導(dǎo)語：如何才能寫好一篇施工監(jiān)管論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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電氣工程中供電系統(tǒng)施工管理的主要內(nèi)容

隨著我國建筑行業(yè)近些年來的快速發(fā)展，電氣工程在現(xiàn)代建筑工程行業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用，并且具有廣闊的發(fā)展空間。電氣工程的內(nèi)容極為豐富，其管理相對來說也比較復(fù)雜。因此，在供電系統(tǒng)施工管理中應(yīng)該抓住難點和重點，進而在此基礎(chǔ)上強化管理，實現(xiàn)最優(yōu)化的效果。

1對供電系統(tǒng)施工圖紙的審核工作。供電系統(tǒng)施工的主要技術(shù)依據(jù)是供電系統(tǒng)施工圖紙，它是施工管理部門進行規(guī)范施工的憑據(jù)。在對供電系統(tǒng)施工圖紙的審核中，最為重要的是對其相關(guān)的技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)、圖紙的合理性等條件進行審核。供電系統(tǒng)施工圖紙審核工作具有一定的技術(shù)性和專業(yè)性，要求極高的精細度，不是隨便的工作人員就可以完成，而是需要對工程有一定了解的專業(yè)工程師聯(lián)合工程管理部門共同完成。在對圖紙的審核過程中，如若發(fā)現(xiàn)問題就應(yīng)該及時向設(shè)計單位提供相關(guān)信息，以便施工單位能夠及時做出整改方案，保證供電系統(tǒng)工程順利有序進行，在保證進度的前提下，保證工程質(zhì)量。對供電系統(tǒng)施工圖紙的審核一定要從細小處著手，只有精細才能夠保證質(zhì)量，才能夠?qū)⒐こ坛杀窘抵磷畹汀?/p>

2對供電系統(tǒng)施工質(zhì)量的管理工作。一個工程質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于工程人員素質(zhì)的高低，因為工程最終是由施工人員完成的。因此，加強對工程施工人員的管理，健全對施工人員的評估和考核制度，優(yōu)化職工的人員配置結(jié)構(gòu)能夠有效保證工程質(zhì)量。電氣工程供電系統(tǒng)主要是借助現(xiàn)代化的電氣設(shè)備傳輸和儲存電流，因而供電系統(tǒng)的工程質(zhì)量問題直接關(guān)系著整個工程運行過程的質(zhì)量。從這個意義上來說，對電氣工程質(zhì)量的管理也極為重要，一旦出現(xiàn)錯誤，將可能造成巨大的經(jīng)濟損失，并直接影響到電氣設(shè)備的正常運行。

3對供電系統(tǒng)施工的安全管理工作。電氣工程供電系統(tǒng)一般都是以較大功率的電器設(shè)備作為管理對象，盡管供電系統(tǒng)施工都是在斷電的環(huán)境下進行施工，但即便如此，在施工中也存有一定的危險性。供電系統(tǒng)施工的安全管理應(yīng)該作為電氣工程供電系統(tǒng)施工管理的重點，因此，應(yīng)做到以下幾點：（1）建立健全嚴(yán)格的施工管理制度和施工操作流程，指派專門人員定期或不定期地對施工工程進行安全排查。（2）對供電系統(tǒng)施工人員開展安全教育活動，讓他們在進廠施工之前就對各種安全規(guī)范以及施工流程有所了解，并且定期開展各種安全知識講座活動，讓施工人員樹立一種安全施工的意識，在施工中自覺遵守各種管理條例，保證施工安全，減少安全事故發(fā)生。（3）為供電系統(tǒng)的施工人員裝配各種專業(yè)的保護工具，以免發(fā)生意外，防止因突發(fā)事故而造成巨大人員傷亡。

供電系統(tǒng)施工過程中常見問題

在電氣工程中，供電系統(tǒng)的重要性不言自明，因此，對其進行必要的管理也就顯得極為必要。盡管隨著國民經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展和提升，對其的研究、改革以及探討不斷，但是仍然存在問題。下面將供電系統(tǒng)施工過程中存在的問題分為民用供電系統(tǒng)和工用供電系統(tǒng)2個方面進行分析。

1民用供電系統(tǒng)施工管理過程中存在的問題。民用建筑中供電系統(tǒng)的使用十分頻繁、廣泛。但是，由于其施工性質(zhì)決定了大多數(shù)的施工人員并非是專業(yè)出身，因此在施工過程中存在著各種各樣的問題：（1）施工操作由于并沒有專業(yè)資格證書，因而大多在技術(shù)上不過硬，當(dāng)遇到安全問題時不能及時采取措施補救。（2）在供電系統(tǒng)施工管理中，上級領(lǐng)導(dǎo)沒有根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要制定相關(guān)的施工管理制度。（3）供電系統(tǒng)施工管理沒有以民用用電的要求作為依據(jù)進行配電，經(jīng)常因為各種情況出現(xiàn)用電過度或者用電緊張的現(xiàn)象，因此，經(jīng)常因為此種情況而導(dǎo)致電力資源浪費。

2工用供電系統(tǒng)施工管理過程中存在的問題。工業(yè)供電由于其系統(tǒng)性、專業(yè)性比民用供電要求更高，因而相比較而言，無論是在技術(shù)要求還是技術(shù)人員配備、補救措施等等方面都比民用電氣工程供電系統(tǒng)更為成熟，但是由于工業(yè)供電系統(tǒng)用電量大、設(shè)備多、負荷重以及資金需求多等等因素的綜合制約性，也使其存在著很多問題。工業(yè)用電需要極高的穩(wěn)定性，如果存在巨大的波動和頻繁的波動都將會對設(shè)備造成極大的損害，這樣就會因為設(shè)備的更新而帶來資金的浪費。因此，相關(guān)部門應(yīng)該完善工序，理順關(guān)系，使各個部門之間能夠形成良好的溝通。

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掌控成本的方法簡述

合理的掌控勞務(wù)費通常有兩種控制措施。首先，費用應(yīng)該和總體行業(yè)的平均值相符，通常我們可以見到一些單位為了提升員工的工作熱情，而使其待遇超過均值的現(xiàn)象常會發(fā)生，很顯然這種做法是不正確的。其次，針對不同的員工開展統(tǒng)籌措施，確保待遇分層。例如，對于水平優(yōu)秀的組織可以對他們提升待遇，通常是體現(xiàn)在獎金上，這樣能夠提升他們的工作熱情，而且員工的活動哈單位的收益之間是有非常緊密的關(guān)聯(lián)的，采用此法可以確保項目能夠順利的進行。而對于負責(zé)看守工作的員工，其待遇可以相應(yīng)的較低一些，這主要是因為他們的活動比較的簡單，而且相對固定，和單位的效益之間也不存在必然的聯(lián)系。而對于管理者來講，他們的待遇應(yīng)該在上述的兩者之間。認(rèn)真地把控好原料費工程材料費，是整個項目的主體，因為它的支出關(guān)系到整個項目能否順利運轉(zhuǎn)的問題。材料費用的控制特別講究，也可以采取兩種方式對其進行必要的管理。第一方面是要有市場最熟悉又最合格的穩(wěn)定供應(yīng)商。穩(wěn)定的供應(yīng)商會使你的材料費用支出水平維持在一個常態(tài)水平，不會受太大的供需市場的影響。項目部也可以利用這一層面關(guān)系獲得良好的材料來源和材料優(yōu)惠。第二方面也是最重要的方面，就是規(guī)范化采購和運用材料流程。采購方面要配備專業(yè)的采購人員，最好是施工人員提計去采購，這類人員對材質(zhì)熟悉，會做到一個良好的質(zhì)量把關(guān)。另一方面，在運用過程中，要實行傳幫帶的模式，對新進人員要在老員工的帶領(lǐng)下開展工作，老員工對原材料的節(jié)省還有原材料的合理利用方面有著豐富的經(jīng)驗，經(jīng)年累月下來這將是一筆可觀的收入。認(rèn)真把控好設(shè)備費由于經(jīng)濟以及科技的前進，目前的各項施工活動通常都是依靠設(shè)備來進行的。因而控制好設(shè)備費必然會對整體的費用控制活動有一定的影響。具體的講，可以從如下的一些層面上開展工作。首先，設(shè)立專門的負責(zé)購買機械的崗位。機械的品質(zhì)以及使用時間是非常重要的問題，除此之外，活動流利性也十分的關(guān)鍵。只有認(rèn)真的選取對相關(guān)問題有一定了解的員工進行此項活動，才可以起到控制費用，實現(xiàn)效益的目的。其次，設(shè)置專門的負責(zé)養(yǎng)護的崗位。機械的使用過程中必須要進行頻繁的養(yǎng)護活動，才可以確保其性能合理。平時的維護活動意義十分重大。機械使用時必然會受到一定的影響，因而對其進行護理的養(yǎng)護，比如充足的氧量等，可以切實提升它的使用時間，而且因為做好了維護活動，此時就不需要開展大規(guī)模的維修活動，進而起到降低費用的作用。做好資料管理活動工程資料管理費用再大多數(shù)人來看是不直接和必要的，這種思路是錯誤的。對一個企業(yè)來說，哪怕是一個項目來說，資料管理也是相當(dāng)重要的。資料包括項目在運行過程中簽訂的一系列合同，包括施工合同，監(jiān)理合同，委托合同，招投標(biāo)合同等等，一旦發(fā)生糾紛，相關(guān)的手續(xù)資料如果不能及時找尋，那么一方面進行補辦要花費代價，另一方面是可能面臨敗訴被索賠的危險。這方面的成本控制比較容易，一方面就是配備專職對項目資料進行分門別類進行管理，做到有據(jù)可查。另一方面就是重要的工程資料注意多留存幾份，多保留幾份，這樣因為訴訟需要手續(xù)資料的時候也不至于面臨窘境。

做好成本管控活動

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相關(guān)法律尚不健全

近年來,我國加強了對于工程建設(shè)行業(yè)的法律約束,并且基本構(gòu)建了較為完善的法律體系,但是由于相關(guān)法律條款的不健全,尤其是部分規(guī)定難以滿足實際應(yīng)用的需求,從而導(dǎo)致國內(nèi)工程索賠管理中經(jīng)常出現(xiàn)有法不依或無法可依的現(xiàn)象。另外,國內(nèi)在合同法的編制過程中,對于工程建設(shè)合同的具體要求不是十分清晰,特別是在涉及到工藝、技術(shù)、質(zhì)量等專業(yè)管理項目時,未能給出相應(yīng)的索賠標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),所以在工程建設(shè)合同簽訂中,各方僅是從自身利益角度出發(fā),提出相應(yīng)的合同條款,并未考慮到法律的具體規(guī)定,這對于構(gòu)建良好的合同法律環(huán)境也是極其不利的。

國內(nèi)建筑業(yè)的“買方市場”對于承包商不利

在我國社會經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下,國內(nèi)的工程建設(shè)市場呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展趨勢,但是行業(yè)內(nèi)部的競爭也日趨白熱化,特別是在“買方市場”的大環(huán)境下,承包商為了獲取工程項目的建設(shè)權(quán),而不得不被迫接受業(yè)主方提出一些苛刻要求,雖然明知部分合同條款不符合相關(guān)法律要求,但是受到各種社會環(huán)境的影響只能被動接納。

施工管理中工程索賠的具體操作步驟

在工程項目的施工管理工作中,運用工程索賠的前提是承包商索賠工作人員必須了解其具體的操作步驟,以及各環(huán)節(jié)的具體注意事項,進而才能在履行合同規(guī)規(guī)定的前提下,進一步保障自身的合法權(quán)益。

(1)當(dāng)工程索賠事件出現(xiàn)后,承包商應(yīng)及時向監(jiān)理工程師提交規(guī)范的索賠意向書,而且要將索賠意向書抄送相關(guān)單位或部門。

(2)在規(guī)定時間內(nèi)提交工程索賠意向書后,索賠工作人員應(yīng)認(rèn)真記錄工程索賠時間的起止日期,在每日的工作記錄中都要明確標(biāo)準(zhǔn)索賠事件的處理進展,并且請監(jiān)理工程師前者確認(rèn)。當(dāng)工程索賠事件造成施工現(xiàn)場的損失時,應(yīng)及時進行現(xiàn)場照相,最好將現(xiàn)場環(huán)境形成完整的理想資料,并且請施工監(jiān)理單位出具現(xiàn)場事故說明書,以便的索賠事件處理中可以提供有效的證據(jù)。在工程索賠事件的處理過程中,承包方要明確記錄這一期間造成的設(shè)備閑置、工期延誤、人員誤工等清單,并且對于施工作業(yè)的損害程度進行合理的預(yù)估。

(3)在工程索賠事件的處理過程中,承包商應(yīng)定期向監(jiān)理工程師提交事件處理的階段性報告,詳細說明因工程索賠事件造成的損失款額,以及相關(guān)費用的具體索賠依據(jù)。當(dāng)工程索賠事件的后續(xù)影響全部消除后,承包商也要按照合同規(guī)定的時間向監(jiān)理工程師提交工程索賠事件的最終報告,并且根據(jù)實際情況提出增加施工費用或延長總體工期的要求,同時將報告抄送相關(guān)單位和部門。

在施工管理中如何有效進行工程索賠

在工程項目的施工管理工作中,工程索賠管理并沒有統(tǒng)一的預(yù)定標(biāo)準(zhǔn),承包商只有在不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加強對于相關(guān)法律條款、規(guī)定的深入了解,才能依法保護自身的權(quán)益。為了在施工管理中有效進行工程索賠,承包商應(yīng)注意以下兩方面的問題。

1認(rèn)真分析合同中的相關(guān)約定

在施工管理中,承包商只有對于合同中的相關(guān)約定進行認(rèn)真的分析,才能為工程索賠機會的識別提供有利的條件。在業(yè)主方與承包商之間簽訂的相關(guān)合同中,不但規(guī)定了雙方的責(zé)任與權(quán)利,以及各類風(fēng)險的分配原則,而且是承包商開展工程索賠管理的主要依據(jù)。因此,在合同簽訂前,雙方必須進行反復(fù)的協(xié)商與探討,以避免合同中出現(xiàn)漏項、條款前后矛盾、專業(yè)術(shù)語定義不清晰等問題。

2加強工程索賠管理的意識

承包商在進行施工管理的過程中,必須加強項目管理部門,尤其是索賠工作人員的索賠管理意識,并提高他們對于工程索賠管理的重視程度。在施工管理工作中,工程索賠是業(yè)主方與承包商之間發(fā)生的一種管理業(yè)務(wù),并須建立在雙方合作互利的基礎(chǔ)上,而并不是某一方凌駕于另一方之上的關(guān)系。承包商項目管理人員一定要認(rèn)清進行工程索賠管理的意義和作用,并且根據(jù)相關(guān)法律條款的具體規(guī)定,充分利用合同中的經(jīng)濟型補償條款,正當(dāng)、合法的維護自身利益。

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關(guān)鍵詞：水利施工；影響質(zhì)量因素；控制

一、影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素

水利工程“百年大計，質(zhì)量第一”。由于水利工程建設(shè)的復(fù)雜性和多功能性，影響其質(zhì)量的因素也較多，主要有：人員、材料、機械、方法和環(huán)境，五大因素控制是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

1.1“人員”包括參與建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的政治素質(zhì)、身體素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作才能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。

1.2“材料”的管理應(yīng)從以下幾個方面控制：嚴(yán)把材料采購關(guān)，必須“三證”齊全，才可進入倉庫；嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，實行材料報檢制度，施工單位自檢、監(jiān)理抽檢、政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和社會共同監(jiān)管；嚴(yán)格執(zhí)行采購計劃的同時，根據(jù)進度和現(xiàn)場情況適時調(diào)整，以便保證質(zhì)量，減少損失。

1.3“機械”施工機械設(shè)備對施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機械設(shè)備選型時，應(yīng)注意經(jīng)濟上的合理性、技術(shù)上的先進性、操作和維護上的方便性；要根據(jù)工期、工程量大小，安排各類機械的數(shù)量；確保滿足施工要求；對特殊設(shè)備按要求通過相關(guān)部門檢測方可進場，一般設(shè)備要定期維修，保證施工安全。

1.4“方法”包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進度推遲，質(zhì)量達不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時，必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟等方面進行綜合分析，以確定施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理，有利于提高工程質(zhì)量。

1.5“環(huán)境”環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點。因此應(yīng)根據(jù)工程特點和具體條件，對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)營造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是搞好地方干群關(guān)系，遵守地方風(fēng)俗。

二、設(shè)計是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵

在建設(shè)項目確定以后，設(shè)計就成為基本建設(shè)的關(guān)鍵問題了。在建設(shè)的時候能不能加快速度、保證質(zhì)量、節(jié)約投資，在建成后能不能獲得最大的經(jīng)濟效果，設(shè)計工作起著決定作用。一個先進的設(shè)計，應(yīng)是采用先進的工藝和設(shè)備，合理地布置場地，組織好生產(chǎn)流程；應(yīng)有利于提高生產(chǎn)效益，降低成本，提高質(zhì)量。

三、提高水利工程施工質(zhì)量的措施

3.1加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制

領(lǐng)導(dǎo)重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對人民負責(zé)和對歷史負責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實處。全面落實責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項目負責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實責(zé)任制，并加強監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求，組織施工；一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化，都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何，出現(xiàn)問題一走了之的弊端，使各級、各部門真正負起責(zé)來。

3.2認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理

施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工四方。建設(shè)單位是主體，具有協(xié)調(diào)其它各方對工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利。各方應(yīng)積極配合，努力提高工程建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。具體說來，施工中應(yīng)著重抓好以下一些環(huán)節(jié)：

(1)編制施工組織計劃，制定施工技術(shù)方案。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工各方要根據(jù)國家有關(guān)施工規(guī)范，結(jié)合本工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設(shè)計和針對本工程的施工技術(shù)方案，施工中要嚴(yán)格按照施工技術(shù)方案執(zhí)行。

(2)實行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是受業(yè)主委托對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的，依法享有對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的權(quán)力。所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威；施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格，監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工；或者與相關(guān)部門會商后采取更為嚴(yán)厲的處罰措施。

(3)建立建全質(zhì)量保證體系。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工四方都要有自已的質(zhì)檢組織，建設(shè)單位對工程質(zhì)量負總責(zé)。施工中要對工程分階段、分部分按程序進行檢查驗收。施工單位所設(shè)質(zhì)檢工程師、專職質(zhì)檢員負責(zé)施工自檢及施工文件的填寫和編制，按單元工程報驗程序報驗，合格后方可進入下一步工序，并及時向質(zhì)檢組織匯報質(zhì)檢情況。

(4)施工過程中，施工各方要切實把質(zhì)量控制放在首位，實行全面質(zhì)量管理。施工單位要自覺堅持質(zhì)量第一的觀念。質(zhì)檢組織要本著對事業(yè)高度負責(zé)的精神，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

3.3強化質(zhì)量控制措施

質(zhì)量控制實行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等作嚴(yán)密審核，特別是對各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運到工地的機械等進行控制，凡未經(jīng)項目監(jiān)理部同意，不得進入工地。

事中控制就是工序控制。工序控制實行“二級三檢報驗制”，它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第一級是為保證監(jiān)理目標(biāo)的實現(xiàn)，指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊復(fù)檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機構(gòu)與質(zhì)檢制度；第二級是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎(chǔ)上，填報“報驗申請單”，報監(jiān)理工程師工程復(fù)驗，復(fù)驗合格后由業(yè)主終驗，保證做到上一工序不合格不得進入下一工序施工，對單元工程、監(jiān)理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質(zhì)量等級，關(guān)鍵工序要有業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工、共同簽字，以確保每道工序都達到設(shè)計和規(guī)范要求。

事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量，繼續(xù)進行觀察、檢測，收集運用過程中的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；同時對資料進行收集整理歸檔，及時組織有關(guān)人員檢查驗收。

四、幾點看法

4.1處理好監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系與施工單位的質(zhì)量保證體系之間的關(guān)系

監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工承包商的質(zhì)量保證體系上的。后者是基礎(chǔ)，沒有一個健全的、運轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量保證體系，監(jiān)理工程師很難有所作為。因此，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是在開工令之前，檢查施工承包商是否有一個健全的質(zhì)量保證體系，沒有肯定答復(fù)，不簽發(fā)開工令。在這個問題上不能馬虎，也不能代庖。監(jiān)理工程師的職能是指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。“指導(dǎo)”是向承包商提出應(yīng)如何去建立和健全質(zhì)量保證體系：“監(jiān)督”是在實施過程中考查其質(zhì)量保證體系的運行情況，制止一切違規(guī)行為：“檢查”是對運行結(jié)果進行考核。包括各工序、階段的檢查、驗收和質(zhì)量評定工作。如果讓監(jiān)理去代替施工技術(shù)員、質(zhì)檢員，不僅是力不從心，而且責(zé)任不清。代替的結(jié)果，必然使施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系弱化，甚至逐步放棄，從而使整個質(zhì)量體系處于混亂狀態(tài)。

4.2嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包

主體工程不能分包；對分包資質(zhì)要嚴(yán)加審查，不允許多次分包。項目部是獨立性很強的經(jīng)濟、技術(shù)實體，是對質(zhì)量起保證作用的關(guān)鍵所在。一旦轉(zhuǎn)包或多次分包，連責(zé)任都不明確了，從合同法來講是企業(yè)法人負責(zé)，而在實際運作中，是無人負責(zé)。

4.3正確處理業(yè)主、監(jiān)理、施工及地方政府等有關(guān)部門的關(guān)系

在建設(shè)管理中執(zhí)行業(yè)主負責(zé)制、監(jiān)理制和招投標(biāo)制，是一個巨大的進步。三方都有一個觀念轉(zhuǎn)變的過程。各自找準(zhǔn)自己的位置是最重要的。對號入座、進入角色“之后，三方的關(guān)系就易于處理好。不是上下級關(guān)系，也不是對立關(guān)系，而是合同雙方平等互利關(guān)系。業(yè)主和監(jiān)理雖然是管理工作的主動方，但是必須認(rèn)清：施工單位是建設(shè)的主體，質(zhì)量控制的好壞，主要取決于施工企業(yè)。分工雖然不同，但我們都在各自崗位上共同對國家負責(zé)。與地方政府各部門關(guān)系是否正常，是關(guān)系到工程施工是否有個良好環(huán)境的大事。

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1、施工現(xiàn)場安全管理意識不強。眾所周知，由于建筑施工本身具有一定的特殊性，在其施工的過程中，施工作業(yè)通常都會在露天環(huán)境下實施。正是基于此導(dǎo)致了建筑施工現(xiàn)場具有人員流動大、聯(lián)合作業(yè)工種多等特點。在此復(fù)雜的環(huán)境下作業(yè)極容易引發(fā)觸電、物體打擊、高空墜物以及坍塌等事故。但是在此環(huán)境下，施工方的安全防護設(shè)施并沒有按照安全施工表配備。建筑施工通常將生產(chǎn)利益作為其首要任務(wù)，嚴(yán)重忽視了對安全措施防范的投入。同時，在施工現(xiàn)場中還存在一些使用不合標(biāo)準(zhǔn)的電箱或者是胡亂安裝配備的電箱。施工現(xiàn)場出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因就是施工現(xiàn)場的安全管理意識不強。

2、施工責(zé)任不明確。建筑行業(yè)快速發(fā)展在一定程度上促進了建筑企業(yè)完善的管理制度，同時也具有與之相匹配的安全責(zé)任制度。但是從建筑施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任落實的情況來看，并未起到實質(zhì)性的效果。甚至有的施工單位具備完善的施工制度，但是安全責(zé)任完全是模糊不清。同時，有部分的建筑施工單位在安全責(zé)任落實這一方面并未按照項目實施的具體情況來制定。在安全責(zé)任方面不僅不考慮時間因素，也不考慮項目的實際因素。同時，還不會考慮人員變動等原因。施工單位關(guān)于責(zé)任落實的實際情況不能與時俱進。正式施工單位在責(zé)任落實方面存在這么多的問題，導(dǎo)致其在實施責(zé)任方面存在走過場，流于形式等問題。而導(dǎo)致這方面的深入問題就是施工責(zé)任不明確。

3、施工工序不科學(xué)。在建筑施工的過程中要想施工質(zhì)量獲得理想的效果，就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工的工序來實施。但是，在實際施工的過程中施工工序存在較多不合理的現(xiàn)象。有不少的建筑施工單位為了追求經(jīng)濟效益，盲目搶進度，不按照科學(xué)合理的施工工序進行施工。不按照施工工序進行施工導(dǎo)致的結(jié)果就是建筑施工存在較多的安全隱患。

二、加強建筑施工管理的有效對策

在建筑行業(yè)快速發(fā)展的過程中，施工管理存在的問題不僅會影響施工的正常操作，同時還會影響施工的質(zhì)量。因而，針對此種情況施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效的措施，加強施工管理。

1、增強安全施工意識。在建筑施工的過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)提高施工人員與相關(guān)人員的安全意識。安全意識將直接關(guān)系整個施工現(xiàn)場的安全。但是如果建筑企業(yè)與施工人員在尚未充分認(rèn)識到安全重要性的情況下，安全施工仍然處于缺席狀態(tài)。針對此種情況，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)從上到下，加強對安全意識的樹立，專門針對施工人員開展安全施工的培訓(xùn)工作。經(jīng)過此項工作就能夠提高相關(guān)人員安全生產(chǎn)的意識。

2、做好監(jiān)理工作。在建筑施工的過程中，監(jiān)理工作是一項不可或缺的工作。施工中必然會涉及到與原來設(shè)計或者對建筑工程做出調(diào)整的部分。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在此時充分發(fā)揮自己的特長。監(jiān)理人員是業(yè)主與施工人員之間的橋梁。加強監(jiān)理工作還能夠減少安全事故的發(fā)生。在建筑施工管理的過程中應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)理工作的作用。

3、實行有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)控制。在建筑施工之前應(yīng)當(dāng)充分做好施工準(zhǔn)備。管理人員通過組織協(xié)調(diào)控制建筑施工的具體情況，將建筑工程的項目完成。在建筑施工的過程中，有目的的組織協(xié)調(diào)控制能夠為施工環(huán)境奠定一個良好的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，就能夠?qū)ㄖ┕さ娜肆Α⒇斄σ约拔锪M行很好的調(diào)配，協(xié)調(diào)各個工程與工序。

三、結(jié)語

篇6

施工方本身方面的內(nèi)部管理不科學(xué)和不合理，很多建筑施工單位的內(nèi)部管理在很多方面都存在著問題，最主要的表現(xiàn)就是權(quán)利責(zé)任制度沒有得到合理的落實和施工資源的不合理分配，有大部分質(zhì)量不合格的建筑產(chǎn)品都是因為權(quán)責(zé)分配不明確造成的，關(guān)于承包商的評價和管理以及選擇上也通常無法滿足工程質(zhì)量的要求，很多承包商對于檢測的認(rèn)知只是停留在紙質(zhì)證件上，而工作能力并沒有發(fā)揮實際的作用。最后是施工質(zhì)量監(jiān)督方面的問題，工程施工方面的監(jiān)督問題主要依靠監(jiān)督工作人員的素質(zhì)經(jīng)驗和權(quán)威性以及監(jiān)督管理者自身的能力決定監(jiān)督效率，即使近些年很多監(jiān)管機構(gòu)具有了很大的提高，但仍有一些監(jiān)管機構(gòu)沒有達到其應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，直接或者間接地減弱了監(jiān)管部門的有效性和權(quán)威性，這有都是有待完善和改進的方面。

二、建筑工程施工管理中出現(xiàn)的問題及解決辦法

現(xiàn)代建筑工程量普遍較大，不確定的因素也比較多，所以在施工的過程中安全事故會時有發(fā)生，目前施工安全事故主要是坍塌、觸電以及消防安全事故等。在建筑工程施工的安全管理方面存在的問題主要是施工工作人員的安全教育培訓(xùn)問題和管理監(jiān)督人員的安全責(zé)任意識較差問題。施工項目管理部門制定了安全施工責(zé)任的機制，在管理人的實際操作上面卻沒有做到完整地落實，管理人員的意識中往往存在僥幸心里，施工管理人員的責(zé)任心不夠強，因此會在巡查中無法做到及時地糾錯。除此之外在施工之前沒有進行合理科學(xué)的施工安排也會導(dǎo)致施工工人的盲目施工。在建筑施工的現(xiàn)場施工方面主要存在的問題是很多的施工單位在沒有弄清楚實際施工狀況的條件下就開始施工，很多不具備施工條件的單位也魚目混珠，這就給日后的城市建設(shè)埋下了極大的安全隱患。在消防方面，現(xiàn)代建筑中使用明火較多的位置可能會引發(fā)火災(zāi)，又因為在工程施工的過程中很多消防設(shè)施都沒有及時安裝，一旦發(fā)生火災(zāi)就無法進行及時的控制從而導(dǎo)致火勢的迅速擴散，給補救工作帶來很大的不便，工程施工的鄰水供水體系的供水條件也不能滿足施工火災(zāi)發(fā)生時的消防要求。把握好施工前的安全管理和施工過程當(dāng)中的安全維護是很重要的，這就要求施工方必須以預(yù)防為主，做好施工過程中的管理和監(jiān)督，施工前也要進行對施工計劃的科學(xué)合理安排，所以在施工中必須做到合理分段進行，全面加強施工工作人員的安全教育，在管理層上灌輸安全施工的意識，根據(jù)專業(yè)施工技術(shù)水平的高低和安全施工知識的掌握情況進行經(jīng)濟獎勵，只有利用這些方法提高施工水平，才能達到安全施工和合理施工的目的。在施工過程中要杜絕各類施工工種的無證上崗，一旦發(fā)現(xiàn)在施工過程中出現(xiàn)無證上崗的情況時，施工管理部門應(yīng)該受到處罰，如果因為這種情況造成了安全事故和經(jīng)濟損失，施工項目管理經(jīng)理須要對生產(chǎn)過程中的全部損失承擔(dān)責(zé)任。每一個工程施工工作的參與人員須要同施工管理部門依法簽訂好勞務(wù)合同，同時施工過程中的各類合同都做好詳細的記錄和較好的保存，將這些作為調(diào)查施工結(jié)束后發(fā)生事故的原始資料。在施工過程當(dāng)中要適當(dāng)?shù)嘏e行安全訓(xùn)練，通過各種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩?xùn)練教育做到對每一個施工操作和管理人員進行到位的安全教育，以提高建筑工程施工的安全水平，通過將效率和安全同一的辦法促進了工程施工安全系數(shù)的提高和經(jīng)濟效益的提升。這對于實現(xiàn)區(qū)域文化發(fā)展和提高本地的社會效益和經(jīng)濟效益都有著很大的幫助。

三、結(jié)束語

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1.新公共管理的典型實踐。上世紀(jì)80年代，一場追求3E(Economy，Efficiency，Effectiveness)目標(biāo)的政府改革運動率先在西方國家展開，并逐步擴展到全球，引起了強烈反響。新西蘭改革因其系統(tǒng)和持久被譽為“新西蘭模式”。雖然各國具體改革實踐有所差異，但都表現(xiàn)出共同傾向:“采用商業(yè)管理的理論、方法和技術(shù)，引入市場競爭機制，以提高公共管理水平和公共服務(wù)質(zhì)量。”這里以“企業(yè)家政府”為例，介紹新公共管理的典型實踐。美國的新公共管理改革開始于1978年卡特政府實施“文官制度改革法案”。1981年里根上臺后成立格魯斯委員會負責(zé)推行改革，大規(guī)模削減政府機構(gòu)和縮小公共服務(wù)范圍。克林頓1993年后進行了大規(guī)模的“重塑政府運動”，成立了國家績效評價委員會，主張放松行政規(guī)制，實行嚴(yán)明的績效目標(biāo)控制，引入市場競爭機制，努力創(chuàng)建一個“少花錢多辦事的政府”。改革的理論支撐是奧斯本和蓋布勒的《改革政府》。2001年小布什上臺后美國政府的改革仍延續(xù)，改革繼續(xù)重點關(guān)注政府績效。布什政府重建了總統(tǒng)管理委員會，負責(zé)在不同機構(gòu)和跨部門之間提供政策執(zhí)行的整合機制。總之，美國“以顧客為導(dǎo)向，以結(jié)果為中心，以市場為基礎(chǔ)”的新公共管理改革表現(xiàn)出明顯的“管理主義”。經(jīng)過改革，政府管理水平和服務(wù)質(zhì)量有了很大改善，政府重獲了民眾的信任與支持。

2.新公共管理的基本主張。目前關(guān)于新公共管理尚未形成統(tǒng)一的內(nèi)容與形式，但各國理論和實踐包含著共同傾向，構(gòu)成了新公共管理的基本主張。(1)公共部門管理與私人管理并無本質(zhì)差別，政府應(yīng)廣泛引入私人部門優(yōu)秀管理方法，如成本—效益分析、全面質(zhì)量管理等。(2)政府的管理職能是掌舵而不是劃槳，應(yīng)將制定政策和執(zhí)行政策分開。(3)政府提供公共服務(wù)應(yīng)以顧客為導(dǎo)向，只有顧客驅(qū)動的政府才能實現(xiàn)高效管理。(4)政府應(yīng)采用授權(quán)和分權(quán)的管理方式，將社會服務(wù)和管理的權(quán)限通過民主參與方式，下放給社會基本單元。(5)將市場競爭機制引入公共管理領(lǐng)域，這是新公共管理最鮮明的特點。公共服務(wù)社會化和市場化打破了政府對公共服務(wù)的壟斷地位，極大改善了公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率。(6)放松嚴(yán)格的規(guī)制，實施明確的績效目標(biāo)控制。管理者應(yīng)適度放權(quán)并為組織和個人制定明確目標(biāo)，定期對人員進行績效考核并作出激勵，使組織更具靈活性和創(chuàng)新性，更好地管理和服務(wù)社會。(7)重視產(chǎn)出和結(jié)果，強調(diào)提供公共服務(wù)的效率和質(zhì)量，按效果決定投入和預(yù)算。(8)公務(wù)員可不必政治中立，文官與政務(wù)官之間可密切互動。尤其主張對部分高級文官實行政治任命，讓他們參與政策的制定過程，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，以保持他們的政治敏感性。

二、新公共管理的成效及評價

上世紀(jì)80年代以來，一場超越經(jīng)濟政治體制和黨派斗爭的政府改革運動吹響號角。改革不僅解決了各國的管理困境，還促成了一種新治理模式的萌生。新公共管理理論和實踐取得顯著成效，但同時也遭受批評，在公共行政領(lǐng)域引發(fā)激烈爭論。

1.新公共管理的成效。新公共管理運動起源于英美澳新，隨后發(fā)展到歐洲大陸，最后波及亞非拉等廣大發(fā)展中國家。我國學(xué)者周志忍將西方行政改革的主要內(nèi)容歸納為三方面:調(diào)整政府與市場、社會的關(guān)系，優(yōu)化政府職能;利用社會力量，實現(xiàn)公共服務(wù)社會化;改革政府內(nèi)部的管理體制。經(jīng)過新公共管理改革，各國政府紛紛宣稱縮減了政府規(guī)模，降低了政府支出，改善了公共服務(wù)，提高了管理效率。但改革效果究竟如何?英國政府的“雷納評審”、“下一步行動方案”和“公民”等改革計劃成效顯著。但過度分權(quán)導(dǎo)致了公共服務(wù)碎片化，“整體政府”理論對改革進行修正。美國1993年通過《政府績效與結(jié)果法案》以改善政府績效管理，但并未取得預(yù)期效果，改革出現(xiàn)許多問題。法德等國漸進、碎片式的改革也沒有明顯成效。發(fā)展中國家的私有化改革不僅沒有促進經(jīng)濟增長，反而加劇了社會不公。可見源于西方的新公共管理并不具有普適性，即使在其發(fā)源地，改革也出現(xiàn)了新問題。新公共管理“市場無所不能”的神話被打破，人們紛紛提出新理論，以回應(yīng)新公共管理改革。

2.對新公共管理的評價。新公共管理提倡市場導(dǎo)向的公共行政，堅持管理和服務(wù)的效率至上，給政府注入了活力。但過分注重效率而忽視社會公平等價值的新公共管理也遭到了各種批判，集中表現(xiàn)為:(1)公共管理和私人管理存在本質(zhì)差別，即效率和公平的分歧。新公共管理忽視公共管理的公平價值，一味強調(diào)提高效率，最后導(dǎo)致公共部門公平價值和公共責(zé)任的缺失，損害公共利益。(2)新公共管理顧客導(dǎo)向降低了公民在國家治理中的地位和作用，不合乎民主的要求。(3)新公共管理主張建立小型分散化的公共機構(gòu)，專門負責(zé)某一公共服務(wù)的供給以提高效率，但卻導(dǎo)致服務(wù)供給碎片化。(4)新公共管理過分崇拜市場，倡導(dǎo)公共服務(wù)市場化，夸大市場作用。諸如服務(wù)外包、合同出租等市場化方式也會產(chǎn)生尋租，導(dǎo)致市場配置資源的低效率。公共服務(wù)的盲目市場化會產(chǎn)生許多負面問題。此外，新公共管理對公共服務(wù)多元供給主體之間的責(zé)任分配也未清晰界定。正是由于新公共管理的內(nèi)在缺陷，“新公共服務(wù)”、“整體政府”和網(wǎng)絡(luò)化治理等一系列新理論相繼誕生。新公共管理并非放之四海而皆準(zhǔn)的真理，各國要結(jié)合國情批判吸收其合理因素。

三、新公共管理對我國公共管理的啟示

西方新公共管理作為傳統(tǒng)官僚制的替代物而出現(xiàn)，提出了與官僚制截然不同的主張。兩者最重要區(qū)別在于政府在公共服務(wù)提供中的地位和作用。新公共管理打破了官僚制中政府對公共服務(wù)的壟斷，提倡服務(wù)社會化和市場化。但西方新公共管理有著特定的時代背景，我國公共管理亦具自身特色，在借鑒國外經(jīng)驗時絕不能盲目照搬。

1.我國與西方發(fā)達國家的不同背景。新公共管理在英美等發(fā)達國家確實取得了突出效果，但這是基于發(fā)達國家特定政治經(jīng)濟和社會背景。雖然我國也面臨全球化、信息化和政府管理模式創(chuàng)新的要求，但我國公共管理改革有著特殊背景。第一，西方正步入后工業(yè)時代而我國仍處于工業(yè)社會。作為工業(yè)社會產(chǎn)物的官僚制行政在西方后工業(yè)時代顯示出種種弊端，不適應(yīng)公共管理新要求。但對處于工業(yè)社會的我國而言，官僚制中許多合理因素仍有重要價值。官僚制在我國實際上發(fā)育不足，公共管理改革不能全盤否定官僚制而是要對其改造，克服等弊端，充分發(fā)揮其優(yōu)勢。第二，西方法治化水平高而我國法律體制機制不健全。新公共管理中諸如放松規(guī)制實行績效控制、公私合作等公共服務(wù)社會化措施都需要健全的行政法律法規(guī)作支撐，使政府合理地自由裁量，保證公共責(zé)任的實現(xiàn)。而我國當(dāng)前法律法規(guī)不健全，行政法亦缺乏統(tǒng)一法典，依法行政水平有待提高。政府濫用行政權(quán)力侵蝕公共利益隨處可見，行政審批領(lǐng)域腐敗案例頻發(fā)。現(xiàn)實決定了我國不能照搬西方改革實踐。第三，西方市場化程度高而我國市場經(jīng)濟不成熟。新公共管理強調(diào)公共服務(wù)市場化，主張通過各種方式將服務(wù)外包給市場和社會，以提高服務(wù)效率。西方發(fā)達的市場和社會為這種外包提供了基礎(chǔ)。而我國社會主義市場經(jīng)濟還不成熟，社會中介組織發(fā)育不夠，市場和社會還無力承接政府待轉(zhuǎn)移的職能。如果盲目進行市場化和社會化，會導(dǎo)致公共服務(wù)偏離公共利益，損害社會公平。

篇8

一、建筑施工管理主要內(nèi)容

建筑施工管理是整個建筑工程的核心和關(guān)鍵，而想要順利完成整個建筑項目施工，就需要在施工管理上下功夫，而施工管理完成的程度將直接影響到整個建筑施工工程的質(zhì)量和進度。而建筑施工管理過程和設(shè)計內(nèi)容也較為繁雜，在整個建筑施工管理過程中，這也會成為阻礙和影響建筑施工工程正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的突出問題。

1.建筑施工質(zhì)量管理把控方面

建筑施工工程往往涉及許多建筑材料，而材料質(zhì)量的好壞將直接影響到整個建筑施工的質(zhì)量，許多“豆腐渣工程”都是材料上出現(xiàn)問題導(dǎo)致的。材料選購環(huán)節(jié)無疑是確保整個建筑施工質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。在這一階段，需要嚴(yán)格控制施工材料的選擇環(huán)節(jié)。在選購建筑施工材料過程中，無論是水泥的出廠日期、質(zhì)量，以及鋼材、混凝土的質(zhì)量都要嚴(yán)格把控，只有質(zhì)量達標(biāo)，才能夠應(yīng)用于施工建設(shè)中，凡是質(zhì)量不過關(guān)的，堅決不能使用，要從施工源頭管理建筑施工質(zhì)量。其次，在整個施工過程中都要堅持預(yù)防與控制相結(jié)合的管理原則，在整個施工過程中實施全程質(zhì)量管理。整個質(zhì)量環(huán)節(jié)，充分使用事前控制、事中控制以及事后控制等多種控制方法，在工程開始初期，通過有效風(fēng)險評估和預(yù)測，在初始階段控制存在的施工質(zhì)量隱患。而在施工過程中要時刻注意和避免事故的發(fā)生，而一旦出現(xiàn)了問題，就要堅持及早發(fā)現(xiàn)、及早治理的方針，防止問題的擴大化。再次，是做好質(zhì)量檢查與事后多重質(zhì)量檢查。整個建筑施工實質(zhì)上是多層次、多程序的活動過程。環(huán)環(huán)相扣的工作程序就決定要對每一道工序的施工質(zhì)量進行及時檢驗，凡未能達到施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，就必須及時整改。而在檢查過程中要對質(zhì)量影響的核心區(qū)域、重點流程、薄弱區(qū)域的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為監(jiān)管的重點和關(guān)鍵。最后，要針對建筑施工質(zhì)量，構(gòu)建合理、完善的獎懲機制。獎罰分明是實現(xiàn)建筑施工順利完成的關(guān)鍵和前提。通過全員管理制度管理，將要實現(xiàn)的管理質(zhì)量目標(biāo)落實到各個具體項目和程序，將建筑施工的質(zhì)量同施工者和管理者的切實利益相銜接，通過有效考核，將質(zhì)量控制意識貫徹到施工過程中的每一個人。同時在整個施工過程中，針對每一個員工，無論是管理者還是施工者都要嚴(yán)格要求。從根本上提升施工人員參與建筑施工管理的積極性和主動創(chuàng)造性。而針對在這一環(huán)節(jié)中，不能有效確保建筑施工質(zhì)量的人員，追究相應(yīng)責(zé)任，促使整體施工責(zé)任感的形成。

2.把握管理要點、合理控制施工進度

整個建筑施工企業(yè)在管理建設(shè)過程中，對建設(shè)的節(jié)點和管理的要點有重要要求。首先，要依據(jù)施工要求，制定合理的進度計劃。在制定計劃的過程中，要結(jié)合具體的施工條件，制定好施工進度計劃，充分考慮到設(shè)計變更、市場價格變化等一系列因素對整個工程進度可能造成的影響，而在施工進度出現(xiàn)變化時，要依據(jù)合理、科學(xué)的方法進行適時調(diào)整、系統(tǒng)處理。其次，整個建筑施工管理，要正確處理施工進度、施工質(zhì)量和施工環(huán)境中的安全要求等問題之間的關(guān)系。盡管我們要對施工進度進行有效把控，但是質(zhì)量目標(biāo)是整個施工工程的關(guān)鍵和前提，任何偷工減料的方式都應(yīng)該堅決杜絕。而建筑施工也是危險事故常發(fā)領(lǐng)域。要想做好建筑施工管理，就要重視安全問題，防止安全事故的發(fā)生。最后，要加強責(zé)任管理，依據(jù)合理的人員分工。明確個人責(zé)任和部門責(zé)任。把握施工管理中責(zé)任歸屬這一要點。要定期將施工進度進行分解，確保在整個施工過程中每一環(huán)節(jié)有把控，通過最佳方法選擇與控制，及時解決施工建設(shè)過程中存在的問題。

3.做好建筑施工過程中成本管理與控制

做好成本管控對建筑施工管理有著重要作用。而要想做好建筑施工管理，一方面要降低施工材料成本，在材料選購時，要多對比，選擇性價比最高的建筑施工材料。同時要提高材料的利用率，減少不必要的浪費和損失。其次，要合理控制人力成本，提高人力利用效率。一方面要合理安排人員配備，確保每個崗位都能發(fā)揮應(yīng)有的責(zé)任，另一方面要重視對員工的培訓(xùn)活動，通過對新興技術(shù)和知識的不斷培訓(xùn)，實現(xiàn)每個員工都能盡其能。最后，建筑施工過程往往會涉及到大量施工機械設(shè)備。而這些設(shè)備往往成本高昂，且由于使用負荷率高，因此常常需要定期和不定期維護，一旦維護不到位，將會造成極大損失。

4.重視建筑施工過程中安全管理工作的進行

建筑施工過程的安全性是關(guān)系到建筑施工順利進行的重要因素。安全管理工作不僅關(guān)系到施工人員的健康安全，同時還關(guān)系到整個建筑施工工程的質(zhì)量。做好安全管理工作對整個建筑施工工程有著重要影響。一方面要做好施工安全教育宣傳，提升施工人員安全意識，另一方面要在施工階段做好安全防護措施。針對建筑施工過程中可能存在的一系列安全問題，充分做好安全防護措施，提升施工人員的安全應(yīng)變處置能力。建筑施工過程中，危險重重，要想充分做好安全管理工作，就要防患于未然。

二、綠色建筑施工管理的措施

隨著對污染防治的要求增高，加上對能源利用的要求不斷提升。因此，在實施綠色建筑施工管理過程中，就要廣泛采用多種生態(tài)節(jié)能技術(shù)，充分降低費用。走可持續(xù)發(fā)展道路。實施綠色建筑施工一方面合理利用資源，而另一方面又要在建筑過程中將污染減少至最低。而之所以實施綠色建筑施工管理，實質(zhì)上可以從以下多方面出發(fā)：

1.有效提升資源管理

利用建筑施工過程實質(zhì)上是資源的利用過程，巨大資源消耗是整個建筑施工過程中必須面對的問題。而想要做到綠色管理就必須做好能源節(jié)約，提升資源利用效率和質(zhì)量。在資源選擇和利用上，要選擇能耗低、綠色環(huán)保的建筑設(shè)備。而在設(shè)備的運行過程中，要做好定期維護和保養(yǎng)，確保整個過程正常運轉(zhuǎn)。不斷改革利用技術(shù)，充分使用最新工具，實現(xiàn)資源最大程度的利用和功能的發(fā)揮。

2.加強施工材料管理，減少污染和浪費

建筑材料費用占據(jù)了超過一半的工程成本費用，因此，有效做好施工材料管理，提升施工材料管理水平，不僅能夠有效降低施工過程中存在的污染，同時還能有效減少材料浪費，從而節(jié)省建設(shè)成本，為經(jīng)濟效益的提升作出重大貢獻。而要想做好施工材料管理，一方面要做好成本的核算和材料的選購，同時另一方面在利用過程中，一方面對材料發(fā)放進行有效管理，還要有效儲存，減少不必要的浪費和損失。

3.合理利用和管理施工過程中的水資源

建筑施工工程，水的地位不可替代。但水作為不可再生資源，加強對水資源的利用和管理，實質(zhì)上是綠色建筑施工的重要要求和必然選擇。在施工過程中，要加強對施工人員的水資源利用意識培養(yǎng)，強化節(jié)約意識。同時積極使用節(jié)水設(shè)備。而針對經(jīng)常出現(xiàn)漏水、滴水等一系列問題，要重點防范，有效應(yīng)對。同時對施工過程中存在的污水，進行妥善收集，同時做好回收再利用等一系列附加工作。

三、建筑施工管理與綠色建筑施工管理關(guān)系

建筑施工管理是推動整個施工工程順利完成的必要因素，更是整個過程中不能忽視的一部分。整個施工管理過程中的每一步工作都關(guān)系到施工工程的建設(shè)速度和質(zhì)量情況。而隨著構(gòu)建生態(tài)文明，走綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等一系列發(fā)展道路的具體要求，保護環(huán)境，減少施工破壞，更是必不可少的要求。在現(xiàn)階段發(fā)展中，綠色建筑施工管理更是被廣泛推廣到整個建筑施工管理活動之中，而只有在建筑施工管理活動中，充分利用綠色建筑施工管理措施，才能推動建筑行業(yè)不斷前進發(fā)展。

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（1）安全意識不足。我國現(xiàn)有的工程施工人員隊伍多數(shù)為偏遠地區(qū)的農(nóng)民工組成，而且其中大部分的人員素質(zhì)較低，同時不具有較強的安全意識，因此往往在施工期間創(chuàng)造出較多的安全隱患，并且這些安全隱患一方面會威脅到施工人員的人身安全，另一方面還會對整個工程的工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。所以，在施工期間一定要加強施工人員的安全意識，在對大限度上降低安全隱患，避免發(fā)生安全事故。（2）安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及措施存在問題。為做好水利工程項目管理工作，首先應(yīng)確保水利工程的工程質(zhì)量，即使在其他方面完成得再好，一旦工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，就表明水利工程施工管理存在問題。

2.加強水利施工管理的對策

2.1加強水利工程施工安全管理（1）建立安全的管理體系。應(yīng)對每一位員工按時做好安全教育方面的培訓(xùn)工作，在整個水利施工的施工期間，貫徹落實安全生產(chǎn)、科學(xué)施工、安全運營的施工原則。并對其中安全意識不足，在施工過程中沒有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進行操作，或是沒有認(rèn)真進行安全知識學(xué)習(xí)的工作人員，可適當(dāng)加強培訓(xùn)力度，也可視情況將其辭退，以防在施工期間帶來不必要的危害，進而威脅到其他工作人員的人身安全，影響到整個工程的工程質(zhì)量。（2）樹立安全科學(xué)發(fā)展觀的思想。對于每一項工程項目而言，其中每一個工作環(huán)節(jié)都應(yīng)嚴(yán)格按照科學(xué)、安全的方法進行施工工作，一方面應(yīng)力爭創(chuàng)造較高的經(jīng)濟效益，另一方面還應(yīng)確保工程項目的科學(xué)性與合理性。特別是對于水利工程而言，這是一種能夠影響到多數(shù)人們吃水用水的一項工程，對此，一定要采用科學(xué)合理的工程設(shè)計進行施工工作，以免影響到工程的正常運轉(zhuǎn)。（3）增加安全檢查和安全巡視。水利工程的施工現(xiàn)場與其他工程的施工現(xiàn)場相比，施工環(huán)境要復(fù)雜一些，而且存在的安全隱患與可能對安全方面產(chǎn)生影響的因素也較多。所以，施工單位應(yīng)嚴(yán)格做好對項目工程及施工人員的安全檢查與巡視工作，將綜合安全檢查與專項安全檢查相結(jié)合，使施工期間的安全隱患盡量控制到最低。

2.2建立水利工程施工的質(zhì)量保證體系（1）嚴(yán)把設(shè)計質(zhì)量關(guān)。對于一項新的水利工程而言，應(yīng)在工程開始前，就應(yīng)做好詳細審核水利工程實施的技術(shù)文件、報表和相關(guān)實施報告，以便對水利工程的設(shè)計質(zhì)量進行嚴(yán)格的控制。（2）明確責(zé)任主體。在工作期間應(yīng)按照相應(yīng)的合同、協(xié)議等文件來確定各個主體的義務(wù)與責(zé)任，做到分工到位，明確到人。（3）加強現(xiàn)場監(jiān)督和檢查力度。當(dāng)水利工程開始進行施工時，應(yīng)做好對施工現(xiàn)場的監(jiān)督與檢查工作，強化監(jiān)督與檢查力度，對于監(jiān)理人員而言，應(yīng)將旁站與巡檢工作相結(jié)合，按時或不定時進行檢查工作，以便明確掌握現(xiàn)場的施工質(zhì)量。（4）規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作的程序。在工程開始實施前，水利工程的承包方與實施方應(yīng)預(yù)先對工程完工后的質(zhì)量檢查流程提出相應(yīng)的規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，并采用程序化管理措施，以使監(jiān)理工作的質(zhì)量控制工作得以順利的開展，另一方面也可利于對水利工程是否符合標(biāo)準(zhǔn)進行判定工作。對此，可采取以下三種檢查方式，一是采用工程實施方進行自檢，二是通過工程承包方進行檢驗，三是經(jīng)由第三方機構(gòu)進行檢測。（5）利用支付手段控制工程質(zhì)量。為確保水利工程的工程質(zhì)量，可采取一些現(xiàn)代化的支付方式及支付工具，其中延長資金支付周期就是一種不錯的創(chuàng)新形式，這種形式與傳統(tǒng)意義上的拖欠貨款是有較大區(qū)別的，其主要的意義是指在工程完工后，為確保工程質(zhì)量，將貨款分為等額的幾個部分，當(dāng)工程完工后，且通過質(zhì)量檢查后，可支付款項的一部分，對于剩余的部分可根據(jù)工程的實際使用期分為等額的幾份，按年為周期來進行支付，采用這種支付方式可有效制約工程實施以次充好的情況。

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首先，從培養(yǎng)目標(biāo)來看，工程管理本科專業(yè)首先是系統(tǒng)性和理論性都很強的專業(yè)，要求學(xué)生掌握扎實的土木工程技術(shù)知識、管理、經(jīng)濟和法律法規(guī)等方面的知識。其次，工程管理又是一個具有很強實踐性的專業(yè)，應(yīng)特別注重工程管理專業(yè)實踐教學(xué)體系的構(gòu)建與完善；再次，學(xué)生應(yīng)具有發(fā)現(xiàn)、分析、研究、解決工程管理實際問題的綜合專業(yè)實踐能力、基本的創(chuàng)新能力和專業(yè)研究能力。近年來，工程管理專業(yè)得到迅猛發(fā)展，但是與企業(yè)需求和社會發(fā)展還是有相當(dāng)?shù)牟罹啵热纾喝瞬胖R結(jié)構(gòu)和人才類型不適應(yīng)企業(yè)實際需求，課程設(shè)置和教學(xué)環(huán)境不合理，缺少實踐教學(xué)環(huán)節(jié)或者實踐教學(xué)內(nèi)容偏少；畢業(yè)生到現(xiàn)場工作和專業(yè)技術(shù)人員相比，實施工程項目能力較低；而與管理人員相比，專業(yè)管理水平又不夠高，不能達到用人單位的要求。同時，學(xué)生在學(xué)校接受專業(yè)教育前，對工程實踐過程沒有較多感性認(rèn)識，對工程中需要解決的管理問題缺乏基本和全局性的概念。因此，工程管理作為實踐性要求很強的專業(yè)，更需要通過實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，驗證和鞏固所學(xué)的理論知識，從系統(tǒng)性和學(xué)科體系出發(fā)組織專業(yè)教學(xué)，以解決理論知識和工程實際需求脫節(jié)的問題。工程管理專業(yè)實踐教學(xué)主要由課程設(shè)計、認(rèn)識實習(xí)、生產(chǎn)與項目管理實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)構(gòu)成。實習(xí)環(huán)節(jié)有利于提高學(xué)生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力；還可以進一步鞏固課堂教學(xué)效果，促進課堂教學(xué)；并且可以培養(yǎng)學(xué)生工作實踐背景和職業(yè)意識。

二、工程管理專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀和存在問題

2007年由我校和四川大學(xué)、西南科技大學(xué)牽頭成立了四川省高校工程管理專業(yè)建設(shè)與發(fā)展研討會，根據(jù)每年各參會高校介紹情況，并對國內(nèi)有代表性的高校和四川省內(nèi)各高校進行調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是各高校最為關(guān)心的議題之一。根據(jù)調(diào)研情況，發(fā)現(xiàn)在工程管理專業(yè)實踐教學(xué)過程中，存在的問題主要有：

1.缺乏長期穩(wěn)定的實習(xí)基地，難以支撐實踐教學(xué)環(huán)節(jié)

實習(xí)基地是對實踐教學(xué)的重要載體之一，但是由于國家相關(guān)法律法規(guī)對施工企業(yè)安全生產(chǎn)的約束，施工企業(yè)接收學(xué)生實習(xí)的社會責(zé)任較重，風(fēng)險較高；施工企業(yè)項目經(jīng)理或現(xiàn)場管理人員出于安全考慮，經(jīng)常不安排學(xué)生具體工作，甚至不讓學(xué)生去施工現(xiàn)場，只安排學(xué)生在辦公室看圖紙或者整理資料。因此，學(xué)生實習(xí)效果很差，實習(xí)內(nèi)容也不全面。

一方面，由于很多學(xué)校多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，因此對工程管理專業(yè)實驗室建設(shè)的資金投入不夠，實驗室的建設(shè)內(nèi)容單一，不能滿足專業(yè)四大類平臺課程專業(yè)知識的教學(xué)要求，更不能滿足開設(shè)研究性實驗課程要求。另一方面，實驗室建設(shè)的指導(dǎo)思想僅僅停留在為教學(xué)服務(wù)，除此之外，還應(yīng)該圍繞科研工作和對外科技服務(wù)進行，圍繞提升工程管理專業(yè)的辦學(xué)水平和人才建設(shè)來展開。

3.實習(xí)教學(xué)方法和內(nèi)容過于單一

工程管理專業(yè)的生產(chǎn)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)鞏固和深化工程技術(shù)、經(jīng)濟、管理和法律方面的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識，加強學(xué)生專業(yè)基本技能訓(xùn)練，使學(xué)生具備一定的實踐能力和創(chuàng)新能力。不同實習(xí)環(huán)節(jié)有不同的目的，應(yīng)采用不同的教學(xué)方法和內(nèi)容。從認(rèn)識實習(xí)到課程設(shè)計，再到生產(chǎn)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計，各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容和要求都不一樣，需要學(xué)生深入到項目現(xiàn)場，需要培養(yǎng)學(xué)生的動腦和動手能力，而不能只停留在參觀、講解，否則學(xué)生的參與意識不強，實習(xí)效果不佳。

4.畢業(yè)設(shè)計或論文與實際結(jié)合不強

畢業(yè)設(shè)計或畢業(yè)論文環(huán)節(jié)是對學(xué)生四年來掌握專業(yè)知識和專業(yè)技能的檢查，除了要求學(xué)生按進度認(rèn)真完成設(shè)計內(nèi)容或者論文內(nèi)容以外，對設(shè)計題目和論文題目的選擇最好能以實際項目為主。而多數(shù)學(xué)校畢業(yè)設(shè)計環(huán)節(jié)的論文題目或設(shè)計題目憑空想象居多，畢業(yè)設(shè)計的效果不佳。

三、加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的措施

在專業(yè)指導(dǎo)委員會的本科規(guī)范的指引下，結(jié)合近幾年我校工程管理專業(yè)在實踐教學(xué)方面的做法，對工程管理專業(yè)應(yīng)如何實施實踐教學(xué)環(huán)節(jié)做一些總結(jié)和介紹。

1.以高等學(xué)校工程管理本科專業(yè)規(guī)范為指導(dǎo)，構(gòu)建和完善工程管理專業(yè)實踐教學(xué)體系

本科規(guī)范指出：工程管理本科專業(yè)實踐教學(xué)的體系包括教學(xué)實習(xí)（包括課程實習(xí)、生產(chǎn)與工程管理實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)）、課程設(shè)計、課程實驗、畢業(yè)設(shè)計或者畢業(yè)論文、專題講座與專題研討、社會實踐等環(huán)節(jié)。課程實驗由各高等學(xué)校結(jié)合自身實際情況針對工程管理本科專業(yè)核心課程、選修課程進行開設(shè)，應(yīng)以設(shè)計性、綜合性實驗為主。另外，某些綜合教育內(nèi)容，如學(xué)術(shù)與科技活動、自選活動（如大學(xué)生創(chuàng)新基金資助項目研究、學(xué)術(shù)性社團組織活動等），有條件的高等學(xué)校也可作為相應(yīng)的實踐教學(xué)形式逐步納入工程管理本科專業(yè)實踐教學(xué)體系。

2.建立長效穩(wěn)定的實習(xí)基地，使其成為實踐教學(xué)的載體之一

實習(xí)基地是工程管理專業(yè)學(xué)生理論聯(lián)系實際重要場所，也是培養(yǎng)學(xué)生動力能力和創(chuàng)新能力的重要載體。實習(xí)基地建設(shè)應(yīng)該作為專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，常抓不懈。聘請實習(xí)基地單位的專家任校外導(dǎo)師，可以在學(xué)生進行實習(xí)時候?qū)W(xué)生進行講解和輔導(dǎo)，也可以在學(xué)生畢業(yè)設(shè)計或者畢業(yè)論文時候進行指導(dǎo)。另外，實習(xí)基地是本專業(yè)認(rèn)識實習(xí)和生產(chǎn)實習(xí)以及畢業(yè)實習(xí)的場所，通過實習(xí)，可以增強學(xué)生對工程管理的感性認(rèn)識，并可能通過實習(xí)中發(fā)生的問題再強化理論知識，加深對理論知識的理解。

3.推進工程管理模擬實驗室建設(shè)，使學(xué)生對工程管理的相關(guān)專業(yè)

課程有感性認(rèn)識，從而進一步加深學(xué)生對理論知識的理解由于教育觀念上的認(rèn)識誤區(qū)，僅僅把工程管理專業(yè)等同于一般的管理專業(yè)，在教學(xué)方法上局限于以課堂講授為主的專業(yè)課教學(xué)模式。因此，要改變這種現(xiàn)狀，必須建立工程管理專業(yè)模擬實驗室，強化人才創(chuàng)新精神和綜合能力的培養(yǎng)。實驗室是專業(yè)教學(xué)的有機組成部分，是學(xué)科創(chuàng)新研究的基礎(chǔ)平臺。工程管理模擬實驗室是專業(yè)實驗室建設(shè)的重要內(nèi)容，它的建設(shè)必須滿足設(shè)備配套、專人管理、制度完善、維護及時。在模擬實驗室中，可以模擬的方式開展教學(xué)與實踐，同時結(jié)合工程項目管理軟件，完成對相關(guān)課程知識的傳授，提高學(xué)生對知識的理解能力和對工程項目實際管理過程的認(rèn)識水平。實驗室可以分為教學(xué)型實驗室和研究型實驗室，教學(xué)型實驗室由專人管理，除了教學(xué)以外，還可以給學(xué)生發(fā)放門禁卡，面向?qū)W生全天候開放；研究型實驗室主要是以教師為主導(dǎo)，結(jié)合教師的科研課題引導(dǎo)學(xué)生參與，使學(xué)生通過參與課題培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)新能力。另一方面，模擬實驗室的建立要基于計算機多媒體、網(wǎng)絡(luò)及虛擬儀器等關(guān)鍵技術(shù)基礎(chǔ)上的開放式創(chuàng)新實驗?zāi)Ｊ剑瑸榘咐虒W(xué)的大力運用提供強有力的基礎(chǔ)。通過工程項目管理案例教學(xué)，可以強化學(xué)生對工程項目管理復(fù)雜性、風(fēng)險性等特點的認(rèn)識，還可以使學(xué)生在模擬情景中體驗管理實踐，通過學(xué)生個人及集體的分析與決策培養(yǎng)獨立綜合的項目管理工作能力，為今后實際工作打下堅實的理論及實務(wù)基礎(chǔ)。

4.聘請校外導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)

邀請校外導(dǎo)師給學(xué)生做專題講座、專題報告或工程綜合案例講座。校外導(dǎo)師一般是工程界、實業(yè)界的專家，每學(xué)期結(jié)合某門課程的知識單元來安排講座內(nèi)容，內(nèi)容最好來自校外導(dǎo)師的實際工作，時間安排在課程學(xué)習(xí)到14周左右比較合適。通過講座，可以讓學(xué)生盡早接觸實際工作，加強學(xué)生對專業(yè)問題及發(fā)展?fàn)顩r的了解，同時也是擴大教師知識面的一個機會。

5.教學(xué)方式多樣化、靈活化