導語：如何才能寫好一篇服務區調查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、主要做法

（一）摸底調查，尋找服務新居民的突破口

依托區外來青年人才俱樂部，通過電話溝通、QQ交流、發放問卷等多種形式，加強與新居民的交流溝通，調查新居民工作、生活現狀和所需所求。在了解大多數新居民渴望學習方言、更好融入的需求，團區委擬定了方言培訓的初步方案，邀請部分新、老居民多次召開座談會，熱烈討論、反復醞釀，確定了方言培訓形式、培訓內容，對活動的近期目標和中長期打算進行了細致規劃。

（二）開班培訓，探索方言教授的有效途徑

一是全社會招募義教。通過報紙、網絡等媒體，招募公告，對報名的義工進行擇優錄用，從報名的26名義工中確定13名正式義教成員，他們有退休教師、學生、企事業單位工作人員、自由職業者等。二是分級別開班培訓。對自愿報名參與的200余名新居民及部分本地居民，按照他們對話“聽、說、懂”三“會”的不同水平，分別設計話基礎班和進階班，對他們進行分批分期施教。三是分層次傳授要領。從稱謂到問候，從數字到金額，由淺入深，從話的發音要領入手，結合的風俗習慣、人文特點，逐步講解方言文化。培訓班的舉辦受到了市民特別是新居民的熱烈歡迎，部分學員甚至從普陀、岱山等地趕來上課。培訓班連開4個班次，參與培訓達1060余人次，取得了良好效果。

（三）編印教材，搭建方言教授有形化載體

一是因“需”開編。針對絕大多數新居民迫切需要有本系統性、通俗易懂的方言教材，而市場上又缺少此類教材這一現象，積極發動義教、網友、老人等熱心人士著手編寫方言教材。二是完成編印。在方言培訓講義的基礎上，參閱周邊地區方言書籍，多方征求意見、反復修改完善，耗時2個月編寫完成了我市首本方言教材《方言實用教材》。該教材由基礎字詞、日常用語、會話用語、特色詞語四部分組成。同時，邀請義教配音，與教材相配套。三是發放教材。采取義賣和義送相結合，通過設立義賣點、開通淘寶網絡銷售等方式，將所得義賣款以購買者個人名義捐贈給貧困青少年。對于公益性機構組織和經濟上有困難的新居民免費提供教材。目前，已義賣408本，向育才學校、海洋學院圖書館、區檔案館等單位及個人贈送326本。

（四）搭建平臺，構建方言教授可持續化模式

一是開設網絡課堂。開辟網絡空間，將義教時的講義及音頻材料整理，與《方言實用教材》音頻一同放在網上，供新居民隨時學習。二是成立學習QQ群。開通外地人學話QQ群，為新居民提供一個用方言交流的平臺，將部分義教老師設為QQ群管理員并公開聯系方式，及時地為新居民提供方言學習上的幫助。三是聘任義教老師。保持與義教老師的密切聯系，聘任了10名有繼續義教意向的愛心人士為2010年方言義教特約老師，確保了義教的持續性，方便了新居民長期、系統地學習方言。

二、工作成效

（一）促進了新居民盡快融入

通過方言培訓和《方言實用教材》學習，新居民在他們增進對及文化認識的同時，在最短時間內聽懂話，講出話，促進了新居民更好更快地融入，使其在第二故鄉成長成才、安居樂業。

（二）營造了關注方言文化的氛圍

通過對“新居民學話”活動的報道，引起了媒體和社會各界對方言的熱烈討論。《日報》、《今日》等媒體做了大篇幅的評論文章，網絡上也出現對“新居民學話”的熱議，營造了包括本地人在內的社會各界人士對方言這一非物質文化遺產關注的氛圍。

（三）擴大了共青團組織的影響

通過開展“新居民學話”活動，團組織與新、老居民交朋友，拉近了團組織和青年之間的距離，密切了團組織和青年的關系。活動吸引了來自區內、區外甚至是市外的青年參與，取得了良好社會反響，增強了共青團組織的影響力和吸引力。

三、基本經驗

青年需求是共青團工作的基本導向。團組織只有深入青年，準確把握青年需求，實現青年工作與青年需求的統一，才能獲得青年的認可，把青年吸引、凝聚到團組織的周圍。

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[關鍵詞] 社區衛生服務; 滿意度; 調查

[中圖分類號] R195.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673-9701(2010)03-85-02

社區衛生服務是供需雙方互動的體系,社區居民對社區衛生服務的認可和充分利用是社區衛生服務的目標,也是社區衛生服務得以生存和發展的前提條件[1]。滿意度是指人們由于健康、疾病、生命質量等方面的要求而對醫療、保健衛生服務產生的某種期望,然后對所經歷的醫療和保健服務進行比較后形成的情感狀態的反映[2]。廣州市番禺區東環街社區衛生服務中心是為解決東環街的群眾“看病難、看病貴”問題而設的社區衛生服務機構,受到政府的大力支持和居民的歡迎。通過本次抽樣調查,了解居民對社區衛生服務的利用和滿意度情況,以便我們正確認識社區衛生服務工作現狀、及時改進工作,使社區衛生服務真正被社區居民所接受并得以健康持續發展。

1 對象與方法

1.1 調查對象

東環街社區衛生服務中心就診的居民(農民)179人,下鄉調查居民(農民)58人,共237人。采用偶遇法進行面對面問卷調查,調查員由中心統一培訓的5名醫務人員擔任。

1.2 調查方法

居民的一般人口學特征、首選就診地點、步行時間、對社區衛生服務的利用、滿意度和期望(可多選)。

1.3 統計學方法

統一收回調查問卷并進行檢查核對,應用SPSS11.0統計軟件錄入數據庫進行統計分析。

2 結果

2.1 一般情況

本次共調查居民(農民)237例,其中男81例,女156例;年齡層次以40~60歲居多,40歲以上占67.9%;文化程度以初中所占的比例最高,占47.3%,初中及初中以下占86.5%;戶籍以番禺為主,占84.8%;職業以農民居多,占一半以上,其他依次為工人(36.%)、退休職工(5.5%)、個體戶(3.8%);醫療費用負擔方式以補充合作醫療為主,占85.2%。

2.2 居民到中心就診的目的(可多選)和步行時間

居民到中心就診的目的以診療為主,占96.2%;選擇其他服務如預防接種、體檢、康復、健康教育等均不超過16.5%。到中心就診的步行時間以小于15min居多,占70.9%。

2.3 居民對首診醫療機構的選擇

居民首選就診醫療機構以東環街社區衛生服務中心最多,超過一半(58.2%);選擇其他醫療機構依次是村衛生站或個體診所(20.7%)、番禺人民醫院等區級醫院(11.4%)、市橋醫院等鎮級醫院(9.7%)。

2.4 居民對社區衛生服務的滿意度及其原因(可多選)

居民對社區衛生服務總的滿意度為68.8%,其中涉及到具體的社區衛生服務依次是就近方便、醫護人員態度好、環境凈美,在163位滿意者中所占比例均在68.0%以上。有74位(31.2%)居民對社區衛生服務中的藥品、醫療設備等感到不滿意。居民看病時首診醫療機構為東環街社區衛生服務中心對社區衛生服務滿意度最高(76.8%),首診醫療機構為人民醫院等區級醫院對社區衛生服務滿意度最低(40.7%),選擇不同的首診醫療機構的居民對社區衛生服務滿意度的差別有統計學意義,P=0.001。見表1。

2.5 居民對社區衛生服務的期望(可多選)

居民期望的衛生服務,位于前三位的依次是醫生出診、定期體檢和指導保健,分別占37.1%、23.2%、15.6%;其余期望為:家庭護理(11.8%)、家庭病床(5.9%)、普及衛生知識(5.1%)、咨詢電話(1.7%)、精神衛生服務、臨終關懷,其他均為0。

3 討論

東環街社區衛生服務中心作為廣州市番禺區第一個財政實行收支兩條線管理、真正體現以非營利為目的的醫療機構,為解決東環街群眾“看病難、看病貴”問題發揮著積極的作用。在本次對東環街抽樣調查中,女性多于男性,中老年人居多(40歲以上占67.9%),文化程度偏低(初中及初中以下占到86.5%),職業以農民和工人居多,體現了社區衛生服務為弱勢群體提供基本醫療服務的特征。

社區居民對社區衛生服務滿意與否是體現社區衛生服務“以人為本”精神的重要指標,也是檢驗社區衛生服務效果的敏感指標[3]。東環街社區衛生服務中心開展以來,得到了當地居民一定的認可,超過一半的居民在需要看病的時候首選東環街社區衛生服務中心,并且居民對社區衛生服務總的滿意度達到68.8%,其中滿意度較高的衛生服務依次是就近方便、醫護人員態度好、環境凈美,均在68.0%以上。居民看病時首診醫療機構為東環街社區衛生服務中心對社區衛生服務滿意度最高(76.8%),選擇不同的首診醫療機構的居民對社區衛生服務滿意度的差別有統計學意義;居民對社區衛生服務滿意度越高,看病時越偏向社區衛生服務機構。同時根據中心的統計,截止到2007年10月底,中心的每周門診量從開業時的55人次增加到307人次。這都表明東環街社區衛生服務中心已逐漸被當地居民所認可、接受,為其可持續發展奠定了良好的基礎。在社區衛生服務工作中,應該從影響患者滿意度的各影響因素著手,真正實現社區衛生服務方便、快捷、連續、綜合、價廉的特點,才能為居民提供滿意的服務[4]。居民對中心提供的就近方便、醫護人員態度好、環境凈美等衛生服務感到滿意,可見東環街社區衛生服務中心體現了方便、人性化、舒適、經濟等社區衛生服務的特征。

東環街社區衛生服務中心的發展建設過程中,尚存在一些改進之處。居民到中心就診的目的仍然以診療為主,占96.2%,選擇其他服務如預防接種、體檢、康復、健康教育等均不超過16.5%,反映了居民對社區衛生服務的利用還局限于基本醫療服務,這提示應加強社區衛生服務“六位一體”功能的建設和對居民的宣傳,使其了解社區衛生服務的全部功能以便更好地利用,得以拓展社區衛生服務的范疇;同時應加強社區醫生培訓和再教育工作,轉變其知識結構,使其適應于社區工作;居民對社區衛生服務機構的藥品、醫療設備不盡滿意,這提示應加強社區衛生服務機構的藥品、醫療設備建設,但并不是盲目引進高級藥品和醫療設備。

醫生出診、定期上門體檢和指導保健等社區衛生服務項目得到了居民的歡迎和期望,反映了居民在患病時或日常生活中力求方便、及時、優質的衛生服務的心態。社區衛生服務深入社區和家庭提供服務正符合人們這種力求方便、及時、優質的心態,因此具有較好的運行基礎。居民對社區衛生服務的有效性、綜合性、連續性等特征未能很好的了解,體現在對社區衛生服務的期望整體偏低。

建議:①加強政府責任,積極扶持社區衛生服務機構的發展;②加大宣傳教育力度,提高居民對社區衛生服務的利用率;③加強社區衛生服務人員的培訓和再教育工作,提高衛生服務質量;④完善社區衛生服務機構的職能建設,提供更加可及的、綜合的、連續的服務。

[參考文獻]

[1] 袁兆康,周小軍,萬紅,等. 就診居民對社區衛生服務的利用及滿意度調查[J]. 中華全科醫師雜志,2006,5(7):429-431.

[2] 解瑞謙,劉軍安,孫奕,等. 深圳市居民社區衛生服務滿意度及排序評價[J]. 中國全科醫學,2005,5(7):544-546.

[3] 李倩,黃濤,李博聞,等. 不同等級醫療機構開展社區衛生服務的滿意度分析[J]. 中國社會醫學雜志,20O6,23(3):35-56.

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一、我區的商業服務區的發展現狀

（一）街道商業服務區的發展現狀

據調查，街道的商業發展主要集中在車坊、車坊農貿市場等，占地面積均較寬，主要的業態是超市、餐飲、銀行等為民服務的產業，其中一區商業街就有商戶約20家，便利中心約商戶50家，三區商業街約商鋪20家；還有家園一區至九區公建房，占地約3000平米，主要經營便民超市。以上的商業服務區都屬于工業園區經濟發展有限公司。另外還有位于1089號的財富廣場，有商戶43家；位于連葑路的連葑路商業街，擁有16家商戶的個體商戶，2012和2013年的銷售額分別為990萬和495萬；以及位于商業街、農貿市場等，銷售業績均是很可觀的。以上的商業服務區均隸屬于婁葑富民公司。

（二）天地源橄欖灣花園小區商鋪信息

據調查報告顯示，天地源橄欖灣花園小區的商鋪占地總面積為3436.7平方米，包含了很多產業，如業主支東霖的213臺球店，占地面積最寬330.91平方米；業主李欣欣的204攝影店和303牛津英語培訓班，占地面積分別為265.54平方米、168.18平方米；業主陳莉的210房產中介、金龜子琴行、縱橫地暖，占地面積分別為173.26、128.42、128.42平方米等，其中還有業主呂紹煌的306跆拳道館、業主孫伯祥的103醫療器械等店鋪，總之，天地源橄欖灣花園小區的商鋪聚集了各種便民服務的產業，但其中也還有390.76平方米的商鋪為空置房，還未出售。

二、我區與一線城市的差距和不足

就目前我區的商業服務的發展情況而言還是存在著不足的地方，與等一線城市還有差距的。我區的商業發展缺乏大型的商業品牌入駐以及現在跟湖東歐尚對接的一些中高端商業廣場等，像、車坊等屬于待開發的地段發展力度還不夠。另外據調查顯示我區的商業服務發展有被壟斷的現象，眾多的產業基本上就被工業園區經濟發展有限公司跟婁葑富民公司所占有。

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【關鍵詞】區縣公共圖書館 兒童閱讀習慣 圖書館服務

【Abstract】Children’s reading is the starting point for the whole country to read， the first public library should start from the cultivation of children’s reading habits. The author analyzes the problems in the cultivation of children’s reading habits， and puts forward the idea of changing from the angle of the operation of the county public library.

【Key words】County Public Library; children reading habits; library services

【中D分類號】G259 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）35-0072-01

1.引言

兒童閱讀是整個國家閱讀的起點。要推行所在區域的公眾閱讀，基層公共圖書館首先就應從培養兒童閱讀習慣著手。

2.兒童閱讀習慣培養環境現狀分析

（1）學齡前兒童閱讀未重視，低年級的孩子很少利用學校圖書館

我國兒童很早就開始上幼兒園，而幼兒園尤其是私立的過早開始講授識字、算術、甚至英語等知識，筆者所在社區的五所幼兒園中沒有一家給孩子設立圖書角，大都只有玩具角。

孩子上了小學后，雖然學校也有圖書館，但繁重的作業，緊張的上課節奏，孩子們幾乎沒有時間去圖書館借閱，最多就自己帶課外書在教室集體閱讀了。

（2）家長的閱讀習慣對孩子的影響

家長很少拿出時間讀書，也不重視孩子的課外閱讀，只關注孩子的作業是否完成和試卷分數。此外，還有部分家長沒有時間或嫌麻煩，買了故事機、或聽故事軟件讓孩子自己聽，很少進行親子閱讀或伴讀。部分數據顯示，家長平均每天花費23.69分鐘陪孩子讀書。

（3）兒童圖書價格偏高，家中藏書不足，無法給孩子一個隨時閱讀的環境。

（4）公共圖書館的知名度低，位置不方便。而很多社區圖書館，很少有居民知道，館藏圖書也很少，且運營時間也和孩子們上學時間一致，幾乎無人問津。

3.區縣公共圖書館在兒童閱讀習慣培養中發揮作用的建議

3.1文化不但要下鄉，更要入園（幼兒園，公園，校園）

（1）與各種幼兒園尤其是私立的合作，為其定期按幼兒年齡提供和更換充足的各種繪本，建立起幼兒園的圖書角。

（2）根據孩子的時間調整圖書館的開放時間和地點，建立“流動”圖書館，讓孩子靠近圖書，讓家長靠近圖書。

（3）圖書館在訂購圖書時，提前與小學的老師溝通，請其推薦書目;在讀書日和學校一起舉辦讀書活動，有機會甚至可以招募孩子或有興趣的家長在空閑時做圖書館志愿管理員等。

3.2加強圖書館員的培訓，讓圖書館成為社區的文化中心，和兒童閱讀的基地

加強對讀懂兒童的圖書、評析兒童讀本、兒童閱讀咨詢、領會兒童的語言等項目的培訓。如有條件的圖書館，可根據館員的年齡、性別、家庭特征，對服務區的現有或潛在讀者進行細分，更好地為兒童讀者服務。

3.3充分利用各種社會力量，為所在區域提供免費圖書

借鑒國際上的“閱讀起跑線”工程，積極聯系兒童讀物出版商、兒童作家、慈善機構等各種社會力量，促進兒童養成閱讀的習慣。

4.結語

今天，人類閱讀的方式，正在發生很大的變化，更好地促進兒童閱讀習慣的養成，是作為公共文化服務主體的公共圖書館應有的責任。只有積極采取各項措施，我們才能為孩子們營造一個書香四溢的世界。

參考文獻：

[1]趙日.區縣圖書館為農村少年兒童服務的思考[J].圖書館工作與研究，2013（4）.

[2]楊培穎.引領少年兒童經典閱讀的實踐與思考[J].圖書館工作與研究，2012（1）.

[3]趙俊玲、郭臘梅、楊紹志.閱讀推廣 理念?方法?案例[M].國家圖書館出版社， 2013年6月.

[4]中國新聞出版研究院.第十三次全國國民閱讀調查報告.2016年4月18日.

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一. WiMAX獲得正名提振發展士氣

WiMAX在Intel推動多年后終于獲得正名，國際電信聯盟(ITU)已經批準WiMAX成為ITU移動無線標準。WiMAX成為IMT-2000 3G標準家族的一員之后，營運商部署網絡將更加方便；而ITU的決定宣布之后，受到影響最大的可能是UMTS擴展頻段，即從2.5GHz～2.6GHz之間的頻段，而這一頻段也是WiMAX廠商和營運商關注的焦點。

ITU的決定對于WiMAX無疑是一個利好消息，但其影響力也僅限于一定的范圍之內。因為對于各國監管部門而言，IMT-2000并不具有強制效力。而且一些市場，例如美國和英國，更傾向于技術中立的頻段分配方案。即使沒有獲準成為IMT標準，WiMAX也可以在條件允許的市場部署。

而由于面臨強大的游說壓力，ITU將WiMAX列為Time Division Duplex (TDD)技術，而不允許它在Frequency Division Duplex (FDD)頻段中使用。目前，FDD在全球已經獲得授權的頻段中占到超過80%比例。WiMAX支持者則認為，從短期來看，這并不是一個大問題。

根據美國市場調研機構Maravedis最新調查報告，2007年第三季度全球WiMAX 用戶比去年同期增長了50%達到136.9萬，2007年前三季度WiMAX營運商服務產生的收入已經達到6.68億美元，預期2007年全球WiMAX 服務的收入總數將達到10億美元。

報告中指出，2007年第三季度全球的WiMAX 營運商為196個。在對每個營運商平均擁有用戶的調查中發現，每個無線互聯網服務提供商平均擁有11987個用戶，競爭性本地交換營運商（CLECs）平均擁有5801個用戶。

而2007年第三季度，全球大約有53.5萬用戶采用了WiMAX論壇認證的技術，在對一個時間段內營運商的ARPU調查中發現，每個住宅用戶為營運商提供的利潤為45.08美元，每個商務用戶提供的利潤為144.27美元。與其它地區相比，中東和非洲地區的住宅用戶提供的利潤較高，為52.31美元。

另外2007年下半年采用WiMAX網絡用戶類型的差距進一步拉大，采用WiMAX網絡的住宅用戶占到64%，商務用戶為36%。采用802.16-2004標準的WiMAX用戶占29%，采用802.16-2005技術的占11.7%；55% 的用戶仍然采用了專利技術。有3.8%的用戶采用的技術沒有對外披露。而在WiMAX 服務營運商中，66%的營運商部署的WiMAX網絡在3.3GHz～3.8GHz 頻段。

報告中更預期移動WiMAX將成為主要的網絡部署，結合價格較低的終端用戶設備，明年的移動WiMAX用戶將迅速增長，移動WiMAX網絡商業化部署的增長率將達到70%～80%。

另外就WiMAX電信設備市場來看，根據In-Stat統計數據顯示，2006年WiMAX設備市場達到約5.492億美元，較2005年暴增286%，預估2006年-2010年全球WiMAX設備市場收入將增長10倍，達到56億美元的規模。其中移動WiMAX設備市場在2010年的收入將達到37億美元的規模，其5年的年復合增長率將達到201%，顯示全球WiMAX市場正逐漸起飛。

而資策會MIC的研究報告也指出，從2006年－2008年，全球布建WiMAX網絡的總投資總金額大約在53億美元左右，其中美國排名全球第一，總投入30億美元，中國臺灣地區名列全球第二，總投資金額6.644億美元。2012年全球基站設備產值將達到新臺幣1700億元，出貨量達200萬臺，中國臺灣地區的代工產值會達到303億元，占全全球代工產值約18%的比重。另外全球WiMAX客戶端裝置（CPE）設備產值也將在2012年達到新臺幣3000億元，WiMAX CPE設備出貨量達160萬臺，而中國臺灣地區在也將從2006年的7.5億元，增長到2012年的1216億元。

二. 全球各地區WiMAX布建情況

目前全球WiMAX建置概況來看，以亞太和歐洲地區建置案例最多，各占30%左右，而中國臺灣地區是其中表現最為積極者，投入的廠商也最多；至于在頻段分布比重方面則以3.3GHz～3.8GHz為大宗，約占57%左右。雖然目前各國頻譜規范不同，原本可能增加制造成本與未來全球互連互通的難度，但在WiMAX已被ITU認可成為3G標準之一后，預計頻段不同的問題未來將可望獲得解決。

1．美國

美國目前在布建WiMAX服務上，以Sprint-Nextel、Clearwire及AT&T最為代表性。

(a) Sprint Nextel + Clearwire

Sprint Nextel是美國第3大移動電信營運商，為第一個宣布將移動WiMAX正式商用的營運商。Sprint Nextel原定2007年第4季將在芝加哥和華盛頓DC推出WiMAX服務，并在2008年4月前將至少發展至19個城市，到2008年底覆蓋全美1億用戶；Sprint Nextel還與Clearwire合作建設全國性的WiMAX無線寬帶網絡，Sprint Nextel將負責65%的網絡覆蓋，Clearwire負責其余35%。雙方同時決定使用WiMAX聯合服務品牌，為對方的客戶提供漫游服務，并互享頻譜資源。協議目前尚待美國政府批準。

Sprint指出，公司新構建的WiMAX網絡將和高速無線寬帶服務營運商 Clearwire 構建的小型網絡互相連接，服務覆蓋的人口將達到1億，其中Sprint覆蓋的人口將達到7000萬，Clearwire 覆蓋的人口為3000萬。

根據Sprint Nextel的規劃，2010年之前將投資大約50億美元構建基于新興的高速無線WiMAX技術的服務網絡，預計2008年末在WiMAX網絡上的投資將達到25億美元。

Sprint也表示，在增加另一個25億美元投資后，公司在2010年之前覆蓋的人口預期能夠增加到1.25億。但提供成功的服務是用戶擴展的關鍵。Sprint 預期到2010財年，公司WiMAX網絡服務的收入將達到20億～25億美元。 Sprint 預期從2011年開始它的WiMAX 網絡將獲得豐富的現金流。這些現金在運營利潤中不包括折舊和攤銷費用，但包括資產費用、運營支出和其它現金需求。

除與Clearwire合作外，Sprint Nextel也宣布將與Google合作，利用WiMAX技術開發一個新的手機互聯網門戶網站，提供互聯網搜索和社交網絡服務，其中將與包括電子郵件、聊天、其它應用在內的Google工具進行整合。Sprint希望利用新興的WiMAX技術更好地與其它手機營運商和有線寬帶接入服務提供商競爭。

Sprint Nextel也宣布已將紐約WiMAX市場的開發合同交給了韓國三星電子。三星此前已經得到了華盛頓特區、巴爾第摩、費城、Providence和波士頓等市場的開發合同，這些都是Sprint公司推動移動WiMAX無線標準應用的一部分。三星電信部門總裁Choi Gee-sung表示，移動WiMAX業務將在3－5年內轉向盈利。

不過2007年11月傳出美國第三大移動通信服務業者Sprint Nextel與Clearwire合作建置全美WiMAX網絡的協議宣告破局，并將重新審核此一計劃。雖然該公司表示仍將繼續專注開發WiMAX服務并部署WiMAX網絡，而其在2007年底位于芝加哥和巴爾的摩/華盛頓等城市的WiMAX測試網絡也仍將繼續，以便在2008年實現商業化，并將規劃了有關WiMAX的新服務模式，包括連接相機、媒體播放器、手機和計算機數據卡等各種設備的計劃；但其重審動作意味著可能減少投資金額，對一些設備大廠Nokia、Motorola等，包括臺灣的正文、合勤等都將有影響，對整個WiMAX的發展會有怎樣的影響沖擊，值得關注。

(b) AT&T

AT&T宣布將建立移動WiMAX商用網絡，在美國阿拉斯加部署802.16e技術。AT&T將使用2.3 GHz頻段，由Alvarion公司提供相關設備，WiMAX網絡將首先在阿拉斯加州首府推出，明年將覆蓋整個州。AT&T布建商用移動WiMAX網絡的移動，將為WiMAX的發展帶來重大的影響。

有鑒于WiMAX市況有越來越熱的情形，北美最大電信業者AT&T已打算在2008年第二季，于美國南方地區率先投入WiMAX的服務。AT&T已經計劃使用2.3GHz的頻譜提供WiMAX服務，目前該公司也將要求WiMAX的服務供貨商前來競標。

(c)其它

除Sprint Nextel及AT&T外，美國一家服務業者Xanadoo Wireless High-Speed Internet宣布，在其德州服務區域已有超過1.2萬名的用戶。Xanadoo的服務采用2.5GHz頻譜，Xanadoo的網絡覆蓋了德州的某部份區域，包括Lubbock、Wichita Falls和Abeline等城市，最近還擴大到了俄克拉何馬州的Lawton。

另一家公司Razzolink則宣布，已經開始在加州的Salinas Valley提供WiMAX服務。Razzolink采用的是2.6GHz的頻譜，目前擁有大約3,000名用戶，已經將其WiMAX設備安裝在一些現有的基站上，并且也建造了一些自己的通信臺。

2．歐洲

目前除亞洲外，歐洲也是布建WiMAX服務相當積極的地區。

3．日本

在日本地區，雖然3G服務已非常普及，近期WiMAX的推廣動作也非常的大，營運商也在思索WiMAX的可能性。

由ACCA Networks與NTT DoCoMo為主體的Mobile WiMAX企業聯盟，日前正式向日本總務省提出2.5GHz頻帶的執照申請，今后將積極推動采用WiMAX技術的BWA事業。目前日本總務省計劃最快于年底前，決定兩張WiMAX事業執照誰屬。

Mobile WiMAX企業聯盟表示，今后事業營運主要透過ACCA旗下子公司“ACCA Wireless”推展。如能順利取得執照，除針對ACCA Wireless進行合計300億日圓的增資，并計劃于2009年3月正式開臺服務，收費將采用定額制，2009年用戶目標25萬戶、2013年500萬戶。在營收計劃方面，2009年60億日圓，2013年1500億日圓，同時于2012年達成正式轉虧為盈。預估至2015年的累計設備投資可望達2000億日圓。

在基站設置計劃方面，2009年度前服務范圍將包括東京都、大阪市、京都市、名古屋市等都會區，2010年推展至關西、關東、中部等各主要城市，以及札幌、仙臺、靜岡、福岡等區域。而在終端形態方面，初期將以ACCA Wireless提供的卡片型終端為主，之后陸續內建于NB、PDA產品，至2011年進一步普及至車用設備。

另外，除先前宣布加盟的TBS與NTT Communications外，將有nifty等五家ISP業者新加入其mobile WiMAX聯盟，此次新加入NTT DoCoMo陣營的五家ISP業者，包括nifty、NEC Biglobe、SONY旗下的Sonet Entertainment，以及獨資經營的Free Bit與朝日Net。各業者均擁有豐富的多媒體內容，合計用戶總數達1000萬戶以上。

除此陣營外，由JR東日本與京瓷等加盟的KDDI陣營，以及SoftBank、eAccess陣營，預定于12月正式向總務省提出執照申請。而PHS業者Willcom則計劃單獨申請執照、投入市場。

日本KDDI就于9月宣布與Intel、JR東日本、Kyocera、大和證券集團總部、三菱東京UFI銀行等公司合作，共同推動移動WiMAX事業；Intel等5公司將參與KDDI于2007年8月29日設立，名為“Broadband Wireless企劃”的企劃公司增資計劃。

該陣營在9月27日將資本額提高至8.5億日圓之規模。各公司持股部份，KDDI占32.26%，Intel之策略投資部門Intel Capital、JR東日本、Kyocera3公司分別持有17.65%，大和證券集團總部持有9.8%，三菱東京UFI銀行則持有5%。此股權分配乃為符合總務省訂定之“第三代移動電話服務業者出資比例不得超過1/3”之規定。然KDDI為通信服務營運業者，實際營運亦應由KDDI主導。

4．中國大陸

中國大陸地區雖然仍未出現明顯的WiMAX布建動作，但卻是眾家企業兵家必爭之地。第三屆全球WiMAX高峰會議就在9月10日于北京召開，除WiMAX論壇的重要人物出席外，國際設備及電信大廠，包括Motorola、Sprint、中興、華為等都在會中發表演說，而WiMAX論壇主更是在中國設立認證實驗室，預計2007年第四季度在信息產業部電信研究院正式落成。認證的目的是保證產品與規范IEEE 802.16具有一致性，并保證產品間的互操作性。此次實驗室的落成將提高WiMAX技術在中國的認證、發展利用和創新,也將吸引更多優秀的營運商、芯片商、設備商的加入。首次登陸中國的WiMAX論壇認證培訓也即將于10月正式開課，以期攜手更多有識之士共譜新篇章，打造無線寬帶產業高層全球通行證。

WiMAX論壇主席Ronald Resnick也表示，正在努力游說中國政府將2.5GHz范圍內頻譜指定為WiMAX專用頻譜，并強調WiMAX是TD-SCDMA的補充技術，并非與TD-SCDMA直接競爭。WiMAX論壇副主席Mo Shakouri還呼吁中國在未來2-3年內開放寬帶市場，為WiMAX提供機遇。

篇6

項目負責部辦：

宣傳部

項 目 負 責 人：

穆　音

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關鍵詞：內河船員；焦慮；影響因素

中圖分類號：B849 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）21-0161-02

一、研究的意義

內河航運是最古老的運輸方式之一，是內陸腹地與沿海、內陸地區之間連接的重要紐帶。隨著上海建設成為國際航運中心，水運發展即將面對前所未有的機遇，但是通過相關調研資料顯示，我國內河航運業卻面臨著人才的短缺，內河航運船員的隊伍發展嚴重滯后。同時，船員的心理狀態對安全生產起到了非常重要的作用。近年來，由船員人為操作失誤而導致水上交通事故頻發。根據國際海事機構權威統計，約80%以上的海損事故是由于人為因素造成的，以1970―1979年，在美國水域發生的13 191起碰撞原因分析為例，人的失誤占66.5%；1972―1976年，日本1 964艘海船發生的碰撞原因比例分析顯示，人的失誤占70.1%[1]。王慧玲等人的研究發現，遠航人員普遍存在焦慮與抑郁狀態[2]。同時，在對船員心理研究方面已出現通過評定船員心理特征的狀態來衡量船員心理素質對航行安全的影響。

二、研究的對象

研究的樣本來自上海市寶山區內的營運船舶上服務的船員，在綜合考慮區內實際情況下，共計發放調查問卷400份，回收問卷396份，其中有效問卷372份，無效問卷24份，回收率99%，有效率93%。

三、研究的方法

本文采取焦慮自評量表[3]（SAS）和自編問卷配合使用的形式，得到第一手數據后錄入數據庫，通過SPSS19軟件進行分析。

焦慮自評量表由華裔教授Zung于1971年編制，是了解焦慮癥狀最常用的測量工作。量表含有20個自評項目，采取4級評分，主要評定癥狀出現的頻率。將20個項目的各項得分相加后乘以1.25以后取整數，得到標準分。按照中國常模結果顯示，SAS標準分的分界值為50分，其中50～59分為輕度焦慮，60～69分為中度焦慮，70分以上為重度焦慮。

根據近年來上海市地方海事局對不同層次的300名內河船員的調查，顯示內河船員普遍認為內河運輸業排名前六位的困難依次為：收入待遇低、自然條件惡劣、家庭壓力大、職業晉升難、船舶操作難、作息時間不準[4]，以此為內容基礎，再結合內河船員實際情況，以社會生態系統理論的分類標準，把“人口學特征”“家庭環境”“職業環境”和“政策環境”作為一級指標，在各一級指標下設二級、三級指標并對應具體的問題來設計自編問卷。

四、研究的結果

（一）內河船員的焦慮狀態

樣本的描述統計分析顯示，寶山區內河船員焦慮狀態不容樂觀，超過六成的內河船員有焦慮癥狀，其中輕度焦慮占了37.1%，中度焦慮及重度焦慮超過兩成，達到了總樣本的25.5%。從內河船員的職業特性來看，內河船員的工作內容枯燥單一、工作空間狹小封閉，區內相當部分船舶都是典型的“夫妻船”（即船上只有夫妻兩人）。同時，大部分船舶的船員組成都是家庭成員，且存在著“一人持證、多人掌舵”的違規行為，船舶航行時由兩人或三人輪流翻班駕駛，甚至檢查到過一人駕駛一條船舶的情況，這樣“駕駛機艙”操作不分家的行為，極易造成勞動過度、身心疲憊的狀態，長期處于這種狀態的船員對外表現為厭倦、煩躁、易怒、焦慮等情緒過激的狀態。船舶航行時，各種機械噪音較大，既會干擾睡眠和休息，導致植物神經功能失調，直接導致焦躁、煩亂不安等情緒，又同時會對船員健康尤其是聽力系統造成永久性傷害。而船上的生活空間狹小、生活枯燥，沒有多余的娛樂活動，人在此情境下容易壓抑、焦慮，又直接地影響到船員的身心健康。

（二）內河船員焦慮狀態的影響因素

1.人口學特征對船員焦慮狀態的影響。本文的社會調查問卷包括性別、年齡、學歷水平、戶口屬性和健康狀況這五個人口學特征因素。從性別來看，女性船員焦慮評分均值較男性為高，這可能與女性船員需要考慮、兼顧更多家庭義務、子女生活教育、老人贍養等因素有關；從年齡分段來看，30～49歲段的船員焦慮指數均數較高，而50歲以上的船員焦慮均值明顯低于其他年齡段的船員，30歲以下的樣本次之；從戶口屬性來看，焦慮狀態從輕到重依次是城鎮戶口、農村戶口、非農戶口；內河船員的身體健康狀況也對焦慮心理產生了影響，健康船員明顯焦慮均值較低，而船員的學歷水平對其焦慮狀態未見明顯的影響。

2.家庭環境對船員焦慮狀態的影響。本文測量的家庭環境因子包括婚姻狀態和主要家庭成員（人數）情況兩項。結果顯示已婚船員群體的焦慮狀態比未婚船員群體更嚴重，可能由于成家立業的要求，已婚船員需要承擔更多的家庭責任，本身負擔了過多的生活壓力所致。

3.職業環境對船員焦慮狀態的影響。在內河船員職業環境的測量主要包括：工作年限、勞動關系、參加培訓教育情況、年收入、工作強度、體檢頻率以及是否加入工會等組織。結果顯示，船員焦慮狀態與船員“工作年限”“勞動關系”“工作強度”“年收入”具有顯著相關性。

船員的工作年限處于十至二十九年之間的樣本人群焦慮狀態較為明顯，焦慮評分均值較高，而工作年限三十年以上的船員焦慮評分均值最低，這可能和船員面對退休等情況有關，而十年工作年限以下的船員焦慮分值次之；船員的勞動關系則影響著船員的焦慮狀態，目前市場上以自主經營為主，船員需要承擔更大的市場風險，自負盈虧，這可能是造成壓力大、焦慮重的主要原因之一，而作為企業傭工的船員焦慮情況則明顯較輕；以船員年收入而言，除去個別樣本量較小的年收入15萬元以上的以外，船員隨著年收入的增長，焦慮狀態也更為嚴重；從工作強度角度出發，船員工作時間與焦慮感成正比，工作時間越長，焦慮情況越嚴重。

4.政策環境對船員焦慮狀態的影響分析。政策環境因子包括：社會保險參保類型、異地就醫情況、水上服務區、隨船子女醫療情況和是否購買商業保險。從結果得知，享受比較全面而且完善的城鎮保險的船員焦慮感最低；有異地就醫經歷的船員普遍焦慮感較為嚴重，在深入了解后得知，異地就醫不便捷、不能報銷的情況是船員普遍反映較多的問題，這對流動性較強的船員群體來說，是造成其焦慮情緒的主要原因之一；航線沿途有的水上服務區的船員焦慮感較輕，這說明有完善的水上設施、醫療幫助等對緩解船員焦慮感有顯著的作用。

綜上所述，區內內河船員存在較為明顯的焦慮感，并且受年齡、婚姻、家庭、職業、政策支持等方面因素的影響。

五、政策建議

一是積極推進社會保障。由于船舶的流動性和航線的不確定性，無論是個人出于提高自身實際收入的想法還是企業降低社保繳納費用的考慮，內河船員參加社會保險的全面性、積極性都不高，社會保險最基本的共濟功能失去了用武之地，而基于戶籍制度的醫療保障、公共服務和社保體系在區域之間、城鄉之間差異明顯，供給不平等、社會保障水平差異大等問題在從農村走出來的內河船員身上反映得尤其突出。對于流動性較強的船員群體，建議給予政策傾斜，加強市縣鄉之間的財政轉移、補貼，使得船員及其子女享受基本的養老、教育、醫療，解決船員異地就醫不便捷、報銷范圍小等實際問題。同時，成立船員協會等公益性組織，由其負責船員社會保障費用等的繳納，做到統一、公平、全面，并監督船員勞動合同的執行和保障，促進航運市場的公平交易，使得內河船員在精神和物質上得到實際性幫助和支持。

二是完善基礎配套設施。內河運輸重要性提升的背后是難以掩蓋的體制下遺留的歷史問題，內河港區的臟、亂、差及規劃不科學等問題比較突出。不符合市場規律運行的港區不僅給正常的航運市場運行帶來了干擾和影響，同時侵占了寶貴的土地資源，建議實行市場準入機制，引入配套建設資金，科學合理規劃港區，配套船員生活服務區，打造船員生活、船舶供給、應急救助等一體化的現代化服務型港區，發展新型航運服務業，為船員水上生活提供離岸生活的便捷。

三是加快頂層法制建設。現行的《中華人民共和國船員條例》是僅有的適用于內河船員的法律條例，并且只是對內河船員的合法權益保護提出原則性的指導意見。因此，建議地方上先行試點，適時地推出符合當地實際的條例法規，使船員的社會保障工作有法可依，然后將試點效果好的方式方法在全國推廣。

四是加強航運人才培養。由于現代化進程的加快，內河船舶大型化、自動化的發展趨勢已經明朗，船載設備如AIS等數字化設備不斷普及，預示著數字化將取代部分人工操作，占據越來越重要的地位。由此可以推測，內河船員也將進行一番知識技能的大升級，過去的經驗模式和用工模式都將隨之改變。而目前各類院校不斷減少、壓縮內河船員的培養計劃，在此背景下，建議政府職能部門牽頭做好船員的適任工作，嚴格把關，提高船員資質，定期組織技能業務的培訓，提升整體船員素質。

參考文獻：

[1] 黃瑋.世界經濟中的海運業[J].中國水運，2008，（1）：20-21.

[2] 王慧玲，楊燁，尹耀興，等.遠洋航行對健康船員心理衛生的影響[J].醫學理論與實踐，2005，（10）：151-152.

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關鍵詞：武威；中藥資源；利用情況；開發

武威位于河西走廊的東部，含三縣一市。該地區地理條件復雜，區內有山川河流，還有沙漠和戈壁，海拔、氣候差異較大。獨特的自然條件、特殊的地理位置和復雜多樣的氣候，蘊育了豐富的中藥材資源。全市已知的中藥品種有250余種[1]，如：甘草、麝香、秦艽、羌活、射干、小茴香、麻黃、鎖陽、柴胡等，生產潛力大，質量好，不但暢銷全國，而且還出口國外。武威中藥資源的開發利用，促進了中藥產業的發展，然而，長期以來沿用的開發模式，導致中藥資源的開發利用結構不合理，甚至出現生物多樣性銳減、藥材質量降低、中藥資源浪費嚴重等問題，中藥資源的開發和保護面臨著嚴峻的考驗[2]。因此，摸清武威中藥資源開發利用的現狀，認真總結和思考出現的問題，提出相應的防治措施，對保障武威中藥資源可持續發展，優化武威中藥產業結構，提升產品競爭力，具有非常重要的意義。

1 武威中藥資源開發利用現狀與特點

武威是全國中藥材重要產地之一，中藥種類多，有特色，具有顯著的資源優勢。武威是枸杞、甘草、肉蓯蓉、大黃、小茴香、麝香、l羊角、等動植物藥的道地產區之一，尤其武威、民勤、古浪等縣出產的甘草，以質量優異而聞名全國。這些地區靠近沙漠，最適宜甘草生長，所以品質最佳。甘草味甘甜，能配伍調和諸藥，有“十方九草”之說，用途廣泛。武威及河西的甘草，特點是根粗而長，外皮棗紅色有光澤，內部呈鵝黃色，含糖分及粉質多，飽滿充實，藥效顯著，是甘草中的上品，不但暢銷國內，還出口到歐洲等地。

武威市現有年加工能力在1000噸以上的藥材初加工企業7戶，均通過了國家GMP認證，并取得了藥品GMP認證證書。武威通過“政府抓示范推廣、企業抓規范經營、協會抓品牌打造”等措施的有力推動，依托龍頭企業、合作組織、種植大戶，建設中藥材標準化生產基地，中藥材產業逐步走上標準化規范化發展的路子。現已建立中藥材農民專業合作組織10個，帶動農戶6000戶，建立種植基地8萬多畝，有力推動了全區中藥材產業發展壯大。

武威天祝縣為藏族自治縣，藏醫藥在該地區有悠久的歷史和應用基礎。作為河西地區中藏藥資源大縣，天祝境內有藏藥材600多種，其中植物藥材500多種、動物類30多種，秦艽、羌活、紅景天、冬蟲夏草、藏木香等名貴中藏藥材40多種。為對部分野生藏藥材資源保護和人工實驗種植工作，該縣選擇翼首草、藏木香、草紅花等6種用量大，生長周期短的藏藥材進行大面積種植，研制開發華銳潔白丸等藏藥新品種6種，篩選研發重點藏藥新產品11種，研制藏藥制劑品種80余種。除此以外，天祝縣藏醫院還開展了藏醫藥浴、火吉麥雜（火灸）、放血療法等中藏醫藥適宜技術。鄉鎮衛生院設立了中藏醫科、中藏藥房，建成了相對獨立的中藏醫藥綜合服務區。運用中藏醫診療技術處理常見病、多發病，中藏醫門診處方數占處方總數的比例高于30%[3]。

2 中藥資源開發中存在的主要問題

武威市道地藥材的產品增值能力還很低，中藥材綜合開發利用滯后，原藥材外銷比例較大，精細加工能力持續在低水平徘徊，中成藥產品市場占有率低下。制藥企業和科研單位聯絡松散，缺少高科技含量、高附加值的中藥資源開發利用項目。

武威中藥材種植模式單一，技術落后。目前武威中藥材種植一般采用傳統的企業+農戶+基地的模式和農戶分散零散種植即自產自銷的模式。這兩種模式存在三個問題。第一是種植戶很難買到優質種苗；二是農戶缺乏種植技術，中藥病蟲害防治技術不規范，中藥材農藥殘留和重金屬含量超標；三是尋找市場銷路難，中藥材滯銷，保存不完善，最終導致所種植的中藥材質量得不到保障 [4]。

武威中藥加工企業規模小而分散，沒有規模化大產業，未能形成大品牌，導致中藥產品的市場競爭力不強，沒有發揮武威藥物資源應有的優勢作用。中藥企業經營規模小，企業資金不足，缺乏科研經費，研發能力弱，因此企業產品大多數為中藥材粗提取物和粗產品。

3 中藥資源開發利用的建議與對策

1.建設一批道地、大宗藥材的規范化種植基地

武威大部分地區為典型的干旱區，年降水量20-250mm，年均溫度5-10℃。因氣候條件較差，植被稀疏，所以雖然藥用植物種類很多，約有200多種，但是蘊藏量較少。隨著野生中藥材資源的減少，藥材的栽培繁殖日益重要。通過大力引進栽培、育種馴化和人工飼養繁殖，發展藥材基地是發展中藥資源的有力措施[5]。今后要在該地區大力發展甘草、麻黃、肉蓯蓉、秦艽、羌活、小茴香、鎖陽、柴胡、祖師麻、大黃、馬鹿茸、紅花等藥材的GAP基地。積極推廣中藥規模種植，統一種植模式、統一種植品種、統一平衡施肥、統一病蟲防控，強化技術服務支撐，加強技術指導和培訓服務。

2.發展一批中藥材材加工企業

積極扶持和組建一批在市場上能站穩腳跟且符合GAP標準認證的中藥加工企業，進一步提高產品科技含量，加大中藥活性成分的研究和中藥二次開發利用的力度。深入發掘本草及民族醫藥寶庫，遴選有開發價值的中藥材及復方，加強傳統名優中成藥的二次開發，應用現代技術揭示藥物活性部位、活性成分，闡釋作用機理，先進劑型，豐富劑型品種，提高療效，擴大市場份額，為中藥走出國門打下基礎[6]。

3.正確處理開發與保護的關系

西部地區是我國重要的中藥產地，對于來自天然的中藥資源，一方面面臨發展的機遇，另一方面又必須面對資源保護的現實。我們強調中藥資源開發利用和保護再生并舉，以利于中藥資源保護利用戰略的實施，實現中藥材產業現代化、規模化、市場化和中藥產業的可持續化發展。可以通過加強宣傳，提高民眾的保護意識。通過中藥資源的調查研究，建立科學的中藥資源評價體系，全面協調、宏觀控制，在經濟、社會、和生態效益統一的前提下科學決策，確定合理的開發規模，建立與之相適應的生成能力的產業，優化資源，減少浪費[7]。

4.加快科技創新步伐

武威的中藥工業需要與現代科技進程相結合，加大特色產業研究，盡快建立具有武威西北特色的產業鏈，形成具有西北特色的品牌產品。培育中藥材的市場競爭能力是中藥產業化發展的核心，以市場為導向，堅持“無公害”中藥資源產品與精品原則，運用先進技術，基地建設與加工設計同步發展。在藥物生產過程中，開拓思路，綜合開發，有效利用，變廢為寶。

綜上，我國藥用資源開發利用正處于一個上升期，今年來新開發多種藥用資源，研發了許多新的藥用部位，對民族藥資源開發利用也有所提升。然而，我們也應看到隨著中醫藥在世界的地位的不斷上升，中醫藥資源的市場需求也逐年上升，開發利用更多具有潛力的藥物資源還有大量工作要做。

參考文獻

[1] .甘肅省中藥資源開發利用狀況與發展對策[J].甘肅科技，2010 （7）：245.

[2] 段金廒.基于循環經濟理論的中藥資源循環利用策略與模式探討[J].中草藥，2015， （12）：，1715-1717.

[3] 宋積成.天祝藏族自治縣中藏醫藥事業發展現狀調查報告[J].中國中醫藥信息雜志，2013，20，（06）：35-37.

[4] 周成明.對中藥材產業現狀和發展的思考與建議[J].中國中醫藥信息雜志，2004，11，（8）：659-663.

[5] 張存龍.甘肅中藥材產業現狀及未來發展思路[J].中藥材，2001，24， （6）：441-443.

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[關鍵詞]信息共享空間　組織模型組織結構人員配置人員管理

[分類號]G250

1　引言

信息共享空間是一種以人為本的圖書館服務新模式，是在開放獲取運動和支持讀者協作式學習的背景下發展起來的。它主要由實體層、虛擬層和支持層三大部分構成，其中支持層由服務組織、服務規范和服務評價體系等多項內容組成，其組織結構與人員管理是系統成功構建和順利運行的重要保障。不同的信息共享空間規模大小、實現目標、服務群體和參與部門不盡相同，因此怎樣選擇合適的組織模型、確定合理的人力資源結構、進行有效的人員管理已成為實現信息共享空間服務成敗的關鍵。本文將通過對國外成功案例的探析，揭示信息共享空間的組織模型、組織結構、人員配置和人員管理等相關內容，旨在為我國大學圖書館構建信息共享空間服務體系提供參考依據。

2　組織模型與結構

2.1　組織模型

文章[2]曾對48個國外案例進行分析，將信息共享空間組織模型歸納為獨立管理型、合作管理型和合并管理型三類，其比例分別為33％、46％和21％。獨立管理型是由圖書館獨立負責管理與運行，其優點是容易協調、運行高效，缺點是服務項目有限，不易實現與其他部門的資源整合，例如密蘇里州立大學的信息共享空間。合作管理型是由圖書館與相關部門通過多種合作方式共同管理與運行，優點是易實現與其他部門技術、資源、人力的整合；缺點是各部門間不易協調與管理。依據合作程度又可分為兩個子類：一類是由圖書館全面負責管理與運行，來自合作部門的人員服從圖書館組織與協調，例如愛荷華大學的信息共享空間；另一類是由管理委員會負責管理，該委員會由學校、圖書館及合作部門相關領導組建，下設一級或多級工作組負責日常運行，例如印第安那大學的信息共享空間。合并管理型是將圖書館、信息中心及其他服務部門合并為一個部門或實體組織，其優點是在一定程度上能實現與其他部門的資源整合；缺點是組織領導需建立各部門認同的新組織文化、管理制度等，例如南加州大學的信息共享空間。

上述三種組織管理模型各有優越性和局限性。我國大學圖書館信息共享空間組織模型選擇時不能簡單套用，必須認真考察圖書館現有服務體系、設施、資源及人力等條件，結合自身特點、學校發展戰略，實現組織體系創新。采用合作管理型時，必須明確與合作伙伴之間的關系和職責范圍，制定明確的服務協定和完善的服務規范，健全通訊手段和報告流程，暢通讀者信息反饋渠道，實現閉環管理和高效運行。無論采用何種組織模型，為讀者提供無縫服務是最重要的。

2.2　組織結構

信息共享空間的有效實施和運行對圖書館組織結構提出了更高的要求。下面將分別從組織模型和組織職能兩個角度闡述與剖析國外大學圖書館信息共享空間的組織結構。

從組織模型角度看，獨立管理型從空間、資源設施到人員全部由圖書館領導負責，來自計算機中心人員、各專業在讀學生等融入圖書館的各個部門，并服從圖書館的組織與協調；合作管理型參與服務的部門通常有圖書館、信息技術中心、多媒體中心、學習輔導中心等，由圖書館和各部門共同管理與運行。例如，印第安納大學圖書館與計算機中心、學生技術中心、技術支持中心、院系、遠程學習中心等學校的其他部門連為一體，互相支撐，共同合作，為用戶提供IT技術支持、專業教育等多樣化的信息服務。服務區內的工作臺由學校信息技術服務部門和圖書館協作管理。圖書館和學校組成兩個委員會來負責監督信息共享空間服務的持續發展與日常工作，行政管理組由圖書館和學校管理人員構成，運行組由圖書館和負責每天工作的信息技術人員組成；合并管理型是將圖書館、信息中心及其他服務部門合并為一個部門或實體組織，例如南加州大學將圖書館、計算與通訊等公共服務部門合并為信息技術服務部，負責信息共享空間的管理，下設工作組負責日常運行和服務。

從組織職能角度看，國外信息共享空間的組織結構比較扁平化，除傳統部門外，還增設了一些具有信息共享空間特色的部門，這些部門為信息共享空間的順利實施提供了保障。國外大學圖書館的傳統部門主要包括行政、特藏、公共服務、技術服務、系統網絡等部門。其中公共服務部包括流通、館際互借、參考咨詢部門；技術服務部包括技術咨詢、采訪、編目、期刊等部門。Hamilton College圖書館信息共享空間的組織結構就是如此。除以上傳統的部門外，一些大學圖書館還設立了設備管理、教學指導、科研支持、多媒體中心等具有信息共享空間特色的部門，如Connecticut College圖書館，從其主要人員配置中可以看到，該圖書館設立了支持教學、科研以及合作、交流的部門，如教學指導、科研支持、技術支持等部門，此外各部門下設的職位更加細化，能較好行使各部門的主要職責。

通過對大量國外圖書館信息共享空間案例調研和分析，筆者可以得到如下啟示：

首先，跨部門間的聯盟、合作與協同，員工間的分工與互助，成為組織結構構建的核心問題。明確各參與部門及合作伙伴間的關系與職責范圍，制定明確的服務協定和完善的服務規范，健全工作通訊手段和報告流程，暢通讀者信息反饋渠道，以保證協同正常運行。例如，密歇根大學藝術與工程圖書館Duderstadt Center主要由圖書館、計算機輔助工程網絡部和數字媒體共享中心三個部門參與運行，各部門的員工、工作目標和資金預算相對獨立，部門間采用分工合作的方式，三個部門的負責人都直接受分管信息技術的副教務長領導。

其次，組織結構的靈活性也是組織結構構建需要著重考慮的問題。國外大學圖書館信息共享空間組織結構除包括按職能劃分的部門外，還包括各種服務團隊、管理委員會等。團隊通常是以任務為導向，具有很強的靈活性，能較好的滿足讀者的動態需求，提供以“讀者需求”為中心的相應服務。組織結構的靈活性還有利于提供基于合作的服務集成，例如新西蘭的奧克蘭大學圖書館Kate Edger學習共享空間嘗試將參考咨詢、計算機咨詢服務集成于一體，從不同部門抽出具有不同背景知識的館員組成咨詢團隊，便于讀者的“一站式”咨詢。

3　人員配置與管理

通過對18個國外大學圖書館信息共享空間間的調研，可以對信息共享空間的人員配置、人員合作以及人員培訓總結歸納如下：

3.1　人員配置

信息服務是信息共享空間的核心內容。結構合理及高質量的服務隊伍對信息共享空間成功運行起著舉足輕重的作用。信息共享空間的工作人員已不僅是傳統的圖書館員，還需要多方面的專家和工作人員的支持。信息共享空間的

工作人員主要包括：信息共享空間專家、參考咨詢館員、計算機技術人員、在線的學科館員、學生助理等。此外，專業圖書館的人員配置還應考慮將具有專業背景知識的人員、計算機人員、科研人員等相結合，例如密歇根大學藝術與工程圖書館配有30名在職人員，其中包括4名具有工程專業背景的人員、1名具有建筑專業背景的人員、1名具有美術專業背景的人員以及大量的學生助理。國外大部分的信息共享空間都采用全職和兼職相結合的人員結構。據ARL的調查報告顯示，90％的信息共享空間配備全職人員，75％配備兼職人員，40％配備即呼人員，90％雇傭學生助理。

以印第安納大學圖書館為例，共有兩個信息共享空間服務區，其中1號服務區每天24小時開放，在參考和技術咨詢服務臺配備圖書館館員、技術人員、學生助理等提供咨詢服務，每年承擔了超過22000次的咨詢。學生技術中心配備具有較高水平的學生助理提供電腦軟件更新與應用支持。在流通和信息技術支持中心服務臺，配備學生助理、技術顧問提供流通服務咨詢和計算機網絡維護等。學校信息技術服務部門配備全職和兼職學生助理，負責為學生、教師及其他人員提供個人和筆記本電腦修理等技術服務。2號服務區信息技術支持服務臺配備技術人員、學生助理等，主要提供指導性幫助和技術支持。學生服務中心配備學生助理提供服務臺咨詢服務，并且負責從書庫查找書籍、完成書目上架等相關服務。

以Connecticut College圖書館為例，各部門業務骨干人員共計54人，其中教學支持部共計12人，科研支持部共計4人，信息資源部共計11人，信息技術支持部共計25人，特藏部共計2人。從人員數量配置上看，信息技術支持人數占總人數的46％，教學和科研支持部門人數占總人數的30％，由此可見，該圖書館在人員配置方面比較重視教學、科研與信息技術支持，重視對交流、合作與共享的支持。

綜上發現：國外大學圖書館信息共享空間的人才服務隊伍素質高、知識結構全面。在人員配置上，重視跨部門人員間的合作，能夠將計算機技術人員、參考咨詢館員、學生助理等相結合，提供基于合作的服務集成，有利于更好的滿足讀者多樣化需求；在信息共享空間服務和人員數量配置上，重視對交流、合作與共享的支持；在人員結構上，多采用全職和兼職相結合的方式。

3.2　人員管理

3.2.1　人員合作　信息共享空間理念強調交流、互動與合作，因此人員間的合作是人員管理面臨的一個重要課題。國外大學圖書館比較重視信息共享空間人員間的交流與合作，并采取一些有效措施來促進人員合作。我國大學圖書館在人員合作方面重視程度還不夠，應吸取國外的成功經驗，根據自身實際條件和情況可以考慮從以下兩個方面促進信息共享空間人員間的交流與合作。

首先，要遵循以人為本的原則，從溝通渠道和協調關系上下功夫。密歇根大學藝術與工程圖書館的經驗表明：高層領導從細微之處幫助員工相互理解，跨部門人員問的合作也就越容易。他們的做法有些很簡單，但對協調關系及促進合作很有效。例如，三個部門領導和所有員工共用一套行政辦公室，天天見面創造了許多溝通的機會，日常問題隨時可以解決，三個領導問互相諒解的言行也影響到下面員工，使彼此能夠相互幫助與合作。他們還從各個部門抽入成立了一個促進員工溝通的委員會，每年舉行多次娛樂活動，促進跨部門人員間的交流；不定期舉辦全員大會，各部門負責人分別介紹各自的詳細計劃，使彼此之間相互了解工作任務與目標，以便于員工間相互合作。

其次，建立相應的激勵機制鼓勵團隊的工作方式。團隊是面向特定目標和任務的協同工作實體。圖書館領導應通過各種激勵手段鼓勵團隊的工作方式，例如可以對貢獻突出的團隊給予榮譽稱號，對表現突出的團隊成員給予適當的物質獎勵等。此外，在具體工作的執行中，圖書館領導應重視以團隊為單位來分配任務，而不是要求員工單獨做貢獻將有利于員工間的交流與合作。

3.2.2　人員培訓　為提高信息共享空間人員的工作技能、專業水平和信息素養，需要制定專門的培訓計劃，定期對信息共享空間人員進行培訓。培訓內容包括參考咨詢技能、數據庫使用方法、讀者服務知識、服務設施維護與故障處理技能等。例如，印第安納大學圖書館制定了詳盡的信息共享空間人員培訓計劃，以確保與信息共享空間服務相關的人員都理解服務模式并且擁有將信息傳遞給所有用戶的能力，及時地滿足用戶的信息需求，解答用戶提出的問題。Mac Whin―nie指出培訓必須與新技術、系統升級等保持一致。一些國外大學圖書館正嘗試對信息共享空間人員采用交叉培訓的方法，這種全方位的培訓方法能更好的完善人員的知識結構、提高自身的服務技能。總之，信息共享空間服務模式對人員的素質要求比較高，不僅要求工作人員較全面地掌握與服務相關的技術和技能，還要求能夠隨著信息技術的發展不斷更新知識結構、提高服務技能。因此，制定專門的培訓計劃，定期對人員進行全方位、多層次的培訓是非常重要的。

綜上所述，國外大部分圖書館比較重視信息共享空間人員間的合作，并采取一些有效措施(如成立促進員工溝通的委員會等)鼓勵人員間交流與合作。此外，還制定了專門的信息共享空間人員培訓計劃，定期對人員進行全面培訓，這對提高人員素質和服務能力具有舉足輕重的作用。我國大學信息共享空間在人員管理方面，應重視互動、合作的服務理念，遵循以人為本的原則，從溝通渠道、協調關系、激勵機制等方面促進人員間交流與合作，并且要制定培訓計劃，加強對人員全方位、多層次的培訓。

篇10

關鍵詞：商務英語專業人才培養；人才合作戰略；區域經濟；適切度

區域經濟圈的建立會為該地區的經濟發展帶來動力，也為人才的發展開拓了極大的空間。區域間成員的人才合作戰略可以充分地實現互相"以彼之長補己之短"的策略，以此提升地區的競爭力。

為了建設好我國社會主義市場經濟，構建和諧社會，實現科教興國與人才強國的戰略，區域人才合作領域的研究具有十分重要的現實意義。本文將從天津商務英語專業本科人才培養著手，研究分析其與"京津冀區域人才合作"戰略的適切度。

一、京津冀區域人才合作戰略

隨著區域經濟一體化的加強，人才資源的區域合作趨勢也愈加明顯。我國人才及資源的跨省際區域性合作最早可以追溯到上個世紀80年代。

京津冀區域作為中國經濟發展的 "第三極"，有著巨大的發展潛力和廣闊的市場。京津冀區域經濟一體化的進程必然會加快對人才開發和合作一體化的步伐。2004年2 月，國家發改委在廊坊召開了京津冀地區經濟發展戰略研討會，標志著三地人才開發一體化合作正式啟動。翌年6 月 8 日，京津冀三省市人事廳 （ 局 ） 在廊坊市舉辦人才開發一體化研討會，會上簽署《京津冀人才開發一體化合作協議書》，標志著京津冀區域人才合作框架的初步形成，進入了政府職能部門推進階段。三省市在人才交流服務、高層次人才智力共享、緊缺人才培訓、編制人才開發規劃等 10個方面率先開展合作。2011年4月26日京津冀簽署了《京津冀區域人才合作框架協議書》，三方承諾在人才流動、人才智力資源共享、人才培養等方面緊密合作、加強聯系。

京津冀區域人才合作盡管剛剛起步，有著無數的阻力和困難，但是京津冀地區所處環境的內外特征為這一合作的順利進行打下了堅實的基礎。國際國內區域人才合作的先例為京津冀起到了很好的示范作用，避免走彎路，走錯路。京津冀自身優勢也不容忽視。北京市、天津市高校集中且擁有全國最高水平院校。河北省也有不少高校，雖然教育科研水平總體較低，但可以充分利用京津這方面的資源，提升自身的水平。京津冀三地人才合作是要為地區經濟發展提供服務。因此，人才合作方案根據各地產業結構、產業規劃、產業調整情況制定。

二、天津商務英語專業本科人才培養的發展

我國商務英語的教學與研究始于20世紀的50年代初期。90年代開始，隨著改革開放的加深，對外活動得到迅猛發展，"商務英語"逐漸成為主流名稱并有了新的概念。它不僅僅指我國對外貿易業務英語，還涵蓋了我國在各個領域、各個層面的對外交往活動中使用的英語。為使商務英語教育更好地為國家發展戰略服務，教育部2007年正式批準商務英語為二級學科專業。

截至2012年底，先后有145所高校獲準設立商務英語本科專業，商務英語專業學生為9201人。京津冀地區開設商務英語專業的學校共有16所，其中2007年獲準開始招生學校有對外經濟貿易大學、2011年開始招生的有北京林業大學、首都經濟貿易大學、北京第二外國語學院、天津財經大學、河北經貿大學；2012年獲準開始招生學校有天津外國語大學、河北金融學院；2013年獲準開始招生學校有北京服裝學院、天津外國語大學濱海外事學院、天津大學仁愛學院、河北北方學院、唐山師范學院、廊坊師范學院、河北聯合大學輕工學院、北京化工大學北方學院。天津設有商務英語專業的高校共占4所，其中僅天津外國語大學設有商務英語專業的研究生點。天津普通本科院校共有19所，獨立本科院校10所，高職（專科）院校26所。基本上設有英語專業的學院都開設了商務英語方向。也有學校正在籌備申請該新專業。

三、天津商務英語專業本科人才培養適切度的措施

所謂適切度，是指事物之間相互配合依存的適應和切合程度。在這里是指天津地方高校商務英語專業本科人才培養與京津冀區域人才需求之間相互配合依存的適應和切合程度。

天津各高校作為地方性高校商務英語專業人才培養目標的定位應該考慮以市場需求為導向，面向京津冀區域經濟發展，面向生產、服務與管理第一線，考慮京津冀產業結構調整升級與人才需求的變化趨勢等影響因素。培養目標定位要突出特色但也應遵循以下幾點：

1.加強課程體系建設，服務區域經濟需求

課程設置體系在整個商務英語教學系統中處于核心地位，一定程度上決定教學質量的高低。課程的設置是人才培養的關鍵。所以說商務英語教學的重心應體現在課程設置上。

商務英語課程不是簡單為了提高學生英語水平和能力，它更強調傳授學生企業管理運營理念，跨文化交際技能，使他們熟悉國際商法，知曉如何與外國人大交道。商務英語是商務與英語的結合，它的核心課程不再局限于英語和商務英語知識課程的范疇，它涉及經濟學、國際商法、商務談判、公共演講等商務知識和技能課程，跨文化交際課程和人文素養課程（《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》，2012）。

在課程設置過程中還要注重服務區域經濟發展需求，突出專業特色，也要注意與國際接軌，適時推出與國外的高校合作辦學政策，學習國外先進的商務英語辦學理念。

2.加強教學模式建設，達到更好學習效果

過去的教學模式是以教師一言堂的方式為主，隨著計算機多媒體技術的應用和發展，課堂資源和授課方式也逐漸得以豐富。但是對商務英語英語教學來說仍然存在著模式單一、教學手段作用發揮不夠充分等缺點。因此，第一步學校要通過座談、開會或學習文件等方式，是任課教師了解本校商務英語專業的改革的重要性和緊迫性。第二步，學校應該加強師資培訓，改革教學方法和教學手段。定期給教師開展計算機網絡、多媒體運用的講座和培訓，從而在商務英語教學中能充分發揮這些現代化的教輔工具的作用。課堂的教學也應有故去的方式轉變為學生為主，教師為主導。設置課程教學內容時也應該將學習者的需求放在首位。根據教材內容選擇合適的商務英語教學法，如：案例教學法、交互式教學法、模擬教學法、討論式教學法等等。以此豐富課堂，調節氣氛，最大范圍地調動了學生學習的積極性與主動性。

3.加強師資隊伍建設，打造教研生力軍

商務英語專業開始正式招生之前，很多高校就設有英語專業的商務英語方向。所以也有不少教師從事商務英語教學與研究。但是商務英語教師隊伍中大部分教師為語言專業出身，并不具備完整的商務英語知識背景，他們的研究也多數涉及的是語言學領域。而商務專業出身的教師因缺乏語言教學的經驗，在教學過程中往往重視專業知識的講解，忽略了對學生語言技能的培養。這樣往往使商務英語教師陷入尷尬的境地。

如何取長補短，加強商務英語專業的師資培養成為當務之急。

有心理專家曾經這樣描述過激勵的作用：人在無激勵狀態下只能發揮自身能力的10%-30%。在物質激勵狀態下能發揮能力的50%-80%， 在適當精神激勵的狀態下，能將能力發揮至80%-100%，甚至超過100%。要解決這些問題重中之重是要培養教師形成自我發展的意識。通過制定一系列完善的激勵機制，學院為教師的專業化發展創造一個有利的環境，引導教師提升自己的職業素養和專業能力，從而達到教學科研雙豐收的目的。

4.加強模擬實訓建設，提高實踐教學效果

實踐教學是培養學生實際操作能力、實現培養目標的關鍵環節。商務英語專業實訓教學模式是指而向社會生產、管理、服務第一線，充分利用新方法、新技術，在仿真或真實的訓練場所或環境中，通過項目化的單項訓練，綜合訓練，校外實訓實習以及職業資格證書實訓來培養具備綜合商務技能的專門人才的實踐模式。實訓課程的建設主要包括校內校外兩大類。項目化的單項訓練與綜合訓練屬于校內實訓。所謂項目化的單項訓練是指讓學生在課堂中掌握各項商務基本知識和技能，如商務談判、外貿函電、進出口實務與單證等。所謂的綜合訓練指在實驗室或課堂里通過模擬真實的環境，使學生身臨其境感受商貿過程的各個環節，復習和鞏固單項實訓課程，對其進行綜合的運用，增強其實際的工作能力。校外實訓實習則是在實戰中驗證學生在校學習和訓練的效果，校外實習方式主要包括學生的社會實踐活動、企業實習或是學校安排有實際工作經驗的人員與本校教師共同擔任指導教師，對學生進行言傳身教等。

實踐教學重要作用的發揮離不開相應的硬件配套設施，如：語音室、多媒體教室、實訓中心等。所以學校應該做好這一切的保障工作，尤其是校內實訓中心和校外的實訓基地建設。為學生的實踐實訓提供很好的平臺。

四、結語

作為京津冀經濟與人才合作的平臺，環渤海經濟區對既擅長英語，又能在商務活動中獨擋一面的商務英語人才的需求越來越大，人才缺口逐漸明顯。京津冀地區的人才發展規劃或是緊缺人才的目錄中都提到在重點發展產業中現代服務業、金融、旅游、會展和物流產業都需要大量外語人才。對于設有商務英語專業本科的天津高校來說，如何結合地方人才需求，發揮學校的優勢，完善合理的人才培養模式，及時地為區域經濟發展提供合格的商務英語人才，是一個刻不容緩的挑戰。

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