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關鍵詞：水利 信息化 建設

4 水利信息化建設

信息化是一個大概念，而信息化建設則主要是指信息化建設項目的規劃、設計、建設、運行、管理等具體實施的過程。

水利信息化建設主要包括三方面的內容：①基礎信息系統工程的建設，包括分布在全國的相關信息采集，信息傳輸、信息處理和決策支持等分系統建設；②數據庫的建設，水利專業數據庫是國家重要的基礎性的公共信息資源的一部分，也是決策者重要依托憑據；③綜合管理信息系統的建設。

具體到某一個信息化建設項目，又是根據項目本身的目標、任務、需求、功能、特點等等要求來確定的。全國性水利行業的信息化建設項目由水利部高層決策，各地方項目由當地水利行政部門或業主單位拍板。

各江河流域、各區域水利的信息化建設項目，都是國家水利信息化系統的信息源或信息子系統。成百上千的水利信息化子系統，成千上萬的水利信息源，共同組成了完整的水利信息化大系統和巨系統。這是一個極其復雜的系統工程，涉及到水利行業的方方面面。

4.1 水利信息化建設的網絡框架

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[關鍵字]水利規劃 信息 自動化

[中圖分類號] TV [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-4-239-1

1水利信息化與自動化技術簡介

水利信息化與自動化技術是一種新的生產力，是當前在適應國家信息化建設、信息技術發展趨勢、流域和區域管理的客觀需求。如今，大力加快水利信息化的建設，綜合提高水利工作科技水平，是切實保障水利與國民經濟發展相適應的必然要求。水利信息化是行業信息化范疇內的一項利國利民的巨大工程，所以也可以看成是一種社會發展范疇內的工程。水利自動化則隸屬于技術范圍內的概念，是采用自動測量、控制等方式來實現重要水利、水文信息的自動搜集并傳輸、處理的過程。水利信息化和自動化技術有利于實現水利工程和相關水利設施的自動化監控并進行科學的調度。

如今，自動化技術是一門綜合性技術，它涵蓋了控制論、信息論自動控制等多個方面，自動化技術成為了信息技術的重要組成。換言之，水利信息化要充分利用現代水利工程自動化監控和調度技術、水環境實時監測技術等現代化信息技術。當前，我國實施的各項規章制度也充分體現了自動化技術是實現水利信息化最為必要的技術途徑，水利自動化建設和研究必須與水利信息化有機的結合在一起。

2加強我國水利信息化建設的有效措施

“數字水利”這一概念是隨著“數字地球”的出現而誕生的?！皵底炙币钥臻g信息為基礎的專業化系統平臺，融合了多種水文模型以及水利業務?！皵底炙笔且詳底只Ｊ皆佻F了真是的水利和水文過程，采用實驗室和計算機等多種媒介，真實的反映出水利、水文的各種活動信息，成為水利、水文實情的真實寫照。根據不同的需求，可以將不同時間段的水利水文情況進行檢索和分析，并統計得到一定規律，實現數字仿真模擬?！皵底炙钡膽梅秶容^廣，通常在防洪抗旱、水量調度、水土流失監測等各個方面為人們提供便利的水利水文信息。“數字水利”的存在不僅保證了水利工程的順利運作，還為大自然資源與人類社會的可持續發展提供一定支持。

數字水利以可持續發展為理念，以人類和水利和諧共存作為終極目標，利用以信息技術等多種手段，改造水利水文活動，提高水事活動能效。數字水利應用系統由采集層、數據層等七個方面組成，是一個系統全面的體系。歸根到底，數字水利應用系統存在的目的就是為了保證水利資源的合理分配、平衡水利資源、保持水利系統環境、防汛抗旱，為人民順利的開展各項水利水文工作提供必要的數據支持，是對水利行業進行技術升級和改造以全面提升水事活動效率和效能的發展戰略和發展過程。

3水利自動化建設應對措施

3.1建設基礎數據庫和數據中心，實現信息資源共享

水利監管部門要進一步明確國家水文基礎數據庫建設的規范性，并有效提高水文基礎數據庫的建設速度和質量。水文基礎數據庫是用計算機存儲、管理和檢索經過水文資料整編、水文調查考證的數據及相關數據組成的綜合全面的系統，系統中涵蓋包括水利工程信息基本數據庫、水文信息基本數據庫、水文基礎空間數據庫等眾多數據庫?；A數據庫和數據中心的建立，能夠實現不同自動化系統之間、不同的數據庫之間的信息歸總和共享，一方面，這個綜合全面的基礎數據庫和數據中心能作為水利水文信息搜集并處理的活動中心，而且能將各類信息進行分門別類，方便人們隨時查找有用的信息，同時，這種系統的存在也方便統一進行管理，利于有限資源的共享和信息交流。

3.2有效制定規章制度，完善水文系統建設

雖然不同地區水利工作各不相同，但是從功能上可以總結為如下幾個部分：供水調度、防汛抗旱、水資源監控管理、行政管理和工程管理。只有充分掌握水利自動化建設的目標和需求，才能促進水利自動化的科學建設。通過分析水利需求可以得知，水利自動化系統建設應從以下幾個方面著手。

3.2.1建立行政資源管理信息系統

水利水文系統的建設應該有明確的目標，具體包括項目建設管理、水利規劃、人事人才管理業務應用等多個方面。系統建設的首要任務就是將以上各個項目的逐步完善來實現水利水文的科學整合和規范管理，以及在服務水平、業務管理層面的提升。

3.2.2建立防汛、抗旱指揮系統

要積極響應國家相關政策法規，從水利基建費用中撥出一定比例，用于水文站和站隊結合基地建設、設施設備建設改造，并建設防汛、抗旱指揮系統。要建立在水文信息監測網絡的支持下，實現各類防汛抗旱信息能有效獲得并能夠及時準確傳遞給指揮部們。所建立的防汛抗旱指揮部們要具備針對降水、旱情等重要訊息做出重要決策的能力。

3.2.3建立水質狀況實時動態監測管理系統

水質狀況實時動態監測管理系統的建設要建立在能實現水質信息的有效采集的基礎上，要保證常規信息得到定期監測，突況訊息能快速傳遞，同時，要能夠提供科學有效的預測和分析水質信息服務，要能夠科學的預示特殊水質情況，針對主要污染源要能提供有效的預防或解決措施并進行科學評估，要將水質狀況實時動態監測管理系統建設成為水質信息采集系統、水質評價系統和水質信息管理系統有效結合的綜合的體系。

3.2.4建設水利工程管理信息系統

建立水利工程管理信息系統的有效建設要建立在實現工程監測、工程管理信息系統的信息共享的基礎上。建設內容是水利工程運行管理信息系統、水利工程建設管理信息系統和水利移民管理信息系統、水利建筑物工程監控監測等系統。

3.2.5建設水資源信息公眾服務平臺

水資源信息公眾服務平臺的建設內容包括水利機構與職能、區域水利概況、水利新聞、水利科技等。水資源信息公眾服務平臺的建設要圍繞新時期經濟社會發展和水利中心工作的需求來建設的大方向，做到將該公眾服務平臺建設成為技術先進、預報及時準確、管理科學的現代化服務和管理體系。

4結語

水利自動化和水利信息化的建設要建立在能實現水利水文數據資源共享、交流的基礎上，這個綜合系統的存在要能有效促進水文數據共享，滿足基礎水文數據處理、交換、存儲、維護、信息和應用服務等需要，提高水文信息服務能力和水平，為我國水利現代化發展奠定了理論基礎和技術基石。

參考文獻

[1]宋文平，淺談我國水利信息化建設[J]，科技情報開發與經濟，2011（23） .

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【關鍵詞】 新疆 水利 信息化 建設

水利是一個信息密集型行業，水利信息化就是充分利用現代信息技術，深入開發和廣泛利用水利信息資源，包括水利信息的采集、傳輸、處理和服務，全面提升水利事業活動的效率和效能。

水利信息化是水利現代化的基本標志和重要內容，也是國家信息化建設的重要組成部分。本文在系統的學習、思考和總結全國水利信息化建設的基礎上，結合新疆的實際情況，就新疆水利信息化建設進行了粗淺的探討。

一、新疆水資源水情的基本特點及開發利用存在的主要問題

新疆水資源相對豐富，但時空分布不平衡，北疆多于南疆，西部多于東部，迎風坡多于背風坡。河流主要靠高山冰川和積雪補給，夏季水量集中，春季水量較小，且大多調節能力弱，常出現春旱、夏洪。一些地區水利工程老化，又不配套，大多數河流幾乎無控制性調蓄工程，加之農業生產技術和管理水平較低，灌溉定額過高，僅在輸水環節上水資源的浪費就非常嚴重。

隨著區內經濟發展，城市生活用水、工業用水加大，以及地下水的不合理開采，導致水污染和水質惡化現象日趨嚴重，水資源供需矛盾日益加劇。由于缺乏水資源的統一規劃，上下游用水、城市用水與農業用水、工業布局與水資源條件等相互關系還不夠協調，且流域內地下水不合理開采，導致天然水資源循環系統遭到破壞。

二、新疆水利信息化建設目前所處的狀況、水平及存在的問題

相比于信息化建設的其他行業的快速發展，新疆水利信息化建設還相對落后，信息基礎設施薄弱，信息源開發不足，還沒有形成行業的信息網絡。在水資源管理、水質監測、水土保持等領域條塊分割現象依然存在，信息化隊伍的綜合素質也有待于進一步提高。對照水利信息化建設的基本內容和要求，目前在建設和運行中還存在著如下一些問題：信息采集方面，采集的信息在空間、時間和類型上覆蓋面還沒有達到信息化的要求；網絡建設方面，未形成覆蓋全疆的網絡系統，單位內部的局域網建設也不夠完善，且各單位之間差異較大；信息資源建設方面，數據標準化程度較低，存貯分散，集成度差。

三、新疆水利信息化建設淺析

3.1 逐步建成幾個水利信息系統和水情、水務數據庫

3.1.1 逐步建成新疆水利政務信息系統

通過水利信息骨干網，與上、下級對口部門實現互聯互通；逐步實現水利政務信息交換的電子化，最終形成全疆水利行政事務處理、部門業務管理和具有科學決策服務功能的綜合性的政務信息系統。

3.1.2 逐步建成新疆水資源管理決策支持系統

主要包括新疆的水文地理、地表水資源、地下水資源；已建和在建的供水工程；用水戶和用水定額；供水、用水、耗水、污廢水排放量及水價等信息。并在此基礎上開發水資源需求分配的預測、分析、模擬仿真、優化等應用模型，逐步形成水資源管理決策支持系統，制定新疆水資源合理配置方案、流域或區域水資源綜合開發利用規劃。

3.1.3 逐步建立新疆水質監測和評價信息系統

通過建立供水水源地水質自動監測站，定時、快速收集水質信息，靈活地提供水質歷史資料和水質趨勢預測；及時進行水質監測和預警預報，確定主要污染源，提供應對措施預案并進行評估，水質信息和評價結果。

3.1.4 逐步建立新疆水利工程管理信息系統

主要包括各類水利工程設施的歷史資料、現狀信息的收集、整理、入庫，檢索與查詢。存儲和管理在建水利工程的設計方案、技術規范以及進度控制、質量管理、招標活動，建設與管理等信息。

3.1.5 逐步建立新疆水情、水務數據庫

統一規劃、統一標準、統一設計、分部門建設，逐步建成面向全疆水利系統的、基本完備的水情、水務數據庫體系，形成完善的信息處理機制，為各應用系統提供服務。采用微機進行水文、水情水務數據的整編和存儲。將紙質文本數據電子化，并建成數據庫，規范水文、水情水務資料整編與存儲，做到資料規范、完備、詳盡。

3.2 加強水利信息化人才培養和培訓

充分利用多種途徑、方式搞好計算機應用知識特別是信息知識和網絡知識的普及和培訓工作。加大人才引進和培訓力度，努力造就能從事水利信息系統的規劃、設計、研制開發、建設實施、運行管理的專業隊伍。

3.3 重視應用軟件的開發、選擇和系統的維護

水利信息化建設涉及計算機硬件、網絡、系統軟件、應用軟件等，應用軟件是指水利信息化的業務管理軟件。沒有先進適用的應用軟件，就好象沒有車的高速公路，因此，水利信息化建設中應用軟件的開發與選擇就顯得猶為重要。簡單的買賣機器的交易已經不能滿足水利信息化需求，只有深入了解水利行業的特性，才能真正讓信息化在水利系統發揮其應有的作用。水利行業的特殊性決定了進入這一行業的應用軟件開發商的門檻較高，既要有豐富的IT技能，也要有對水利行業的豐富經驗。

在新疆水利信息化建設中，首先要重視應用軟件的開發、選擇，同時系統的維護也不容忽視。根據軟件工程學理論，維護好一個信息系統，可能要比建設一個信息系統更難，投入的人力、物力和資金都更大，因此水利信息化建設中的系統維護必須引起足夠的重視。

3.4 加強水利信息化建設項目管理

水利信息化建設是一項復雜的系統工程。因此必須建立一整套科學的管理制度。

建立規劃、計劃的專家論證評審制度；項目立項審批制度，防止項目建設的盲目性和重復；項目建設中堅持招投標的競爭機制，公開、公平、公正地選擇最優秀的方案和最合適的承包商，避免項目建設承包方為了自身銷售產品的經濟利益而進行不正當商業行為，這樣才能夠充分保障項目建設規劃設計水平和工程施工質量，并安全可靠地達到項目建設的預期目標；建立項目檢查和驗收制度，采用效果評估的方式，對通過項目建設壓縮了多少工作流程，提高了多少服務等方面進行實事求是的分析。

3.5 重視水利信息化標準

水利信息化建設中統一的標準與規范是保證信息資源共享，應用軟件相互兼容，各級水利信息處理平臺互聯互通的先決條件。

隨著全國水利信息化建設的全面實施，一些問題逐漸展現出來，最明顯的問題就是不同業務部門系統的互聯互通問題。水利部已正式頒布《水利信息化標準指南（一）》來規范全國水利信息化建設中的標準問題。由于水利信息化涉及水利工作的方方面面，因此必須根據新疆的實際，統一規劃，精心設計，科學論證，在設計過程中，要根據實際工作需要，采用統一的技術標準和規范，為網絡化和資源共享打好基礎。

3.6 協助監督和防范水資源污染

面對新疆尖銳的工業、礦業開發、城市發展與水資源之間的矛盾，城市和工業污水處理與回用是解決新疆城市水資源緊缺、防止水污染、改善生態的一個重要內容，因此，在城市化發展中，應加大城市污水處理設施建設力度，把污水處理和回用納入城市發展規劃中。

新疆水利信息化建設必須能夠協助監督和防范水資源污染問題，通過水質監測和評價信息系統，定時、快速收集水質信息，及時進行水質監測和預警預報，確定主要污染源，提供應對措施預案并進行評估，水質信息和評價結果，在監督和防范水資源污染發揮應有的作用。

3.7 堅持水資源的可持續發展觀和水資源優化配置觀

由于缺乏水資源的統一規劃，地下水不合理開采，新疆水資源利用浪費嚴重，地表水水價過低，導致超標準灌溉，生態環境急劇惡化。水資源利用效能低，新疆人均水量是2500立方米，北京、天津是300立方米，但萬元產值用水量新疆是4000立方米，北京是200，天津是160立方米。由于超采地下水，天山北坡和吐哈盆地綠洲邊緣植被嚴重退化，一些片狀的沙漠呈現合攏之勢。

通過應用價值規律來調解水資源的供需關系，實現水資源的優化配置。對水資源的占用、消耗和污染造成的損壞，都必須按市場價格支付費用。以有效制止和減少對水資源的浪費和破壞。2004年3月，新疆開始施行新水法，在健全水行政執法體系，加強對水資源的統一管理與合理配置，方面邁出了重要的一步，以此改變新疆長期以來“貧水富用”的不合理現象。這也要求新疆水利信息系統能夠及時、準確地提供地表水資源、地下水資源、用水戶、用水定額、供水、用水、耗水、污廢水排放量及水價等信息。并在此基礎上形成水資源管理決策支持系統，制定新疆水資源合理配置方案、流域或區域水資源綜合開發利用規劃。

3.8 重視重大調水工程中的信息化配套建設

新疆每年流出國境的水資源約230億方，一是額爾齊斯河約110億，一是伊犁河約120億方。北水南調與西水東調工程是開發利用這部分水資源的關鍵，今后的重點工程如：635上游的水庫（庫容21億方）及向烏魯木齊的輸水；伊犁河支流喀什河西水東調工程；伊犁河支流特克斯河西水東調工程；阿克蘇河大石峽水庫及塔河中游河道整治，是新疆水資源充分有效利用的基本骨架。這幾項工程，投資額度高，意義重大，工程建設中的水利信息化建設不容忽視，要力爭作到合理規劃，科學設計，配套進行。

3.9 做好大型灌區信息化建設

作好灌區基礎數據庫的建設，根據灌區的實際情況，使用數據庫管理系統提供的錄入工具將灌區的資料輸入到數據庫，滿足灌區日常管理和決策支持的要求。實現基礎資料的數字化，規范化，作到有據可查，有據可比。完善信息采集系統和通信系統。建立大型灌區用水管理決策支持系統，主要包括灌區需配水計算及模擬、水量調度及決策支持、測水量水及水費征收、地表水和地下水聯合調度等方面的內容，不斷提高灌區信息共享和信息服務。

四、結束語

水利信息化建設是一項系統工程，新疆的水利信息化建設必須結合實際情況，科學規劃，注重實效。通過推進水利信息化，建立流域內水資源監測、評價、管理系統，改善管理手段，增加科技含量，逐步提高服務和管理水平。

參 考 文 獻

[1] 鄒凱，李思寰. 信息技術在中國管理部門中的應用. 科技與管理，2003（1）：94-96

[2] 周學文，張建云. 水利信息化及其發展思路《中國水利報》02-13

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關鍵詞：水利工程；信息化；管理

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

引言

水利工程檔案是水利工程中涉及到的重要技術資料、工程資料的集合，是單位一代代技術人員智慧的結晶。是水利檔案的不可缺少的重要組成部分。水利工程的檔案管理工作在水利工程中起著重要作用。

隨著現代信息技術的快速發展，檔案管理信息化的需求滲透到各行各業，水利工程單位檔案管理的信息化需求越來越迫切，而現代信息技術極大地改變了水利工程信息資源整合的方式。檔案管理信息化給水利工程的檔案管理帶來了新的機遇與挑戰。

水利工程建設具有周期長、技術條件復雜、規模大等特點，勘探設計、工程實施和驗收等方面管理過程也非常復雜。由于不同項目建設的條件不同，設計變更多，需要協調的關系復雜如移民、征地、環境保護等，因此，水利工程管理難度大、問題較多，對信息資源和信息技術的要求非常高。計算機技術的迅猛發展使得信息技術等新技術也得到飛速發展，為水利工程管理信息化實現提供了可能。水利工程信息化管理是指使用信息技術，對水利信息資源進行合理開發和充分利用，包括對水利信息資源進行采集、存儲、利用和處理等，大大提高水利信息資源的共享程度和應用水平，全面提高了水利建設的效益，對水利工程信息化研究具有重要現實意義。

一、水利工程信息化管理現狀和存在的問題

目前，新疆地區的水利工程信息化管理已經在水利工程建設管理和水利工程建設監理等方面得到廣泛的應用，另外，通過作為新疆地區科技信息化的重要組成部分，水利工程信息化管理可提高信息傳輸、處理的時效性及自動化水平，成為加快新疆地區水利行業快速發展的重要措施[1]。也是水利事業現代化的標志和基礎。但目前新疆地區的水利工程管理信息化過程中，存在一些問題，具體包括以下幾點：

第一，水利工程信息化管理設施不完善。信息化管理需要大量的基礎設施，但是目前新疆地區水利工程建設資金匱乏、交通不便等因素，導致水利工程信息化管理的基礎設施不夠完善，對水利工程建設管理水平產生了嚴重的影響。

第二，缺乏水利工程信息資源。水資源的污染狀況、洪澇和干旱等自然因素是水利工程管理工作中必須監控和防范的內容，水利工程對信息資源的要求比較詳細，但因網絡不通暢，水利工程信息化建設設施不完善等因素導致信息共享比較困難，收集到的信息無法得到及時的處理和傳輸，導致新疆地區水利工程管理中信息的收集和利用出現問題，在很大程度上影響了水利工程的管理水平，甚至可能因信息資源不完善導致嚴重的災害和損失[2]。

第三，水利工程信息化管理人員素質有待提高。在水利工程信息化管理中，由于需手機相關數據信息并對其進行分析和處理；還需分析當地水文情況，并制定有效的措施以保證水利工程的順利進行，所以，工作人員需具備較高的專業素質和綜合素質。但是目前新疆地區從事水利工程管理的工作人員對信息化管理的認識不夠，缺乏專業的管理人才，導致整個水利工程建設的信息化管理工作水平偏低。

二、加強水利工程管理信息化對策

（一）完善水利工程信息化管理的基礎設施。資金是影響水利工程管理信息化基礎設備不完善的重要因素，因此完善水利工程信息化管理的基礎設施需加大經濟投入，政府與相關單位需增加財政資金投入，充分吸收民間投資，使水利工程建設工作順利完成。另外，需對新疆地區信息網絡進行優化和完善，保證大量水文信息的采集和分析工作順利進行，以促進水利工程建設按質按量完成。

（二）促進水利工程信息資源的充分利用和共享。水利工程信息資源的充分利用和共享是事項水利工程信息化管理的重點。目前新疆地區的水利工程中，因網絡設施不完善等各種原因導致水利工程信息資源的利用和共享程度不高。相關部門需完善水利工程信息資源網絡建設，建立數據庫使信息資源得到充分的利用和共享[3]。為了適應世道發展的需要，建立水利工程通信網絡，將相關信息和數據進行收集、傳播，保證數據信息得到科學、統一的處理和保管，并將水利工程信息資源的有線網絡處理與無線網絡處理緊密結合。

（三）提高工作人員的綜合素質。從事水利工程信息化管理的工作人員需掌握相關信息，并能對所掌握的信息進行科學的分析和處理，制定出合理的措施。近年來，隨著新疆地區水利建設項目數量的增多和建設難度的加大，水利工程建設人員的素質亟待提高。在對已有的人員進行專業培訓的同時，水利工程建設單位可加大高素質人才的引進力度，壯大工作人員的隊伍，使水利工程建設人員的整體素質得到有效的提高，更好地位水利工程信息化管理和水利工程建設服務。

（四）建立和完善水文災害預警系統。水文災害是影響水利工程信息化管理的重要因素，因此，在水利工程信息化管理中，需建立水文災害預警系統，能對干旱、洪澇等災害進行數據分析和預測，并依此作為依據制定抗旱和防洪措施，使水文災害的隨時降到最低。水文災害預警系統可根據季節和地區的具體實際進行完善，并通過水利工程的信息化管理，使水資源得到合理的調配，還可為相關部門提供準確和詳細的數據信息，保證水利工程的順利進行。

三、結語

隨著社會和經濟的發展，水利工程信息化管理是水利行業發展的必然趨勢，新疆地區水利工程管理中基礎設施不全、網絡系統不夠完善等因素導致信息資源的充分利用和共享產生困難，并在一定程度上影響了整個水利工程管理的水平。在今后新疆地區的水利工程建設中，需加大資金投入，對相關技術進行不斷完善，實現網絡信息資源的共享；并對水文情況進行實時監控，對水文數據和信息進行科學的分析和整理，以提高水利工程管理的水平和效率。推進水利工程信息化管理的建設進程，完善水利工程信息化系統，不斷壯大水利工程信息化管理建設隊伍，最終實現水利工程信息化管理是新疆地區未來幾年水利工程管理工作的重點和難點，也是實現新疆地區水利工程信息化管理的必經之路，各級政府與相關部門需不斷努力，更好的為水利工程建設服務，為人民服務。

參考文獻：

[1]吳祥，張坤，陳欣，等.水利信息化工作存在的問題與對策研究[J].農村經濟與科技，2010（10）.

[2]王鵬宇.建設項目管理信息化現狀分析與對策研究[J].民營科技，2011（08）.

[3]龍永軍，陳曉雨.水利工程建設管理信息分析及系統設計[J].中國新技術新產品，2011（21）.

[4]姚小娟.檔案信息化管理探討[J]，廣東水利水電，2006，8（4）.

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關鍵詞：水利 信息化 it技術

隨著電腦的普及和因特網的迅速發展，人類社會正步入一個前所未有的網絡時代和信息時代，信息的影響已經廣泛滲透到人類社會活動的各個領域，利用信息成為人們開展各種社會活動的基礎。信息、能源在當今社會一起構成兩大支柱資源。其中水利資源在社會發展中已不再陌生，隨著社會的發展，水利起著舉足輕重的作用，它關系到一個國家、一個民族的生存和發展。同時信息資源對人們來說越來越顯得重要，信息是一種財富，對經濟的繁榮、科技的進步，社會的發展都起著非常重要的作用。所以我認為應該把兩者有效的結合起來，利用it技術實現水利信息化建設。

水利信息化是充分應用gis、gps、rs和it技術，開發和利用水利信息資源，包括對水利信息進行采集、傳輸、存儲、處理和利用，提高水利信息資源的應用水平和共享程度，從而全面提高水利建設的效能和效益。是水利行業走向現代化的措施和手段，同時也可以說是水利現代化的基礎設施。

一、當前水利信息資源的現狀

現在我國的水利信息化建設已初具規模，但還有許多不足之處，主要表現在：

（一）水利信息的利用不充分。隨著互聯網技術的不斷提高，大大降低了信息的獲取和傳遞難度，提高了信息傳遞的速度，大大拓寬了信息渠道，我國的水利信息化建設中信息技術和信息產業都取得了長足的進步。但是仍然有很多人沒有去有效利用這一便利條件，盡管辦公室配備的網絡環境明顯改善，我們上網卻僅限于進行一般信息的瀏覽或簡單的事實查詢。與先進國家相比，我們水利信息的利用能力仍然有相當大的差距。

（二）水利信息化建設中技術力量薄弱。水利信息建設需要技術人員去解決，比如信息的匯總、系統的維護、網站的設計與制作等。但是水利系統計算機信息管理專業人員技術人員太少，即使有也很難獨立完成大規模的數據采集、匯總和信息的及時更新。

二、水利信息化發展趨勢

水利信息隨著it技術的高速發展，也逐漸顯露出許多新的特點和要求：

（一）信息多元化。隨著遙感、衛星及雷達等技術和地理信息系統（gis）的應用，提供了多元化的更豐富和更準確的信息，如防洪抗災信息，衛星和雷達信息的引進，推進了“數字化流域”，從而使流域的規劃、開發、管理全面實現信息數字化。

（二）信息傳輸快和資料共享。先進的通信技術及計算機網絡技術的高速發展，使得信息傳輸數字化、網絡化，大大地提高了信息傳輸的時效性，提高了信息的利用率。如在國家防汛指揮系統建設中，這些技術的應用將使得在30分鐘內收集齊全國的水雨情信息目標成為現實，為全國的防汛決策提供及時可靠的信息。

（三）信息處理快速、可視計算機性能的不斷提高及多媒體技術的應用，使得信息處理速度快、可視化程度高、表現直觀，增強了決策支持的能力。

（四）信息安全保障。一方面，水利部門及it行業聯合攻關，開發適合我國國情的高水平應用軟件，努力避免系統開發中的低水平重復的現象。另一方面，應用各種先進的加密技術，切實加強信息系統的安全建設，確保系統的安全及信息的保密。

（五）努力提高信息化工作的管理水平，重視信息技術和管理人才的培養，積極探索信息系統的管理體制和運營機制。

三、水利信息化建設的方向

針對上述我國在水利信息化建設方面的新特點，我們認為要全面實現水利信息化建設，就要從以下三方面的內容進行加強：

（一）水利信息的基礎信息建設。水利信息化建設的基礎設施是一個全國性的網絡工程，其關鍵技術有：遠程自動化控制、數值模擬、gis和遙感技術、數據庫技術、通訊和計算機網絡技術、人工智能管理等等。從水資源規劃管理到水資源工程設計施工和運行，我們把傳統水利轉變為數字水利，再與信息技術全面融合，水利信息化建設的內容也將不斷豐富和發展。

①基礎信息系統工程的建設，包括分布在全國的相關信息采集，信息傳輸、信息處理和決策支持等分系統建設；②數據庫的建設，水利專業數據庫是國家重要的基礎性的公共信息資源的一部分，也是決策者重要依托憑據；③綜合管理信息系統的建設。

各江河流域、各區域水利的信息化建設項目，都是國家水利信息化系統的信息源或信息子系統。成百上千的水利信息化子系統，成千上萬的水利信息源，共同組成了完整的水利信息化大系統和巨系統。這是一個極其復雜的系統工程，涉及到水利行業的方方面面。

所以，我們要提高我國的水利信息能力就應當把它當成一項非常重要的戰略任務去布置、施實并很好地完成。

（二）加強水利信息化建設中人員隊伍的建設。水利信息化建設也應該遵照項目建設的程序，進行規劃設計、批準立項和實施建設等建設程序，更為強調的是升級維護、技術培訓、技術支持與技術服務。一方面我們要與有科研實力和熟悉水利行業特點的綜合性it企業共同進行建設，另一方面，我們還要培養大批專業技術與信息技術相結合的高素質的復合型人才。要按照要求去建設一支對水利行業特色、專業性質、信息化建設的特點都具有較為深切的了解與理解的人員隊伍。

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關鍵詞:水利；檔案管理；信息化

一、引言

水利檔案信息化建設具有廣泛的內容，它包括了檔案信息資源的有序整理、檔案信息數據庫的建設、檔案信息網絡的建設、檔案信息資源的開發利用、檔案信息化人才隊伍的建沒以及促進檔案信息資源開發利用的政策法規、標準的制定等。

黨的十六大報告指出:“信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇”，我國已將信息化建設作為國民經濟和社會發展的首要內容。水利事業置身于社會經濟發展之中，必須加快水利事業現代化步伐，實現水利信息化。我國水利信息化工程自“七五”期間起步，2003年《全國水利信息化規劃》出臺，標志著水利信息化的全面展開。

水利檔案工作是水利基礎工作的重要組成部分，水利檔案信息化應是水利信息化建設中的重要環節，現階段其內容包括檔案信息的有序整理、檔案信息數據庫的建設、檔案信息網絡的建設、信息資源的開發利用、檔案信息化人才的培育以及開發利用的制度制定等等。當前，水利檔案信息化建設的步伐在水利信息化整體建設進程中已顯滯后。

二、水利檔案信息化建設存在的問題和困難

當前，水利系統內檔案信息化建設初步運用微機進行檔案信息的存貯、檢索，提高了檔案利用的查全率、查準率，但仍然存在一些亟待解決的問題:一是重視力度不強。系統內部偏重于防汛防旱、工程建設、資源管理等業務的信息化建設，對支持和服務于全局的綜合檔案管理信息化建設重視不夠，推進力度不強，減弱了檔案信息化建設推進全局工作的功能和貢獻。二是檔案人員缺乏現代化檔案管理技能。在辦公自動化普及過程中，檔案計算機應用僅限于目錄級檢索，因未進行系統地培訓和學習，一些水利系統檔案管理人員尚未完全掌握電子檔案歸檔管理、室藏檔案數字化、網絡咨詢服務等方面的專業知識和操作技能。三是檔案信息資源建設重點不夠突出。四是缺乏統一規劃和技術支持。開發一些專業應用軟件時，沒有同步建設綜合檔案管理系統，信息化建設各自為政，未形成統籌安排、全面協調、整體推進的局面。水利檔案信息化建設的長遠規劃和近期目標不夠明確，尚未確定數據的統一格式和標準。

從總體上看，水利系統檔案信息化工作還不能適應形勢發展的需要，主要表現為:

思想觀念落后，信息意識淡薄。受傳統的檔案服務觀念的制約，部分檔案管理人員思想觀念落后、信息意識淡薄，沒有能夠用科學的、發展的眼光去看待和應對，在信息化、數字化面前顯得束手無策，缺少應有的開拓精神。

檔案人員缺乏現代化管理技能。部分人員雖然使用了計算機，但僅限于目錄級檢索，缺乏電子檔案歸檔管理、室藏檔案數字化等方面的專業知識和操作技能。

檔案信息化建設力度不強，進程緩慢。在開發一些專業應用軟件(如防汛防旱指揮系統、水質監測系統、水資源管理系統、電子政務信息系統等)項目管理系統時，沒有同步建設綜合檔案管理系統，已購置的檔案管理軟件在系統內尚未普及運用。

檔案信息資源建設落后。系統內各級檔案管理工作發展不平衡，綜合檔案室偏重于紙質檔案的收集，對電子檔案、聲像檔案、實物檔案、專業技術檔案的收集還不夠。

三、水利檔案信息化建設基本原則

水利檔案作為水利建設過程的真實記錄，應不斷改進思想觀念、管理方式及管理手段，依據適合水利行業和檔案工作規律和特點的檔案信息化建設的基本原則，加快推進水利檔案信息化建設，利用較短的時間，初步實現水利檔案資源數據化、服務利用網絡化、管理工作科學化。

以檔案信息開發和利用為中心的原則。在檔案信息資源中除去部分關系到國家利益和安全以及個人隱私的以外，大部分是可以開放和利用的。檔案信息化建設，特別是各種系統和軟件的開發，要圍繞開放和利用來設計、展開。

統一規劃、統一標準規范的原則。由于受檔案實體管理模式和方法的影響，檔案信息化管理的標準規范也變得比較復雜且較難統一，再加上系統內檔案信息化起步以后，未能及時研究統一標準和規范，給檔案信息的傳輸、接收和整編帶來較大困難。

抓住重點、階段性推進的原則。水利檔案信息化建設不可能一蹴而就，要經過起步、試運行、成熟、全面應用的發展階段?，F階段工作的任務應為檔案信息的有序整理、檔案信息數據庫的建設、檔案信息網絡的建設、信息資源的開發利用、檔案信息化人才的培育以及開發利用的政策法規、標準的制定等。

以基礎工作帶動數據庫建設的原則。檔案信息化特別是信息庫的建立，要依靠基礎工作一點一滴地建立起來。夯實基礎工作，建立和完善數據庫，是信息化建設的核心和關鍵所在。

四、水利檔案信息化建設的具體措施

加強領導，增大投入，確保檔案信息化建設有序發展

第一，加強領導是核心。應成立由分管領導掛帥的，各部門負責人參加的領導小組，研究總體發展方案，確定階段性工作目標，統籌協調解決在建設過程中遇到的問題和困難。明確工作機構和工作人員，落實具體工作任務并跟蹤監督檢查。把檔案信息化管理納入系統內的年度工作計劃，列入所屬各部門管理目標責任制內容內進行考核。

第二，加大投入是關鍵。水利檔案信息化建設是一項綜合性、前沿性的系統工程，不僅需要完成大量的基礎工作，配備一定規模的硬件設施，還要進行適合本行業的軟件開發利用，這些都需大量的人力、物力和財力，每年度資金的投入要與信息建設的任務相匹配，支撐系統的有序發展和正常運行。

注重管理，豐富室藏，加快檔案信息建設

檔案信息資源建設是檔案信息化建設的核心。水利檔案專業性、技術性強，涉及管理門類廣，因此水利檔案信息資源建設必需從源頭上加以關注。首先，要制定與水利信息化相協調的檔案信息化建設工作計劃，宏觀上要有總體的指導思路，實現發展戰略上的創新。其二，要增強綜合檔案室的業務監督、指導職責，建立和完善檔案信息管理制度，明晰檔案信息管理流程，建立水文數據網上歸檔流程等各專業的檔案歸并錄入規定，實現各門類檔案收集、管理的標準化、規范化，豐富室藏。其三，推廣檔案管理軟件的運用，推進水利檔案綜合目錄數據庫的建設，實現案卷級、文件級的電子檢索。其四，加大電子文件歸檔管理。必須以成熟的軟、硬件環境和良好的管理制度為前提。綜合檔案室作為歸檔文件的信息接收和管理的職能機構，要積極創造條件，建立信息管理制度，保證本系統的電子文件的真實、完整、可靠、安全地保存。嚴格執行電子文檔和紙質文檔同時歸檔的雙套制管理辦法，最終實現“數字化檔案室”。

以人為本，注重培訓，促進檔案隊伍建設

檔案信息化管理是以計算機技術應用為載體，這就要求檔案工作者不僅要具備圖書、情報、檔案學的專業知識，還需具備現代信息技術應用能力和信息加工處理能力。加快培養和構建一支檔案信息化建設的復合型多層次的人才隊伍是當務之急。目前可以從以下幾個方面入手。第一，要制定切實可行的培養計劃，鼓勵專、兼職檔案人員通過在職培訓、業余進修等多種形式，根據缺什么補什么的原則，提高檔案工作者掌握和運用信息技術的技能。第二，要注意引進信息技術、計算機、數據庫、網絡技術等方面的專業人才，優化人員結構，以適應檔案工作現代化的需要。第三，加強對檔案工作者信息意識培養，改變傳統檔案“重藏輕用”的局面，使檔案人員充分運用信息資源管理理論和信息技術手段，對檔案信息資源實施科學管理與有效開發利用。第四，建立必要的激勵機制，充分發揮檔案管理人員愛崗敬業，積極進取的工作熱情和主觀能動作用，提高工作效率和質量，從而增強檔案管理改革和發展的動力。

參考文獻

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[2] 國. 對構建水利檔案資源開發與利用暢通服務渠道的思考[J].治淮2007.12

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（1）水利信息保障環境的建設和維護。水利信息保障環境是指包括水利信息化標準體系、安全體系、相關的政策法規和組織管理在內的環境系統。我國出臺的《水利信息化標準指南》等規定都保障了水利信息化的建設。近些年來，隨著社會對各類信息人才的重視和培養，水利信息工程建設也開始注重對新技術背景下的相關技術人才的培養和引進。國家也相繼出臺政策，不斷給予水利信息建設政策上、技術上、人才上的支持。

（2）相關的業務應用系統的建設。這些系統主要是包括水資源管理支持系統、國家防汛抗旱指揮系統、水土保持監測系統、水質監測與評價系統在內的十大專項業務應用系統，其中，國家防洪抗旱系統發揮著極為重要的作用。這些專項應用系統各司其職，相互配合，共同促進著水利工程施工和管理的信息化的發展，也加速著我國水利現代化的進程。

二、傳統水利施工管理存在的隱患

傳統的水利工程施工管理主要包含了幾點內容：成本管理即降低造價，在保證工程質量的基礎上加快工程的進度，按照工期及合同規定的期限盡可能地提前一些完成施工進程，為后續的審查和修補留下時間；對施工人員實行有效的監管，確保施工人員的安全操作和高效施工；協助項目經理做好開工前的設計和審查工作，制定相應的施工計劃，確立技術手段；在工程完工后，要接受相關部門的審查，最終進行竣工驗收工作。由此可見，水利工程的施工管理工作內容十分復雜和繁瑣，每一項都必須嚴格按照規定執行，而且，它還存在著涉及知識面廣、工作深入細致、具有一定的不確定性和相關的法規較多等特點，這些都加大了施工管理的難度系數。再加上水利施工項目大多是由國家所投資，一些工程缺乏相應的審查機關，從而在投資、質量等方面都存在著監理不到位、缺乏有效控制的問題。主要存在的隱患有以下幾點。

（1）沒有形成健全完善的管理機制。一些水利建設工程由于缺乏相應的監理機關，投資和施工都帶有一定的隨意性，并不是通過建立完善的項目管理責任制度系統來對工程施工進行管理，從而很大程度上制約了項目經理工作的開展，同時也不利于項目管理職能的正常實現，這樣就使得水利工程項目的施工管理難以達到科學化和標準化的要求，也給后續的審查造成不便。

（2）缺乏科學的施工目標管理。項目的施工目標是項目得以進行的重要基礎，也是對項目進行審查和管理的主要依據，主要包括成本目標、質量目標、進度目標、安全目標和文明生產目標。然而，很多水利工程項目由于缺乏管理機制和機構而在施工的目標管理上出現了以下問題：①成本目標不能得到落實和控制；②質量目標大多流于形式而忽視對質量的監控，注重工程的施工結果而輕視施工過程中應有的注意環節；③進度目標具有較大的隨意性，與合同的規定并不一致，同時合同對此也沒有硬性的、規范性的要求；④安全目標大多是依據施工人員的經驗自行確立和各自執行，并沒有在科學的理論依據的基礎上形成安全目標體系；⑤文明生產目標也大多是做表面功夫，并未給工程本身帶來益處

（3）水利施工管理人員的管理水平偏低、缺乏必要的知識儲備，綜合素質不高。大多數工程管理人員具備較好的技術能力和業務水平，但是由于過分注重行政職能而缺乏應有的施工實踐經驗，同時一些思想、觀念依然停留在舊的套路和框架上，從而導致管理缺乏有效性。另外，對于技術上不算嫻熟、管理經驗也不豐富的管理人員來說，在施工成本、質量、進度等多方面條件的制約下，更加無法開展科學的管理。

（4）施工現場的管理不到位。施工單位對現場的管理缺乏科學系統的組織，很少嚴格按照規范性的要求執行，現場管理多是為了應付檢查，從而導致隨意性很強。最終導致施工現場極為混亂，嚴重妨礙施工進程。同時，設備和儀器的引進和維護都存在不足，致使設備失去應有的效用。

三、水利施工管理信息化趨勢應對措施

（1）運用信息技術完善工程設計。設計是工程項目的靈魂，是工程施工的主要依據。在項目的設計環節，可以運用信息技術建立水利工程仿真系統和計算機輔助設計支持子系統。前者能夠對水資源作出整體的規劃，形成不同的技術方案，然后將這些方案進行綜合的研究和對比，最終確立最優的施工方案，有效減少了人為的設計失誤造成的損失；后者則需要通過引進國際先進水平的專業設計軟件來實現，這個系統主要包括集成方案設計軟件、造型渲染軟件等，可以對全程方案進行分析計算、審核和比較，實現信息技術與設計規劃的結合，促使設計不斷得以完善。

（2）現代信息監測技術能夠在工程的設計環節對工程所需的原材料、半成品的規格、型號進行錄入，從而在施工過程中對此進行監控，堅決不使用不合格的承包單位、供貨單位提供的材料，堅決杜絕將檢驗不合格的材料、配件用在水利工程建設中。應當按照要求完備試驗儀器，規范對每道工序，包括材料性能、混合料的配合比的測試，并隨時對控制點進行復核，以確保結果的準確性，還可派專人負責管理和養護試件，從而保證工程質量。同時還可以隨時監測到施工過程中和施工后的質量問題，幫助管理人員及時作出整改，防止留下安全隱患。在嚴格的管控下，無論是管理人員還是施工人員都能夠在施工中以高度的責任心來完成項目的任務。

（3）運用數字化技術完善對工程施工進度的控制?？梢允孪葘こ踢M行測繪，形成施工中的地貌抄測。利用GPS全站儀，直接與天正等軟件進行整合，消除地形、天氣等因素對于施工管理的影響；同時，管理人員可以將每日的現場視察結果在計算機中制成形象進度，利用相關軟件，與計劃進度進行對比，可以快速發現各施工作業面的進度偏差，并能夠通過模型進一步找出其中主要的影響因素，進而及時采取相應的補救或趕工措施，從而對施工的進度進行有效的監控。

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【關鍵詞】 水利信息化 標準化 數字水利

水利信息，是指在國民經濟和社會發展過程中，水利及水利事業相關聯的各領域內生成和應用的信息內容的總和。水利信息化， 指的是充分利用責任信息技術，對水利信息資源進行充分的開發和應用，包括信息的采集、處理、加工、傳遞與應用。隨著“數字水利”的提出，人們逐步認識到只有借助于信息技術、計算機技術、網絡技術才能實現水利行業的管理現代化，達到知識經濟時展的要求。“數字水利”能夠為水利行業構造一個統一的、立體的、開放式的信息系統，為水利部門的決策提供信息支持，實現水利可持續發展。同時，加強水利重點工程的信息化管理，將先進的管理思想、方法及信息技術運用到水利工程的科學管理中去，建立健全水利工程管理機制，推動水利管理的精確化、科學化勢在必行。因此，水利工程信息化建設已經成為拉高水利工程建設績效和質量的重要手段。

一、水利信息化的必要性

在我國，水利是國民經濟的基礎產業，水利信息化是水利現代化的基礎。21世紀的中國水利，面臨著洪澇災害、水資源短缺、水環境惡化三大問題。加強水資源的開發、利用、配置、治理、節約和保護，將是水利事業今后發展的重要內容。水利信息化已成為世界各國特別是發達國家水利技術現代化的基本標志和重要內容。信息技術可廣泛應用于陸地和海洋水文測報預報、水利規劃編制和優化、水利工程建設和管理、防汛抗旱減災預警和指揮、水資源優化配置和調度等各個方面。水利信息化技術的應用，能大大降低各種水利設施的運營成本，大大提高水利工作的管理水平。

二、水利信息化的現狀

1、對信息化的認識不到位

在水利系統中，一些干部和職工特別是個別領導干部對信息化的認識和中央的要求尚有距離，缺乏緊迫感；統一指揮的建設機制尚不健全，缺乏規劃和明確的發展目標，缺乏全局建設的有序性。

2、水利信息化投入嚴重不足

水利信息化工作面廣量大，工作條件艱苦，而長期以來在信息化建設方面的投入相對不足，致使目前信息基礎設施還十分薄弱，信息采集和傳輸手段普遍較為落后，西部地區的站點密度還嚴重不足，至今尚未形成覆蓋全國和全行業的信息網絡。

3、水利信息化現狀尚難滿足可持續發展水利的需要

水利信息化對信息的準備性和實時性要求越來越高，但信息的規范化和標準化工作相對滯后，加上系統的維護管理經費渠道尚未得到很好解決，致使目前我國在水利信息的開發利用和信息服務方面，與國外的差距有逐漸拉大的趨勢，未能應用現代信息技術及時為政府和社會公眾提供全方位的信息服務。

4、水利系統目前規劃、管理水平還不能適應信息化需要

水利信息系統的建設和管理，本身是一個龐大和復雜的系統工程，但目前在水利系統的一些專業信息系統的建設工作中，還存在著條塊分割的現象；在些基礎性項目的開發中，還存在著低水平重復開發的問題，急需加強統一規劃和管理；此外，信息化隊伍的綜合素質也有待進一步提高，以適應信息化工作的新形勢。

三、如何做好水利信息化工作

1、加強認識、加大投入

水利是國民經濟的基礎產業，水利信息資源是國家基礎性、戰略性公共信息資源的重要組成部分，因此，水利信息資源的開發利用，必須堅持政府支持為主，高度重視水利的社會效益，同時兼顧經濟效益，確保信息化規劃的實施。水利信息化工作必須要加強領導，統籌規劃，在水利工程中，重視信息化建設并積極落實資金足額到位，加強信息化人才培養和使用，保證有規劃，有計劃的推進水利信息化建設。

2、重視水利信息化標準工作

水利工程信息化標準化是制定、貫徹和實施水利工程信息化的過程在水利工程信息化建設過程中，如何保證信息化基礎設施建設的優質高效信息網絡的連接和各信息系統間的互聯互通和互操作，如何有效地開發和利用信息資源，實現水利資源信息的共享，并保證信息的安全與可靠等等，是水利工程信息化建設必須面對的關鍵問題，標準化是解決上述問題、提高水利工程管理工作效率和水平的基本手段。因此，認真規劃、制度、貫徹和實施水利工程信息化的各項標準是水利信息化的前提。必須做好如下幾方面的標準化工作：

⑴數據管理方面

水利資源數據是水利工程管理信息化需要的主要基礎數據。目前我國采集該類數據主要方法技術有：實地測量、目測以級兩者的結合；航空測量、實地測量以級兩者的結合；衛星遙感和航空相片與實地輔助測量相結合；遙感（RS）、全球定位系統（GPS）、地理信息系統（GIS）與實地測量相結合。在數據采集面所涉及標準有地理數據標準、遙感數據標準、水利資源專用數據標準（包括二類調查數據標準、三類調查數據標準等）、統計報表標準、制圖標準、文檔標準等。在數據管理方面所涉及其它標準還包括分類與編碼標準、數據備份標準、數據更新和維護標準、數據質量管理標準、數據交手與服務標準、數據集成標準等。

數據標準化可減少項目建設重復投入，積累歷史數據，并有助于信息化建設的擴展性，延長信息系統的生命期。

⑵信息系統建設方面

考慮到目前我國水利工程管理信息化建設的最主要工作就是搭建相應的信息系統平臺，而且這些信息系統大都是多層次的體系結構。水利工程管理信息化需求分析和建設方面所涉及的標準有數據庫標準（包括數據庫建庫標準、數據庫口標準等）、硬件標準（包括各級計算機系統的設備配置與要求、計算機場地環境等）、軟件標準（包括水利工程項目管理信息系統的基本軟件功能、軟件評審、測試、通用接口等）、系統安全標準（包括數據庫安全、數據加密、數據備份等）、軟件工程標準（包括信息系統建設規范、驗收規范等）。規范信息化標準有助于統一規劃、分步建設，長期完善，最終形成整體的管理系統。

⑶管理制度方面

管理制度主要包括與水利工程項目管理相關的水利管理規定，如水利工程管理規定、水利規劃設計規定、水利檔案管理規定、水利監測評價指標、水利項目管理文件組成等，做好制度建設是水利信息化持續建設的重要保證。

⑷加強行業交流，促進資源共享

水資源實時監控與管理系統涉及水資源、環境、社會、經濟、信息技術等多個領域。因此，應在水資源和其他專業充分交流的基礎了，打破資源分散、封閉和壟斷的狀況，加強信息資源綜合集成，建設能夠覆蓋水資源實時監控與管理各個環節的完整標準體系，規范各流域或區域的系統建設，最終實現全國范圍內水資源實時監控與管理信息交互的高速化、規范化、一體化。

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水利科研檔案管理屬水利科研的基礎工作。水利科研檔案既是水利科研成果的集中體現，也是設計、施工、監理、基建等活動的重要依據。水利科研檔案信息化建設是一項規模大、涉及面廣、技術性強的系統工程。要有序推進檔案信息化管理，必須轉換檔案管理模式及更新檔案管理理念、加強檔案基礎工作，提高檔案人員素質。

1 水利科研檔案信息化建設特點

隨著社會信息化進程的加快，網絡技術的迅速發展，水利科研檔案管理模式正在向以計算機管理為手段、以網絡傳遞為環境的數字化管理模式轉變，電子檔案將成為未來水利科研檔案的主體，新時期檔案管理模式呈現以下特點:檔案信息載體電子化、檔案信息組織形式網絡化、檔案信息查詢檢索自動化、檔案信息流通網絡化。

2 檔案信息化建設影響因素分析

2.1 重“藏”輕“用”的管理觀念比較突出主要表現為：①注重檔案的實體管理，以及對文件材料的歸檔工作，強調案卷的數量、案卷裝訂的美觀；②注重檔案管理硬件設備的投入和庫房設備的齊全；③忽視檔案信息資源的開發利用，將檔案的收集、保管情況作為衡量檔案工作的主要標準，過分強調檔案的歸檔率，使得檔案館（室）大體上只是個科技文件保管單位，檔案資源多表現為一種靜態的、封閉的資源，檔案工作出現了一種高積累、低附加值產出的現象，檔案信息化功能弱化，利用效率不高，從而使科技成果不能快速轉化成生產力。

2.2 檔案實體編號混亂主要反映在以下幾個方面：①檔號不規范，編號方案、形式不統一。②在文書檔案中存在案卷標題不規范、問題標注含混不清、卷內無文件級檢索目錄、文件標題不全、責任者不明等現象。③組卷規則不規范、不統一，如有按時間組卷的，也有按職能部門管轄權限組卷的。④文書檔案、質量檢測檔案、合同檔案和基建檔案等，均應按文件級管理的卻硬是牽強組卷，按案卷級管理。

2.3 電子文件歸檔電子文件歸檔改變了傳統文件的歸檔過程，無論是采用脫機歸檔還是聯機（網絡傳輸）的方式歸檔，都要保證電子文件的安全性、原始性、真實性、完整性、系統性和可讀性。但在水利檔案中，對大量的地形圖、地質圖、遙感圖像的信息處理，要保持以上特性是一件比較困難的事情。如何規范電子文件格式的轉換、圖片文件的處理及數據壓縮等都還需要進一步研究和探討的。

2.4 缺乏復合型檔案管理人才隨著計算機技術和網絡技術日新月異的發展，檔案信息化需要一些既精通檔案管理業務，又具備計算機技術、慢吞吞絡知識和數據庫管理系統知識的年輕人。目前，普遍存在檔案管理人員知識結構老化，年齡偏大，信息處理能力不強，不能很快地運用新技術處理檔案管理信息等問題。

3 加強檔案信息化管理的幾點建議

3.1 加強檔案基礎管理工作首先，要做好檔案實體的前期處理工作。筆者認為，檔號的編制要規范，要統一檔號編制方案和檔號形式，檔號要能正確反映檔案的分類和排列次序，以便于保管和查找。水利科研檔案檔號宜采用：全宗號--年度號--分類號--案卷號--件（冊）號的形式；文件檔案宜采用文件級管理，檔號形式采用：全宗號--年度號--保管期限--件號。這種形式比較適合水利科研單位檔案的保管，也便于利用計算機管理。其次，檔案著錄要規范。盡量采用最精確的詞語涵蓋案卷的內容，對于有多個稱謂的個人、機關、團體的檔案，在著錄時應使用同一個稱謂、同一題名，以確保檢索點的一致性和唯一性。

要加強水利檔案標引質量的控制，檔案的標引包括分類標引和主題標引，首先要確定適合本單位使用的《分類法》和《主題詞表》以及標引深度，在具體標引時要正確分析檔案的主題，規范標識符號，對檔案中有檢索價值的局部主題、隱含主題、次主題要用多個主題詞做更詳盡的標引，盡量做到前后標引一致；對于主題內容相同的檔案資料或不同檔案資料中相同的主題內容，應注意保證標引結果的一致性，以降低檔案資料的漏檢率，提高查全率、查準率。

3.2 加快檔案管理文檔一體化的進程文檔一體化管理是將文件和檔案作為統一的系統工程，要加強文件管理的超前控制，就必須要求每一個單位的文件、檔案類目劃分和設置要準確、文件轉換格式要標準和規范，使各類文件管理系統都能和檔案管理系統的數據接口緊密銜接起來。檔案部門應改變傳統檔案工作模式，在單位網站的網頁上建立電子文件自動上傳的工作窗口，讓本單位科研人員利用本單位的局域網站，足不出戶就將電子文件全文自動上傳到檔案服務器歸檔，從而大大提高工作效率和管理水平。

3.3 利用局域網提供檔案信息在線服務傳統檔案利用方式，如到檔案部門利用檔案、參加檔案展覽、閱讀檔案復制件或公布件，特別是到檔案部門利用檔案實體的方式，在信息化時代里必然要發生根本變化。因此，要創新服務理念和服務模式，由過去那種被動的、手工式的檔案提供利用方式，盡快轉變為主動的、現代化的檔案服務方式。長科院檔案部門已經實現了在單位局域網上建立檔案資料查詢網頁，向本單位科研人員提供數據庫系統查詢檔案資料信息，并可通過單位局域網的即時通信系統“飛鴿傳書”、“騰訊通”、電子信箱等服務方式與檔案管理人員聯系，進行信息交流，檔案管理人員可在線回答服務對象對檔案材料真實性與保存價值的咨詢，通過改變服務模式，提高服務質量。

3.4 加強信息技術人才的培養檔案部門應盡快建立一支以管理型人才為基礎，復合型人才為重點，高科技專門人才為骨干的檔案隊伍，以滿足檔案信息化建設的需要。目前應加強對現有檔案工作者信息人意識的培養，提高檔案人員處理信息的能力，熟練運用信息資源管理理論和信息技術手段，對檔案信息資源實施科學管理與有效開發利用。長科院正在制定切實可行的培養計劃，鼓勵專、兼職檔案人員通過在職培訓，學習與檔案信息化相關的計算機應用基礎知識、網絡技術知識、現代水利管理技術知識、外語知識等，提高檔案工作者掌握和運用信息技術的能力，以適應檔案信息化的發展。

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關鍵詞：信息化測繪技術水利工程意義應用分析

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

現代信息技術的發展使得其在各行業領域中的應用不斷加劇與深入。對于基礎性行業的水利工程而言，實現測繪技術的信息化發展，對于提高水利工程測繪工作質量，保障工程可靠、有效運行而言可以說是極為關鍵的?，F階段，有關現代信息化測繪技術在水利工程中的應用，不單單體現在控制測量、地形圖勘測等方面，同時還深入發展到了點位測設、庫容計算、以及變形監測等多個方面。可以說，提高現代化測繪技術的應用質量，其重要性等同于對水利工程項目質量的提升。因此，本文試針對以上相關問題展開進一步的分析與研究。

1 水利工程中應用信息化測繪技術的意義分析

在現階段，有關水利工程測量工作的開展過程當中，若仍然沿用傳統意義上的工程測量設備及技術，在航測成圖的條件下展開后續工作，勢必會使得水利工程測繪工作質量大大折扣。由此所帶來的問題包括：（1）工程測繪工作量大；（2）測繪作業中外業作業的開展難度大：（3）測繪成圖需要等待較長的周期；（4）對于工程測繪的精度無法予以可靠保障。但，在引入現代信息化測繪技術的背景下，不但使得水利工程測繪作業的理論性水平得到了顯著提升，且兼顧了對其可操作性的提高。通過對點位的布設，省去了傳統測繪方案下的野外工作時間，在提高測繪精度的同時，實現的人力、物力、財力開支的有效控制，提高其經濟性水平。

2 信息化測繪技術在水利工程中的應用途徑分析

2.1 信息化測繪技術在水利工程控制測量中的應用

現階段所選取的水利工程項目建設多處于地形相對復雜的深山以及溝壑區域。此類建設區域的主要特點是：（1）地表植被覆蓋密集；（2）施工區域可通視條件較差；（3）控制點位分布較少。這使得在通過光學儀器進行水利工程控制測量的過程中，不但無法確保其精確性，且開展難度比較大。而通過對現代測繪技術當中，GPS技術的合理應用，則能夠有效的避免上述問題。GPS技術在水利工程控制測量中的應用不會受到地形條件、時間、以及氣候等相關因素的影響，確保在可靠的時間限度內完成相應的控制測量工作。更加關鍵的是：GPS技術引入工程控制測量的背景下，可大大降低做像控點的工作任務，甚至可省去此項操作步驟，在提高工程控制測量的基礎之上，達到降低工作量的重要目的。

2.2 信息化測繪技術在水利工程地形圖勘測中的應用

在未引入現代測繪技術的情況下，對于水利工程地形圖的勘測均是通過應用測量儀器的方式，在野外勘測環境下所開展的。在對野外實測過程中所采集的相關數據進行應用的基礎之上，實現內業成圖。但在引入現代測繪技術中，RS技術應用背景下，能夠在地形圖勘測的過程當中獲取反應直觀且清晰的遙感像片，并且可將其作為對地形圖、專用圖、以及像片圖生成中的最主要依據。不但如此，在對于遙感技術進行綜合應用的過程當中，還可通過生成遙感像片的方式，對整個水利工程進行流域規劃工作。工作人員可以通過對所生成遙感像片的讀取，就整個水利工程所處流域表現出的地質構造、地形特點進行綜合分析，從而確定合理的水利工程大壩建設地址，也可完成對水利工程所處的坍塌范圍，淹沒范圍的合理確定。因此，遙感技術的應用能夠達到提高勘測地形圖的應用價值。

2.3 信息化測繪技術在水利工程點位測設中的應用

點位測設是水利工程施工測量的最關鍵，也是最基礎工作任務，它是水利工程施工作業得以有序開展的前提所在。在點位測設的過程當中，主要需要完成對長度、角度、高度、以及坐標參數的測設工作。并且，考慮到點位測設工作在后續施工中的關鍵意義，因此對于地形圖的精度、以及放樣精度均有著比較嚴格的要求。特別是對于規模較大的水利工程項目而言，在施工區域內均需要布設專門的控制網，以控制網點位為基礎展開施工放樣。此環節工作中，借助于對現代測繪技術中，GPS技術的應用，可使得控制網中所覆蓋的過渡控制點位得到極大的控制與降低。而在有關水工建筑物點位測設工作的開展過程當中，可借助于對移動動態GPS設備的應用，實現施工放樣的實時性，避免了傳統放樣方案下所存在的人為性誤差，對于提高水利工程放樣精確度、以及效率而言均至關重要。

2.4 信息化測繪技術在水利工程庫容計算中的應用

傳統意義上，要想完成對水庫庫容的計算，多需要依賴于手工方式實現。此種計算模式存在的主要缺點在于：（1）計算量較大；（2）計算步驟相對繁瑣；（3）人為性誤差不可避免。因此，無法完全保障水利工程庫容計算的精確與可靠。針對這一實際情況，通過對現代化測繪技術的引入，能夠借助于對數字化地形圖的應用，在配合加大水庫現場采集點位布設密度的基礎之上，提高圖上對水庫庫容計算數據的精確性與真實性。不但如此，在現代測繪及時的支持下，還可以通過插繪等高線的方式，實現對水庫庫容層次的計算，而對于最終水庫庫容計算精確性的提升而言也是至關重要的。并且，還可支持對水庫管理自動化的實現。

2.5 信息化測繪技術在水利工程變形監測中的應用

在傳統意義上，有關水利工程變形監測過程當中，經緯儀的應用使得變形監測基準點的選點作業存在比較大的限制。而通過對現代測繪技術的合理應用，能夠優選不受地形、地質條件影響的GPS技術及相關設備參與到水利工程變形監測作業的過程當中，對于變形監測數據的獲取不依賴于布設站點之間的通視作業而實現，且支持對變形監測的動態性與支持性。更加關鍵的是，在引入GPS技術的條件下，其所表現出的定位精度優勢突出，在對各點位所傳輸實時數據進行處理的基礎之上，能夠依賴于軟件自動分析得出有關水利工程在一定期間內的垂直方向、以及水平方向位移情況，降低人為誤差，同時提高相關變形的處理效率。

3 結束語

本文針對信息化測繪技術在水利工程應用中的相關問題展開了簡要研究與分析，首先對水利工程應用現代化測繪技術的主要意義進行了簡要闡述，進而分別從控制測量、地形圖勘測、點位測設、庫容計算、以及變形監測這五個方面入手，就信息化測繪技術在水利工程中的應用途徑展開了深入研究與說明，希望能夠通過各方人員的通力合作，以促進水利工程測繪質量及效率的不斷提升。

參考文獻：

[1] 劉豪杰,張永光,孫登可等.非量測數碼相機用于水利工程測繪的試驗研究[J].人民黃河,2012,34(5):109-111.