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本刊為中國核心期刊（遴選）數據庫收錄期刊，中國期刊全文數據庫收錄期刊，中文科技期刊數據庫收錄期刊，中國學術期刊（光盤版）收錄期刊，萬方數據數字化期刊群收錄期刊。

為充分發揮期刊的資源優勢，提高刊物質量，推進科技創新，形成辦刊特色，為國內各行業的發展決策提供服務，構建以國家科技發展研究、行業系列政策和發展現狀為主的專業研究平臺，本刊特增加了“科技報告”欄目，現面向廣大科技工作者、科研機構的科研人員及高校教師和在校大學生進行廣泛征稿。凡符合此欄目刊發標準的文章，我刊將免費刊發！

征稿標準

一、征稿對象

凡是國內科技領域從事科技研究的工作者，科研機構科研人員，高校教師及其科學技術相關專業的在校大學生，以及專業從事科研報告調研及撰寫的人員均可向本欄目進行投稿。

二、征稿范圍

該欄目主要征集以下內容的論文：

1.國家科技重大專項研究報告；

2.國家高技術研究發展計劃；

3.國家國家科技合作專項計劃；

4.國家重大科學儀器設備開發研究報告；

5.國家科技基金項目；

6.國家交通運輸建設科技項目；

7.國家計量質量研究項目；

8.國家標準研究項目；

9.相關行業報告，包括行業資訊報告、行業研究報告、行業預測報告、行業分析報告、行業調查報告等。

三、征稿要求

1.論文應包括題目、作者、單位、郵編、摘要、關鍵詞、正文及注釋、參考文獻等要素。

2.論文字數不低于5000字。其中，標題不超過25個字，摘要400字左右。

3.來稿文章為Word排版，宋體小四號書寫，正文內盡量不添加其他格式。

4.來稿文章必須提供可靠的聯系方式，包括通信地址，聯系電話，電子郵箱等。

5.志社對來稿一律不退，請作者自備底稿。

四、聯系方式

通訊地址：北京市朝陽區百子灣西里金海商富中心402號樓A座503室

聯系電話：010-82619981-623 傳真：010-82616015

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[關鍵詞]基層 科技活動 現狀

1基層科技活動的概念界定

基層科技活動是國家科技活動的一個特定層次和基礎支撐。

關于科技活動，聯合國教科文組織把它定義為：與各科技領域，即自然科學、工程和技術、醫學、農業科學、社會科學及人文科學中科技知識的產生、發展、傳播和應用密切相關的全部系統的體制化的活動，包括：研究與試驗發展、科技教育與培訓和科技服務。我國國家統計局對科技活動的界定是：在科學技術領域中與科技知識的產生、發展、傳播和應用密切有關的有組織的活動，它分為科學研究與試驗發展、科學研究與試驗發展成果應用以及相關的科技服務等三大類活動。

上述定義屬于“國家科技活動”的廣義概念。相對于“國家科技活動”而言，本研究所涉及的“基層（縣域）科技活動”，指向更為廣大的縣域級基層和更為普遍的群眾性活動。所謂“縣域”基層，是指以縣城為中心、鄉鎮為紐帶、廣大農村為腹地的城鄉兼容區域，包括行政區劃中的“縣”和“縣級市”。因此，從活動的層次分析，基層科技活動往往更強調科技普及和科技教育，注重科技知識的傳播應用，以提高生產力、提升群眾的科技素養。顯然，基層科技活動在對象上更具廣泛性和群體性、在內容上更顯實踐性和實用性、在過程中更重協調性和互動性、在形式上更有地方性和創造性，體現出生動活潑、繽紛斑斕的特征。

基于此，圍繞“科技活動是與科技知識的產生、發展、傳播和應用密切相關的、有組織的活動”這個內核，將研究的視點集中在基層大量存在的各類成果應用和科技服務上。具體而言，本研究的范圍是：重點考察各種有助于促進當地科技和經濟社會發展、有益于提高基層群眾（特別是廣大農民）科學文化素質、有利于解決“三農”迫切問題的科學技術普及、科技教育培訓和科技成果示范推廣等活動。

2基層科技活動的狀況―以福建為例

以福建為例，在調查方法上主要采取實地考察、書面調查、專題訪談等方式，展開了對福建全省所有84個縣（市、區）的普遍調查，獲得第一手資料數據，經過整理、甄別和復核，摸清全省總體概況；同時根據國際上采用的多指標（投入面指標、產出面指標和過程面指標等）描述區域整體科技活動的方法，查閱了大量統計年鑒等書籍獲得部分數據；另外還專門對福建省所有基層科協的組織狀況、功能狀況、條件狀況和活動狀況等進行了系統的調查；重點分析和比較屬于“縣域”范圍的44個縣和14個縣級市的資料數據。

2.1 基層科技活動的主體

按照主體在科技活動中的角色功能和層次定位，分為組織主體、參與主體和傳播主體等三類。調查結果表明，參與基層科技活動的組織主體約有60個，幾乎涵蓋了縣市所有的組織機構。按統計頻度的高低排序，科協組織位列榜首，說明科協組織在基層科技活動中的作用和貢獻得到了廣泛公認。排名前15位的組織機構還有：科技局、農業局、衛生局、教育局、林業局、文化（體）局、宣傳部、農技協、農辦、婦聯、廣播電視局、團委、水利局、工會等單位，整體上呈現出政府主導、社團協力的格局。

參與主體既包括企事業單位、高校和科研機構、農村科技推廣體系等，也包括農民、城鎮居民、科技人員、企事業單位職工、學生和領導干部等。調查結果表明，基層科技活動的普及教育對象，針對的主要是農民（54%），其次是城鎮居民（39%），然后是專業技術人員（29%）、企事業單位職工（27%）、學生（27%）和領導干部及公務員（12%）等。這與《科普法》和《全民科學素質行動計劃綱要》規定的科普對象重點人群基本吻合。

傳播主體在基層科技活動的主體中是相對薄弱的一塊。目前用于基層開展科技活動的場所和設施，超過半數是傳統的科普畫廊和示范基地等，科教場館（所）、報刊雜志和影視節目相對較少。宣傳媒體的介入程度不高，缺乏足夠的專門宣傳、傳播力量和手段。

2.2 基層科技活動的內容

按照活動的名稱統計，基層科技活動約有100多項。其中，按調查中的知名度排列（前16位），主要集中在：文化科技衛生三下鄉活動、科技活動周（科普日）、農函大、“科技特派員”制度、星火計劃、科技服務熱線、科教進社區、“雙學雙比”活動、陽光工程、青少年科技創新大賽、科技夏令營、“綠色證書”培訓計劃、“大手拉小手”科技傳播行動、科技入戶工程、廠會協作和村會協作及金橋工程活動等品牌活動。

按照活動的類別劃分，農業技術和醫療衛生方面的活動占到了55%以上，而工業技術、信息和管理等所占的比例偏低（18%以下）；58%以上是一般性的科普宣傳和技術培訓活動，信息咨詢等現代形式尚未進入主流；顯性的“硬”內容如科技知識、科技項目等容易被充分關注，隱性的“軟”內容包括科學精神、科技方法等屬于理念上的東西不易被活動對象所領會和掌握。

從活動的手段方式看，向群眾贈送科技書籍和科普掛圖、設立科普宣傳欄、義診義演等方式比較常見，成果展示、影視節目和出版讀物則相對較少。

這些情況表明，盡管基層科技活動的種類數量很多，但內容、形式和手段卻不盡理想，基本上還處于“初級階段”，內容比較單一、形式比較老套、手段比較原始。不少活動僅是“例行公事”，是為了“完成任務”，表現出一種“以任務為主流”的被動與惰性。

2.3 基層科技活動的載體

在載體平臺建設方面，近年出現了許多可喜的創新。以福建省為例，強調項目帶動，建立健全項目的立項申報審批制度；推出“5.18”海峽兩岸經貿交易會、商品交易會、閩商大會；“6.18”項目成果交易會、“海西”科技論壇；“9.7”海西經濟論壇；高新技術產業孵化基地；院士專家八閩行活動；海峽兩岸大學生辯論賽；各類面向社會公眾、包括面向進城民工的科普、技術教育培訓、網絡教育平臺，以及福建省科技咨詢服務中心組建的專家咨詢平臺、項目成果推介網站等等。

2.4 基層科技活動的類型

基層科技活動大致上可分為三種類型：一是由中央有關部委牽頭或聯合發起、并自上而下貫徹實施的活動。這類活動主要有28類，大約占基層科技活動總數的39%，而且，這些活動構成了基層科技活動的綜合品牌，體現出了“以政府為主導”的特點。二是科協系統組織開展的以各類科普活動為主的科技活動。這類活動主要有31類（其中有12類已經歸屬到第一類中），大約占基層科技活動總數的44%，支撐起基層科技活動的主干。三是地方性的特色活動，這類活動主要有24類，大約占基層科技活動總數的34%，突出了基層科技活動的特色。

基層科技活動多數是以自上而下、由“條”而“塊”的方式、依附于某一特定的任務要求而開展。許多活動到了基層就自然演變成為幾個相關部門的聯合行動，形成了“以條塊為主力”的格局。

2.5 基層科技活動的保障

人力資源匱乏在基層是個普遍現象。調查結果顯示，認為基層現有的科技人員能夠完全滿足科技活動需要的受訪者比例只有3%，而認為不能滿足的則高達近42%。至于縣域基層的科技經費情況，問卷調查的結果要比統計年鑒上的數字低得多：地方財政科技經費支出僅占地方財政總支出的0.5%。至于專門用在科技活動上的經費就更是有限。由于經費不足，基層科技活動場所欠缺、設施不足、信息手段落后等現象廣為存在。

3基層科技活動的成效評估

3.1 活動的程度評估

按照“目標――組織――結構――功能――行為――效果”這樣通常的思維模式，根據基層科技活動的組織特性、執行能力及其互動程度等情況，對其效果做出粗略、定性的判斷。

從活動的場次統計可以看出，每年舉辦活動在5場以下的單位占了近一半，每年活動在20場以上的單位不足12%。可以判斷，多數活動是集中在“三下鄉”、“科技活動周”等這些統一安排的聯合行動上。

從活動的時間統計可以看出，大多數活動的時間僅為一天（約49%）或半天（24%），兩天以上的活動僅占27%左右。可以推測，基層開展的科技活動，主要是短時或臨時活動的，比較深入持久的活動（如研發活動、系統性的專業培訓活動）并不是太多。

從活動的組織者層面看，基本上局限在縣域內各部門之間的“自拉自唱”（44%）或系統內上下間合作的“友情表演”（34%），與區域外合作伙伴共同開展的活動僅為3%，說明基層科技活動的“組織力”比較有限。另外，從與高等院校、科研機構合作的程度來看，“經常合作”的約為11%，而“很少合作”或“從未合作”的卻高達50%，說明基層科技活動的“技術含量”不是太高。

從群眾參與活動的熱情度調查情況分析，由于需求導向缺失和活動流于表面化等原因，致使基層科技活動的活力疲軟，意愿低下。據統計，在被調查的人群中，“經常參加”活動者不到一半，“偶爾參加”者約為46%，另有5%的人基本不參加活動。在參加活動者中，表現得“非常踴躍”的也只占7%，而“一般”和“比較踴躍”的則占了多數，還有部分人員只是被動地參與。這說明基層科技活動遠未達到一種理想的境界，至少在吸引力方面是如此。

3.2 活動的手段評估

在開展活動的手段上，現有的基層科技活動主要還停留在向群眾贈書送圖（67.5%）、開設宣傳欄（58.5%）、設點義診咨詢（51.4%），過于簡單化和概念化，與現代信息傳播的潮流落差巨大，無法真正滿足群眾多元、具體、及時的需求。

從活動的設施條件看，問題同樣嚴重，仍停留在“小米加步槍”階段：多數地方開展活動的設施和場所僅限于科普畫廊（64.5%）和示范基地（54.3%），而圖書館、閱覽室（27.6%）、網站（23.2%），特別是科教場館（6.8%）、電子信息系統（4.8%）等公共科技設施普遍欠缺，群眾特別是青少年學生普遍缺少動手實踐的機會。

3.3 活動的協調性評估

綜合上述幾個要素及其之間的互動情況分析，現有的基層科技活動存在著幾個明顯的不協調：一是基層對科技活動的需求與環境條件不協調。加快創新的氛圍和意識還不夠濃厚，基層實際的科技投入力度偏小，科技支出占地方財政總支出大約僅為全省平均值的1/4。二是不斷充實的內容和載體與主體構成不協調。科技活動的最顯著特征是科技性，其主體是各類科技活動人員，而目前參與科技活動的人員中，專業技術人員只占31%左右，顯然，這種組織構成存在著明顯的不適應性。三是開展活動目標與組織方式不協調。目標比較明確，但活動的組織方式相對僵化、缺乏活力。四是傳統活動手段制約了主體作用的更好發揮，群眾對科技宣傳習以為常、見怪不怪現象時有發生。

參考文獻：

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[2] 國家統計局. 科技投入統計規程. 2000.

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[7] 福建省科協. 2007年全省市、縣、區科協組織建設情況調查報告.

[8] 福建省統計局、國家統計局福建調查總隊. 福建統計年鑒. 2007.

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二、緊密結合實際，多形式開展社會實踐活動今年我院的"三下鄉"社會實踐活動在堅持以往成功做法的基礎上，充分考慮各社會實踐點的實際情況，各系因地制宜，根據實際需求開展不同的社會實踐活動。

（一）從組織形式上看，主要有兩種形式：

1．分散活動。其內容豐富多彩，涉及到社會方方面面。從區域劃分，有農村的、有城市的、有內地、有沿海的；從內容上劃分，有希望工程的，有金融保險的，有房地產開發的，有市場營銷的，有廠礦、企業的內部管理機制的，有科技扶貧、文化教育的，有家教、生產勞動的等等。

2．集體組織。組成社會實踐小分隊，分赴各地開展社會實踐活動。今年共派出6個小分隊和1個大篷車，他們分別是工學院黨員大學生赴地區的"三個代表"實踐服務團，電計系赴縣社會實踐小分隊，旅游學院赴縣社會調查小分隊，資環系赴桂林鎮社會實踐小分隊，土木系赴縣村社會實踐小分隊，材料系赴村社會實踐小分隊以及由工學院大學生藝術團組成的文藝大篷車。

（二）從社會實踐的類型看，主要有以下幾種：

1．開展便民服務。各小分隊利用當地的圩日在市場上設立家電維修、單車修理、理發等便民服務點，盡己所能，不怕臟、不怕累，以優質的服務贏得當地群眾的稱贊和好評，同時也努力實踐著青年志愿者的精神。

2．開展文化輔導活動或者是法律宣傳與咨詢活動。暑期不僅中小學放假，而且正是夏收農忙時節，中小學生處于無人管理的狀態之中，大學生們將這些學生集中起來，對他們進行文化輔導。

3．開展社會調查活動。如電計系赴縣社會實踐小組對縣部分鎮、村產業現狀進行了調查，來分析農村產業結構的調整，并寫出幾分調查報告。

4．開展義務勞動，幫助缺少勞動力的軍烈屬、五保戶收割莊稼。下鄉期間，正值夏收時節，許多軍烈屬和五保戶因家里缺少勞力，莊稼熟在地里而無人收割，同學們積極幫助這類家庭，為他們解決了燃眉之急。

5．文藝下鄉。由學院大學生藝術團組成文藝大蓬車到村鎮各社會實踐基地進行巡回演出，豐富農民群眾的精神文化生活。

6．開展大學生勤工儉學活動。不少假期未回家的同學在學院的組織下開展各種各樣的勤工助學活動，一方面了解社會，另一方面也解決了自身的生活需要。

7．環境保護。組織學生積極參與"保護母親河"行動，進行生態環境調查，宣傳倡導環抱觀念，治理環境污染，裝扮母親河。

8．考察實踐。我院集中部分學生黨員（干部）、入黨積極分子組成"三個代表"服務團，赴河池地區開展考察實踐活動，加強對黨史、革命史的學習和教育，牢固樹立跟黨走的信心和決心。

9．開展大學生科技活動。今年全院共確定了大學生科研課題一百多項，為迎接月份我院的科技活動周，提高我院科技學術水平，各個課題小組紛紛利用假期時間收集數據，抓緊實驗。總之，今年的社會實踐的內容是豐富的，形式是多樣的，以提交報告的總體情況來看，今年暑期社會實踐有幾個特點：

（1）社會熱點問題調查；

（2）結合專業進行社會實踐。

三、總結經驗，評比表彰寫經驗總結、相互交流。提高我院大學生社會實踐的層次和水平。月份院團委下發了關于暑假大學生社會實踐總結的通知。要求各系分團委、學生會在內部交流的基礎上，對今年大學生社會實踐的內容、方式、特點、規模、效果、存在的問題及對今后大學生社會實踐的意見，提交一分總結報告。同時，在全院將對表現突出的社會實踐先進集體和先進個人進行評比表彰。并要求各系評選出優秀的社會實踐報告，召開社會實踐交流會，同時，全院共推薦出60多篇不同內容和形式，具有一定層次和水平的社會實踐報告。

（四）經驗和收獲

1．學院各級領導的重視，廣大同學的積極參與，是我院大學生社會實踐活動得以成功的重要保證。多年來，學院黨政領導把社會實踐活動作為大學生素質教育的重要形式，每年撥出專項經費用于社會實踐，并組成社會實踐領導小組，指導社會實踐活動的展開，并把社會實踐列入教學計劃，形成制度加以保證。全院廣大同學自覺把社會實踐作為了解社會、接觸社會、投身改革、鍛煉才干的重要渠道，積極深入生產第一線，體驗生活。

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一、高度重視、認真組織假期前，院團委向全院廣大同學發出了《關于開展暑假社會實踐活動的通知》，并印發人手一份的社會實踐活動登記表，各系學生會（分團委）積極響應、認真落實，根據自身專業特點，確定實踐方向，作好動員工作。廣大同學都以認真的姿態對待這次大學生社會實踐活動，熱情的參加了社會實踐活動，從而鍛煉了廣大同學的社會交往能力，培養了廣大同學的綜合能力。

二、 緊密結合實際，多形式開展社會實踐活動今年我院的"三下鄉"社會實踐活動在堅持以往成功做法的基礎上，充分考慮各社會實踐點的實際情況，各系因地制宜，根據實際需求開展不同的社會實踐活動。

（一） 從組織形式上看，主要有兩種形式：1．分散活動。其內容豐富多彩，涉及到社會方方面面。從區域劃分，有農村的、有城市的、有內地、有沿海的；從內容上劃分，有希望工程的，有金融保險的，有房地產開發的，有市場營銷的，有廠礦、企業的內部管理機制的，有科技扶貧、文化教育的，有家教、生產勞動的等等。2．集體組織。組成社會實踐小分隊，分赴各地開展社會實踐活動。今年共派出6個小分隊和1個大篷車，他們分別是桂林工學院黨員大學生赴河池地區的"三個代表"實踐服務團，電計系赴荔浦縣社會實踐小分隊，旅游學院赴陽朔縣社會調查小分隊，資環系赴桂林柘木鎮社會實踐小分隊，土木系赴興安縣白石村社會實踐小分隊，材料系赴三街村社會實踐小分隊以及由桂林工學院大學生藝術團組成的文藝大篷車。

（二）從社會實踐的類型看，主要有以下幾種： 1．開展便民服務。各小分隊利用當地的圩日在市場上設立家電維修、單車修理、理發等便民服務點，盡己所能，不怕臟、不怕累，以優質的服務贏得當地群眾的稱贊和好評，同時也努力實踐著青年志愿者的精神。 2．開展文化輔導活動或者是法律宣傳與咨詢活動。暑期不僅中小學放假，而且正是夏收農忙時節，中小學生處于無人管理的狀態之中，大學生們將這些學生集中起來，對他們進行文化輔導。 3．開展社會調查活動。如電計系赴荔浦縣社會實踐小組對荔浦縣部分鎮、村產業現狀進行了調查，來分析農村產業結構的調整，并寫出幾分調查報告。 4．開展義務勞動，幫助缺少勞動力的軍烈屬、五保戶收割莊稼。下鄉期間，正值夏收時節，許多軍烈屬和五保戶因家里缺少勞力，莊稼熟在地里而無人收割，同學們積極幫助這類家庭，為他們解決了燃眉之急。 5．文藝下鄉。由學院大學生藝術團組成文藝大蓬車到村鎮各社會實踐基地進行巡回演出，豐富農民群眾的精神文化生活。 6．開展大學生勤工儉學活動。不少假期未回家的同學在學院的組織下開展各種各樣的勤工助學活動，一方面了解社會，另一方面也解決了自身的生活需要。 7．環境保護。組織學生積極參與"保護母親河"行動，進行生態環境調查，宣傳倡導環抱觀念，治理環境污染，裝扮母親河。 8．考察實踐。我院集中部分學生黨員（干部）、入黨積極分子組成"三個代表"服務團，赴河池地區開展考察實踐活動，加強對黨史、革命史的學習和教育，牢固樹立跟黨走的信心和決心。 9．開展大學生科技活動。今年全院共確定了大學生科研課題一百多項，為迎接11月份我院的科技活動周，提高我院科技學術水平，各個課題小組紛紛利用假期時間收集數據，抓緊實驗。總之，今年的社會實踐的內容是豐富的，形式是多樣的，以提交報告的總體情況來看，今年暑期社會實踐有幾個特點：（1）社會熱點問題調查；（2）結合專業進行社會實踐。

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關鍵詞：離岸外包；職住外移；工作外包；國際產業調整

美國高科技咨詢機構——forresterresearch的報告稱：“美國服務經濟領域在經過了3o多年的持續擴張后，離岸外包將成為美國從追求發展速度向追求效率轉變的一種催化劑。”

2004年6月10日，聯邦勞工部宣布，2004年第一季度，美國因業務外包而損失的就業機會比例為2．5％。約有2／3的職位流動源自制造業，在第一季度的失業者中，制造業工人占1／4。這是該部門首次對外包所導致的就業機會損失量做出評估。

外包近來在美國引起的爭議還遠不止這些，究竟是什么原因使美國政府、民眾和媒體對外包產生如此強烈的反應呢?本文嘗試從外包概念的興起，其近年來在美國的發展特點和趨勢，來分析它對美國就業市場乃至整個經濟的影響。

一、外包概念的興起與離岸外包的發展

企業總是根據市場需求、競爭環境的變化來調整其組織的構造和邊界。在上個世紀30年代，由福特汽車公司所倡導的“垂直一體化”戰略所帶來的所有權優勢、規模效應、對供應鏈和市場的控制力，隨著科技和通訊技術的發展、顧客需求的多樣化和市場競爭的白熱化而逐漸黯淡。由c．k．prahalad和garyhamel于1990年在《哈佛商業評論》上發表的《企業的核心競爭力》中第一次提出的“外包”(outsourcing)概念在過去的l5年間一躍成為最有代表性的企業經營趨勢。

所謂“外包”，指的是在內部資源有限的情況下，企業專注于其核心業務，并借助企業外部的專業機構的資源完成企業內部非核心的、次要的或輔的功能或業務，以達到降低成本，提高效率，提升企業核心競爭力的一種經營方式。其實質在于強調企業必須把有限的資源集中在有助于培育企業核心競爭力的業務上，而把那些不具有比較優勢的業務交給外部專業的服務供應商，獲得成本和效率優勢。

作為一種經營手段，外包的歷史可追溯到200年前，但它在80年代開始才得以廣泛應用，并從無價值增值的輔功能(如清潔、保安、餐飲供應)，發展到關鍵的支持和增值性功能(如人力資源管理、審計it技術、制造、營銷、物流)，甚至延伸至研究與開發等領域。

伴隨著更經濟的運輸方式的出現，信息科技的高速發展和通訊技術的變革，企業信息傳遞的成本降低，效率和質量得以顯著提高，外部交易成本的降低使得在此之上建立的企業組織形式可以更加靈活地在市場和企業自身，在網絡和一體化組織之間進行選擇，從而使跨國界的離岸外包成為可能。

二、美國外包業務發展的特點和趨勢

就規模而言，外包從一種企業控制成本的手段，發展成為一種普遍的業務模式只不過經歷了短短二十幾年的時間。鄧百氏公司在(《1998年全球業務外包研究報告中稱：相比1997年23％的升幅，l998年全球年營業額5000萬美元以上的公司中，業務外包的支出上升了27％，1998年全球業務外包的總支出增加至2350億美元。米切爾·f·卡伯特聯合有限公司于2002年6月發表的《2002年全球外包市場》的調查報告中指出，2001年全球企業對14．8％的日常運營業務進行了外包；全球外包業務正在以每年l9．6％的速度增長，美國占到了全球外包市場的2／3，其特點和趨勢表現為：

1．大公司首當其沖。中小企業緊隨其后從主體而言，外包已經成為眾多企業，特別是跨國公司，取得競爭優勢、配合全球化資源配置而采取的經營戰略。外包市場的2／3由大公司消費構成，1996年，美國年銷售額5000萬美元以上的大公司中有25％選擇了外包。2000年，年銷售額l000～5000萬美元的中小企業也很快加入到外包行列，選擇外包的中小企業數量與1999年相比增長了約25％。外包不是企業能力弱的標志，相反，它為中小企業創造機遇，使其得以利用外包商在某一方面的專業化優勢和規模效應，配合發揮自身的核心競爭力。位于美國中西部的it企業就早大公司一步，率先將部分業務外包至印度。

2．離岸外包服務的領域不斷拓展從外包活動實施的地域而言，當今的信息技術環境最大限度地拓展了企業尋求最佳外部資源的可能性，外包突破國界、地域的限制從本土擴展到海外，尤其是發展中國家。據美國葛特納機構的估計，2004年，有超過80％的美國企業考慮離岸外包美國的it工作，其中40％的美國企業將完成某些類型的外包，或者從非美國本土的服務供應商那里獲得it服務。

在制造業，離岸外包已經從單純的勞動密集型產品(如手工制品、紡織品、輕工和化工產品)，發展到技術密集型的工業制成品(如汽車、飛機的重要零部件)。

離岸外包逐漸向價值鏈的上、下游拓展。為了節約研發成本，規避研發風險，處于價值鏈前端的研究與開發方面的技術離岸外包逐漸興起。據美國eiu(theeconomicintelligenceunit)1993年對50多家世界級大企業的調查報告顯示：大多數企業承認，它們在90年代，接近或超過一半的技術競爭力來源于企業外部。外包的技術也從企業的非核心技術、容易購買的成熟技術、標準化技術轉變為決定企業未來技術競爭優勢的研發項目外包。另外，歐美很多企業將客戶服務中心或售后服務的電話支持系統轉移到了印度，又創造了售后服務外包的可能性，如at＆t就將電話交換中心搬到了印度。

三、離岸外包對美國就業市場的效應分析

在紐約大學經濟學教授愛德華·沃爾夫和另外兩位經濟學家合作的《減員在美國：現實、起源和后果》中歸納了20世紀90年代美國的就業市場：減員不是什么新鮮事，而新創造的職位數目長期而言遠遠高于失去的舊職位數目。據統計，在20世紀90年代，美國新創造的職位達到2400萬個，同期失去的舊職位只有800萬個。外包所引發的美國就業機會流失，特別是近來由高技術和服務為主的外包所導致的情況與90年代相比存在顯著的差異。

首先，雖然長期而言新創造的職位仍將遠遠超過失去的舊職位，然而短期來看，外包在過去幾年新創造的職位并不比失去的舊職位多多少。按照美國經濟研究機構的估算，2001年l1月，美國經濟應開始由低谷回升，而到2003年底，就業機會卻減少了大約70多萬個，形成了與90年代高增長、高就業率相對應的“失業型復蘇”。而且，由于產業結構的升級，失去崗位的員工為了適應新的工作所需要的技能和知識更為復雜，其間所經歷的過渡期必然更為困難。

其次，外包為美國創造了新的工作機會。必須指出的是，即便是美國信息技術產業員工也從外包中獲得了利益。制造電器和電子產品的德國西門子公司在美國雇傭了6.5萬名員工。僅在新澤西州，索尼公司就雇傭了2000人。全球主要圖像公司之一、比利時的agfagevaert集團也在美國雇傭了5000人。西班牙terralycos公司也在美國雇傭了4l8人，這僅僅是一些例子。擁有微軟、ibm等美國it大廠會員的美國信息技術協會在最新的報告中指出，公司業務外包可以降低成本、增加利潤，因此能創造出更多的工作機會。報告說，去年美國凈增加了9萬份工作。報告預測，到2008年，公司通過業務外包將在美國創造出317000份新的工作機會。

第三，白領工作藍領化，美國知識型服務崗位向具有智力勞動力成本優勢的國家轉移已成定局。加州大學伯克利分校最近的調查表明，占全美白領工作l1％的大約140萬個工作機會，面臨“外包”的威脅。那些無需與客戶進行面對面交流且與信息密切相關的工作首當其沖，像電腦編程、軟件開發、醫囑轉錄、會計和稅務、技術、建筑繪圖、初級法律和投資研究、保險索賠處理等。同樣的工作，一個中國工程師每月工資大約為500美，印度為700美元，美國則是4000美元。勞動力成本優勢和勞動力素質的結合，使得美國外包至發展中國家的工作機會，從制造業向技術含量提高的軟件設計和售后服務發展。雖然勞動力成本同美國達到同一水平的時間可能比預期的要短，但外包使美國以較低的成本獲得國際人力資源已經是不爭的事實。

第四，外包帶來的崗位流失，從本質上必須依靠自身優勢，通過創新制造出新的就業機會來解決。forresterresearch最近的報告預言，在外國設有分公司的美國高科技企業雇用的外國工作人員將從目前的40萬人增加到2015年的330萬人。而在未來的12年中，美國的高科技公司將把300多萬個工作遷移到其他國家去，其中包括中國、印度和菲律賓。另一家咨詢機構加特納資訊科技服務公司的資料表明，300萬個工作機會占全美工作機會的2％。分析人士指出，這些工作機會一旦被外包到國外，幾乎再也不可能回到美國國內。多余勞動力轉向相應的高增長行業的難度也增加了。因此，通過再培訓等方式的繼續教育，幫助失業人員再就業的同時，必須利用美國企業的優勢制造新的就業機會。70年代制造業大舉向國外轉移引發的反對聲浪，就是通過新興的高科技產業帶來的新的就業機會化解的。用同樣的方法，也可以補償現在在高端制造業和軟件開發業務上流失的工作機會。需要指出的是，據美國商務部門統計，目前美國信息技術人才短缺34．6萬名，到2008年，缺口還會擴大到130萬名。盡管美國大學畢業生逐年增加，但每年畢業的有充分勞動技能的工人還是不足，應當引起美國教育系統的反思。

第五，就業市場疲軟不能完全歸咎于外包，后

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關鍵詞：地方院校；新農村建設；長效機制

新農村建設是全面建設小康社會的重要戰略舉措。全面建設小康社會背景下的新農村建設有別于過去運動式新農村建設模式。其科學發展觀的全新理念，反哺政策的新農村建設環境和改革積累的社會資源條件，為新農村建設提供了強大的社會支持。當然，最根本的區別在于新農村建設不僅是全面建設小康社會的需要，也是我國社會主義現代化進程中的重點工程，更是實現中華民族偉大復興的重要課題，具有十分深遠的戰略意義。因此，當下的新農村建設是一項意義重大、影響深遠、跨度較長、難度較大的系統工程。要完成這一系統工程不僅需要國家的政策保證和制度創新，還需要社會的廣泛參與，城市和工業的全面反哺，更需要在人才支持、智力貢獻、教育支援和科技推廣等方面給予全方位的支持。因此，從這一層面來說地方院校在新農村建設中具有舉足輕重的作用。換言之，新農村建設如果沒有地方院校的參與，其建設的速度、廣度、深度都將大打折扣。在新農村建設中，地方院校的參與既是其神圣的社會職責，也是完善地方院校社會職能，體現其社會價值，促進自身科學發展的重要途徑。那么，地方院校如何為新農村建設服務？特別是如何建立服務新農村建設的長效機制？本文就此問題展開探討。

為社會服務是高校三大職能之一。在我國高校體系中，人才培養和科學研究成為共識。而社會服務由于受到辦學慣性的影響則還處于邊緣。究其原因一是受計劃經濟辦學體制的影響，高校長期以來缺乏主動為社會服務的意識。二是由于缺乏獨立面向社會辦學的制度環境，高校服務社會的交換機制還未建立，因而缺乏動力。偶爾一些為社會服務的行為還停留在非自覺意識層面。三是地方院校大眾化背景下的差別化發展十分遲緩，追求升級升層的辦學慣性仍然左右著辦學行為，為地方服務的辦學定位不少是寫在紙上，停留在口號上，卻難以落到實處。四是地方院校適應區域經濟和社會發展的機制還未完全形成，因此專業結構調整、人才培養定位以及課程設置、培養方式變革等方面嚴重滯后，為社會服務的能力還很弱。當然還有高教政策導向等政策因素的影響。

要建立地方院校與新農村建設的互動發展機制需要創造一系列條件。從地方院校的發展看，首先要找準發展定位，轉變發展觀念。所謂找準發展定位、轉變發展觀念就是要立足大眾、立足地方，主動為地方經濟和社會發展服務，主動為新農村建設服務。要摒棄那些向“高”看齊、向“大”看齊，搞不切實際的自我拔高、自我膨脹的陳舊觀念。而是要把社會需要，新農村建設的需要當作自己的需要，腳踏實地地謀求發展。其次要下大力氣在人才培養和科技服務上提升自己服務新農村建設的能力。在人才培養等方面，要在專業結構、課程設置和培養方式上改革。要形成與地方經濟社會發展對接，與新農村建設對接的專業結構。要重視農業科學、農業技術、農業市場，農業經濟和農村社區管理等應用型專業建設，培養有能力建設新農村，有技術服務新農村，有志向建設好新農村的“三有”人才。在科技服務上，地方院校要注重高新技術與基礎技術相結合的能力提升；要注重農業生產技術與新農村建設技術相結合的能力提升；要注重科學意識教育與科學技術普及相結合的能力提升，做新農村建設科技服務的助推器。其三，地方院校要建立為新農村建設服務的政策導向和激勵機制，要鼓勵教師和學生研究新農村建設、服務新農村建設。要在科研上進行政策傾斜，鼓勵教師和技術人員以技術服務，經營指導的方式參股農戶經濟。要鼓勵大學生參與村鎮建設做科技引路人、市場開拓人、致富帶頭人。特別要鼓勵大學生勇敢去開辟新農村建設創業的新天地，在新農村建設中找到創業的用武之地。

必要的社會條件或環境是地方院校服務新農村建設長效機制的建立的外部條件，而地方院校構建為新農村建設服務的內部體系則是其長效機制建立的組織保證。地方院校在構建服務新農村建設長效機制中首先要樹立為社會服務的辦學理念。從根本上說地方院校培養人才就是為社會服務，但是服務社會有特定的歷史內涵。不是培養人才就必然是為社會服務。因為所培養的人才其素質結構是否符合社會發展的要求，是否適應社會發展的需要，這是判斷高校人才培養質量的重要標準。新農村建設作為社會歷史要求呼應地方院校培養新農村建設的“三有”人才。地方院校樹立為社會服務的辦學理念在當下也即是要主動服務新農村建設，要在人才培養、科研開發、服務導向等方面進行改革，打通與地方經濟社會發展的聯絡通道，形成與地方經濟社會，與新農村建設的互動發展機制。地方院校在人才培養上改革的重點是培養“三有”人才。在國家政策引導下“三有”人才進入新農村建設之中則為新農村建設提供了人才支持。地方院校因此不僅提高了就業率，更主要的是將會獲得比較好的社會評價，有利于提高辦學聲譽，提高知名度。在科研開發上重點開發新農村建設項目，做足新農村建設的文章。這樣新農村建設可以獲得地方院校的智力支持，有利于科技興農，促進生產，同樣地方院校的科研開發有利于實現科研成果轉化，有利于科研成果推廣。科研開發的社會效益和經濟效益反過來回報地方院校。地方院校由此而獲得科研開發的動力，從而推動地方院校不斷進行科研開發，形成為新農村建設服務的長效機制。在服務導向上重點是政策傾斜。地方院校要鼓勵教師、學生和科研人員把服務新農村建設當作重要任務。對教師和科研人員的科研開發地方院校要鼓勵資助。科研成果轉化后要讓成果持有者持股參加分紅。要采用學術假的方式鼓勵教師參與新農村建設并要求教師進行調查研究，寫出對地 方院校改革，對新農村建設有參考價值的調研報告。要在職稱評聘、評獎評優等方面給予傾斜，鼓勵教師投身于新農村建設。對大學生要通過社會實踐的方式，鼓勵其利用寒暑假參與新農村建設。要支持大學生寫出參與新農村建設的調研文章和創業調查報告，為其畢業后主動參與新農村建設或主動到新農村建設中去創業創造條件。其次，要根據地方經濟和社會發展，特別是新農村建設的需要調整專業結構，設置課程體系，改進培養方式。地方院校服務新農村建設長效機制建立的根本在于源源不斷地培養“三有”人才。而要培養“三有”人才就必須在專業結構調整，課程設置和培養方式上進行改革。專業結構調整的重點是交叉專業和復合專業。要降低專業重心，注重應用性和應用面，為培養復合型人才奠定基礎。在課程設置上要把重點放在地方經濟和社會發展與新農村建設的需要上。要改革老的課程設置思路，打破重專業體系、輕實踐教學的課程設置傳統，注重課程設置的實踐性和靈活性，給教師和學生更大的選擇空間。在培養方式上要把重點放在實踐教學環節。要改革重理論、重課堂的培養傳統，注重大學生解決實際問題能力的培養。在培養方式上最大的問題是如何引導大學生面向基層。在某種程度上說大學生的專業能力培養并不是最重要的。最重要的是如何培養大學生能夠面向基層，能夠下到基層，能夠認同在新農村建設中找到用武之地，并且有志于在新農村建設中體現自己的價值。因此，實踐教學不僅是培養學生用專業解決實際問題的能力，也是培養他們服務基層的態度和情感，更是在實踐教學中發現其價值、找到自己有用武之地的過程。其三，必須建立聯系新農村建設的綠色通道。要構建地方院校服務新農村建設的長效機制就必須建立地方院校與新農村建設相聯系的綠色通道。要在地方政府的協調下，地方院校與新農村建設的鄉鎮單位簽訂服務協議。服務協議包括人才支持協議、教學實踐基地協議、科技推廣和科技成果轉化協議等。在人才支持協議中，新農村建設的鄉鎮單位既可以與地方院校簽訂訂單式培養協議，也可以讓新農村建設單位到地方院校選拔“村官”和各種專業技術人員、管理人員，并簽訂一定的服務期限。在教學實踐基地協議中要明確雙方的權利和義務。地方院校借助教學實踐基地進行教學，同時也要幫助農戶解決生產、生活中的實際問題，推動新農村建設。在科技推廣協議中，地方院校進行科技推廣要從新農村建設的實際需要出發，要尊重農戶的選擇，推實、推好。同時，地方院校要負責科技推廣后的技術指導和服務，為科技推廣保駕護航，確保農民生產豐產、收入增加。在科技成果轉化中，要走市場化道路以形成科技成果轉化市場化。新農村建設中的科技成果轉化協議要體現服務“三農”的思想，要在保護農戶利益的基礎上進行產權轉讓或入股分紅。地方院校也可以先行自我轉讓再進行科技推廣以取得最大利益。總之綠色通道的聯系是確保地方院校服務新農村建設長效機制建立的重要通道。綠色通道必須在政府政策引導和法律的框架內建立。這樣才能確保綠色通道的暢通。其四，地方院校要構建城市反哺動員系統。地方院校要與城市社區，各群眾團體建立聯系，并通過一定形式如借助互聯網開設新農村建設信息中心等溝通城鄉信息，提供供求情報，反映新農村建設情況等引起城市反哺需要。地方院校在披露新農村建設信息的同時又負責收集城市社區、團體或個人的反響信息，并借助信息組織反哺資源開展服務。這樣城市反哺農村的機制就建立起來。地方院校在其中充當了反哺動員的角色。這也是服務新農村建設長效機制的重要組成部分。

作者單位：宜春學院

參考文獻：

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關鍵詞 保護地蔬菜；現狀；問題；發展對策；黑龍江甘南

中圖分類號 F326.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）02-0323-01

保護地可以生產反季節蔬菜，既滿足了需求，又提高了菜農的經濟效益。近年來，甘南縣興十四村保護地蔬菜發展速度較快，擁有大型日光智能化溫室1.25億m2、冬暖型日光溫室200棟、塑料大棚400棟，興十四村已經成為甘南縣乃至全市保護地發展的龍頭村。但隨著保護地面積的不斷擴大，茬口雷同，作物種類單一，常造成上市時間集中，效益受到影響。

1 甘南縣保護地蔬菜產業現狀

目前，甘南縣年蔬菜種植總面積在0.67萬hm2左右，總產量12萬t，其中，保護地蔬菜生產面積123.33 hm2，其中溫室面積16.67 hm2，大棚面積80 hm2。

2 甘南縣蔬菜產業存在的問題

2.1 種植蔬菜用地逐年減少

一直以來，甘南縣在蔬菜生產淡季都是以外進為主。近幾年，由于生產資料、煤、電等農用生產物資成本和勞動力成本的上升，致使蔬菜生產的成本逐年提高，一些保護地無人承包，導致閑置；加上糧食直補、良種補貼、農機具補貼等一些惠農政策與蔬菜種植戶無緣，最近幾年大田作物收購價格上漲迅速，種植大田作物效益逐年變好，致使一些農戶改菜田為大田等一些因素的影響，使甘南縣露地和保護地蔬菜生產均出現了萎縮現象[1-2]。

2.2 蔬菜生產產業化程度低

甘南縣蔬菜種植大多是一家一戶分散種植，因其隨意及盲目生產導致抵御市場風險能力較低。此外，人才、技術、資金等多種因素也制約甘南縣蔬菜產業發展，導致其產業化程度低。

2.3 蔬菜無污染程度低

農業投入品（如化肥、農藥）的不合理使用，市場準入制度不健全，市場監督管理不嚴導致甘南縣蔬菜產品污染嚴重，破壞了蔬菜原有的品質。甘南縣蔬菜品質雖然較優，但仍沒有達到無公害蔬菜的標準。

2.4 反季節蔬菜基本空白

從總體規劃來看，甘南縣蔬菜生產完全能夠滿足該縣居民3個季節的蔬菜供應，并有大量外銷，但春節前后的蔬菜仍然需要從外地引進，且菜農及相關部門對此也沒有采取積極的應對措施[3]。

2.5 市場信息不靈活

農產品生產周期相對較長，但菜農市場信息不靈，導致產品結構調整難以適應市場的變化，當蔬菜市場價格下跌時，只能承受由此造成的損失，從而導致增產不增收。

2.6 蔬菜生產技術含量較低

長期以來，甘南縣蔬菜生產大多沿用傳統栽培技術及方法，很多實用的新技術如沼氣、遮陽網、立體種植、無土栽培等推廣應用較慢。良種引進、繁殖和試驗示范還十分薄弱，品種更新周期長，種植結構亟待調整[4-6]。

3 甘南縣蔬菜產業發展對策

3.1 確保蔬菜種植規模有新的突破

目前，甘南縣蔬菜種植面積有減少的趨勢，其原因是多方面的，應加大對蔬菜種植好處的宣傳，結合蔬菜的種植周期短、經濟效益見效快的特點，做好示范引導，使該縣重點發展一些有特色的蔬菜生產基地，形成規模，擴大蔬菜的種植面積。銀行可以給菜農一些低息或貼息貸款，扶持一批菜農。同時，對發展較好的有科技示范作用的農戶適當給予資金支持，從而帶動廣大農戶科學生產蔬菜的積極性。

3.2 開發特色蔬菜產品，打造品牌，走產業化道路

產業化是蔬菜產業的最終出路，因此，必須搞規模化經營。可以形成一個產業，打開一片市場，加快蔬菜品種的更新換代，是推動蔬菜產業發展的關鍵。要充分發揮蔬菜協會的作用，以協會的形式組織和帶動廣大菜農進行蔬菜生產，避免盲目進行生產。

3.3 加強質量控制，提高蔬菜產品質量

建立健全產地無公害監督體系，進一步加強生產環節的管理，規范生產行為，嚴格控制有害物質污染，搞好產品質量監測，保證蔬菜安全上市。同時，還要完善檢測手段，真正使無公害蔬菜達到優質優價。調整質量結構，實現質量安全水平新突破。圍繞產前、產中、產后關鍵環節，推進“從土地到餐桌”全過程質量安全控制。

3.4 建立健全蔬菜信息服務系統

為避免菜農盲目生產造成損失，應適時蔬菜及其他農產品市場需求及價格信息，建立蔬菜產品價格信息和蔬菜生產預警系統；同時，還要充分發揮其技術、信息等方面優勢，向廣大菜農提前、產中、產后的優質服務，使種植農戶種有目標，銷有市場，最終達到增產增收的目的。

3.5 突出科技服務

蔬菜科研投入和推廣一般偏向于硬件設施而忽視人才的培養、技術服務等可能帶來的巨大間接效益的軟件投入，由于投入所限，蔬菜技術人員知識更新緩慢，缺乏再學習、再教育的條件，蔬菜的新技術、新品種、新材料得不到及時普及，為此，要對蔬菜技術推廣部門加大扶持力度，建立一支高素質的技術人員隊伍，使其既能搞科研又能進行技術推廣，而且擅長營銷，帶動甘南縣蔬菜科學技術水平再上新臺階。

4 參考文獻

[1] 王洪志，董文芳.我國蔬菜產業技術推廣對策[J].農業與技術，2012（7）：87.

[2] 王康，姜永平，王奎山，等.南通市設施蔬菜產業存在問題及對策[J].長江蔬菜，2012（20）：89-91.

[3] 鄧小東，聶志欽.貴州省思南縣蔬菜產業現狀與發展對策[J].長江蔬菜，2012（20）：92-96.

[4] 李有國，陳和潤，張曉梅.旬陽縣發展設施蔬菜產業的建議——蔬菜產業發展調查報告[J].農民致富之友，2012（20）：31.

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（2005年7月28日）

農業發展的潛力在科技，希望也在科技。如何深入實施科技興農戰略，把現有的農業新技術、新成果及時有效地推廣開來，使之盡快地轉化為現實生產力，是現代化農業發展所面臨的一個重要課題。為全面了解我縣的科技興農情況，最近，我利用10多天的時間，先后到縣科委和固堤、泊子、高里、央子等鄉鎮的10多個村及4個種養基地，通過召開座談會、深入田間地頭實地察看和進村入戶走訪等形式，重點對科技興農情況及科技興農工作存在的問題進行了調查。

一、科技興農的基本情況

近年來，我縣緊緊圍繞實施農業產業化戰略，加快了科技興農步伐，以農業科研攻關、新技術引進推廣、試驗示范、良種繁育和科技培訓為主要內容的科技興農工作取得了明顯成效。“九五”以來，全縣共取得重大農業科技成果＃＃＃個，推廣、應用農業新技術、新成果＃＃＃項，引進、試驗、示范、推廣種養新品種100多個，主要農作物良種覆蓋率達到95％，農業先進適用新技術覆蓋率達到90％，科技進步對農業增長中的貢獻率達到＃＃＃％，有力地推動了全縣農業和農村經濟的發展。

（一）廣大農村干部群眾的科技意識日趨增強。從調查的情況看，廣大農村干部群眾在發展市場經濟的實踐中，嘗到了科技致富的甜頭，科技意識日趨增強，學科技、用科技的熱情空前高漲。固堤鎮“西瓜大王”郭洪澤在科技人員的引導下，從去年開始，對大棚西瓜采用微機管理、地膜返光、晚中熟品種早熟栽培等新技術，節省了人力、物力，提高了經濟效益。在泊子鄉曲范村察看轉基因抗蟲棉時，該村原支部書記范樂祥介紹說，這種棉花不招蟲，打藥少，一開始人們都不信，現在他們都搶著種，明年，我們村將全部推廣種植這種轉基因抗蟲棉。雙楊店鎮每年都要聘請果樹專家到鎮上講授幾次果樹栽培、管理及蘋果套袋等知識，每次自發前來聽課的人數都在二、三百人以上，有時會議室里座不下，就干脆站在走廊上聽。近年來，圍繞農業新技術、新成果的推廣應用，全縣每年舉辦各類科技培訓班100多期，參訓人數近2萬人次，使全縣15％以上的農村青壯年得到了技術培訓，掌握了1—2項致富技術，使＃＃＃萬人獲得了“綠色證書”。

（二）農業科技試驗示范初見成效。一是農業高新技術走廊建設已初步形成框架。寒亭鎮在走廊兩側100米縣域內新發展花卉苗木230畝，大棚蔬菜210畝，特色大田菜660畝，草莓1000畝，建成占地60畝養殖小縣1處，計劃秋后全面完成3300畝開發建設任務。河灘鎮畜牧養殖縣已建養殖棚52個，占地12畝的千只肉犬養殖場和占地30畝的千頭牛養殖項目建設取得新進展，落實冬暖式瓜菜大棚200個，露天瓜菜700畝，濰縣蘿卜展示園140畝。郭家官莊鎮新建占地10畝的日本環保型農業示范園1處，在胡家朱茂村北新建占地30畝的花卉試驗示范縣1處，發展蔬菜滴灌大棚30個，在畜禽養殖縣新建養殖大棚30個，富氏犬業交易市場已開業運營。二是農業高科技示范園建設進度加快。圍繞轉變傳統科技推廣方式，積極興辦農業科技示范園縣。目前全縣興建科技園14處，占地面積達2400畝，其中縣級科技示范園1個，水產養殖示范園1處，鄉鎮示范基地12處。預計今年科技園總產值達2860萬元，純收入1100萬元，科技示范園帶動和輻射310個村莊，養殖戶1450個，種植業基地20萬畝。三是淺海養殖試驗、示范取得實際效果。按照“大改小、淺改深”的模式，已完成蝦池改造1000畝，目前已投放早茬蝦苗800萬尾。推廣車蝦多茬養殖技術和梭子蟹、南美白對蝦等新品種，發展蝦蟹、蝦蝦混養，二茬蝦放養12萬畝，車蝦、梭子蟹混養2000余畝，南美白對蝦放養100畝。新建工廠化養魚室1000立方水體，引進名貴深水魚品種5000余尾，試養成功后大面積推廣。日本車蝦3000平方水體育苗蝦苗長勢良好。灘涂貝類養殖達到2萬畝，護養45萬畝。泊子鄉新建占地60畝的高標準鹵淡水養殖基地1處，并配套了鹵水井和增氧機械，已投入蝦苗16萬尾，目前長勢良好，預計每畝水面可產蝦150公斤，實現收入12萬元左右。

（三）農業新技術、新品種的引進、推廣、應用步伐加快。近年來，我縣圍繞發展高效農業，積極引進新技術、新品種、新成果，在嫁接改造傳統農業方面有了新的突破。先后引進了鳳凰51、京秀葡萄，凱特、意大利1號杏，日本愛宕、水晶梨，中華大櫻桃、意大利早紅櫻桃等30多個珍稀果樹品種；引進日本大白菜、大蔥，以色列辣椒、西紅柿，早苔蒜、黑皮冬瓜等10多個蔬菜新品種；引進巨型犬、宏物犬、無角多賽克山羊、波爾山羊、肉鵝、獺兔等10多個畜禽品種；在泊子、央子、肖家營等鄉鎮推廣轉基因抗蟲棉5000畝。濰縣蘿卜展示園，新引進了天津衛青、蓬萊大青頭、北京心里美等幾十個國內外優良品種，進行對比試驗，確定適合當地栽培品種。先后推廣了果樹、蔬菜保護地栽培、果品套袋、節水農業、肉牛顆粒凍配、程序免疫等新技術。推廣應用新型作物生長調節劑“麥葉豐”5萬畝，畝增效益10％以上；推廣“天達—2116”作物抗病增產劑5000袋，應用面積2000畝；在冬暖大棚種植瓜菜的基礎上，發展大棚葡萄、櫻桃、李子、油桃等，全縣保護地栽培面積達到7萬畝；完成果品套袋8000萬個；在朱里鎮北港村、固堤鎮前大村各發展節水灌溉（噴灌）面積2500畝；引進利木贊等肉牛凍精顆粒1萬粒，推廣應用了肉鴨藥殘控制、瘦肉豬雜交、奶牛高效飼養等技術。全縣農新技術、新成果推廣應用率達80％以上，取得了顯著的經濟效益和社會效益。

（四）農業良種產業化有了良好的開端。以濰縣蘿卜產業為主的開發取得階段性成果，縣科委專門成立了濰縣蘿卜開發攻關小組，具體負責蘿卜品種的提純復壯、良種引進和繁育。現已按外觀、水浸、切口等性狀嚴格挑選了52個優質蘿卜作為原種，分為兩個品系進行提純。目前蘿卜種長勢良好，預計可生產栽培種300斤。為做大濰縣蘿卜產業這塊大蛋糕，有關部門還專門制定了發展規劃和生產標準，印發了栽培技術要點，在河灘、雙楊、高里、張氏、寒亭、朱里等鄉鎮的蘿卜種植重點村舉辦栽培技術培訓班30多期，參加人員1800多人次。蘿卜反季節栽培收效明顯。今年春天共發展小拱棚蘿卜245畝，畝收入4000元以上。為開辟銷售渠道，還參加了在壽光舉辦的中國蔬菜博覽會、《農民日報》社在廣州舉辦的全國農副產品購銷見面會，宣傳濰縣蘿卜，受到各方人士的關注。同時，還積極向上級業務部門申報“濰縣蘿卜”基地建設項目，申請報告已分別上報到了省財政廳和省農業開發辦。另外，在糧食、蔬菜、林果、畜禽、水產等領域實施的“良種良法”工程和“科技示范工程”也都初見成效，全縣主要農作物和畜禽良種普及率分別達到95％和80％，小麥、玉米、棉花等主要農作物統一供種率達到90％以上。

二、存在問題及原因

從調查情況看，我縣的科技興農工作在總體水平不斷提高的同時，仍然存在著一些問題和不足，主要表現在：部分干部群眾對科技興農工作的認識不足，科技意識不強，科技素質較低；農業高科技含量低，先進實用技術和新品種引進推廣力度不大，科技成果轉化率低，有點無面的狀況還比較突出；農業科技推廣工作進展不平衡，個別鄉鎮對科技興農工作不夠重視，工作積極性不高，主動性不強；與大專院校、科研單位的聯系不夠，農業高科技人才缺乏，不能適應當前農村經濟發展的要求。分析存在上述問題的原因，主要有四條：

一是對科技興農工作的重視程度不夠。在有些鄉鎮，科技興農工作仍然被放在說起來重要，忙起來次要的位置上，缺乏抓這項工作的積極性和主動性，對科技是第一生產力的認識還不很深刻。科技推廣人員參與單位的臨時性工作多，從事農業科技推廣的業務工作時間少；甚至有的科技骨干，被派下去包村、包片，與其自身的工作職能出現“錯位”。

二是科技推廣網絡不健全。按照規定，鄉鎮一級應從1996年開始，恢復鄉鎮科委，配備科技副鄉鎮長，配齊科技村委副主任。從了解到的情況看，奏縣12處鄉鎮科委無機構，無人員，無場所，基本上是形同虛設，沒有具體人員負責農業科技工作，造成“上邊有嘴、下邊無腿”，很多事情不好協調，在一定程度上影響了科技興農工作的開展。

三是科技興農所需經費不足。從調查了解的情況看，縣鄉財政每年安排給農技推廣部的事業經費，扣除職工工資及其他非業務性支出外，所剩無幾。去年，業務費僅為＃＃＃萬元，僅占科技三項經費支出的＃＃＃％。另外，農業科技推廣所需經費的投入渠道單一，多元化科技投入機制不健全，也是造成農業科技推廣經費不足的一個重要原因。

四是農業科技工作人員和廣大農民的科技素質有待提高。目前，縣科委20多個在編人員中，只有一個本科生，遠不適應當前科技工作需要基層農技人員，年齡普遍偏高，導致知識結構老化，跟不上時展步伐。有的鄉鎮，農技人員長期得不到集中培訓，更沒有外出考察的機會，信息閉塞，視野不開闊，科技素質與專業要求相差甚遠。另外，農民科技素質低，接受農業新技術、新成果慢等問題，在一些地方也很突出，影響了農業科技推廣效果。

三、對科技興農的建議與對策

實施科技興農戰略，不僅是我縣農業經濟增長的主要支撐力量，而且返過來會改變人們的思想觀念，促進科學技術的引進和開發，進一步加快科技興農步伐。為此，針對存在的問題和不足，提出如下建議：

（一）強化教育培訓，夯實科技興農的基礎。農民是科技興農的主體。發展現代化的農業，必須首先要造就現代化的農民。當前及今后一個時期，要把提高農民科技文化素質作為加快科技興農的基礎性工作來抓，突出搞好三個結合。一是科普宣傳要與科技示范相結合。在充分利用圖書、報刊、電臺、電視臺等大眾傳播媒介大力宣傳科普知識的同時，建議縣里每年選樹10個科技進步典型、培養10名科技致富標兵，通過典型的示范作用，提高科普宣傳的質量，引導群眾學科技、用科技，形成重視科技進步，依靠科技致富的良好風氣。二是科技年度活動要與農技服務相結合。在進一步搞好科技下鄉活動的同時，各級農技人員還要定期深入農村，進村入戶面對面地開展科技服務，指導群眾生產。除每年五月份開展好“科技宣傳月”活動卡，全縣還要集中開展1—4次活動，抓好1—3個農業科技項目，使群眾及時學習掌握農業科技的最新成果。三是技術培訓要與職業教育相結合。發揮好縣農廣校、鄉鎮電教中心、農民夜校等培訓基地的作用，在舉辦各種技術講座、培訓班的基礎上，把提高群眾的科技文化素質放在首位，大力加強農村職業技術培訓和職業教育。今后每年培訓農民技術骨干要不下＃＃＃余人次，三年內使80％的青壯年農民普遍接受一次培訓，并熟練掌握1—2門農業實用技術。

（二）加快科技推廣，把握科技興農的方向。農業科技成果只有轉化為現實的生產力，才能產生巨大的效益。加快農業科技成果推廣轉化，是實施科技興農戰略的前提，也是今后的努力方向。一是突出農業科技示范園縣建設。對農業高科技走廊內的濰縣蘿卜展示園、無公害蔬菜示范園、名優水果示范園、優質種苗繁育示范園、畜禽良種繁育基地、農業高新技術示范園六大農業園縣，要制定建設標準和管理辦法，實行統一掛牌命名，在基礎設施建設、引進優良品種和先進技術等方面給予扶持，力爭把這六個園縣建成寒亭高效農業的展示園，優良種苗、先進技術的示范園和帶動引導群眾科技致富的樣板園，以園縣建設促進農業實用技術的推廣應用，帶動農業結構調整和產品的優化升級。二是發揮典型示范作用。要圍繞當地主導產業的發展，搞好示范村、示范戶建設。除繼續開展好爭創科技示范鄉鎮、科技示范村、示范戶活動外，縣鄉兩級今后每年都要選樹一批科技進步典型和科技致富標兵，進行大張旗鼓的宣傳，讓科技致富的事實激發起廣大農民群眾推廣、應用科技成果的熱情，調動起群眾參與農業科技推廣的積極性。三是健全農業科技推廣網絡。建議鄉鎮恢復鄉鎮科委的機構、人員和辦公場所，村里拿出專門人員，負責農業科技推廣工作。同時，積極鼓勵發展各種民營科技企業，興辦各類民間農業科技服務、研究組織。通過健全隊伍，理順關系，上下貫通，逐步建立起“官民”合一的農業科技推廣網絡。四是切實加強科技推廣的保障措施。要圍繞《轉化法》的深入實施，加快農業科技成果轉化。當務之急，就是要根據我縣實際情況，制定出臺加快農業科技進步、促進農業可持續發展的優惠政策，推動全縣科技興農工作的開展。可以鼓勵城鎮和外地農業科技人才到鄉鎮或村開展科技承包或兼職、任職，為他們的工作、學習、生活提供便利條件；改革縣農廣校招生制度，可以從鄉鎮農業技術人員中招收部分學員，畢業后充實到基層農技部門；把農業科技推廣納入縣級科技進步獎勵的范疇，每年拿出一定比例的獎金用于獎勵做出突出貢獻的農業科技人員。

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【論文摘要】從我國農村信息資源供給與利用現狀的角度，分析了民辦高校圖書館服務社會主義新農村建設面臨的機遇與挑戰，提出了民辦高校圖書館服務農村信息化建設的策略和方法。

農村信息化建設是一項復雜艱巨的系統工程,需要全社會的共同參與和支持。當然，我們民辦高校也不能缺席。作為學校文獻信息中心及區域性知識信息中心的民辦高校圖書館,需要考慮能否憑借自己豐富的館藏資源、先進的電子技術設備和高素質的專業人才隊伍優勢,在農村經濟發展越來越依賴信息的社會環境下,拓寬服務領域,充分發揮自身教育職能和情報職能的作用,為農村信息化建設提供圖書館服務。這是消除信息鴻溝,實現信息公平,解決農民知識貧困的有效辦法，是提高高校圖書館館藏資源利用率的有效途徑，是知識經濟時代民辦高校圖書館自身發展的自然選擇。

民辦高校圖書館服務農村信息化建設的策略與方法作了如下探討。

1.農村信息化建設的含義和內容

農村信息化建設是指在農村工作中，包括農業生產、流通、消費以及農村經濟、社會、技術等各個環節全面應用信息技術，為農業生產者、經營者與管理者提供全方位的各種動態信息，使其正確地預測和決策，達到預期目的的過程。發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務，要用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，將信息化水平的提升作為衡量現代科學技術、改造農業、建設新農村的重要指標之一。wWw.133229.cOm

作為新農村建設內容的重要部分，農村信息化建設內容應包括農村信息資源的開發利用、信息設施建設、信息需求者和信息服務提供者之間關系的構建和協調，具體地說，農村信息化主要包括農村產業發展，農村社會服務，農民生活保障（包含農村保險、農村醫療衛生、農村教育等）農村基層管理和農村環境保護等領域的信息化服務。

2.我國農村信息化建設的現狀

目前，我國農村信息資源供給與農民信息需求間有供與需的矛盾，農村信息化建設特別是網絡信息化建設起步晚、基礎差，總體水平相當落后，農業信息資源利用效率低下。所以，民辦高校圖書館，要實現與廣大農村以及農民在信息上的對接，把儲備的大量信息派上用場，解決農村在技術、人才、信息等方面的需求。

3.民辦高校服務農村信息化建設的策略

3.1關注農民群眾信息需求

隨著經濟社會不斷發展，人民生活水平不斷提高，廣大農民群眾對信息的需求呈現以下特點。

一是實用性。體現在農民所需的信息涉及日常生活，生產需要的經濟、科技信息，以及能夠幫助他們適應社會環境變化而需要了解的國家政策、法律等信息。

二是層次性。指不同地域、不同文化層次、不同年齡階段的農民所需的信息不同。

三是多樣性。指農民的信息需求會隨時間的改變和個體差異而有所不同，表現在信息需求的內容上，農民需要農業實用科技信息、政策信息、市場信息、技術信息、氣象信息、疫病防治信息等。

3.2堅持統籌安排

農村信息化建設需要動員全社會的力量，群策群力，共同奮斗。所以農村信息化工作要堅持統籌規劃、機制順暢、分工明確、組織協調的原則，以集約、整合為向導，鼓勵資源共享和業務融合，達到降低投入成本，提高綜合效益的目的，因此，民辦高校圖書館為農村信息化服務就必須由學校與當地政府進行共商，以當地政府為依托，在當地農村信息化工作整體規劃和統籌安排之下，參與到農村的信息化建設中來。

3.3優勢對口服務

各民辦高校圖書館均有自己最有優勢的方面，有針對性地為農村提供對口信息服務，將自己最強的信息與服務投入到建設中，聚合成一股強大的信息技術與服務力量，使農村信息化建設取得較佳的效益，促進信息化建設的進程。

4.服務農村信息化建設的方法

4.1敞開書館大門，深入對口農村

民辦高校圖書館可以根據各自優勢及具體情況面向廣大農村提供直接或間接的服務，應改變觀念，走出象牙塔，敞開書館大門，接待各方讀者——包括來自農業生產第一線的廣大農民，這樣才能實現文獻信息資源共享，促進農業經濟生產。另外，可以考慮與當地農村共同興建圖書館（室），所有權可歸學校，免費提供給農民閱覽利用，定期更新文獻信息資料。深入調查和了解不同地區不同農業的發展狀況和實際需要,有針對性地開展信息科技服務。

4.2輸送信息下鄉，傳授科技知識

首先，利用館藏資源進行資源深加工。精心挑選與農民生產生活密切相關的實用農業科技，國家法律法規等方面的圖書、期刊、報紙等整理編制成各種專題書目、索引和文摘，方便及時查閱。

其次，針對農民文化層次低、網絡使用率低的特點，開發一些成本低廉但實用性強的信息產品，比如，組織專人對紙質文獻中涉及當地農民急需的農技信息進行提煉，選出其中的關鍵信息編輯形成農業科技知識匯編，尤其要對農民難以讀懂的專業詞匯做出通俗化解釋，方便群眾閱讀；同時充分利用網絡資源優勢，由專人負責從農業信息網站上及時下載農民關注的農村熱點問題和急需的涉農信息，準確及時地提供農產品供求信息，加快農產品供求的有效對接，提高生產經營效益開展培訓服務培養高素質的新型農民。

第三，想方設法擴大農業信息的來源。

一是擴大紙質文獻信息,包括圖書文獻、期刊信息、地方文獻、科技信息等。

二是擴大電子文獻和網絡信息通道,以供農業所用。

三是制作圖文并茂的信息宣傳欄，編印有關農村政策、最新科技信息、種養信息、致富經驗和農村小知識的小冊子，免費發放給當地農民群眾。

四是發放“愛心讀書卡”,提供圖書閱讀。

五是圖書、期刊、報紙等形式充實當地的館藏；贈送科技致富圖書,將知識送到家中。

4.3強化信息意識和技術培訓，提高農民信息素質

4.4共建區域性信息平臺，提高信息服務水平

以圖書館為紐帶,聯合掛靠農技服務站或研究所,與地方氣象、水利、林業等部門合作,實現信息互通,通過資源的共建共享,建立統一的農業綜合信息服務大平臺。通過對涉農信息的篩選、收集、整理與,一方面便于農民及時掌握中央、省、市、縣的有關方針政策和決策信息;另一方面,向農民提供各種農產品的產前、產中、產后服務。

4.5建立農業專家系統

通過實時，在線咨詢、電子郵件、電話、短信等多元化方式,建立農業專家咨詢服務系統,解答農民生產中遇到的問題。通過舉辦咨詢演示會,組織專家現場咨詢或親臨田間指導農業生產,輔導新型實用技術的應用。該系統除提供專家咨詢服務外,還應具備成果推廣功能。科技信息咨詢和農業專家系統是農林高校圖書館新農村服務知識平臺的核心。

農村信息化建設不是一朝一夕之功，沒有現成的模式可以照搬，創新是民辦高校圖書館服務農村信息化建設的必由之路，按照農民信息需求的多元化要求找對切入點，開展一些有針對性的信息服務活動。創新理念、創新思路，根據農村地域、服務對象、受眾主體、鄉俗民情的不同，不斷更新活動的內容和形式，改革傳統的信息集中派發方式，針對農民特點創新信息形式，充分挖掘自身的有利條件，在社會主義新農村建設之中，民辦高校圖書館服務于農村信息化建設一定可以走出一條路來，從而在圖書館自身的建設中也開辟出一個嶄新的領域。■

【參考文獻】

［1］梁彩霞,謝新棟.高校圖書館服務地方經濟建設的思考[j].科技咨詢導報,2007,(16):188-189.

篇10

一、校園科技文化建設存在的問題

校園科技文化是隨著時展而產生的一種新型文化,是一種對傳統校園文化進行不斷突破的創新文化。此處談到的“校園科技文化建設”是指校園文化中的以學生科技學術活動為主要內容的建設,以及科技文化氛圍的營造。近年來,雖說很多高校都意識到了校園科技文化在校園文化建設中的重要性,但成效卻不容樂觀,沒有實現廣度和深度的拓展。主要體現在:

(一)學校定位不準,師資參與不足目前,很多高校都把校園科技文化建設當成學生思想政治教育的副產品來對待;由于定位不準,在政策支持、經費、場地配置等方面的疲軟,使校園科技文化建設困難重重。另外,隨著近年來高校的連續擴招,教師資源短缺的矛盾也日益突出。面對繁重的教學及科研任務,教師已無力將其精力花到學生的科技學術活動上。

(二)學生認識不足,對參與科技活動缺乏積極性在對重慶市幾所高校連續3年的調查中發現:對“你是否參加了校園科技文化活動”的回答,只有30%的學生表示“已參加”,還有70%的學生分別表示“準備參加”、“不準備參加”、“還在猶豫”或“想參加但沒有時間”。全國很多高校的情況也與該調查的結果基本一致。其原因主要是學生沒有真正意識到參與科技文化活動對自己成長的重要性;再加上大多數學生認為參加科技活動就是為獲獎而去的,如果沒有實力去得獎項就不去參加,完全忽視了科技活動中的過程體驗效應[1]。

(三)社會參與程度低,學生科技成果與市場脫節從近幾年《“挑戰杯”大學生科技成果市場化調查報告》中可以看到:所有參加終審決賽的作品中,僅有極少部分作品與企業簽約,簽約率不到3%。而眾多參與企業都一致認為:出現這一結果的主要原因是社會環境,以及市場因素對大學生的科技創作干預太小,大學生缺乏對企業以及市場的了解,所創作的作品與市場需求脫節[2]。(四)學校偏重優勢學科建設,且“單兵作戰”缺乏校際合作近年來,隨著教育體制改革的深化,產生了一大批以傳統專業、優勢學科為背景的綜合性大學。這類院校雖然在專業設置的面上實現了“綜合”,但是從各專業建設的深度上看仍不平衡。因此,在校園科技文化建設上大多也是以優勢學科為主,而對其他類學科以及衍生類學科卻沒有給予重視。同時,目前我國高校在校園科技文化的建設上,大多采取“單兵作戰”的方式,很少有高校之間的聯合共建,這樣也使得校園科技文化建設的廣度不夠。

二、校園科技文化建設的必要性

(一)校園科技文化建設是創新校園文化的必然選擇校園科技文化活動是大學生科技學術活動賴以生存的良好土壤,在開展大學生科技活動的過程中有著不可替代的作用。以學術性、科技性為特色的校園科技文化,不僅對全面提高學生的科研創新能力具有關鍵性作用,而且對形成高層次、高格調、高品位的校園文化同樣也起著至關重要的作用。

(二)校園科技文化建設是市場經濟條件下人才培養的必然要求知識經濟社會需要具有創新意識和一定專業技能的高素質人才。高校作為知識傳承和人才培養的基地,不斷提高所培養人才的競爭力是社會對高校的要求,通過大力開展結合市場需求的學術性強、科技性強、自主性強的校園科技文化活動,可以進一步培養大學生的科技創新意識、競爭意識和市場意識,從多方面提高學生在市場經濟條件下的競爭力。

(三)校園科技文化建設是高等教育改革深化發展的必然要求隨著高等教育改革的逐步深化,應試教育向素質教育轉變正處在攻堅階段。因此,積極開辟多出人才、出好人才的大學生科技文化活動渠道,是高等教育進一步深化改革的迫切需要。

三、重組資源,實現校園科技文化建設的創新發展

重組就是在規范狀態下對各種資源要素進行重新整合,實現所用資源的優化配置,最終達到系統的優化。從我國高校校園科技文化建設的現狀出發,要滿足擺脫現有困境、全面適應新形勢的需要,就必須對現有資源進行重組。通過科學操作,實現校園科技文化狀態的優化[3]。具體措施包括:

(一)優化師生資源,實現校園科技活動參與面上的分層、分級、分類1.學生資源的優化雖然我們倡導要進一步提高學生在科技活動中的參與率,但并不是要求“全體學生參與”科技活動。對于學生,應結合其實際,通過對所在年級、專業、特長等因素的考慮來進行引導。想法多樣、善于動手是當今大學生的特點。但是,若想在科技創新方面有所成就,還須以扎實掌握相關專業文化知識為前提,切忌脫離實際,攀高攬全[4]。為此,必須在大一至大四之間進行分層、分級,將參與科技活動的主體定位在大二、大三以及研究生一、二年級有潛質的學生群體中,并且以組建學生科研團隊的方式根據興趣、愛好、特長、專業等對學生進行分類組合。這樣不僅可以最大限度地激發學生的學習動力和鉆研精神,還能進一步提升學生的交際能力和團隊精神。而對于大一學生,則應將重點放在興趣培養上。2.指導教師資源的優化作為校園科技文化建設的重要組成部分,指導教師的資源一直都相當缺乏。因此,對這一資源進行優化就顯得尤為重要。優化教師資源可以從以下幾方面入手:(1)進一步提升指導教師的專業素養。要想對學生進行更好、更優的指導,教師必須要有精深的專業知識作后盾。因此,學校應為教師的科研能力、動手能力、創新能力等的提升提供支持。(2)積極打造團隊化的教師指導模式。將責任心強、科研能力強、專業技術精、動手能力強的教師組成指導團隊。通過教師自身優勢和特長的整合,實現對不同類型學生的指導。(3)做好指導教師團隊的梯隊建設。在教師中選出經驗充足、閱歷豐富的骨干教師擔任團隊負責人。通過團隊里教師資源的不斷補充,使隊伍形成梯隊。(4)加強指導教師隊伍的建設。在指導教師隊伍的建設上,應進一步挖掘能夠參與指導學生科技學術活動的力量。比如:校內可以充分利用學生科技標兵、學生科技骨干、研究生、博士生等資源,作為“傳幫帶”的科技指導輔助力量;校外則可以挖掘企業技術人員、社會熱心人士以及其他高校的教師等。

(二)借助社會資源,打造校企共建下的學生科創平臺社會參與不多、支持不夠、沒有引起足夠關注是影響校園科技文化建設的主要因素,也是導致當前學生科技作品缺乏“含金量”和“市場需求性”的重要原因。因此,應積極借助社會資源,通過引入一種符合市場發展的合作化商業模式,以更加科學的方式來改善目前校園科技文化建設中的不足。1.“找商家、拉贊助”尋求經費支持校園科技文化活動是高校開展科技文化建設的集中體現。針對商家看重的象牙塔里的亞文化品位和潛在的消費市場,學校應積極利用自身優勢邀請社會資源前來參與,如企業“冠名”贊助、校企聯辦文化活動等,從而實現自身優勢與相應價值的轉化。2.校企共建“學生科技平臺”,實現學生科研市場化發展作為第一生產力的科學技術,如果其成果不能很好地投入市場,那么就沒有太多的實際意義。因此,“科技服務于需求”的理念應成為高校科技文化建設中的一項重要內容[5]。通過進一步開拓與企業的合作之路,以校企共建“學生實訓基地”、“企業學生科技俱樂部”、“企業科創活動”、“學生科技獎學金”等形式多樣的學生科技平臺為基礎,讓同學們在充分認識市場以及需求的情況下進行科技創作。同時,企業也可在參與校園科技文化建設中為自己挖掘有潛力的學生科技苗子,并以勤工助學、畢業實習以及招聘就業等方式進行人力資源的開發。

(三)豐富制度資源,保障校園科技文化建設科學發展在高校校園科技文化建設過程中,如果沒有健全的制度作為保障,目標將無法實現。因此,對科技文化建設的管理制度和機制的探索具有重要意義。1.引導機制在學生的應用創新和實踐能力的培養上,應積極營造科技成才、創新成才的和諧環境。以專業學習體系為指導,全面激發學生的科技創新潛能,以立體、開放、全方位、多渠道的形式,充分發揮學生的想象力和創造力。2.激勵機制以人本關懷為主要實施手段,根據學生不同年級、不同學習層次和不同性格特點,科學地對學生進行鼓勵和啟發。在各類競賽的發動、培訓及比賽期間,學生所在單位應定期組織前去看望指導教師和參賽學生,使教師和學生感覺到他們不是“孤軍作戰”,增強他們的集體榮譽感和自信心。3.導師管理建立責、權、利平衡的導師管理制度,明確導師團隊和導師的責任、權力與義務,明確團隊指導和導師指導各自的內容、目標等。落實考評獎懲機制,將導師團隊及導師的指導任務折算成工作量,并與績效、薪酬、職稱掛鉤。

(四)整合校際資源,實現校園科技文化建設廣度發展隨著社會發展的多元和以“產學研”為主線的市場導向型科研模式的形成,傳統單一學科知識為基礎的科學研究已不能滿足時代的需要。跨學科、跨領域的聯合科研模式正逐漸成為主流。針對目前我國高校在校園科技文化建設上偏重優勢學科,且大多采取“單兵作戰”方式的現狀,應積極對各高校在校園科技文化建設上的優勢資源進行整合,通過校際間的合作,實現校園科技文化成果的共享。例如:理工類為主的高校和文科或管理類為主的高校在建設校園科技文化時,應積極邀請其他兄弟高校,特別是與自己優勢學科類型不同的高校參加,通過共同承辦科技活動等方式進行合作。這樣,不僅可以彌補高校自身在非優勢學科領域的科技文化建設的不足,還可以增加校際間學生的交流,特別是不同專業學生之間的交流,為學生跨學科、跨領域的科技創新合作制造機會、搭建平臺。