導語：如何才能寫好一篇科技計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2009年，是貫徹黨的十七大精神和繼續落實全國科學技術大會精神的關鍵一年。全市科技工作總體思路是：全面落實科學發展觀，堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作方針，繼續推進“十一五”科技發展規劃的落實，圍繞“全面推進創新型省會建設、充分發揮科技的引領和支撐作用”這一核心主題，以不斷增強自主創新能力、進一步優化科技發展環境、提升全市科技工作整體水平為目標，重點實施“創新型省會建設五大科技工程”，在發展高新技術產業、科技帶動農業、提升自主創新能力、建設技術創新體系、科技引領社會發展等方面取得新突破，為全市經濟社會發展提供強大科技動力和支撐。

一、重點工作和主要目標：

-----起草并出臺《“關于提高自主創新能力、建設創新型省會”工作實施方案》，繼續做好科技進步先進城市的考核鞏固和提高工作，通過國家科技部對我市“科技進步示范城市”的考核驗收。

-----建設國家級抗生素、維生素兩大技術創新戰略聯盟，并正式運行。加強國家半導體照明產業基地建設；力爭正定國家可持續發展實驗區進入首批全國先進示范區行列。

-----爭取4個以上科技專項列入國家重大科技專項計劃，爭取8個以上的項目列入省級重大科技支撐計劃項目，全年爭取國家、省級各類專項資金支持5000萬元以上。

-----著手建立有影響力的科技信息及資源數據庫。

-----組織舉辦第一屆“省會科技成果展交會”。

-----全市高新技術技工貿總收入達到620億元，高新技術企業達到150家、高新技術產品達到240個。建立市級以上工程技術研究中心28家；取得國內先進及以上水平科技成果100項；開發省級新產品66項；專利申請量增長10%以上，全年專利申請量達到1800項。全市科技工作取得新突破。

二、重點工作任務

（一）實施自主創新能力提升工程。把堅持集成創新、原始創新和引進消化吸收再創新作為自主創新重點。一是圍繞我市五大主導產業建設和重點企業開展技術攻關，加強我市計劃與國家863計劃、攻關計劃、科技支撐、科技興貿等各類計劃的對接，加強重大科技項目的整合和集成，提升區域自主創新能力，以國家級抗生素、維生素兩大技術創新戰略聯盟成立和建設為突破口，爭取一批重大項目列入國家和省的重大科技支撐計劃及科技專項。加大國家半導體照明基地建設力度。二是加大優勢領域高新技術研究開發和培植高新技術企業力度，在“生物技術、電子信息、光機電一體化、新材料”四大領域大力發展高新技術產業，培植新興產業。對有發展前景的中小型高新技術企業，通過科研立項、技術咨詢、企業管理、風險投資等全方位的支持，爭取技術創新基金計劃，促其快速發展，使之成為我市新的經濟增長點和高新技術產業的“小巨人”，為經濟發展注入新的活力。運用信息技術改造和提升傳統產業，在我市工業企業中繼續推廣應用成熟制造業信息化技術，促進我市工業企業設計、生產水平上臺階，提高其技術開發能力、產品更新速度、市場應變能力和競爭能力。三是加強引進消化吸收再創新。圍繞我市的優勢產業、技術需求、重點領域，加大國外先進技術、人才和智力的引進工作，擴大多種形式的國際科技交流合作，有效利用國際科技資源，提升我市自主創新能力。加強政府間科技合作項目的組織協調，與境外科研機構、大學或企業加強聯系合作，建立起穩定的長期的合作關系。深化促進產學研合作，以重大科技項目和基地建設為依托，充分發揮省會高校科研院所聯席會橋梁紐帶作用，利用國內高校、科研機構的技術、人才優勢，為我市經濟建設服務，鼓勵和支持地方企業與科研院所、高等院校聯合開展多種形式的科研攻關和成果轉化，重點抓好與中科院、首科集團的技術對接合作。四是鼓勵發明創造，保護知識產權。以創建知識產權示范市為契機，加強專利知識產權保護工作，專利申請量增長10%以上，加大知識產權保護力度，積極開展專利行政執法工作。

（二）實施農業科技帶動工程。落實科技部《新農村建設科技示范（試點）實施方案》，啟動我市新農村建設科技示范試點工作。加強農業科技成果轉化，培育特色優勢產業。以強化產業基礎，增加農民收入為目標，以科技為載體，以“一縣一業一園”、“一鄉（鎮）一業”、“一村一品”為重要內容，有針對性地引進、轉化或開發先進適用技術成果，促進專業化發展，培育特色優勢產業。強化技術集成應用，引導現代農村社區發展。建立農村科技服務平臺，提升科技服務能力。堅持多元化發展方向，結合實際，引導專業技術經濟合作組織等農村科技中介服務機構的發展，深入推廣“農業科技特派員”、“農業科技傳播站”等新型科技服務模式，與科研院所、大專院校建立制度化的技術支持渠道，建設咨詢服務專家隊伍，引導支持科技人員深入農村一線，形成農村科技服務的長效機制。運用現代住處技術，提高農村信息化水平。培育新型農民，提高農村勞動者科技文化素質。著力加強“太行山星火產業帶建設工程”實施力度，繼續深入做好七大優勢產業、20個企業基地、20個龍頭企業、10個星火科技傳播站、50個新農村建設科技示范村，輻射帶動500個村的系統工程。高標準完成正在實施的“國家糧食豐產科技工程”、“華北農區高產奶牛良種繁育與規模化生產技術研究重大專項”。打造市農科院等第一批農業科技攻關群體。整合農業科技資源，提高農業科技自主創新能力，為石家莊現代化農業建設提供強有力的科技支撐。

（三）實施社會發展領域科技支撐工程。重點圍繞國家生物產業基地和生態市建設、構建和諧社會中發揮好科技支撐引領作用，在新藥創制、人口與健康、公及安全、節能減排、生態和環境質量等等可持續發展等方面取得突破。一是深入實施“藥都建設科技行動綱要”，重點是圍繞新藥發現、研究、產業化全過程的關鍵環節，組織實施“生物技術、創新藥物及中藥現代化”科技專項，研制具有自主知識產權和市場競爭力的創新藥物，加強醫藥大品種產業化關鍵技術和先進工藝研究，提升重大醫藥產品的生產、制造水平和質量標準，培育品牌產品，在新藥創制中取得突破。二是實施節能減排科技行動，制定出臺《石家莊市節能減排科技行動實施意見》，組織好節能減排關鍵技術研究與示范，在科技支撐節約型社會建設中取得突破。三是加強資源與環境科技研究，針對我市正處在“生態環境恢復期”的實際，重點開展大氣污染治理技術研究，生態修復、生態合理保護技術的綜合集成，綠色制藥產品設計及清潔生產技術、制藥廢水處理關鍵技術研究與示范，飲用水安全技術等。開展環境突發事件應急處置技術支持平臺研究，提高政府部門應對突發性重特大環境污染事件的處置能力。在科技支撐生態市建設中取得突破。四是加快正定國家可持續發展實驗區建設。進一步加大對實驗區的支持力度，繼續深入實施實驗區發展規劃，重點開展平原農區農牧結合循環經濟示范等項目的研究。抓住申報國家可持續發展先進示范區的有利時機，把工作抓實做細，力爭進入首批國家可持續發展先進示范區行列。在爭創國家可持續發展先進示范區取得突破。五是在推進城市化公共建設方面發揮科技作用。繼續實施科技強警示范城市建設方案，進一步完善公安保證公眾安全的科技支撐體系，力爭早日通過公安部、科技部的驗收，成為全國科技強警示范城市。開展食品安全現場快速檢測技術的歸納研究，建立統一協調、運行高效、經濟便捷的現代化食品安全監管技術支撐體系。六是加強疾病防治技術研究，以應用研究為主，以提升醫院科研水平和持續創新能力，打造醫院品牌，增強醫院競爭力為目標，圍繞各醫院醫學重點學科，組織重大項目，給予重點支持，形成突出特色，為提高人們的生活質量，提高健康水平，在科技保障公眾健康水平上取得突破。

（四）實施科技創新體系建設工程。圍繞我市建設五大產業基地和培植主導產業的部署，逐步建立起以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。一是加強以企業為主體的技術創新體系建設，加大對技術創新示范企業的扶持力度，支持對產業有擴散帶動效應的重點企業建立技術研究開發機構，推動企業成為研究開發和科技投入的主體。二是加快公共科技服務創新平臺建設。整和科技資源和人才，將我市重點科研實驗儀器、設備等創新資源向社會開放，集中力量和高效利用科技資源，形成開放協作的運行機制，加快科研成果的研發與轉化，實現科技資源共享。加快各類生產力促進中心、工程技術研究中心建設，特別抓好縣域特色生產力促進中心建設工作，促進縣域經濟發展，爭取有更多縣進入到省區域特色產業基地管理序列。提升現有工程技術研究中心的檔次和水平。大力發展科技中介服務機構。指導、支持科技中介機構發揮優勢、突出重點，強化服務功能，增強服務手段，開展科技項目的評估、咨詢、包裝申報，促進技術產權交易，為中小企業發展提供全方位服務。三是提升科技企業孵化器功能和服務水平，鼓勵多種經濟成份參與孵化器建設，推動孵化器由綜合型向專業型發展，服務功能向多功能集成化服務發展。

（五）實施科技宣傳與科學普及成果推廣工程。努力提高全社會科學文化素質和全民科技意識，科技宣傳的重點是：傳播科學知識、樹立科學思想、崇尚科學精神，掌握科學方法，提高科學素質，營造有利科技創新的人文環境，弘揚崇尚科學、兼重人才、鼓勵創新、敢為人先，寬容失敗誠信合作的創新文化，形成社會的創新機制和文化氛圍

充分調動市科普聯席會議作用加強科普工作。抓好農村科普，開展形式多樣、各具特色的科技下鄉活動，抓好“專業技術人員進萬村興百業”和縣級科學技術普及服務中心建設，選擇8-10個有一定工作基礎的縣（市）區組建“科學技術普及服務中心”，給予必要的經費支持。開展多形式、多層次、多渠道大規模開展農民科技培訓活動，2009年培訓農民數力爭達到150萬人次，提高農村勞動者素質和就業、創業能力，為廣大農村培養一大批復合型人才，加強科普教育基地建設，以市級十幾家科普教育基地為宣傳陣地，組織開展各種主題的科普宣傳教育活動，擴大科普宣傳范圍，提高科普教育基地的宣傳效果和影響力。開展兩年一度的科普教育基地考核評選工作，抓好科普進社區，圍繞“講科學生活、建科普社區（村）”，開展以“學科學、擁有健康，倡導文明，享受生活”為主題的全市“相約科普健康社區（村）行”活動。圍繞“攜手建設創新型國家”活動主題，組織舉辦好2009年科技活動周。

三、主要措施

（一）加強科技工作宏觀管理

強化各級各部門科技首位意識，以推進創新型城市建設和推進科技進步示范市建設為著力點，在全市開展各類創建活動；加強縣（市）區科技進步考核，健全考核指標體系，將其列為考核黨委、政府政績的重要依據，充分調動縣（市）區黨委、政府發展科技第一生產力的積極性和能動性。圓滿完成國家科技進步示范市驗收工作。強化政策的指導和引導作用。繼續抓好國家、省科技創新配套政策的學習宣傳和貫徹落實，用足用好政策，起草上報《關于提高自主創新能力，建設創新型省會”工作實施方案》，提出我市推進創新型城市建設的政策措施。

（二）進一步優化科技發展環境

依法并切實加大科技投入力度，引導和帶動全社會加大科技投入。建立多元化科技投融資體系，用足用好應用技術研究與開發資金，集中有限財力，支持重大科技創新項目建設。鼓勵企業加大技術研發投入力度，用足用好技術開發費據實列支政策和支持高新技術產業發展的優惠政策。在積極爭取政府加大資金投入的同時，更加科學合理地調整科技經費的使用方向和管理方式，適度集中辦大事。

制訂鼓勵創新型企業、單位及創新型人才、科技管理人才的激勵和獎勵機制。培養造就富有創新精神的專業技術人才隊伍，科技項目為紐帶，做到人才、項目、資金三位一體，推進人才資源市場化配置。鼓勵支持學科帶頭人和專利持有人來我市興業發展，對創新創造創業貢獻突出的科技人員給予重獎。組織開展“石家莊市產十佳創新型企業、十大科技創新領軍人物”評選表彰活動，打造出科技創新型團隊，培養科技創新領軍人物。

篇2

1國外主要發達國家科技項目的管理

英國的科研管理部門十分重視項目開發過程中的評估工作，在組織和制度上都建立了完美的科技評價體系，多年來，英國各部門大都采用同行評議的方式，評審委員會成員一般為本學科領域的著名資深人士，在評價重大科技項目特別是跨部門的科技項目，英國政府都是聘請獨立的專業評估單位進行評估。在美國，從科技計劃的管理程序到相關的機構，都有法規和法律進行約束，從而保證了科技項目管理的標準性。美國在科技計劃項目預算、科技計劃的制定、組織實施、評估、知識產權管理方面都已經形成一套完整的程序。科技計劃的制定一般由部門科技機構提出，由部門審核通過。對于項目的管理，不同類型的項目管理方式是不一樣的，都有自己的管理程序。美國對于科技成果的評估和知識產權的保護都有很規范的程序。這些程序是科技項目完成圓滿的重要保證。

2科技計劃項目管理的問題探討

這幾年，我國科技管理部門始終都在對科技計劃的發展進行探討，一直致力于它的創新和改革工作。為此還頒布了一系列的文件，比如說《國家科技計劃管理暫行規定》、《科技評估、科技項目招投標工作資格認定暫行辦法》《國家科技計劃項目承擔人員管理的暫行辦法》、《科技評估暫行辦法》、《科學技術評價辦法》（試行）、《關于國家科技計劃管理改革的若干意見》等等，但是從我國現在對科技計劃的管理上來看還存在很多問題，需要在觀念上和措施上都進行改革：

2.1目前我國項目立項的評估工作存在問題，科學水平很低現在的科技項目的評估工作一般采用的是兩級評價方式，但是，在實際的工作中卻出現了很多問題，比如說對項目的專家評價比較隨意，不具有權威性、項目的專家評價不一定存在、專家對項目的評價不充分等問題。規范的操作標準和程序；另外，由于項目的評估工作在前期沒有做充分的準備，使得對項目的評估的難度變得很大而且會增加決策風險。這些都會對項目的科學性造成損害。

2.2項目的節點控制不夠可以項目是一個復雜的項目，他的完成要由多個部門共同進行，同時在任務的執行過程中還有很多其他的影響因素，所以要想實現科技項目的發展目標，就要各種人員組織在一起，并且實現有效的管理。但是現在我國對科技管理人員的管理工作不夠，對其在項目實施過程中的成本、進度和質量沒有很好地監督。雖然有一些項目中會用到節點控制辦法，但是，由于節點控制會對項目的實施有重要影響，也決定了能否申請成功、所以它的意義已經不再起到重視。所以使得整個項目的控制不完善，而且項目的工期遲遲不完成，成本也大大超出了預算。這對科技項目的發展是十分不利的。

2.3項目結題驗收準備不充分現在，很多驗收小組的組織對工作要求很急，而且工作人員的專業素質不強，配備不夠等，這使得對科技計劃項目的驗收工作只流于形式，沒有實際作用。而對項目的驗收專家大多是先組織起來的，對項目的了解很少，不明確項目的重點，對前沿問題的了解也很少。所以在評價過程中不能發現關鍵問題，不能提出有針對性的建議。對項目的完成情況也不能做出合理的評價，這對項目的評價是十分不利的，也不具有科學性。

3改進科技項目管理的建議

3.1建立完善的立項評估體系目前我國的科技項目的選擇大部分還是簡單地憑借管理者和專家的經驗、依靠直覺去進行觀斷定，因此項目選擇的失誤率偏高。雖然我國已經建立了立項評估辦法，但總體來說從辦法的可執行性、可操作性上來講還是不夠完美。項目選擇的復雜性表現在很多方面，如：項目開發過程中的不確定性和風險性；對項目所涉及的技術復雜程度、收益、費用等估計上的困難。因此，科學的項目評估體系應從科技管理的目標出發，綜合考慮社會、經濟環境、市場、技術等各種影響因素、對項目進行綜合評價選優，提高項目選擇的科學性。

篇3

關鍵詞： 臺灣地區；防災；科技計劃

一、 臺灣推動防災“國家型”科技計劃的背景

臺灣屬亞熱帶地區，臺風頻繁，每年平均約有3.6次侵臺，近年臺灣的臺風災害損失，平均每年約為200億元（臺幣，下同）。同時，臺灣位于歐亞大陸板塊與菲律賓海板塊交界之處，屬世界上有感地震最頻發的地區之一。世界銀行2005年曾有報告指出，臺灣地區有73%土地及人口曝露于地震、洪水及旱災等或其它自然災害，在世界上屬于易受自然災害傷害的地區之一[1]。根據臺灣有關方面的統計，從1958年起，臺灣幾乎每一年都有自然災害的傷亡及損失。其中最嚴重的自然災害為1999年發生的“921”大地震，有2，415人死亡；其次為1959年發生的“八七水災”，造成667人死亡；第三為2009年8月的“莫拉克”臺風，共有643人死亡 [2] 。自然災害不僅造成大量的人員傷亡，也給臺灣社會帶來重大經濟損失。例如，1959年8月7號受臺風“艾倫”影響，在臺灣引發了“八七水災”，官方統計損失高達35億元以上，約占當時“國民”所得的11%[3]。1999年的“921”大地震是近100年來臺灣西部發生的最強烈地震，有關方面預計地震造成的損失將高達數百億美元[4]。

面對頻發的自然災害，臺灣“國科會”曾于1982年推動了五年一期、共計三期的大型防災研究計劃，為臺灣相關自然災害的防救工作建立了一定的基礎，也培育及凝聚了防災科技人才。但由于臺灣地區經濟發展與社會的快速變遷，對保護生命財產安全的要求逐漸增高，當局也認識到必須盡快研究制訂出更加具體有效的防災救災對策，并加強將防災科技研究成果落實于防災業務。1996年召開的臺灣第5次“科技會議”，形成了“加強防災科技研究及相關基礎研究，特別是跨領域任務導向的整合研究，以‘國家型’計劃推動”的建議。在1997年臺灣首次設立的四項“國家型”科技計劃中就包括了防災科技計劃。

二、 防災科技計劃的設立和終止

防災科技計劃是臺灣的第一個“國家型”科技計劃。臺灣“國科會”在1997年正式設立防災科技計劃，并將1998年定為計劃的預備年。防災科技計劃作為跨部門、跨領域的整合型計劃，由“國科會”與防救災業務相關行政部門共同研擬、推動與執行防災減災有關的上、中、下游的科研工作，并對研究成果加以整合，落實應用于防救災業務上，以期提升臺灣整體的災害防救科技效能。

該計劃分別于1999～2001年、2002～2006年執行了第一期和第二期，計劃投入的總經費約34.1億元（第一期計劃7.5億元、第二期計劃26.6億元）。參加該計劃執行的臺灣行政部門有“國科會”等十多個行政主管部門及其下屬機構，設立有防災“國家型”科技計劃辦公室管理整個計劃的實施工作，開展的研究項目總數超過1，200個。臺灣“行政院”于2003年在防災“國家型”科技計劃辦公室的基礎上宣布設立“國家災害防救科技中心”負責該計劃的運作管理。此后，由于防救災科技研究與落實應用導入常態運作，防災科技計劃在執行兩期后于2007年終止執行。該計劃結束后，由“國家災害防救科技中心”負責全臺災害防救研發力量的整合與強化，協助政府擬訂有效的防救災對策，提升社會的整體抗災能力。臺灣有關部門還共同研擬了“強化災害防救科技研發與落實運作方案”和“災害防救應用科技方案”，這可以從一定程度上看作是防災科技計劃的后續計劃。臺灣防災研究工作推展歷程如下圖所示。

三、各期防災科技計劃的執行情況

防災科技計劃第一期實施的時間為3年，自1999年至2001年止。總經費約10.4億元（含預備年2.9億），由臺灣“內政部”、“交通部”、“經濟部”、“財政部”、“農委會”、“教育部”、“衛生署”、“環保署”、“公共工程委員會”、“國科會”等10個行政部門的13個單位共同推動。主要目的是結合相關部門，有系統地推動上、中、下游科技研發工作，整合研發成果，使其轉化成可落實應用于防災業務的技術。

計劃第一期的工作以對臺灣地區威脅性最高的臺風、暴雨、地震等災害為研究對象，分為防臺（含氣象、防洪、泥石流）、防震、防災體系（含防災體制、防災資訊系統）等3組。工作的主要內容包括：

（1）建立防救災研究與實務所需的自然環境及人文環境數據庫；

（2）研發災害潛勢的評估方法，并據以進行全臺災害潛勢分析；

（3）選擇示范區進行危險度評估及災害情況模擬，以確立災害危險度評估與災害情況模擬的方法，作為今后劃分危險區的依據；

（4）以潛勢分析與情況模擬成果為基礎，建立一套決策支持與展示系統，供相關行政機關與民間機構應用；

（5）研擬示范區的防救災計劃，為相關單位提供執行防救災業務的依據，并對防救災業務單位依計劃的實際操作結果進行驗證，以確立作業模式；

（6）針對現行的防救災體系及其運作、防救災相關法規等進行評估、檢討，并參考前述危險度評估、情況模擬等結果，提出現階段的改善建議，作為今后繼續改進防救災工作的指引。

第二期防災科技計劃為期5年，于2002～2006年期間執行。第二期計劃延續并強化第一期計劃的工作內容，一方面持續推動防災科技的研發，另一方面促進研發成果與防救災實務的結合，以加速臺灣災害防救水平的提升。第二期總經費約為26.6億元，由臺灣“國科會”、“災害防救委員會”、“農委會”、“公共工程委員會”、“金融監督管理委員會”、“原住民族委員會”、“衛生署”、“環保署”、“內政部”、“經濟部”、“交通部”、“教育部”等12個行政部門的18個單位共同推動，涉及的行政主管部門較計劃第一期有所調整。此外，第二期計劃還將“921”大地震的后續相關研究工作納入，補充當時災害防救的缺失并希望能有助于災后重建工作的推動。

第二期計劃規劃的研究內容基本上保持了第一期計劃的規劃思路，即分為防臺（含氣象、防洪及坡地等3個研究群）、防震（含地震及地震工程等2個研究群）及體系（含防救災體制、社會經濟及防救災信息等3個研究群）等3組8個研究群。第二期計劃的課題架構將包括7項課題主軸，其重點放在以下三個方面：

（1）應用落實課題。第二期計劃通過檢討第一期計劃及其成果，就其中完成度較高且可運用的研發成果，研擬轉移、應用到各縣市政府防救災實務的課題，并進一步研議相關配合作業使地方政府能主動參與和投入適當人力與資源，以建立防災科技研發成果往下扎根的移轉模式，落實第一期計劃的研發成果。

（2）加強擴充課題。第二期計劃以第一期研究成果為基礎，規劃了待強化或擴充的研發課題，在既有的研發成果上再力求精進，以增加其成效。其次，由第一期計劃的推動及“921”大地震的經驗發現和社會經濟相關課題的研究，在災害防救計劃的研擬與相關工作的推動十分重要，故第二期計劃將擴充此領域的研究范圍。

（3）“921”震災課題。就“921”大地震以及災后重建工作所面臨的諸多課題進行檢討，選擇其中有助于強化臺灣地區災害防救水平及災后重建順利進行的課題，擬訂相關計劃進行研究，此類研究將著重其時效性與優先級。

在1999～2006年期間，防災科技計劃的年度經費及研究人力投入詳見表1：

表1 1999～2006年臺灣防災科技計劃年度經費及研究人力投入統計表

年度 經費（億元） 人力（人年）

1999年 2.129 534

2000年 3.049 550

2001年 2.330 558

2002年 4.952 1528

2003年 5.355 1632

2004年 5.558 1839

2005年 5.189 1530

2006年 5.498 1625

數據來源：臺灣《科學技術年鑒》

四、防災科技計劃成果簡介

通過兩期防災科技計劃的執行，已獲得若干具體研發成果，并落實應用于相關防救災工作，主要體現在：開展災害趨勢與危害度分析、建立防災救災資料庫與決策支持系統、重大災害勘察與評估、強化災害防救體系、強化災害應變作業效能、協助地方政府強化災害防救作業能力、推動社區防災工作、加強和推動防災教育等方面。防災科技計劃第一期獲得的成果主要包括：

（1）防臺方面

完成無人飛機臺風觀測遠距離遙控模式操作測試，有助于提升臺風觀測與降雨預報的正確性，以及擬定臺風侵臺前緊急應變的措施。完成臺南縣市、嘉義縣市、高雄縣市、臺北縣市、新竹縣市、云林縣、桃園縣、基隆市、臺中縣市、南投縣、苗栗縣、彰化縣、宜蘭縣及屏東縣等地區的鹽水潛勢模擬分析，并依《災害潛勢資料公開作業要點》進行審議。完成神木地區出水溪流域泥石流災害及治理評估報告，建立全臺崩塌地資料庫及地理資訊系統架構，泥石流危險溪流潛勢分級、陳有蘭溪（泥石流示范區）自然環境資料庫及情況模擬方法等。

（2）防震方面

有效掌握臺灣地理特性的資料，包括活斷層位置分布圖、場址土壤分類圖、地下水位及山崩潛態圖。建置完成地震災害損失評估系統（HAZ-Taiwan），配合進行地震災害的損失評估與情況模擬。

（3）防災方面

完成救災基本資料庫的建立，有效整合防救災資料庫、模式庫與災情資訊。詳細記錄“921”大地震協助國外緊急搜救隊至災區進行搶救工作的作業方式，利用HAZ-Taiwan系統進行地震震度范圍的模擬分析，并建立“921”大地震災情資料庫。為使研發成果落實應用，2000年5月臺北市政府與“國科會”簽訂合作協議，將淹水潛勢資料、泥石流危險溪流與坡地災害防治、地震災害損失評估及決策支持系統與災害管理決策志愿系統等成果與技術轉移至臺北市政府相關業務單位，并協助臺北市政府規劃建立地區防災計劃與防救災組織。

第二期防災科技計劃共有9個研究群，包括氣象、防洪、坡地、地震、地震工程、人為災害、社會經濟、防救災體制與防救災信息等，其中人為災害研究群成立較晚（2003年8月成立），其余8個研究群在第二期計劃中執行項目工作的重要成果具體如下：

（1）氣象研究群

進行臺風降雨氣候統計模型的建立、更新、驗證與改進工作；協助推動Aerosonde臺風觀測任務，并于2005年10月成功穿越龍王臺風抵達臺風眼，創臺風研究的世界記錄。

（2）防洪研究群

完成臺灣地區22縣市淹水潛勢資料，并進一步針對水災近況演練需要，重新檢討與制作高精度的淹水潛勢數據，以支持水災情況演練以及相關工作推動并落實應用于災害防救相關單位。

（3）坡地研究群

初步探討示范區崩塌降雨特性分析并且將潛勢資料初步落實于坡地災害小區避難規劃。

（4）地震研究群

以“921”大地震系列強震資料來研究臺灣中部場址土壤非線性反應；以氣象局強地動觀測網所搜集的強震資料來研究高屏地區場址效應，此項研究成果可提供快速發展中的高雄都會區未來建設時的基礎防震參考。

（5）地震工程研究群

臺北示范區工址特性的研究，根據地表運動資料及仿真地震數據建立臺北盆地顯著周期分布圖和臺北盆地的工址設計反應譜；臺北示范區維生管網系統的危害度分析與評估，進行臺北市示范區機率地震的模擬分析并初步建立臺北市示范區土壤液化潛能評估方法和臺北市示范區地下自來水管、道路之網絡系統SSP（series system in parallel） 。

（6）防救災體制研究群

協助完成災害防救基本計劃的制訂并推動小區防救災活動。

（7）社會經濟研究群

推動自然災害保險機制的運作與研究，并規劃臺灣天災風險社會、經濟與心理基本調查內容與主題。

（8）防救災信息研究群

規劃災害管理決策支持系統及系統架構并建立災害管理決策支持系統數據庫。

除此之外，第二期計劃還在防災科技研發推動機制方面、重大災害勘查與檢討評估方面、建立防救災數據庫與決策支持系統方面、學術研究方面、提升災害防救作業效能方面以及協助“地方政府”強化災害防救能力方面取得一定的成果。

五、簡評

防災科技計劃開始實施以后就一直強調防災科技成果的研發并將成果轉化為實際防災運用技術，以期望能降低自然災害帶來的社會損失。有評估指出，雖然該計劃執行兩期取得了豐碩的成果，但是尚不足以應付臺灣未來多變化的艱巨挑戰。

從計劃的投入情況看，經費投入在第二期有飛速的增長，從第一期的7.5億元躍升到26.6億元，相應的人力資源投入在第二期也呈現出了極大的增長趨勢。這主要是因為研發成果轉化為實際防災運用技術階段需要大量的人力去推廣促進，這其中也包括計劃第一期執行期間臺灣發生“921”大地震，有關抗震救災的研究需要和課題大量增加，從而刺激了計劃第二期的投入增長。從產出來看，第一期主要是防災相關的一些科學基礎研究工作，比如建立防救災研究與實務所需的數據庫、研發災害評估方法、建立決策支持系統等；第二期在沿襲第一期研究的基礎上主要是推動研發成果落實應用于災害防救相關單位。該計劃在學術研究上也有一定的產出，例如該計劃的有關研究工作在2006年一年就發表學術論文338篇，召開國際防災學術研討會16次（其他年份的數據未公布）。

至于防災科技計劃為何在執行了兩期以后宣布結束，“官方“給出的理由是“國家災害防救科技中心”成立后，防災減災相關的科學研究工作轉入了日常運作，不再需要以“國家型”科技計劃方式予以推動和投入資源。其實，這與防災科技計劃設立后的執行過程和效果與當局最初設立“國家型”科技計劃的宗旨有一定程度的偏差不無關系。從“國科會”1996年擬定的《“國家型”科技計劃推動要點》就可看出，設立“國家型”科技計劃必須有長期而明確的目標、能開發出創新技術，具有國際性、前瞻性，能夠整合產業的上中下游以及官產學研資源，促進產業投資等[5]。顯然，防災科技計劃的性質和特點并未與上述要求充分契合，而且其研究成果能發揮促進產業投資的功效甚微，該計劃的終止就順理成章了，這從 “國家型”科技計劃后期推出的多個計劃均為與臺灣產業發展密切相關的領域也可以看出倪端。

參考文獻

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[3]戴寶村.臺灣歷史上的八七水災[N].Taiwan News，20010806（臺灣之窗專欄）

篇4

2009年，我局科技工作以黨的十七大精神為指針，深入學習實踐科學發展觀，堅定不移地實施科教興縣戰略和可持續發展戰略，以科技富民強縣為宗旨，以促進科技成果轉化為主線，以推動產業技術升級為核心，以服務企業和大戶發展為重點，強化科技服務平臺建設，深入推進科技特派員創業行動，促進產學研合作，發展工業企業，建設現代農業，促進科技進步與創新，促進經濟社會全面協調可持續發展。現將2009年工作總結如下：

（一）著力抓好科技招商工作

今年1-12月份，縣科技局完成招商引資任務1231萬元，其中，爭取非切塊資金131萬元，縣委縣政府下達的全年招商任務592萬元，完成任務額的208%。

1、智能化連棟溫室建設項目。該項目由安徽舒宜農業開發有限公司投資重建，縣科技局積極參與，并為其爭取國家重大科技支撐項目35萬元。該項目總投資1130萬元，截止今年11月，縣科技局完成招商引資500萬元。

2、集成電路板開發與研究項目。該項目由育揚科技有限公司投資，截止今年11月，縣科技局完成招商引資600萬元。

3、天羽羽絨深加工基地及現代化服裝研發中心建設項目。該項目已與大眾（香港）有限公司簽訂了協議，項目總投資3000萬元，截止今年11月，已完成征地協議，即將動工興建。

（二）深入推進科技特派員創業行動工作

今年我局在鞏固科技特派員數量的同時，調整充實科技特派員19名，今年科技特派員達59名。同時從高校院所聘請專家教授，在油茶、茶葉、中藥材、農作物、有機蔬菜、蘭花、山野菜、生豬養殖等一些主導產業和特色產業上建立了1個省級農業科技專家大院、7個市級農業科技專家大院。據統計，全縣科技特派員已組建經濟實體的37個，其中形成龍頭企業的2個、組建產業協會、農業專業合作組織等17個；實施科技項目50項，推廣新技術、新產品219項，引進新品種560個，舉辦各類形式的培訓班215次，培訓農民16900人次，發放技術資料120000份，安置農村勞動力2550人；科技項目總投資達13100余萬元，實現利潤2100余萬元。

1、開展科技特派員創業行動調研。為了解和掌握科技特派員工作進展和科技專家大院建設情況，不斷總結和完善科技特派員創業行動工作的創新舉措和典型經驗，促進此項工作縱深發展，年初，縣科技局工作人員深入每個科技特派員創業點和科技專家大院開展調研，詳細了解科技特派員實體創業、服務農民、科技專家大院建設等情況，逐步建立了科技特派員人才檔案。

2、開展科技特派員業務培訓。4月15日，縣科技局組織召開了全縣科技特派員創業行動培訓工作會議，會議回顧總結了全縣2008年開展科技特派員創業行動工作的基本情況，分析當前工作中存在的問題和困難，部署2009年全縣科技特派員創業行動工作任務，對科技特派員進行了科技政策法規、實用技術培訓。會議還表彰了市、縣級優秀科技特派員。同時，分管局長在縣廣播電臺“101直播室”就科技特派員工作接受記者專訪，向全縣直播，宣傳科技特派員工作。

3、為科技特派員免費安裝智能信息機。為推進信息技術參與科技特派員產前、產中、產后整個農業生產過程，在第一時間把最新的農業信息傳遞到每位科技特派員手中，縣科技局依托中科院合肥智能所為全縣科技特派員和科技專家大院免費安裝60多臺智能信息機，總價值達10余萬元。

4、推進金融支持科技特派員工作。為進一步推動金融與科技合作,緩解科技特派員貸款難，縣科技局與縣郵政儲蓄銀行共同出臺了《金融支持科技特派員創業行動暫行辦法》，為科技特派員創業打通了綠色貸款通道，截止目前，科技特派員通過綠色通道貸款160萬元。

由于我縣扎實開展了科技特派員創業工作，今年6月12日，省政協教科文衛體委員會在省科技廳領導的陪同下來舒調研農村科技工作，并給予了充分肯定。

（三）立足科技項目，推動科技工作上臺階

1、開展科技調研，為企業提供科技服務。今年，縣科技局對華銀茶油、三樂童車、舒農農藥、華晶新材料、志誠機電零部件等30多家企業進行調研，了解企業技術難題、需求，掌握第一手情況，征集了6項重大科技項目。并針對性地幫助指導企業開展科技項目、高新技術企業、高新技術產品、工程技術中心等申報以及專利申請、成果鑒定等工作。

2、科技項目工作成效顯著。①國家級科技項目：申報5項，獲科技部立項3項。國家科技型中小企業技術創新基金項目：安徽舒農農藥種業有限公司申報的《閉環法生產2-氯煙酸技術》已獲科技部立項，爭取項目資金85萬元，其中國家支持50萬元，省級配套35萬元；“科技人員服務企業行動”項目：安徽志誠機電零部件有限公司與中國科技大學專家合作申報的“b型車用阻尼板產業化”項目，已獲科技部立項，爭取國家項目經費40萬元。國家星火計劃項目：安徽金源農牧科技有限公司申報的《優質安全豬肉關鍵技術研究集成與示范》，獲立項。②省級科技項目：今年申報5項，獲批準立項2項：縣農科所申報的《設施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項，項目資金10萬元;安徽舒農農藥種業有限公司申報的《β型內毒素蘇云金桿菌生物農藥研制》項目獲立項，項目資金20萬元。③高新技術企業、高新技術產品：申報高新技術企業1家：安徽省舒農農藥種業有限公司。申報省級高新技術產品3項：安徽省華銀茶油有限公司的“集成技術生產油茶/綠茶籽油”；安徽華晶新材料有限公司的“高吸水性樹脂”和“防洪膨脹袋”，已獲認定。④市級科技項目：申報5項，獲批準立項3項。產學研合作專項1項：縣農科所申報的《設施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項，項目經費3萬元；市科技創新示范企業1項：安徽志誠機電零部件有限公司獲立項，項目經費2萬元；知識產權優勢企業項目1項，舒城縣三樂童車有限公司獲立項，項目經費2萬元。⑤組織兩家企業開展省級科技成果鑒定：安徽華晶新材料有限公司的“納米銀-高吸水性樹脂復合材料”已經省專家鑒定通過；安徽舒農農藥種業有限公司的“空氣氧化法生產草甘膦原藥”正在實施中。同時，申報市級工程技術中心或研發中心5家；申報市級民營科技企業3家;推薦申報市科技進步獎評審4項。

（四）認真實施知識產權強縣試點工程

今年初，縣政府被確定為省知識產權強縣工程試點縣后，開展了一系列活動。①選點示范，提升企業創新能力。縣政府出臺了《知識產權強縣工程實施方案》，選擇10家優勢企業試點示范，組建了1個專利中介服務機構。試點單位積極性高，把知識產權與科技創新戰略、企業營銷戰略結合起來，設立工作機構，制定具體實施方案，建立研發機構和企業專利制度。②宣傳培訓，營造氛圍。于4·26世界知識產權日前（4月20日-26日），縣知識產權局在縣城主干道懸掛過街橫幅5幅；在縣電臺“101直通室”欄目中做知識產權專訪，向社會公眾宣傳普及知識產權知識。年初，縣知識產權局邀請省知識產權局專家來舒舉辦知識產權講座，縣直有關單位、鄉鎮、縣規模以上企業、縣知識產權試點企業負責人、科技特派員、部分高中專學生等300多人參加了培訓。今年11月份，縣知識產權局邀請省專利事務所專家，聯合縣委組織部舉辦了一期青年干部知識產權培訓班，來自全縣的54名青年干部接受了培訓。同時，縣知識產權局還邀請市知識產權局工作人員、專利事務咨詢服務部同志深入企業開展專利宣傳與服務工作，幫助企業現場挖掘企業的創新點，進行專利申報指導。近期，在全省開展的知識產權試點工程中期考評中，舒城成效良好。③開展維權行動，積極配合市局調處專利糾紛案件。2009年5月份，縣知識產權局協助市知識產權局，成功處理一例專利侵權糾紛案件。今年1-12月，全縣專利申請量達72件,居全市各縣、區前列。同時，在全縣知識產權優勢企業確定了13位市專利工作聯絡員。

（五）開展了國家科技進步考核

為切實做好全國科技進步先進縣考核工作，年初，我局召開了黨組會議對此進行了專題研究，成立了工作組，對考核工作進行了明確分工。工作組聯系組織、財政、農委、經委、環保、科協等10家單位征集有關資料，認真編寫考核材料，并對材料進行了反復修改、完善。材料經省科技廳組織的專家初審，順利報到了科技部。經科技部組織的專家評審，對舒城“三個一票”否決指標之一的科技三項經費支出產生質疑，縣局迅速進行了補缺補差，并拿出了具體的整改方案。目前，已經順利通過了國家科技進步考核。

（六）開展產學研合作，與安徽大學共建研究生聯合培養創新基地。

11月8日，縣政府與安徽大學在安徽大學舉行共建研究生聯合培養創新基地簽字儀式。縣委、縣人大、縣政府、縣政協以及縣直有關單位負責人參加了簽字儀式。為此，縣科技局深入到全縣有關經濟管理部門、規模以上工業企業征集課題23個，并多次到安大研究生院磋商創新基地建設事項。目前，全縣的23個課題征求了安大有關專家、教授的意見。此外，縣科技局認真開展了學習實踐科學發展觀活動、機關效能建設、黨風廉政建設、城市拆遷、整鄉鎮推進、計劃生育、扶貧、抗洪防汛、社會治安綜合治理等工作。

二、2010年工作要點

2010年科技工作的指導思想：深入貫徹落實科學發展觀，貫徹“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針，堅定不移地實施“科教興縣”戰略，以科技富民強縣為宗旨，構建科技創新體系，實施科技創新行動，促進科技成果轉化，增強自主創新能力，充分發揮企業作為自主創新的主體作用，為全縣的經濟社會又好又快發展提供有力的科技支撐。

（一）采取切實措施，營造良好的自主創新環境。爭取縣委、縣政府出臺《關于加速科技成果轉化，增強自主創新能力的意見》，引導全社會對科技進步和創新工作的重視，把促進科技成果轉化，增強自主創新能力作為調整經濟結構、轉變發展方式的中心環節，充分發揮企業作為自主創新的主體作用，聚集創新要素，激活創新資源，轉化創新成果，提高科技進步貢獻率。設立專利技術和科技成果轉化資金，促進專利技術及科技成果轉化和產業化。繼續健全和完善相關科技扶持政策，推動財政科技投入向增加企業研發投入、具有自主知識產權的技術、標準和自主品牌等方面傾斜，激勵企業加大研發投入、建立研發機構、引進或培育創新人才；引導培育一批擁有自主知識產權、自主品牌和持續創新能力的創新型企業。

（二）深入推進科技特派員創業行動，提高農業科技成果轉化能力。2010年，農村科技工作繼續以科技特派員創業行動為抓手，力爭做到“一新、二抓、三培、四提、五度”。“一新”：開創科技特派員創業行動工作新局面；“二抓”，抓科技特派員隊伍結構優化調整，抓農業科技專家大院規范管理；“三培”：培育農業產業化龍頭企業，培育農村專業技術合作社，培育新型農民；“四提”：提升科技特派員綜合素質，提煉科技特派員創業項目，提升產業技術升級，提高科技對農業的貢獻率；“五度”：科技特派員創業行動向深度發展，輻射帶動農民向廣度覆蓋，創業領域向寬度拓展，產業鏈條向長度延伸，農民收入、農村經濟向高度增長。

（三）加大工業科技工作力度，提升企業自主創新的主體地位。積極培育高新技術產業，認真做好高新技術企業認定政策的宣傳、咨詢與培訓工作，積極引導科技型企業申請高新技術企業認定，申報高新技術產品，落實促進高新技術產業發展的稅收政策；鼓勵企業申報科技民營企業，兌現民營科技企業所得稅獎勵政策；鼓勵有條件的企業聯合高校、科研機構創建研發中心或其他形式的研發機構，提升企業創新能力。

（四）繼續實施知識產權強縣試點工程。2010年，是全省實施知識產權強縣試點工程的最后一年。縣知識產權局將認真做好試點工程的驗收工作，力爭進入全省先進行列。充實知識產權工作隊伍，初步建立知識產權管理工作體系，加大知識產權培訓力度，逐步引導全縣企事業單位建立專利制度，鼓勵企業實施專利戰略和標準化戰略，加大專利申請力度，支持專利技術產業化，提高擁有自主知識產權的高新技術產品比重。

（五）深入征集科技項目，加大項目申報和實施力度。

聯合競爭力強的企業共同組織申報國家科技富民強縣專項行動計劃。繼續通過深入企業調研，搜集、挖掘項目，從中遴選一批科技含量高、成長性好、符合國家產業政策等競爭力強的項目，指導編寫項目書，做好項目儲備工作，緊盯國家、省、市科技部門的項目申報指南，第一時間幫助企業組織申報科技項目。組織實施縣科技創新示范企業示范工程、產學研合作專項等。

（六）加快科技創新平臺建設，促進科技成果轉化。搭建產學研合作平臺，充分利用高校院所的科技成果以及人才、裝備、信息等資源優勢，實施產學研合作專項，每年擇優選擇5個產學研合作良好、成效顯著的項目予以立項，并給予經費支持；聯合安徽大學做好共同培養研究生創新基地建設，選擇10名安大研究生到縣經濟部門和有關企業開展課題研究。建立健全科技中介服務平臺，組建生產力促進中心，為全縣中小企業提供科技信息、科技咨詢、項目編制、信用評估、專利、財務審計等服務。

（七）加大科技政策法規的宣傳培訓力度。堅持“分類培訓、服務產業、注重實效”的原則，舉辦科技培訓班，①農業科技服務人員培訓班，重點培訓鄉鎮科技分管領導和農技人員；②科技特派員和新型農民培訓班，重點培訓全縣科技特派員、科技專家大院技術人員、農村鄉土人才和農村致富帶頭人；③知識產權業務培訓班。重點培訓全縣規模以上工業企業技術人員。

篇5

2013年，我*科技工作的基本目標是：組織實施國家、省級科技計劃項目10項，申請補助資金500萬元以上；開發市級以上認定的高新技術產品3-5個，全*高新技術產品產值達到7億元；推廣轉化科技成果10項，引進新技術15項，引進優質動植物新品種50個；組織申報專利30項；大力推進農村信息化；加快科學普及，全民科技意識明顯提高；科技進步對經濟增長的貢獻率比上年增長1個百分點以上。

圍繞上述目標，我們要進一步適應科技發展的新態勢，不斷加大科技工作的力度，與時俱進，開拓創新，突出抓好以下幾個方面的工作：

（一）加強企業技術創新。加快以信息技術為核心的先進制造技術的開發應用，推進企業設計、生產、經營、管理的全面信息化，為提高傳統產業競爭能力和經濟效益提供技術支撐。大力推廣應用系統設計技術、先進制造技術、過程自動控制技術、先進合成技術、光電檢測技術等先進技術，加快CAD、CAM、CIMS在重點制造企業的應用，提升重點制造業的設計制造能力和市場競爭能力。鼓勵和引導企業采取獨立、行業聯合、與大專院校及科研院所合作等形式建立科研機構，繼續抓好三江公司、鑫威機械、天雄汽配等10家重點企業的科技開發機構建設，提高重點企業的自主創新能力。積極爭取國家、省有關部門對我*的支持，爭取重大高新技術產業化項目進入國家、省級各類專項計劃；重點抓好汽車配件、新型建材、稀土復合材料、生物技術與新醫藥產業等重大產業化項目的實施，形成新的產業優勢。

（二）促進高新技術產業發展。大力開發高新技術產品，重點開發高級裝幀材料、稀土合金材料、高分子建筑材料、數控鍛壓機床等高新技術產品。加大高新技術產業園（區）建設力度，優化有利于高新技術企業成長與發展的軟硬環境，充分發揮高新技術產業園（區）對創新要素的聚集效應和對傳統產業升級的輻射帶動作用。突出重點行業、重點企業、重點產品，圍繞增加品種、提高質量、節能降耗、環境保護和提高勞動生產率，用高新技術改造一批傳統產業，開發一批新產品，提高工藝技術和裝備水平，增強產品競爭力；針對行業結構調整的重點和難點問題，加快開發、引進能夠推動結構升級的共性技術、關鍵技術和配套技術；把改造提升傳統產業同發展高新技術產業緊密結合起來，推動我*工業優化升級和持續發展。

（三）促進農業科技水平提升。圍繞農業和農村經濟結構戰略性調整的中心任務和增加農民收入的基本目標，大力推進新的農業科技革命，加快現代科技向農業的全面滲透，不斷提高農業科技的整體水平。一是狠抓新技術引進。加強農業新技術的引進和開發應用，用生物技術、信息技術和現代農業工程技術來提升傳統農業，加快農業現代化進程；大力實施優質種苗工程技術和優質、高效、低耗、安全農產品生產技術，特色農產品的保鮮、貯運和精深加工技術，促進農業向優質、高效、綠色發展。二是狠抓農業產業化。圍繞農業產業化經營，推廣農業新品種、新技術，重點發展特色農業和農產品的精深加工，提高農產品附加值和市場競爭力，推動農業和農村經濟的持續、快速、健康發展。三是狠抓科技培訓。建立健全科技培訓網絡體系，加大科技培訓力度，組織多層次、多渠道和多形式的科技培訓，培養一批適應農業產業化、現代化，會管理、懂技術的農村科技帶頭人和農村科技管理干部，提高廣大農民的科技文化素質，為發展現代農業提供技術支撐。四是狠抓農村科技示范。認真做好我*新農村科技示范村建設，探索發揮科技示范村、示范戶作用的新途徑。五是用活農業科技成果。以強化產業基礎、增加農民收入為目標，有針對性地引進、推廣一批先進適用技術成果，強化技術集成應用，加強科技成果轉化，培育特色優勢產業。

（四）加強科技計劃項目建設。一是圍繞全*產業基地建設和主導產業培植，加強重大科技項目的整合和集成，以開展技術攻關和組建產學研合作戰略聯盟為突破口，加強向國家省市申報各類計劃項目的力度，爭取有重大項目列入部、省的重大科技支撐計劃及科技專項。二是突出扶持重點。加大優勢領域高新技術研發和高新技術企業培育、認定力度，在機械制造、電子信息、新型材料、農產品深加工等領域大力發展高新技術產業。對有發展前景的中小型高新技術企業，通過計劃立項、產學研合作等予以支持，促其快速發展，使之成為我*新的經濟增長點和高新技術產業的"小巨人"。圍繞轉化高新技術成果、應用現代先進技術和促進新產品開發，各產業主管部門和有一定競爭優勢的企業都要積極向上爭取科技計劃項目。2013年，申報立項的國家、省級科技計劃項目力爭達到10項以上，爭取資金達到500萬元。要加強在建項目管理。大力加強科技計劃項目實施管理，確保科技計劃項目按計劃進度實施，主要技術經濟指標達到預期目標。

（五）加強合作創新體系建設。一是加大研發機構培育力度，支持對我*產業發展有帶動效應的重點企業率先建立技術研發機構，提升現有技術研發中心的檔次和水平，推動企業成為研究開發和科技投入的主體。二是優化合作創新資源配置，進一步整合全*科技創新資源，加大項目庫、成果庫和人才庫建設力度。引導和鼓勵學科帶頭人和專利持有人來我*興業發展，引導和鼓勵創新人才、創新要素和創新成果向科技園區和優勢企業集聚，形成開放協作的運行機制，實現公共科技資源共享，加快科研成果的研發與轉化。三是加大引才引智引技力度，開展重點領域、優勢產業和骨干企業技術需求征集活動。圍繞我*主要技術需求，以產品創新為切入口，以引進消化吸收再創新為著力點，以重大科技項目和基地建設為依托，鼓勵和支持規模以上企業與高校院所聯合開展多種形式的科研攻關和成果轉化，培育評選一批產學研合作創新示范企業。注意抓好承接產業轉移過程中的技術轉移對接工作，利用高校院所的技術和人才優勢為我*經濟建設服務。

篇6

第二條科技攻關任務招標投標系指為執行“九五”國家重點科技攻關計劃，招標方以其擬訂的科技攻關任務內容及其他條件和要求等作為“標的”，吸引愿意承擔任務的單位進行投標，擇優選定承擔單位的活動。

第三條國家科學技術委員會（以下簡稱國家科委）負責對國家“九五”科技攻關任務招標投標工作的管理并監督實施，協調、處理招標投標工作中的重大問題。第四條承擔國家科技攻關計劃的具體研制、開發任務的單位可通過招標確定，由任務的上一級管理單位（項目組織部門、課題主持單位、專題承擔單位）作為招標方；凡符合承擔國家科技攻關任務條件的單位均可作為投標方，投標方應具備的條件：

1與招標文件要求相適應的人力、物力和財力；

2招標文件要求的資格證書和相應的工作經驗與業績證

3．法律、法規規定的其他條件。

第五條國家“九五”科技攻關任務招標的一般程序為選擇招標方式，擬定招標文件，發出招標通知，接受投標方遞交投標書，組織開標、評標、定標：

第二章招標

第六條招標可根據不同情況，分別采用競爭性招標、有限競爭性招標和協議招標三種方式。

（一）競爭性招標：符合承擔國家“九五”科技攻關任務條件的單位均可參加投標競爭。按第五條規定的程序進行。

（二）有限競爭性招標：招標方邀請經過預選的三家以上（含三家）的具備投標條件的單位參加投標競爭。按第五條規定的程序進行。

（三）協議招標：招標方直接邀請一個或多個具備條件的單位投標，通過協商達成協議。參考第五條規定的程序進行。

第七條采用有限競爭性招標或協議招標方式，須符合下列條件之一：

（一）只有少量幾家潛在投標者可供選擇的；

（二）技術復雜或有特殊要求的、

（三）招標費用與任務經費不成比例的；

（四）涉及專利權保護或受自然地域環境限制的；

（五）服務、管理性質的；

（六）符合其他有關規定的。

第八條招標方應按任務的要求編制招標文件。

招標文件一般應包括以下內容：

（一）任務名稱

（二）任務主要內容要求

（三）目標及考核指標構成及技術要求

（四）成果形式、數量要求

（五）進度、時間要求

（六）投標報價的構成細目及制訂原則

（七）投標文件的編制要求

（八）投標方應當提供的有關資格和資信證明文件

（九）提供投標的方式、地點和截止日期

（十）開標、評標、定標的日程安排、地點及方式

（十一）評標、定標原則

（十二）招標文件的保密要求

（十三）參加投標所需收職的費用

（十四）其他

第九條競爭性招標應發出招標通告，通告應在全國性報刊上刊登或由國家科委以文件轉發。有限競爭性招標或協議招標，由招標方直接向被邀請單位發出投標邀請書。

招標通告或投標邀請書至少應包括以下內容：

（一）招標方名稱和地址

（二）招標任務的性質

(三）招標任務主要目標

(四)獲取招標文件的辦法和地點及時間要求

(五)招標方對招標文件收取的費用

第十條采用有限競爭性招標或協議招標方式時，攻關計劃實施管理單位(項目組織部門或課題主持單位)應對招標方選擇的邀請投標方進行審核，并負責協調處理其他潛在投標人提出的異議，產生重大分歧時，報國家科委協調解決。

第十一條招標方在投標截止時間內，如對招標文件進行修改和補充，必須以書面形式通知所有申請投標者，并給已投標者留有修改和補充標書的時間。

第十二條除不可抗拒的原因外，招標方在招標通告或發出投標邀請書后不得終止招標。

第三章投標

第十三條收到招標文件后，有意投標者應按招標文件要求向招標方遞交投標文件。

投標文件一般包括以下內容：

(一)投標函

(二)投標方案及說明(含方案的先進性，技術、經濟指標及可行性分析，前期工作基礎等)

(三)成果提供方式及規模

(四)計劃進度

(五)投標報價及構成細目

(六)承擔任務能力說明

1與招標任務相關的科研成果或產品開況

2相關專業的科研隊伍情況及管理水平

3所具備的設施、儀器情況

(七)近兩年的財務狀況資料

(八)為完成任務所籌措的資金情況及證明

(九)招標文件要具備的其他內容

第十四條投標方可委托投標人參加投標活動。

第十五條投標文件必須按招標文件中規定的方式和時間密封送達或郵寄至指定地點。

第十六條在投標截止日期前，允許投標人對已提交的投標文件進行補充和修改。

第四章開標

第十七條開標應按招標文件規定的時間、地點和方式進行。由招標方主持，并邀請評委、投標人代表和有關單位代表參加。

第十八條投標方代表檢查投標文件的密封情況，確認無誤后由工作人員當眾開啟并宣讀投標方名稱、投標任務名稱、投標報價及其他有價值的內容。唱標應記錄備查。

第十九條對投標文件含義不明確的地方，允許投標人作簡要解釋，但所作的解釋不得超過投標文件記載的范圍。

第二十條采用協議招標方式不進行開標。

第五章評標、定標

第二十一條招標方負責組建評標委員會，由招標方代表及受聘的技術、經濟、管理、法律等方面的專家組成，總人數為5人以上單數，其中受聘的專家不得少于三分之二。投標方人員不得進入評標委員會。

采用協議招標方式，招標方可以直接與投標方進行議標協商。

第二十二條評標委員會對所有投標文件進行審查，對與招標文件規定有實質性不符的投標文件，有權決定其無效。

第二十三條評標委員會可以要求投標方對投標文件不明確的地方進行必要的澄清，但不得對投標文件做實質性修改。

第二十四條評價中標方的主要依據是：投標方案先進、可行、技術風險小、報價合理、能保證攻關任務的完成質量和進度要求等。評價委員會應綜合各種因素確定綜合評價標準，投標人的最低報價不能作為中標的唯一保證。評標委員會依據招標文件的要求對投標文件進行評審和比較，向招標方推薦最大滿足綜合評價標準的中標優選方案，并提出評價報告。

第二十五條評價報告為定標提供重要依據，一般應包括：

(一)投標書評價；

(二)對投標方的技術評價，技術、經濟風險分析；

(三)對投標方技術力量、設施條件評價；

(四)推薦意見；

(五)需進一步協商的問題及協商應達到的指標和要求。

第二十六條招標方根據優選方案與優選投標方就評價報告提出的需進一步協商的問題及協商應達到的指標和要求進行協商，協商一致后確定中標方。

采用協議招標方式，招標方式應按協議談判的最后結果確定中標方。

第二十七條出現下列情況之一時，招標方有權廢標(拒絕全部投標)：

(一)最低評定標價遠超過標底；

篇7

一、以通過全國區縣科技進步考核工作為第一目標，努力保持我區科技工作在全市各區縣的領先水平。

（一）做好科技進步考核準備工作

全國區縣科技進步考核每兩年進行一次，今年是“考核年”將全面檢查和評價我區兩年來科技進步工作情況。我們要在總結去年*市科技進步考核工作基礎上，制定切實可行的迎檢方案，建立必要的考核機制，加強中期檢查和重點督察工作，確保我區順利通過今年全國科技進步考核。

（二）做好科技進步監測工作

針對*市科技進步監測開始執行直接采集數據的新方案，要盡快建立以區統計局為主、相關業務部門參與的聯席會議制度，做到及時掌握相關數據的統計上報情況。建立數據上報前的預防監控機制，及時對數據進行分析并查找問題進行調整和補充，保持并提高我區在全市科技進步監測工作中的綜合評價排序。

（三）做好科學普及工作

做好“全國科普示范城區”復檢準備工作，鞏固我區創建全國科普示范城區的成果。一是，通過召開區科協六大、科協工作表彰會，走訪科技人才，與*電子信息技術學院、*工業大學信息學院建立長期合作協議等活動全面調動區內科普資源。二是，通過組織開展第23屆科技活動周和“全國科普行動日”活動在全區營造學科學、用科學的良好氛圍。三是，進一步打造《科學ABC》欄目、“科普大篷車”進社區和“六進社區”三大品牌，擴大我區科普工作在全市的影響力。四是，全面完成科普大屏幕結題工作，再建1-2處社區科普長廊，爭取申報1個*市科普基地，4個市級科普示范小區，做好我區申報的中國科協“站、欄、員”項目。

二、重點完善科技政策體系和科技服務體系建設，進一步提升全區科技工作的保障能力和服務水平。

（一）科技政策體系

1、在全面評價《*區科技三項費用管理暫行辦法》實施效果的基礎上，按照科技投入的新規定和要求，制定《*區科技創新資金管理暫行規定》。

2、重新修訂《*區科技成果轉化資金暫行管理辦法》。

3、修訂并完善*科技貿易發展區、意庫創意產業園優惠政策。

4、會同有關部門研討光榮道科技產業園優惠政策。

（二）科技服務體系

1、重點組織做好《*區科技服務業發展規劃》和《*道城市空間設計產業集聚區規劃》近期工作目標的落實。

2、在*道地區列入*市創意產業基地規劃、中海油化工和中鐵隧道周邊地區列入*市工程設計產業基地規劃的基礎上，爭取我區更多地區，特別是光榮道科技產業園納入*市科技服務業重點支持的地區。

3、加大對節能減排項目的支持。

三、深化三個平臺建設，提升區域的科技創新能力和綜合競爭力。

（一）擴展產學研合作平臺

1、由科貿園區組織建立科技型企業技術難題招標中心。通過設立接收、征集中小企業技術難題的服務窗口，使高校、科研機構的研發方向與企業、市場和產業發展的需要相結合。

2、繼續加大對產學研合作項目立項申報的組織推動工作，通過爭取國家和*市專項資金支持，推進產學研合作落在實處。

3、扶持有條件的中小企業，依托駐區大專院校、科研院所的研發資源，建設企業內的技術創新研發機構，直接為企業自身競爭能力的提升和發展服務。

4、積極探索產學研合作的新機制與模式。除技術成果轉讓、委托開發、聯合開發和人才委托培養等形式外，鼓勵企業和大學、科研院所通過共建實驗室、工程技術研究中心、高新技術經濟實體等，建立起企業與大學、研究院所互動開發的長效合作機制。

（二）完善科技企業投融資平臺

在繼續充分發揮“兩臺一組”科技投融資平臺作用的基礎上，進一步總結募集信托資金的成功經驗，不斷擴展規模，擴充渠道，努力爭取引入更多社會資金，為民營科技企業更快發展提供融資服務保障。

（三）建立專項科技公共服務平臺

支持意庫創意產業園運營公司建設特色數據庫，組織系統集成開發，解決城市空間設計三維可視化關鍵技術，搭建居國內領先水平、服務于全市的城市空間設計產業公共服務平臺。年內力爭建成以“一個系統、五個中心”為核心內容，面向園區，服務全市的“城市空間設計”公共服務平臺。為吸引更多高水平城市規劃設計企業入駐園區，形成企業聚集效應創造條件。

四、繼續抓好四個載體建設，充分利用現有空間努力促進區域經濟發展。

（一）用好金興科技大廈

今年大廈招商要從數量目標轉變到外來資金投資收益率、引資項目對區財政的貢獻率和引資項目對地方經濟的綜合帶動作用上來，通過不斷調整大廈內的經營業態，吸引更多有實力的大企業入駐。

（二）將意庫創意產業園建成精品示范園區

今年意庫創意產業園要確保重點工程、重點項目、入園企業和留區稅收主要指標的完成，要在硬件設施，服務軟環境，主導產業發展，整體經濟效益四方面實現顯著提升，力爭留區稅收達到500萬元。

（三）全力支持并參與光榮道科技產業園項目建設

按照區里的統一要求和部署，從資金、人員和項目引進等方面全力保障光榮道科技工業園項目建設。

（四）整合現有園中園，努力整合、開發現有載體，啟動新園區建設。

在抓好臨水孵化園、勤儉孵化園招商工作的基礎上，通過有效整合*市科技創業中心、*工業大學科技園的政策優勢和企業資源，尋求更好的載體設施，建設高標準的科技園區。

五、強化目標責任，力爭五項主要定量指標實現新突破

（一）全面加強科貿園區建設，加大招商引資工作力度，切實提高管理服務水平，今年園區稅收要力爭突破*萬元，確保科委承擔全區經濟發展分解任務目標的完成。其中：園區存量稅收要在*萬元的基礎上增長*%，全稅指標達到*萬；要努力實現新增稅收*萬，確保新增留區稅收達到*萬元。

（二）促進科研項目、技術成果產業化，加強技術市場的拓展工作，努力實現全區技術合同認定登記交易額完成4.5億元，實現新突破；

（三）加強科技成果鑒定與認定工作，要使全區登記*市科技成果數量達到*項，實現新突破；

（四）加大自主創新工作的扶持與引導力度，要使全區專利申請數量達到*件，爭取提前規劃目標；

篇8

20*年，是“十一五”規劃的開局之年，為了充分發揮“科學技術是第一生產力”的重要作用，進一步“融入長三角，接軌大*”，提升鎮域經濟實力。根據上級有關指示精神和考核要求，結合我鎮實際，特制定*年度科技工作思路，并下發給你們，請認真貫徹落實。

一、指導思想

認真貫徹落實科學發展觀和黨的十六屆五中全會精神，以“科技進步”為動力，以“工業強鎮”戰略為中心，圍繞科技創新和高新技術產業化這條主線，以創新科技為目標，切實增強自主創新能力，加快科技成果的轉化，做好發展效益農業這篇文章，圍繞農業增效、農民增收、農業穩定的目標，加快農業與農村現代化建設步伐，提高科技進步對經濟社會發展的貢獻率，為全面建設小康社會提供強有力支撐。

二、工作目標和任務

1、技術改造投入2.7億元

2、申報省級新產品3項。

3、申報市級新產品2項。

4、申報市級民營科技企業1家。

5、申報“金橋工程”2項。

6、網上技術市場征集技術難題2個，簽約合同數2個。

7、先進實用技術推廣3項、優良品種推廣5項。

8、舉辦科普宣傳2期，各類科技實用培訓12期。

三、根據上述工作目標，主要抓好以下工作

1、加強宣傳引導，進一步營造科技發展的氛圍

加強對科技工作的領導，進一步提高思想認識，增強科學技術是第一生產力的意識。進一步營造全鎮上下合力抓科技工作的氛圍，努力抓好科技目標責任制的考核工作，把科技創新和加快發展高新技術產業真正擺到企業領導議事日程上來，加大科技創新宣傳力度，認真貫徹落實好各項科技政策，推動科技發展的環境條件建設，要積極抓好對企業的引導工作，引導企業和經營者重視科技進步，重視自主創新，重視用科技調整產業結構。

2、推進技術進步，加快科技成果的轉化

要積極抓好科技型企業的培育，爭取高新技術企業和科技型企業每年都有一定數量的增長，鼓勵企業申報各類科技計劃項目，爭取政府科技專項資金。重點抓好省級以上的科技計劃與爭創全國科普示范縣指標相關的項目，大力開發市級以上的新產品、民營企業、高新技術產品、科技進步獎等項目，同時要抓好項目立項后的監督管理和結題工作，以加快科技成果的轉化，提升產業層次。

3、加快科技創新，推進產業升級

按照“優農業、強工業、興三產”的總體要求，提升發展傳統產業，大力發展高新技術產業、臨港工業等新興產業。加快科技創新，鼓勵企業引進新技術、開發新產品。進一步深化科技合作交流，加強集成創新和消化吸收再創新，充分發揮科技型企業的示范帶動作用，大力推動科技成果轉化和高新技術產業化。積極鼓勵引進國外先進技術裝備，改造提升傳統產業。吸引更多技術含量高、產業化程度高的企業來我鎮落戶，加大企業技術改造力度，用高新技術來提升產品檔次，增強企業的市場竟爭力。

4、以基地建設為動力，發展效益農業

著力培育農業龍頭企業，促進龍頭企業帶動經濟發展。發揮“蘆薈源”農業龍頭企業的帶動作用，借協會之力，使種養殖業不斷擴大規模，逐步在蔬菜、蘆薈、水產養殖領域培育農民增收的新亮點，推進農產品綠色無公害化及品牌化。加大示范力度，完善基地建設，積極引導農民調整產業結構，走產業化、市場化的發展道路。

篇9

一、總目標

幫助學生在興趣中學習，學習中快樂，快樂中自信，自信中進取。使學生對風箏、車模、航.版權所有  模產生濃厚興趣，獲取一些風箏、車模、航模的基礎知識和基本技能，感受一些高技術領域的最新理念，并使之對學生的學習態度、方法、價值取向等問題產生積極影響。

二、組織方式

1. 考慮到學生的知識結構和年齡特征，參加興趣小組的學生成員應從小學五、六年級及初中一、二年級中自愿報名產生。

2. 興趣小組總體工作由xxx老師具體負責。

5. 興趣小組由學校“教務處”支持和領導，活動所需資金、設備等由“教務處”向學校反映解決。

三、活動方式

興趣小組主要以“專題講座”和“項目實踐”方式開展活動。每次活動后填寫“興趣小組活動記錄表”備案。

四、活動時間

興趣小組的活動時間為：間周星期三的下午5：00 —— 6：40

五、活動地點

1、興趣小組的主要活動地點為：學校團隊室。

2、經學校“教務處”同意后，可以組織適當的校外活動。

六、活動步驟

1、風箏小組

時間

活動方式

活動內容

參與教師

目標

次數

第一階段

專題講座

風箏的原理及制作

xxx

使學生掌握必要的基礎理論知識

1次

第二階段

項目實踐（趣味制作）

制作風箏

xxx

通過各種風箏制作，培養學生的識圖能力和各種工具的使用技巧，認識基本的風箏制作流程。

1次

第三階段

項目實踐（趣味制作）

試飛后進行改進

xxx

面向生活，使學生能應用知識解決生活中的一些實際問題。

1次

第四階段

項目實踐（創新設計制作）

自己設計并制作風箏

xxx

培養學生的創新思維和意識，幫助學生實現可行性高的一些創造。

1次.版權所有 

2、車模興趣小組

時間

活動方式

活動內容

參與教師

目標

次數

第一階段

專題講座

xxx

使學生掌握必要的基礎理論知識。

1次

第二階段

項目實踐（趣味拼裝）

xxx

使學生了解車模組裝的一般規律。掌握車模組裝的基本技術。

1次

第三階段

項目實踐（賽道竟速）

xxx

初步使學生具備賽道比賽的水平

1次

第四階段

項目實踐（賽道竟速）

xxx

1次

3、航模興趣小組

時間

活動方式

活動內容

參與教師

目標

次數

第一階段

專題講座

xxx

使學生掌握必要的基礎理論知識。

1次

第二階段

項目實踐（制作）

xxx

使學生了解航模制作的一般規律。掌握航模制作的基本技術。

1次

第三階段

項目實踐（放飛）

xxx

初步使學生了解航模放飛的基本要領

1次

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目錄

第一章總則

第二章組織管理

第三章立項

第四章實施

第五章經費管理

第六章驗收及成果管理

第七章附則

附件1：國家科技攻關計劃項目建議書（格式）

附件2：國家科技攻關計劃項目可行性研究報告（格式）

附件3：國家科技攻關計劃課題任務書（格式）

附件4：國家科技攻關計劃項目執行情況調查表（格式）

附件5：國家科技攻關計劃項目驗收材料（格式）

第一章總則

第一條為加強對國家科技攻關計劃（以下稱“攻關計劃”）的規范化、科學化管理，根據《國家科技計劃管理暫行規定》和《國家科技計劃項目管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條攻關計劃是面向國民經濟建設主戰場，重點解決國民經濟建設和社會發展中重大科技問題的科技發展計劃，是國家科技計劃體系的重要組成部分。它以促進產業技術升級、解決社會公益性重大技術問題為主攻方向，通過關鍵共性技術的突破、引進技術的創新、高新技術的應用，為產業結構調整、人民生活質量提高及社會可持續發展提供技術支撐。

第三條攻關計劃堅持市場導向、需求牽引的原則，實行產學研相結合，堅持自主開發、創新與引進、消化吸收并重，實行課題制管理。

第四條攻關計劃由科學技術部（以下簡稱科技部）組織實施。攻關計劃項目根據支持的重點分重大項目、重點項目和引導項目三類，設項目和課題兩個層次。項目采取有限目標、滾動立項、分年度實施的管理方式，實施周期一般不超過三年。

第二章組織管理

第五條攻關計劃的管理采取科技部、項目組織單位、課題承擔單位分級管理的方式。

第六條科技部是攻關計劃的主管部門，其主要職責是：

（一）組織攻關計劃的發展戰略和重點任務研究；

（二）組織審議項目建議書并建立備選項目庫，組織項目立項和項目預算的評估或評審，確定項目組織單位和課題承擔單位，審定立項項目及其保密級別，會同財政部審定項目、課題總預算，批復項目實施計劃；

（三）審定批準課題任務書，并根據課題任務書，編制國家科技攻關年度計劃，會同財政部審定并下達年度項目和課題的經費預算；

（四）督促、檢查攻關計劃的實施，組織項目中期檢查，協調并處理項目執行中需要協調、處理的重大問題；

（五）組織項目驗收，匯總登記項目產生的科技成果，按規定管理項目成果的知識產權。

第七條根據項目實施的不同特點，科技部分別委托國務院有關部門（單位）、有關地方科技廳（科委）及具有一定組織協調能力的單位作為項目組織單位。項目組織單位的主要職責是：

（一）接受科技部委托組織編制項目可行性研究報告；

（二）組織課題評估或評審、課題的招投標，提出課題承擔單位及課題經費預算安排建議，簽訂課題任務書；

（三）落實課題約定支付的匹配經費及其它配套條件；

（四）組織項目的實施，監督、檢查項目的執行情況，按要求匯總、報告項目年度執行情況及有關信息報表，協調并處理項目執行過程中出現的有關問題；

（五）組織課題驗收，按要求準備項目驗收的有關文件資料，并提出項目驗收申請。

第八條課題承擔單位為有較強科研條件和能力的科研院所、高等院校及企業，其主要職責是：

（一）嚴格執行課題任務書確定的各項任務，完成課題預定的目標；

（二）及時報告課題執行中出現的重大問題；

（三）按要求編報課題年度執行情況和有關信息報表，提交課題驗收的全部文件資料，并進行檔案歸檔和成果登記；

（四）對課題執行中產生的知識產權進行積極有效的管理和保護，促進科技成果的轉化。

第九條攻關計劃充分發揮技術、經濟、管理、法律等方面專家的作用，聘請專家參與攻關計劃的戰略預測、計劃制訂、項目管理等有關咨詢工作。委托具有相應資格的招標機構進行招標工作，擇優遴選具有科技評估資格的評估機構進行評估工作，參與攻關計劃項目的過程管理。

第三章立項

第十條攻關計劃項目的選項原則：

（一）與國家目標結合緊密，符合國家的發展戰略和產業的發展方向，對產業技術升級、新興產業形成和社會可持續發展帶動性大，或與國家重大工程建設相配套。

（二）項目目標集中、具體，技術先進，具有較強的應用和發展前景；

（三）現有的基礎條件較強，三年內經過努力可以完成項目確定的目標。

第十一條攻關計劃重大項目重點支持對產業技術升級和社會可持續發展帶動作用大、覆蓋面廣、關聯度高的核心技術及其配套集成技術的研究開發和示范。

重點項目支持優先發展產業和領域提出的未被重大項目所涵蓋的重點關鍵技術，及對區域經濟社會發展有重大促進作用的共性技術的研究開發和示范。

引導項目將符合國家科技攻關計劃的方向和條件，對地方主導產業和社會可持續發展具有大的帶動作用，或能提升地方科技創新能力的地方重大攻關項目列入國家科技攻關計劃指導實施。引導項目的實施經費以地方和企業自籌為主。

第十二條根據國家科技發展規劃以及攻關計劃的定位和支持重點，國務院各有關部門（單位）和地方科技廳（科委）可單獨或聯合提出攻關計劃項目建議書報送科技部。

第十三條科技部組織專家對申報的項目建議書進行評議和篩選，符合條件的項目委托有關單位組織編寫項目可行性研究報告，并列入攻關計劃備選項目庫。

第十四條科技部根據國民經濟和社會發展以及科技發展的重點，參考項目的基礎條件，從備選項目庫中篩選擬實施的攻關計劃項目，并組織項目立項和項目預算的評估或評審。

第十五條科技部根據項目可行性評估或評審意見以及攻關計劃經費預算安排等，確定實施項目及項目組織單位，并通過招投標、評審等方式，確定課題承擔單位。

第十六條科技部會同財政部審定并下達項目（課題）總預算，科技部批復項目實施計劃。

第十七條依據項目實施計劃及確定的課題任務和指標，由項目組織單位與課題承擔單位簽訂課題任務書，經科技部審定批準后實施。

第十八條根據項目（課題）總預算和項目（課題）執行情況，科技部會同財政部審定并下達項目（課題）年度經費預算。

第十九條攻關計劃鼓勵產學研結合，優先支持企業與科研院所、高等院校共同承擔攻關計劃課題。

第四章實施

第二十條攻關計劃項目實行年度執行情況報告制度。課題承擔單位應當在每年10月份前編制年度計劃執行情況和有關信息報表，經項目組織單位匯總后上報科技部。

第二十一條工程類項目視條件引入監理制，并參照《工程項目監理暫行條例》的有關規定執行。

第二十二條項目或課題在實施過程中有下列情況之一的，應及時調整或撤銷：

（一）市場、技術等情況發生重大變化，造成項目原定目標及技術路線需要修改的；

（二）匹配的自籌資金或其它條件不能落實，影響項目或課題正常實施的；

（三）項目或課題所依托的工程已不能繼續實施的；

（四）技術引進、國際合作等發生重大變化導致研究工作無法進行的；

（五）項目或課題的技術骨干發生重大變化，致使研究工作無法正常進行的；

（六）由于其他不可抗拒的因素，致使研究工作不能正常進行的。

第二十三條需要調整或撤銷的項目或課題，由項目組織單位提出書面意見，報科技部核準后執行。必要時，科技部可根據實施情況進行調整。

第二十四條攻關計劃撤銷的項目、課題，項目組織單位、課題承擔單位應當對已做工作、經費使用、已購置設備儀器、階段性成果、知識產權等情況作出書面報告，報科技部核查備案。

第二十五條執行期二年以上的項目及課題，在實施中期應進行中期評估。項目的中期評估由科技部負責，課題的中期評估由項目組織單位負責。中期評估結論作為項目或課題調整或撤銷的參考依據。

第二十六條科技部建立攻關計劃項目數據庫及管理信息系統，實現信息、數據資源共享。

第五章經費管理

第二十七條攻關計劃經費由中央財政專項撥款、項目組織單位和課題承擔單位配套等多渠道構成，鼓勵引導社會資金投入攻關計劃。

第二十八條攻關計劃項目資助方式分為成本補償式和定額補助式。

第二十九條攻關計劃經費主要用于項目實施期間的項目研究開發費和計劃管理費。

第三十條攻關計劃經費的管理，按照《國家科技攻關計劃經費管理辦法》（另行制定）執行。

第三十一條財政部、科技部直接或委托有關機構對攻關計劃經費的使用和管理情況進行監督、檢查。項目組織單位和課題承擔單位負責對經費的管理和使用情況進行經常性的檢查、監督，對違反經費使用規定、不按照項目或課題預算執行等情況，財政部、科技部有權停止撥款直至終止任務。

第六章驗收及成果管理

第三十二條攻關計劃項目和課題應在規定執行期結束后3個月內組織驗收。

第三十三條驗收工作包括項目驗收和課題驗收。項目驗收由科技部組織，課題驗收由項目組織單位組織。

第三十四條課題驗收由課題承擔單位提出課題驗收的書面申請報告，報送項目組織單位；項目組織單位在接到課題的驗收申請報告后，組織專家組或委托中介機構對課題進行驗收。

項目驗收由項目組織單位在課題驗收完成90％以上后，按要求準備好相關材料，向科技部申請項目驗收；科技部組織專家組或委托中介機構對項目進行驗收。

第三十五條攻關計劃項目和課題驗收結論分為通過驗收、需要復議或不通過驗收三種情況。

項目、課題計劃目標和任務已按照考核目標要求完成，經費使用合理，為通過驗收。

項目、課題目標和任務完成不足90%的；由于提供文件資料不詳難以判斷等導致驗收意見爭議較大的；經費使用不符合有關規定的，為需要復議。

凡具有下列情況之一的，為不通過驗收：

（一）完成任務不到85％的；

（二）所提供的驗收文件、資料、數據不真實的；

（三）擅自修改任務書的考核目標、內容、技術路線等，未經批準的；

（四）研究過程及結果等存在糾紛尚未解決的；

（五）超過計劃任務書規定的執行年限半年以上未完成任務，事先未作出說明的；

（六）經費使用中存在嚴重問題的。

第三十六條攻關計劃項目驗收結論意見由科技部通知項目組織單位，課題驗收結論由項目組織單位通知課題承擔單位。需要復議和未通過驗收的項目、課題，應分別在接到通知的三個月內和半年內，針對存在的問題做出相應改進后，再次提出驗收申請。若再未通過驗收或未按要求進行驗收的，有關單位或個人三年內不得再承擔攻關計劃項目。

第三十七條攻關計劃項目產生的科技成果，課題承擔單位應當申請相關知識產權保護，特別要積極申請和利用專利保護；非密成果應當按照《科技成果登記辦法》進行科技成果登記；發生技術轉移時，應當按照《技術合同認定登記辦法》辦理技術合同認定登記手續；符合科學技術獎勵條件的，按照國家科學技術獎勵的有關規定執行。

第三十八條國家鼓勵對攻關計劃成果進行轉讓和轉化。對成果轉讓和轉化過程中涉及的知識產權及相應權益等問題，應遵照《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和科技部《關于加強與科技有關的知識產權保護和管理工作的若干意見》的有關規定執行。

第三十九條涉及國家秘密的科技成果，按照《科學技術保密規定》進行密級評定或確認，并實施管理。

第四十條科技攻關項目形成的檔案材料，按照檔案管理的有關規定，進行整理、立卷、歸檔，確保檔案的完整、準確、系統。

第七章附則