利用網絡技術,建立和完善統計信息傳遞、處理、反饋、查詢、使用的網絡實時工作體系,使所有工程項目都納入統計信息化建設范圍,實行統一的統計資料報送范圍和時間,及時掌握所有工程項目的統計資料信息,及時為管理層提供決策依據。

(6)統計人員的專業素質直接關系到提高統計工作的質量,而統計工作質量的關鍵是不斷提高統計數據的準確性、真實性和及時性。因此,建筑施工企業必須大力加強統計職業道德教育和專業知識教育的培訓,建立一支專業的工程統計隊伍,結合建筑施工企業的實際情況,組織統計人員及時更新專業知識,學習相關專業知識,如預算知識、財務會計知識、施工風險管控等施工管理知識,提高統計人員的綜合素質,這對于提高建筑施工企業的統計水平,及時通過統計數據反映當時工程情況,強化施工企業統計職能有著深遠意義。

(7)在統計工作中,只有提高統計的獨立組織保障,才能更好地履行統計職能,更大的發揮統計作用。企業應賦予統計否決權、報告權及處理權,凡有弄虛作假者,統計部門應有權否決。可將整個企業的各個環節的經濟指標進行綜合核算,并將統計數據逐層上報,為領導做出科學有效的經營決策提供重要數字依據,為統計監管提供可靠信息。應根據《統計法》,聯系企業的實際情況,加強對遵紀守法、實事求是的進行獎勵與鼓勵以及針對違法亂紀、弄虛作假的采取嚴懲的處理方法。 要充分發揮統計信息、咨詢、監督職能,只有在完成上級統計報表任務的同時, 為企業經營管理工作服務, 為企業領導決策服務、為提高企業經濟效益服務。

3 結 語