導語：如何才能寫好一篇工行紀檢工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、打造“誠信安徽電力”品牌，樹立誠信服務形象。

2、爭創(chuàng)安徽省文明行業(yè)創(chuàng)建先進單位。

3、客戶隨機抽測滿意率不低于85%，縣行風測評前三名。

4、進一步加大供電所規(guī)范化管理力度，XX年實現供電所規(guī)范化管理達到100%。

5、積極推動示范窗口建設。6、規(guī)范**縣供電公司的客戶服務中心。

二、工作任務

1、深入開展公司服務文化建設。（思政部、營銷部）

2、深化“誠信進萬家，服務進社區(qū)”活動。（營銷部、思政部）

3、繼續(xù)完善客戶服務中心建設，確保95598服務熱線的暢通。（營銷部）

4、抓好供電所“綜合管理信息系統(tǒng)”微機管理。（營銷部）

5、服務農村客戶，堅持做到“四到戶”服務。（營銷部）

6、組織好明查暗訪，重點檢查抄表人員和檢修人員兌現承諾和服務質量情況。（監(jiān)察室、思政部）

7、繼續(xù)開展供電所規(guī)范化管理和示范窗口建設活動，并開展檢查和復查工作。（監(jiān)察室、思政部、營銷部）

8、加強員工隊伍的業(yè)務學習和技能培訓。（營銷部、辦公室）

9、定期召開客戶座談會、行風監(jiān)督員會議，定期向人大、政協(xié)征求意見。（營銷部、監(jiān)察室）

10、推行供電員工聯(lián)系客戶制度。（營銷部）

三、工作措施

1、抓好“誠信”主題教育和服務文化建設。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》和中央文明委《關于深入貫徹黨的十六大精神，進一步加強公民道德建設的意見》，按照省公司大力開展“誠信安徽電力”主題教育和服務文化建設的要求，在工作實踐中強化“盡心服務，盡力先行”的企業(yè)精神，不斷提升“以客戶滿意為標準”的服務意識。建立公司優(yōu)質服務理念，著力從理念、行為和視覺三個層面上打造“誠信安徽電力”服務品牌。

2、加強員工技能培訓。重點加強對窗口單位和檢修人員、抄核收人員、用電檢查人員和計量檢定人員以及農電工的業(yè)務技能培訓和行為規(guī)范培訓。認真貫徹落實國家電網公司《供電服務規(guī)范》，認真執(zhí)行《供電營業(yè)職工文明服務行為規(guī)范》，通過創(chuàng)建學習型企業(yè)，不斷增加員工的知識儲備，優(yōu)化知識結構，提高創(chuàng)新能力。

3、加強信息披露和社會宣傳。主動向縣委、縣政府等上級機關匯報工作，加強與工商、物價、技術監(jiān)督、消協(xié)、新聞單位等方面的聯(lián)系和溝通。建立供電信息披露制度，定期向社會電力供應形勢、電力價格政策、供電服務承諾、需求側管理狀況、服務投訴等信息，樹立誠信服務形象。4、加大先進典型的宣傳推廣力度。進一步加強宣傳策劃，大力宣傳在優(yōu)質服務、確保供用電中涌現出的先進集體和先進個人的感人事跡，用典型推動工作，通過精神激勵、物質激勵等方式，不斷深化優(yōu)質服務工作。

5、積極探索擴展優(yōu)質服務的新渠道和新品牌。認真執(zhí)行和完善對大客戶和重要客戶開展的走訪制度。不斷拓展服務內容，開展多樣化、個性化的特色服務，規(guī)范延伸服務行為，推行上門服務、員工聯(lián)系客戶制度等多形式的服務措施。力爭為形成安徽電力的優(yōu)質服務系列服務品牌做出努力。

6、繼續(xù)加強創(chuàng)建文明行業(yè)工作力度。繼續(xù)加強和深化行業(yè)作風建設，建立健全行風建設責任制，在堅持走訪調查、明查暗訪制度的同時，完善行風監(jiān)督員會議制度，及時召開客戶座談會、行風監(jiān)督員會議，主動接受社會監(jiān)督。對查訪出的問題要嚴肅處理，對客戶、監(jiān)督員反映的問題，要及時進行通報和整改，堅決杜絕各種影響行業(yè)聲譽的事件發(fā)生。要認真處理好客戶的投訴和舉報，嚴格責任追究，使投訴舉報盡量解決處理在基層，避免越級舉報的發(fā)生，(diyifanwen.com 第一)降低投訴舉報率。要繼續(xù)深入開展雙文明單位創(chuàng)建活動，不斷提高公司的整體文明水平，樹立良好的社會形象。

7、加強優(yōu)質服務和行風常態(tài)機制建設。以完善客戶服務中心建設為主要載體，堅持“首問負責制”，確保95598服務熱線的暢通；以提高營銷服務部門的運作效率為目標，優(yōu)化業(yè)務流程、簡化業(yè)務手續(xù)和規(guī)范服務行為，加快建設和積極推進營銷技術支持系統(tǒng)的實用化進程，利用計算機信息技術提高服務水平，強化制度的執(zhí)行和考核硬度；要對各單位優(yōu)質服務工作進行隨機抽查和年終評價，建立優(yōu)質服務、行風建設常態(tài)運行機制。

8、進一步規(guī)范收費行為。要積極宣傳服務方針和有關規(guī)定，界定有償服務和無償服務的界線。加強電費電價的執(zhí)行監(jiān)督管理，著重宣傳同網同價政策，確保同網同價的正確實施，維護發(fā)供電企業(yè)及用電客戶合法權益。嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，規(guī)范管理，確保不發(fā)生違規(guī)違紀問題；嚴格執(zhí)行國家電價政策，認真落實責任制，堅決杜絕“三亂”，進一步規(guī)范涉農收費行為，防止損害農村客戶利益的事件發(fā)生。

9、完善農電行風建設工作標準和考核標準體系建設。按照《農村供電營業(yè)規(guī)范化服務標準》、《農村供電所規(guī)范化管理標準》的要求，促進農村供電所管理進一步規(guī)范化、制度化、信息化。規(guī)范當涂縣供電公司客戶服務中心時，要加快“客戶服務支持系統(tǒng)”建設，為優(yōu)質服務常態(tài)運行機制提供物質和技術保障。要嚴格《農村供電服務“四到戶”責任制》，建立健全并切實實行“四到戶”責任制，嚴格責任追究，進一步規(guī)范農電服務和管理，提高農電服務水平，確保100％鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所實現規(guī)范化管理，完成當涂縣供電公司規(guī)范客戶服務中心的目標。

10、加大明查暗訪力度。要加大明查暗訪工作力度，重點抓好“薄弱時段”、“薄弱環(huán)節(jié)”、“薄弱崗位”的管理。加強重大節(jié)日期間的供電服務，春節(jié)、“五·一”、“十·一”等重要節(jié)日期間，認真組織明查暗訪，嚴格值班制度，加強搶修工作安排和管理，確保重大節(jié)日期間安全、優(yōu)質供電。       

篇2

為進一步做好我鎮(zhèn)塵肺病攻堅行動工作，著力解決塵肺病攻堅行動方面的突出問題，確保全鎮(zhèn)企業(yè)職工身心健康，結合我鎮(zhèn)實際，制定我鎮(zhèn)塵肺病攻堅行動工作計劃。

一、完善塵肺病攻堅行動各項規(guī)章制度，切實將相關制度落到實處

鎮(zhèn)塵肺病攻堅行動工作領導小組將根據我鎮(zhèn)塵肺病攻堅行動工作需要，進一步制定完善相關工作制度，力求使各種規(guī)章制度行之有效，發(fā)揮應有的作用，確保全鎮(zhèn)塵肺病攻堅行動工作正常開展。

二、全面落實塵肺病攻堅行動監(jiān)管責任，進一步推動塵肺病攻堅行動工作的開展

我鎮(zhèn)2020年的塵肺病攻堅行動工作仍然采取“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領導，部門指導協(xié)調，各方聯(lián)合行動”的工作機制，結合當前的監(jiān)管現狀和監(jiān)管體制實際，積極探索塵肺病攻堅行動監(jiān)管的新方法，進一步強化塵肺病攻堅行動責任意識，理順監(jiān)管職責，明確相關部門的塵肺病攻堅行動工作責任。齊抓共管，全力推進我鎮(zhèn)塵肺病攻堅行動各項工作的順利開展，切實保障轄區(qū)企業(yè)職工身心健康安全。

三、認真落實塵肺病攻堅行動工作責任追究制，全面實行塵肺病攻堅行動工作目標考核

2020年，鎮(zhèn)政府將塵肺病攻堅行動工作納入政府工作目標，實行目標管理，鎮(zhèn)政府將與各村（居）委會及各相關部門、關聯(lián)企業(yè)簽訂《2020年塵肺病攻堅行動工作目標管理責任書》，進一步落實塵肺病攻堅行動工作監(jiān)管責任，實行責任追究制度。鎮(zhèn)塵肺病攻堅行動工作領導小組將進一步細化、量化對各村（居）委會、部門、關聯(lián)企業(yè)的塵肺病攻堅行動工作目標考核辦法，力求做到考核辦法既簡明扼要，又切實可行。

四、堅持以塵肺病整治防治為重點，繼續(xù)實施塵肺病攻堅行動

塵肺病攻堅行動是一項長期的工作，因此，今年我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）委會、鎮(zhèn)直各部門、各關聯(lián)企業(yè)在認真總結和分析以往防治成效和經驗的基礎上，切實履行職責，結合我鎮(zhèn)關聯(lián)企業(yè)工作實際，制定切實可行的防治方案，加強對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點對象的強化監(jiān)督，落實“塵肺病攻堅行動第一責任人”的責任，務求取得實效。

五、繼續(xù)加強塵肺病攻堅行動宣教力度，強化社會監(jiān)督

按照鎮(zhèn)塵肺病攻堅行動工作領導小組的統(tǒng)一安排部署，組織相關部門充分利用各種宣傳煤體和宣傳手段，繼續(xù)組織開展內容豐富、形式多樣的塵肺病攻堅行動宣傳教育活動，進一步普及塵肺病防治法律法規(guī)和常識，增強生產經營單位和從業(yè)人員的法律責任和自律意識，同時也讓群眾了解和掌握塵肺病的基本知識、基本方法、依法維權的基本程序，切實提高群眾對塵肺病防治安全意識和防范能力，自覺筑起塵肺病安全防線。

六、進一步規(guī)范塵肺病攻堅行動信息工作，做到塵肺病攻堅行動信息資源共享

嚴格執(zhí)行塵肺病攻堅行動信息報送的有關規(guī)定，按時報送各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門、關聯(lián)企業(yè)塵肺病監(jiān)管工作情況及有關信息，認真做到信息資源共享，推進全鎮(zhèn)塵肺病攻堅行動工作向縱深開展。

七、扎實開展塵肺病攻堅行動聯(lián)合檢查，確保全年無重大塵肺病事故的發(fā)生

定期開展塵肺病攻堅行動聯(lián)合大檢查，真正做到發(fā)現問題，及時處理，排除各種塵肺病風險隱患，確保人民群眾的身心健康。

篇3

一、充分認識開展“創(chuàng)爭”活動的重大意義

當今世界，隨著經濟全球化趨勢的不斷發(fā)展和科技進步的突飛猛進，以經濟為基礎、科技為先導的綜合國力競爭日益激烈。綜合國力的競爭歸根結底是人才的競爭。抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，加快我國的發(fā)展，就必須大力培養(yǎng)造就能夠順應時代進步要求、具有開拓創(chuàng)新能力的宏大的高素質人才隊伍。

工人階級始終是我國先進生產力和先進生產關系的代表,是先進文化的創(chuàng)造者和傳播者,是推動社會全面進步的根本力量。開展“創(chuàng)爭”活動，全面提高職工隊伍素質，是保持和發(fā)展工人階級先進性，充分發(fā)揮工人階級三個文明建設主力軍作用的重要保證，是大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的必然要求；是推動“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的重要舉措。

開展“創(chuàng)爭”活動，適應了先進生產力的發(fā)展要求，體現了先進文化的前進方向，反映了職工群眾學習發(fā)展的迫切愿望，代表了工人階級的長遠利益和根本利益，是各有關部門圍繞中心、服務大局，推動全心全意依靠工人階級根本指導方針貫徹落實的具體體現。在全面建設小康社會的偉大進程中，工人階級要不斷用社會主義的思想道德規(guī)范、先進的科學文化知識和日益進步的技術技能武裝自己，努力成為艱苦創(chuàng)業(yè)的模范、勤奮學習的模范、開拓創(chuàng)新的模范和增進團結的模范，為實現經濟社會協(xié)調發(fā)展和促進人的全面發(fā)展貢獻力量。

二、開展“創(chuàng)爭”活動的指導思想和總體目標

開展“創(chuàng)爭”活動的指導思想是：深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實公司工作大會提出的要求，堅持從實際出發(fā)，為企業(yè)發(fā)展服務；堅持以創(chuàng)新為動力，以員工素質建設為重點，以增強員工學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力為目標；堅持以人為本，切實維護員工的學習權和發(fā)展權，推進知識化進程，為我廠實現更大的發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。

開展“創(chuàng)爭”活動的總體目標是：倡導終身學習理念，提高職工的學習能力和實踐能力，著力提高職工的創(chuàng)新能力；營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會環(huán)境，形成全員學習、全程學習、團隊學習和工作學習化、學習工作化的氛圍和機制；努力建設各類學習型組織，為職工創(chuàng)造更多的學習機會和成才機會；促進人才隊伍建設，為各類人才不斷涌現和充分發(fā)揮作用奠定堅實基礎，努力造就一支有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。

三、開展“創(chuàng)爭”活動的主要方法和途徑

1、開展形式多樣的主題教育活動。各單位、各科室要在廣大員工中深入進行以為生產經營服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求的理想信念教育，增強愛國主義、集體主義和社會主義思想，幫助廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要通過弘揚培育民族精神和加強職業(yè)理想、職業(yè)道德教育，幫助員工樹立正確的理想信念，培養(yǎng)高尚的道德情操和職業(yè)操守。

2、創(chuàng)新群眾性學習活動載體，構筑職工學習平臺。要針對不同行業(yè)、不同類型組織以及不同層面員工的特點，加強教育培訓陣地建設，充分利用廠內外培訓班等陣地，設計豐富多彩的活動載體，寓學習于工作中，寓教育于活動中，為員工學習創(chuàng)造條件，吸引員工群眾廣泛參加。要面向基層，立足班組，大力開展技術創(chuàng)新、崗位練兵、技術比武、技能競賽活動，推動各單位重視、加強員工技能訓練，激發(fā)、調動廣大員工獲取知識、更新知識、提高技能的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

3、繼續(xù)深入開展員工讀書自學活動。讀書自學是創(chuàng)建學習型組織的重要形式，也是員工獲取知識、提高技能、增長才干的主要途徑。要在新形勢下不斷豐富讀書自學活動的內容，創(chuàng)新讀書自學活動的載體，拓寬讀書活動的領域，將讀書自學與員工素質教育更緊密地結合起來，鼓勵和引導員工學習、掌握現代科學技術知識，在實踐中提高勞動技能、崗位技能。要創(chuàng)造工作學習化、學習工作化的良好環(huán)境和氛圍，激勵更多的員工崗位成才、自學成才。引導員工不斷在實踐中完善自己，在競爭中提高自己，在奮斗中充實自己。

四、“學習型企業(yè)”和“知識型職工”的基本條件

學習型企業(yè)的基本條件是：

1、在廣大員工中普及終身學習的理念，形成了團隊學習、全員學習、全程學習的制度和氛圍，組織內各種學習型團隊（班組、科室）普遍建立，并取得一定實效。

2、有創(chuàng)建學習型企業(yè)的長遠規(guī)劃、近期目標和實施辦法，有健全的組織領導體系，有明確的各類人才培養(yǎng)目標和任務，教育培訓工作在本行業(yè)同類組織中保持先進。

3.維護員工學習權利，為員工接受職業(yè)教育與培訓提供平等機會和保障措施，保證企業(yè)員工教育和培訓經費不低于員工工資總額的1.5％。

4、員工的學習熱情、學習成果和勞動創(chuàng)造得到充分肯定和尊重，形成了工作學習化、學習工作化，以學習推動工作，以工作促進學習的局面，實現了學習成果與工作成就的共享與互動，推動了組織的持續(xù)發(fā)展。

5、領導成為學習的帶頭人，組織內有形與無形的教育資源得到充分利用，建立了終身學習和學以致用的激勵機制。

6、員工隊伍的思想道德素質、職業(yè)文明程度、科學文化素質和技術技能水平得到不斷提高，通過開展“創(chuàng)爭”活動，使各類組織得到發(fā)展，社會、經濟效益得到提高，組織的創(chuàng)新力和競爭力不斷增強。

知識型員工的基本條件是：

1、熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義，擁護黨的基本路線、基本綱領，有科學、正確的世界觀、人生觀、價值觀，有良好的職業(yè)道德，甘于奉獻，拼搏進取。

2、確立終身學習理念，有強烈的學習要求，明確的學習目標和完善的學習計劃，結合工作實踐學習，以學習促進工作。

3、具備所從事工作崗位必備的文化和專業(yè)基礎知識，有較強的學習能力，勤于學習，善于學習，不斷學習新知識、掌握新技能，形成了工作學習化、學習工作化的良好習慣，在團隊學習中發(fā)揮突出作用，學習事跡突出，成效顯著。

4、有較強的實踐能力，具備適應崗位變化要求、適應社會發(fā)展需要的技能和本領。

5、有較強的創(chuàng)新能力，善于運用學習、掌握的先進科學文化技術知識，充分發(fā)揮自身潛能，勇于創(chuàng)造，不斷創(chuàng)新，在本職工作崗位上有突出業(yè)績并有創(chuàng)造性的貢獻。

五、組織領導機構

1、成立由廠黨政主要領導為組長，廠長（黨委）辦公室、人事科和黨群工作科等相關科室領導組成的“創(chuàng)爭活動領導小組”，全面管理并指導 “創(chuàng)爭”活動的開展。

2、“創(chuàng)爭”領導小組下設辦公室，負責日常具體工作。

3、將原“員工自學成才獎評審委員會”更名為“學習型企業(yè)、知識型職工評審委員會”，評審委員會由上述領導小組的領導下，負責廠學習型先進單位和知識型員工標兵的評審認定工作。

六、開展“創(chuàng)爭”活動的工作要求

1、加強對“創(chuàng)爭”活動的領導。各有關部門要切實加強對開展“創(chuàng)爭”活動的領導，把“創(chuàng)爭”活動作為提高員工素質、維護員工權益的基礎工作列入重要議事日程，精心組織，周密部署，扎實推進。廣大員工是開展“創(chuàng)爭”活動的主體，要進一步調動和發(fā)揮員工群眾參與“創(chuàng)爭”活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們的聰明才智。工作的重點應放在建設學習型班組上，努力為職工學習構筑平臺，創(chuàng)造優(yōu)良的成才環(huán)境。

2、落實員工教育培訓計劃。各有關部門要切實采取措施，將員工教育培訓工作納入教育發(fā)展規(guī)劃和人力資源開發(fā)的范疇。從制度上監(jiān)督保證員工參加學習培訓權利的落實。要把“創(chuàng)爭”活動與爭當科技帶頭人、高技能操作明星評比活動有機結合起來，進一步提高廣大員工專業(yè)技術水平和業(yè)務技術能力。

篇4

第一、要抓認識，將教育系統(tǒng)民主評議工作堅定不移地開展下去。實踐證明，民主評議行風工作是我們實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的有效載體，是優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的重要手段，也是各級黨委、政府聯(lián)系群眾，改進作風、樹立形象的橋梁和紐帶。所以我們要進一步提高思想認識，找準工作著力點，下功夫把民主評議工作抓緊抓好，抓出實效。

第二、要抓導向，突出教育系統(tǒng)行風建設工作的主題。要緊緊抓住教育系統(tǒng)行風建設方面存在的突出問題，把人民群眾關注的熱點、難點問題作為工作重點，積極主動為人民群眾排憂解難。要突出工作導向，適應形勢變化的需要，緊緊圍繞優(yōu)化環(huán)境和執(zhí)政為民兩大主題，進一步突出樹立行業(yè)新風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作導向，繼續(xù)在全市教育系統(tǒng)開展教育亂收費專項治理年活動，在鞏固04年治理工作成果的基礎上，力爭今年取得新的成效，以此帶動和推動教育系統(tǒng)行風建設工作取得新的突破。

第三，要抓深化，鞏固和擴大教育系統(tǒng)行風建設工作的成果。幾年來，全市教育系統(tǒng)在行風建設工作中探索了一些有效的做法，積累了一定的經驗，這些做法和經驗要注意很好的總結、完善和推廣，今年要在抓鞏固、抓深入、抓落實上下功夫。在總結中鞏固，在總結中提高，在總結中推進，在總結中深化。一要鞏固現有成果。我們在行風建設中推行的一些便民、利民措施和改進工作作風、密切干群關系的舉措，要繼續(xù)堅持并不斷完善創(chuàng)新，逐步形成長效機制；二要擴大工作成果。不斷豐富民主評議的內涵和形式，改進工作方法，創(chuàng)新工作機制，以持之以恒、求真務實的實際行動，讓老百姓看到黨和政府抓作風建設的堅強決心和部門、行業(yè)真心實意改進作風的實際成效；三要延伸工作成果。今年我們把開展創(chuàng)建“教育收費規(guī)范學校”活動，作為治理教育亂收費工作的一項重要舉措，作為規(guī)范教育收費管理的一種長效機制，作為抓好今年教育系統(tǒng)行風建設的重要突破口。要完善“創(chuàng)建收費規(guī)范學校校”考評獎懲機制，注意研究創(chuàng)建“教育收費規(guī)范學校”活動中出現的新情況和新問題，積極探索新思路、新方法，使創(chuàng)建“教育收費規(guī)范學校”活動更加富有生機與活力，成為一項社會關注、群眾擁護的民心工程，成為提升教育系統(tǒng)良好社會形象的重要載體，推動和促進教育事業(yè)的健康、快速、協(xié)調發(fā)展。

篇5

根據區(qū)依法行政五年規(guī)劃，認真總結近幾年局推進依法行政基本經驗和成功做法，分析存在的問題，確定今后五年依法行政工作的指導思想、基本目標、工作重點和具體措施，有計劃有重點有步驟地推進法治建設。

二、建立行政執(zhí)法人員業(yè)績檔案

參照區(qū)依法行政“1家1檔”工作機制，結合局工作實際，貫徹區(qū)委區(qū)政府關于在全區(qū)推行行政執(zhí)法業(yè)績檔案制度的實施意見，按照“一人一檔、檔隨人走，評查案件、如實記載，定期考核、確定檔次”的方法，為每位執(zhí)法人員建檔。主要內容包括行政執(zhí)法情況，日常行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法投訴處理情況，行政執(zhí)法評議考核情況，行政訴訟案件和行政復議情況，案卷評查、行政權力網上公開運行情況，網絡、媒體曝光和等渠道投訴控告經調查屬實的情況。

三、進一步落實行政執(zhí)法責任制

參照《區(qū)行政執(zhí)法評議考核細則》，全面落實行政執(zhí)法責任制和《省行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》，充分結合局行政執(zhí)法工作特點，根據行政執(zhí)法人員業(yè)績檔案，進行評先評優(yōu)，并把考核結果作為激勵懲處的重要依據。

四、健全科學民主依法決策機制

繼續(xù)完善重大行政決策相關制度，明確重大決策的具體范圍、事項和量化標準；落實公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，嚴格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定”程序，對法律法規(guī)規(guī)定以及涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大決策事項都要進行聽證；加強對決策落實的督查督辦，對因決策失誤造成嚴重后果的，按照權責一致、客觀公正的原則，追究有關人員的責任，實現決策權和決策責任相統(tǒng)一。

五、完善行政決策風險評估機制和重大決策評估評價制度

對有關經濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的決策事項，都要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估，重點是進行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經濟等方面的風險評估。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機構測評相結合的風險評估工作機制，通過輿情跟蹤、抽樣調查、重點走訪、會商分析等方式，對決策可能引發(fā)的各種風險進行科學預測、綜合研判，確定風險等級并制定相應的化解處置預案。把風險評估結果作為決策的重要依據。

六、嚴格遵守規(guī)范性文件備案審查制度

規(guī)范性文件要及時通過行政權力網上公開透明運行系統(tǒng)報送備案，全面提高規(guī)范性文件報備率、及時率、規(guī)范率。同時重大行政處罰、重大行政許可也按照要求進行備案審查。

七、保證行政權力網上公開透明運行工作正常進行

認真貫徹執(zhí)行《省行政權力網上公開透明運行管理暫行辦法》，及時進行行政權力的動態(tài)調整，進一步細化、量化行政裁量標準，為社會公眾有效監(jiān)督行政權力的行使創(chuàng)造條件。

八、認真進行行政執(zhí)法案卷評查

明確案卷評查工作的內容、步驟，根據不同的行政執(zhí)法種類，分別按照行政處罰、行政許可評查標準和評分細則，對行政執(zhí)法案件文書案卷進行整理歸檔評查，推動行政執(zhí)法水平的不斷提高。

九、加強行政執(zhí)法隊伍建設

組織行政執(zhí)法人員年度培訓，完成局行政執(zhí)法證件網上申報換發(fā)工作，完善行政執(zhí)法人員信息管理，實現對行政執(zhí)法人員數據化動態(tài)監(jiān)管。探索試行人民監(jiān)督員制度，主動接受社會各界對行政執(zhí)法隊伍的監(jiān)督。

篇6

一、我縣行政效能監(jiān)察工作開展情況

(一)加強組織領導，形成了運轉規(guī)范工作格局

縣委、縣政府召開縣縣效能監(jiān)察工作會議后，縣級各部門按照縣委統(tǒng)一部署，對機關效能建設工作給予了高度重視，都制訂了實施方案，相應成立了領導小組及辦公室，加強領導，落實工作責任，明確工作目標，突出工作重點，創(chuàng)新工作方法，抓出工作實效。全縣形成了上下聯(lián)動、左右貫通、相互協(xié)調、運轉規(guī)范的工作網絡，為工作深入開展提供了組織保證。如：縣建設局還同時成立了縣建設局效能監(jiān)察室和效能監(jiān)察投訴中心，聘請了效能監(jiān)察特派員對局屬各部門及其工作人員執(zhí)行法規(guī)政策，履行職能職責及其效率、效益的情況進行監(jiān)督檢查，建立完善運行機制，確保效能監(jiān)察工作扎實有效地穩(wěn)步運行。

(二)加強制度建設，夯實了效能監(jiān)察工作基礎

行政管理相關制度不健全，行政程序不規(guī)范，工作透明度不高，是造成行政機關效能低下的一個重要原因。我縣行政效能監(jiān)察對行政行為進行全過程和全方位的監(jiān)督，著力點在于強化對機關及其工作人員行為的約束，這種監(jiān)督和制約必須有完善的制度保障。在開展行政效能監(jiān)察工作過程中，各部門注意加強自身制度建設，注意搞好行政機關效能建設，進一步建立健全以崗位責任、政務公開、服務承諾、目標管理和過錯追究等五項制度為重點的行政工作制度體系，著力構建長效機制，取得了好的效果。如縣安監(jiān)局研究制定了《縣安全生產監(jiān)督管理局行政效能監(jiān)察實施辦法》、《縣安監(jiān)局開展效能監(jiān)察工作實施方案》，并制定了《服務承諾及責任追究制》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《限時辦結制》、《主配角工作制》和《接待群眾禮儀規(guī)范》等六個規(guī)章制度。縣建設局將效能建設納入年度工作目標管理，結合對各科室年度工作績效的考核，不斷強化效能監(jiān)察的力度。明確專人具體負責工作情況的綜合、分析和整理，并將各科室的年度效能情況記入效能監(jiān)察檔案，作為效能評價的重要依據。并建立了效能情況考核工作社會考評主考人員中的直接服務對象信息檔案，對全縣建設系統(tǒng)建設局局領導、局下屬科室及部門負責人、轄區(qū)內的房地產開發(fā)企業(yè)負責人、施工企業(yè)負責人、中介服務企業(yè)負責人的信息做了收集整理，建立了檔案。縣總工會相繼制定了請假、考勤、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等制度。嚴格要求全體干部職工，克服惰性，勤奮敬業(yè)，提高工作效率。并與部室簽訂責任書，每年年初還確定六到十項重點工作，明確各項工作責任人，適時進行考核檢查，完不成一項任務的扣除責任人工資1000元，完成任務的獎勵2800元，使之形成長效機制。

(三)拓寬監(jiān)督渠道，形成了效能監(jiān)察工作氛圍

行政效能建設內容多、項目多、涉及面廣，僅僅依靠行政機關內部自上而下的推動是不夠的，必須高度重視發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督的作用。各部門重視營造機關效能建設檢查的同時，注意暢通投訴渠道，形成監(jiān)督合力。如縣建設局積極推進電子政務建設，進一步完善“縣建設信息網”建設，為群眾提供公開、透明、高效的服務，同時以此發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，促進機關辦事效率的提高。對群眾反映強烈的熱點問題，進行協(xié)調督辦和跟蹤報道，促進了有關部門關注民生問題，解決群眾反映最強烈、最現實、最關心的切身利益問題。縣教育局設立了機關作風建設投訴電話，向社會公開，接受群眾和社會的監(jiān)督。該局還建立教育網，及時教育改革發(fā)展的政策和相關信息；實行干部任用公示制度；實行財務定期通報制度；實行收費公示制度；對評先選優(yōu)進行公示；對縣級組織的招考教師的簡章公開公示，聘前公示；實行招生工作“陽光工程”；對“兩基”復核評估驗收進行公示。縣國土資源局推行窗口辦文和網上土地拍賣信息、網上查詢工作。

(四)強化服務意識，樹立了良好政府公眾形象

各部門堅持以改善服務態(tài)度、提高工作質量和辦事效率為重點，力求做到感情到位、工作到家、服務周到。如縣建設局建立縣建設局行政服務中心，為人民群眾和服務對象提供一站式、一條龍服務。縣民委要求干部職工必須做到“四個到一線”(調查研究到一線，解決問題到一線，檢查指導到一線，服務保障到一線)。縣教育局對辦理公務和來訪者要求做到“四個聲”(來有迎聲，走有送聲，問有答聲，合作有謝聲)、“四個一”(一張笑臉，一句文明用語，一把椅子，一杯水)。縣林業(yè)局堅持依法行政，遵守辦事規(guī)程，明確辦事時間。對森林采伐、木材運輸、野生動植物馴養(yǎng)、繁殖及經營利用等行政審批事項，鄭重承諾，在報件齊全的前提下，3個工作日內審核完畢，提高工作效率，方便群眾。縣發(fā)改委堅持“群眾利益無小事”原則，充分發(fā)揮價格舉報電話作用，及時受理群眾舉報，有效維護了消費者權益。縣國土資源局主動為我縣、等項目跟蹤服務，排憂解難，及時協(xié)調解決用地問題。對獨立選址建設用地審批、城鎮(zhèn)分批次建設用地審批、建設項目用地預審、具體建設項目供地審批程序批次進行了簡化，并在《日報》上了該信息。

二、正視行政效能監(jiān)察工作存在的問題

(一)工作開展還不夠平衡。有的單位領導較重視，工作抓得緊，行動快，落實較好。有的單位領導抓效能建設的意識不強，對行政效能監(jiān)察工作長期性、重要性認識不足，工作缺乏主動性、存在著應付檢查，流于形式的現象。有些干部職工對效能監(jiān)察工作的重要性認識不足，在思想上缺乏主體意識，沒有從“要我抓”到“我要抓”，認為效能建設工作只是“一陣風”刮過就算了，致使開展工作的積極性和有效性受到影響。

(二)內控有待進一步健全。隨著機關作風建設和行政績效問責工作的不斷深入，現有內部管理制度有待進一步建立健全。各部門尚未結合自身情況建立全面科學的績效評估考核指標體系，評估的方法較少采取定量的方法。

(三)作風不實，機關辦事效率還有待進一步提高。有些干部形式主義、嚴重，群眾觀念淡薄，服務意識不強，服務水平不高，作風漂浮，工作只求過得去，不求過得硬，工作不深、不細、不實；有的怕苦畏難，推卸責任，回避矛盾，缺乏撲下身子抓實干的恒心和毅力；有的不琢磨事、專琢磨人，工作無政績，卻熱衷于搞內耗、爭名利；有的單位在部門既得利益面前，還存在消極抵觸情緒，致使部門規(guī)定、審批審核環(huán)節(jié)依然過多，辦事程序過于繁瑣；有的機關干部辦事拖拉，服務態(tài)度不好，服務質量不高，個別機關工作人員吃、拿、卡、要問題群眾還有反映，一定程度上影響了機關形象。

(四)督促檢查力度還有待進一步加大。機關效能建設整體性強，覆蓋面廣，工作量大與專職人員少、行政效能建設隊伍整體素質不適應的矛盾還比較突出。

三、加強行政效能監(jiān)察工作的對策措施

加強行政效能監(jiān)察，重在提質，貴在提速，旨在提高工作效率、管理效益和社會效果，是一項綜合性、艱巨性、長期性的工作，其領域廣闊，內容豐富。要推進行政效能監(jiān)察，創(chuàng)造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，必須針對我縣行政效能監(jiān)察存在的問題，必須著力抓好以下幾個方面：

(一)把握當前工作形勢，抓好效能監(jiān)察的工作重點

開展機關效能建設要緊密結合今年的中心工作和近期的工作熱點，緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策和部署，抓住重點，抓出成效。

1.抓教育。要把思想作風建設擺在首位，將行政效能監(jiān)察作為排頭兵實踐活動的重要載體，增強思想教育的針對性和有效性。大力開展社會主義榮辱觀教育，把牢固樹立社會主義榮辱觀與推進懲防體系建設結合起來，把“八榮八恥”的具體要求作為干部考核評價的重要標準，作為領導干部教育培訓和領導班子思想政治建設的重要內容。抓好《公務員法》的實施，加大公務員教育培訓力度，不斷增強公務員的公共服務能力和綜合素質。

2.抓制度。一方面規(guī)范辦事程序。建立和完善辦事限時制、服務承諾制、首問責任制、績效考評制、部門會商制、失職追究制等制度，簡化辦事程序，提高辦事效率。實現以制度管人、按制度辦事，把制度建設貫穿于機關效能建設的各個方面和各個環(huán)節(jié)，注意系統(tǒng)性，增強針對性和可操作性。進一步推進新一輪審批制度改革，建立和完善行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法評議考核制度，規(guī)范從政行為，解決工作中存在的缺位、錯位、越位等問題，促進行政機關及其工作人員正確行使職權、全面履行法定義務。另一方面規(guī)范機關管理。要制訂和完善機關行政、財務管理、公文處理、車輛使用、印章管理、安全保衛(wèi)、機要保密等方面的制度規(guī)定，保證機關正常運轉。規(guī)范各類議事活動。建立和完善黨務、政務會議制度，辦公會議規(guī)則、機關工作規(guī)則，機關黨建工作制度，保證依法、依規(guī)議事、辦事。規(guī)范政務公開。只要不違反保密要求，屬辦事依據、程序、時限、承諾、項目、收集標準和辦事結果的，原則上都要向社會公開，把群眾關心、社會關注的干部任用、人事安排、項目審批等問題和環(huán)節(jié)作為重點。通過公開，提高工作透明度，讓群眾參與監(jiān)督，使行政權力的運作得到有效的監(jiān)督制約。

3.抓監(jiān)督。以效能監(jiān)督為手段，推進效能建設各項目標任務的落實。加強監(jiān)督檢查是行政效能監(jiān)察工作取得成效的重要保證。調整充實縣機關效能建設領導機構和工作機構，建立完善監(jiān)督員隊伍，切實貫徹執(zhí)行《縣效能監(jiān)督工作暫行辦法》，明確職責，落實責任，加強協(xié)調，切實履行監(jiān)督職能，保證機關效能建設的有序推進。建立機關效能投訴、處理機制。設立機關效能投訴熱線和投訴箱，制定效能投訴處理辦法，理順投訴處理程序，規(guī)范投訴處理工作。進一步發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞媒體和人民群眾的社會監(jiān)督作用，組織特邀監(jiān)察員對效能建設進行巡視督察，定期或不定期地開展民主評議、社會考評和明察暗訪，促進機關的自身建設。

(二)以績效考評為依據，建立科學合理的考核機制

實施績效考評是加強機關效能建設的重要環(huán)節(jié)。各部門要結合自身特點，制定科學的績效考核辦法和效能告誡、誡勉教育、責任追究的實施細則。要注重把績效考核與工作目標考核、行風評議、領導干部述職述廉等結合起來，通過組織考評、社會評議和明察暗訪等多種手段，實施對機關干部的有效管理和科學考核。堅持把機關效能建設績效考評定性與定量相結合，細化和具體化，把軟指標變成硬指標。實行績效情況月登記和考評積累制，如實記錄履行崗位職責情況、領導交辦的任務完成情況的數量、質量和效率和個人在工作中出現的失職或偏差，作為年終績效考評的重要依據。努力形成能者上、平者讓、庸者下的用人機制，激發(fā)干部隊伍的生機和活力。

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公司一直堅持“心系乘客，服務群眾”的企業(yè)宗旨，不斷深化企業(yè)改革，加強管理，克服政策不到位、資金短缺、油、材料價格不斷上漲等困難，加大營運投入，擴大線網改造，提升服務水平，不斷加快大公交建設步伐。作為城市精神文明建設的窗口，公司立足公交的實際，通過大力推進企業(yè)文化建設 ，積極弘揚企業(yè)愛崗敬業(yè)精神，對內凝心聚力，對外創(chuàng)樹形象，精心打造公交服務品牌，取得了一定成效，職工的整體素質有了較大提高，服務質量有了明顯改善，社會信譽有了較大提升。企業(yè)先后多次被市委、市政府授予文明單位、先進單位、模范單位。

以歷史憶傳統(tǒng)，啟現代企業(yè)文化精神

2009年至今，結合過去發(fā)展目標和規(guī)劃的基礎，公司站在促進企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，進一步完善創(chuàng)新與市場經濟相適應、與現代企業(yè)制度相吻合、與企業(yè)文化相承接的公交企業(yè)文化，確立了公司的愿景與核心價值體系。面對激烈的市場競壓力和各種挑戰(zhàn)，公司在努力完成運營任務的同時，始終把建立優(yōu)秀的企業(yè)文化做為公司一項長期、艱巨的任務來抓，結合公司實際，開展了一系列的符合公司自身特色的企業(yè)文化建設。通過企業(yè)文化建設等各項活動的開展，提高了公司員工隊伍素質、提高了公司的核心競爭力、凝聚力和向心力，進一步規(guī)范了公司經營理念和管理方式，企業(yè)文化建設發(fā)展到較為成熟的階段，開創(chuàng)了晉中公交公司跨越式發(fā)展的的新局面。

凝煉企業(yè)文化精髓，構筑精神文化體系

公司從實際出發(fā)，對企業(yè)的文化歷史與現實進行全面回顧和提煉，結合總公司發(fā)展規(guī)劃目標和生產經營點多、線長、面廣、現場管理難度大的特點,確立了以人為本、科學創(chuàng)新的企業(yè)核心價值體系。

公交作為社會公益行業(yè)，“服務無止境，滿意無終點”的企業(yè)客戶觀，是我們?yōu)樽约禾岢龅氖滓蟆Ｖ挥凶屖忻駶M意，獲取市民的認可、尊重、依靠、信賴，才能讓公交成為市民的出行首選。為此，我們打造“市民出行首選公交”的十年愿景，積極踐行“以和諧的理念凝聚員工、以真誠的微笑服務市民”的企業(yè)經營理念及“嚴謹、團結、追求卓越”的工作作風，逐步形成了“用真情服務社會，以誠信創(chuàng)造價值”的企業(yè)價值觀。在“心系乘客，服務群眾”的企業(yè)宗旨的指導下，用“微笑是我們的語言，文明是我們的信念”的企業(yè)信念開展微笑優(yōu)服活動，堅持“對社會負責，對員工負責，對股東負責”企業(yè)使命，積極完成營運任務做到社會效益與經濟效益雙贏發(fā)展。 

以企業(yè)文化為主導，提升整體服務水平

公司加強健全和完善以企業(yè)文化建設為重點的企業(yè)培訓體系，將企業(yè)文化基本知識、企業(yè)文化理念、職業(yè)道德等企業(yè)核心價值體系深化于每一位員工的內心。2010—2011年公司每月組織職工輪流觀看《李強老師感恩講座》、《周思敏老師禮儀講座》，學習交通法律法規(guī)、駕駛員服務標準、安全操作規(guī)程等，組織公司管理人員參加《博才商學院<打造企業(yè)軟實力>課程》等。通過此企業(yè)培訓體系建設學習型組織，使企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展得到根本保障。以學習力促進文化力，以學習力推動創(chuàng)新力，以學習力提升競爭力。通過深入學習，促使全體員工初步認知、認同和確立企業(yè)核心價值觀和行為規(guī)范；促使職工的思想素質和精神面貌在企業(yè)文化的熏陶下不斷提高和升華，企業(yè)的凝聚力、形象力、創(chuàng)造力、競爭力明顯增強。

公司始終遵循企業(yè)文化理念，堅持以社會效益、群眾利益為重，積極打造群眾滿意公交，成為市民出行首選。在市區(qū)所有公交線路實行殘疾人、軍人及65歲以上老年人優(yōu)惠、免費乘車；對持卡乘車實行9折、7.5折優(yōu)惠，公交的公益性日益增強；加強車輛的科學調度，將主干線路營運間隔時間，使群眾出行更為方便快捷。

完善基礎設施方面，在公交線路全部實行IC卡自動收費的基礎上，進一步在車輛車廂GPS自動報站系統(tǒng)及車輛監(jiān)控系統(tǒng)，提高服務檔次和服務效率；進一步統(tǒng)一了各類標志標識的位置、制式，更換了可反光路標和腰牌，設置了老人、孕婦專座；對公交站名站序進行規(guī)范統(tǒng)一，確保市民乘車更為便捷；對候車亭加強了管理、保潔和亮化，極大地改善了市民的出行環(huán)境，群眾的滿意度不斷提高。

安全運行方面，制定出臺了突發(fā)事件應急預案，建立了突發(fā)事件應急管理體系，提高了企業(yè)應對突發(fā)事件的能力；與職能科室和車隊簽訂安全生產目標責任書，實行重獎重罰；開展了隱患排查治理活動，完善各類安全服務設施和安全乘車宣傳提示標語，排除整治各類安全隱患；采取基層自查與集中檢查相結合的方法，對每一條線路進行動態(tài)檢查，發(fā)現違規(guī)、違章現象，及時查糾。

開啟文化陣地，打造強競爭力品牌效應

公司推出建設了公交網站，并積極將加強《公交簡報》的發(fā)行。員工可以及時了解公交行業(yè)和公司的動態(tài)信息，并能從中學到更多的行業(yè)知識。乘客通過網站可以進一步了解公司概況，還能及時掌握出行的最優(yōu)方案。公交網站及《公交簡報》作為加強公司企業(yè)文化建設的陣地，其中好人好事的宣傳更可以做到鼓勵先進，增強員工信心，鼓舞員工士氣，推進公司優(yōu)服建設。

公司每年三八婦女節(jié)和圣誕節(jié)定期舉辦晚會，對在工作中兢兢業(yè)業(yè)、扎實勤勉、真誠熱情、文明守信的先進個人、先進集體進行表彰。這種正面的樹典型的激勵措施，讓全體員工進入一個積極進取，爭先創(chuàng)優(yōu)的正循環(huán)中。

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為加強對機關效能建設工作的領導，成立環(huán)保局機關政風行風行政效能建設工作領導小組。

二、指導思想

推動環(huán)保部門和環(huán)保行業(yè)轉變作風，依法行政，提高效能，為實現“兩年爭先、四年領先、六年率先”發(fā)展目標提供保障。

三、工作目標

圍繞區(qū)委、區(qū)政府“強化落實提效能，執(zhí)行到位促發(fā)展”的總體目標，開展效能建設提升年活動,使局系統(tǒng)工作人員工作作風更實，服務質量更優(yōu)，行政效能更高，落實力度更大，以過硬的干部作風，努力打造“為民、廉潔、團結、高效、務實”的環(huán)保隊伍形象。

四、主要內容

重點以“把事情辦到位”為核心，牢固樹立“執(zhí)行就是水平，落實就是能力”的理念，強化責任，依法行政，做到透明、公開、承諾服務，加強監(jiān)督，推動工作落實，提升工作效能，以嶄新的面貌參與到四大行動計劃中去。

（一）增強責任意識，不斷增強效能理念

按照職責范圍，結合2011年度環(huán)保任務分解，把所有工作進行層級下達到各科、室、大隊、站、中心等單位，具體到項目、落實到崗位、量化到個人、細化到時序，形成以責任抓落實，以責任促整改，以責任保成效的層級推進工作機制。局全體工作人員結合自身崗位職責和年度工作目標，擬定勤廉履職責任承諾，并逐級遞交公示，接受群眾監(jiān)督。大力弘揚“敢負責、敢作為、敢爭先”精神，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，不斷增強全局干部職工的效能理念。

（二）推廣權利公開，傾心打造陽光政務

緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)保局部署的重點工作，利用現代信息技術，推行行政電子辦公平臺，促進機關工作程序化、公開化、透明化。推行行政許可審批、竣工環(huán)保驗收事項公開，通過環(huán)保網站和窗口單位公開環(huán)境行政許可事項的法律依據、政策規(guī)定、辦事標準、審批程序、時限和費用等信息；強化環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法公開，及時通報環(huán)境信息，公開事件處理情況，保障公眾的環(huán)境知情權。

（三）力推依法行政，不斷規(guī)范執(zhí)法行為

規(guī)范執(zhí)法人員自由裁量權的使用，推行行政執(zhí)法責任制，明確行政執(zhí)法權限，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，堅決糾正違反程序、隨意裁量、擅自提高或降低標準亂收亂罰等濫用權力的問題。

（四）打造品牌服務，全力推進重點項目

建立健全區(qū)重點項目服務“綠色通道”，實行全程服務、限時辦結和專人聯(lián)系制度，對納入“綠色通道”的項目優(yōu)先組織環(huán)評審查和審批，條件具備的隨到隨辦，及時解決全區(qū)重點項目的環(huán)評審批、資金爭取和污染防治技術等方面的困難和問題，對特別緊急的事項要在規(guī)定期限內加班加點完成，對涉及上級環(huán)保部門審批的項目全程參與協(xié)調服務。

（五）實行限時辦結，保證服務承諾到位

進一步縮短審批時限，環(huán)境影響報告書、報告表、登記表審批時間分別由法定60、30、15個工作日公開承諾縮短至10、7、3個工作日（不含到現場踏勘和公示時間）。《排放污染物許可證》辦理在收到排污單位符合要求的申請后1周內辦結。對一般污染糾紛依法及時做好調解工作，及時處理污染事故糾紛，在15日內答復有關部門或當事人，法律另有規(guī)定的，在法律規(guī)定的時間內辦理。

（六）健全規(guī)章制度，實現效能長效管理

根據實際，針對存在問題，從規(guī)范行為、優(yōu)化辦事流程、提升服務質量、樹立良好環(huán)保形象入手，對現行的制度進行一次全面完善，切實利用制度來管人管事。局成立效能辦公室，加大監(jiān)督力度，確保各項工作協(xié)調運轉、高效有序。

五、主要措施

（一）深入貫徹落實各項制度，進一步規(guī)范行政行為

一是認真落實好各項制度。從我局基本工作職能和環(huán)保事業(yè)發(fā)展出發(fā)，進一步落實首問責任制、服務承諾制、效能公示制、一次性告知制、限時辦結制、干部交流輪崗制等一系列制度，明確崗位職責、行政監(jiān)督、文明服務、限時辦結、文明用語、考核和責任追究，理順工作機制，逐步形成完善的機關效能制度體系，為效能建設長效機制的建立提供制度保障。二是進一步加強依法行政。進一步建立健全協(xié)調、議事、決策、執(zhí)行、督查等制度，完善行政審批、執(zhí)法監(jiān)察、行政處罰等行業(yè)管理之間的協(xié)同機制。全面落實行政執(zhí)法責任制，建立健全責任考核和責任追究制度，加強內部管理，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員“五不準”規(guī)定，實施事前、事中、事后全程監(jiān)督。提升嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法的整體形象。針對影響環(huán)境水安全的突出問題，開展專項執(zhí)法行動，打擊違法現象，規(guī)范環(huán)境行為，維護公共利益。三是加強行政審批領域的監(jiān)督。梳理和清理環(huán)境審批事項，建立完善審批工作機制和制度，優(yōu)化審批流程，為企業(yè)、市民提供更加高效便捷的服務。

（二）切實轉變工作作風、提升社會服務水平

一是積極推進政務公開。進一步加大政務公開力度，拓展政務公開范圍，依法推進政務信息的公開程度，強化政府采購招投標、行政執(zhí)法情況和環(huán)境突發(fā)公共事件等信息的公開。不斷創(chuàng)新公開形式，通過多種形式，依法向社會公開環(huán)境保護各種政務信息，進一步增強環(huán)境保護工作透明度。不斷優(yōu)化信息平臺，及時更新各類信息，發(fā)揮環(huán)境網站網上咨詢、信息的有效作用。二是進一步強化服務意識。切實轉變工作作風。大力推行一線工作法，堅持“先解決問題，后分清責任”的服務理念，進一步增強公仆意識，把群眾滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點，變被動為主動，深入基層為鎮(zhèn)、街道、企業(yè)和市民提供服務，做到“有求必應、有難必幫、快速反應、熱情服務”。三是進一步提升社會服務水平。以“優(yōu)質、高效、規(guī)范、便民”為目標，在環(huán)評、、監(jiān)察、監(jiān)測等窗口建設、服務理念和便民舉措上不斷取得新突破，使服務工作更加規(guī)范化、標準化。

（三）加強環(huán)境監(jiān)管和綜合治理，維護環(huán)境安全和社會穩(wěn)定

一是加強環(huán)境監(jiān)管維護環(huán)境安全。進一步提高環(huán)境管理的能力和水平，采取行政、法律等綜合措施確保環(huán)境安全。二是加強綜合管理維護社會穩(wěn)定。進一步落實好社會治安綜合治理、維穩(wěn)、熱線服務及“兩會”意見提案辦理等各項工作，加強調查研究，增強解決問題的實效性。統(tǒng)籌協(xié)調各種利益關系，關心環(huán)境民生，維護職人民群眾的合法權益，自覺接受社會監(jiān)督，著力化解矛盾、防范風險，快速有效處理市民反映的環(huán)境訴求和來信來訪，做到件件有著落，事事有回音，確保按時辦結率達到100％，進一步提高社會滿意度和公信度，努力實現環(huán)境安全和社會穩(wěn)定促進社會和諧。

（四）進一步加強廉政建設，促進機關效能建設

一是強化責任制。增強各級領導干部的“一崗雙責”意識，開展行政問責，明確責任單位、部門、內容，簽訂廉政建設責任書，堅持把黨風廉政建設與中心工作同部署、同檢查、同落實、同考核。二是強化宣傳教育。堅持有效預防的原則，開展經常性的法律法規(guī)知識學習教育，深入推進廉政文化建設，著力抓好警示教育，在有效性預防上下工夫，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。三是規(guī)范權力運行。堅持“三重一大”決策監(jiān)督、民主生活會、重大事項報告、廉政考核、警示談話等規(guī)章制度，著重加強對領導干部、重要崗位的監(jiān)管，規(guī)范權力運行，防范，廉潔從政促進機關效能建設。

（五）強化機關行政效能監(jiān)察，增強行政效能建設實效

一是建立考核科學、問責到位的效能考評問責體系。進一步貫徹落實“三項制度”，加大行政問責力度，以行政不作為、亂作為為問責重點，大力查處損害群眾和企業(yè)利益的“吃、拿、卡、要”及“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”行為，嚴肅追究相關當事人及單位領導的責任。二是建立健全反應快捷、全方覆蓋的效能監(jiān)察網絡。健全適時監(jiān)控、預警糾錯、投訴處理、績效測評監(jiān)察管理制度，切實加強對窗口部門行政審批全過程的監(jiān)管。三是發(fā)揮多渠道監(jiān)督作用，建立科學的反饋機制。開展機關干部作風明查暗訪，定期召開特邀監(jiān)督員座談會，圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的落實和環(huán)境工作的重點目標完成情況開展效能督查。加強對環(huán)保工作的決策力和執(zhí)行力的監(jiān)督檢查，促進各項工作目標和任務的落實。

篇9

一、指導思想

深入學習和貫徹落實黨的十精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持以人為本、安全發(fā)展的理念，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，堅持依法行政，依法監(jiān)管，突出事前監(jiān)察，提高執(zhí)法針對性、計劃性和有效性，加強對生產經營單位的服務指導，緊緊圍繞市安全生產的重點工作，嚴格履行安全生產監(jiān)管職責，加強安全生產執(zhí)法檢查力度，提高行政執(zhí)法效能，進一步督促企業(yè)落實安全生產主體責任，提高企業(yè)安全生產管理水平，有效防范和遏制較大及以上生產安全事故發(fā)生，為經濟建設保駕護航。

二、工作目標

按照國家安全監(jiān)管總局《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》有關要求，行政執(zhí)法人員依法履行職責，落實行政執(zhí)法責任。通過強化安全生產執(zhí)法檢查、行政許可、專項行動、宣傳教育、培訓考核，全面提升安監(jiān)部門依法監(jiān)管能力和生產經營單位主體責任的進一步落實，預防和控制生產安全事故發(fā)生，確保實現二個工作目標：一是責令限期整改復查率為100%；二是對列入執(zhí)法計劃重點監(jiān)管的生產經營單位執(zhí)法檢查全覆蓋，確保年度執(zhí)法計劃的圓滿完成。不斷加強安全隱患的排查治理工作，強化重點行業(yè)領域的執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法建設行為，有力推進安全生產標準化等工作，確保局重點工作任務的有效落實；按照嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的要求，做到執(zhí)法工作有計劃，執(zhí)法檢查有方案，執(zhí)法過程有反響，執(zhí)法結果有分析。

三、主要工作任務

（一）執(zhí)法監(jiān)察工作。市重點檢查單位執(zhí)法檢查覆蓋率達到100%，發(fā)現的安全隱患整改率達到100%，發(fā)現的違法行為查處率達到100%，及時消除安全隱患。執(zhí)法監(jiān)察工作計劃與年度中心工作任務有機結合，高標準完成各項執(zhí)法行動。

（二）安全隱患專項治理工作。認真開展好各項專項整治，切實改善重點行業(yè)領域的安全生產狀況。繼續(xù)開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行動，研究建立長效工作機制。組織開展監(jiān)管領域煙花爆竹、危險化學品安全專項執(zhí)法行動等。

（三）行政許可工作。依法實施行政許可，簡化辦理流程，提高審批效率；依法做好危險化學品經營企業(yè)、煙花爆竹零售企業(yè)等單位的許可后監(jiān)管工作；危險化學品建設項目“三同時”監(jiān)管工作。

（四）綜合監(jiān)管事項及其他執(zhí)法任務。一是按照“四不放過”原則，對生產安全事故責任單位主要負責人行政處罰率達到100%。二是依法查處“12350”舉報投訴電話、辦理反饋的案件，提高查處力度。三是以執(zhí)法檢查工作促進企業(yè)加強從業(yè)人員安全培訓工作，全力做好安全生產宣傳各項活動，推動安全生產全員大培訓工作的開展。四是完成市安監(jiān)局、市委市政府交辦，以及其他行業(yè)主管部門的執(zhí)法檢查、聯(lián)合檢查、重點督查等工作任務。安全生產監(jiān)督檢查工作緊緊圍繞我市安全生產的實際和我局年度執(zhí)法工作計劃，積極推進生產經營單位標準化和誠信機制建設，進一步落實生產經營單位安全生產的主體責任，嚴厲打擊非法違法行為，加強高危行業(yè)專項整治及建設工程等領域綜合監(jiān)管，嚴格行政許可和落實安全設施“三同時”制度，強化安全隱患排查治理，有效防范和堅決遏制較大及以上事故。加強宣傳教育，提高全民法制意識。加大培訓考核力度，提高從業(yè)人員安全生產知識和技能。

四、執(zhí)法人員數量和執(zhí)法檢查工作日測算

參與執(zhí)法人員數量為28人。2015年市安監(jiān)局在冊人員28人，按照《編制辦法》縣級安全生產監(jiān)督管理部門不得低于在冊人數的80%的規(guī)定,本局直接執(zhí)法人員數量為28人（28×80%=23人），占在冊定編人員的82.1%，符合國家安監(jiān)總局183號文件人數不得低于在冊人數的80%要求。

（一）2015年總法定7000個工作日

2015年全年共365天，雙休日104天，元旦、春節(jié)、清明、勞動、端午、中秋、國慶共計11天法定假日，即國家法定節(jié)假日（含雙休日）共計115天，365天（全年天數）-115天（法定節(jié)假日）=250天（工作日）。

目前，局定編在冊人數為28人，總法定工作日=國家法定工作日×執(zhí)法人員數量=250×28＝7000日。

（二）行政執(zhí)法檢查需1308個工作日

執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=7000-4320-1372=1308日。

五、執(zhí)法檢查安排及職責分工

按照有關要求，結合市安全生產特點，確定重點領域、重點單位及檢查頻次。全年共計劃執(zhí)法檢查291家、需要1308個工作日（檢查和再次檢查，不包括復查）。安全監(jiān)察科、綜合科、宣教科和執(zhí)法大隊分別由分管領導帶隊，各為一組。辦公室執(zhí)法人員配置給四個執(zhí)法組參與執(zhí)法。

各執(zhí)法組詳細安排分工見附件2。

各執(zhí)法組檢查單位名單見附件3

六、執(zhí)法檢查的主要內容、方式和要求

（一）執(zhí)法檢查主要內容

1.依法取得有關安全生產行政許可的情況；

2.建立和落實安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

3.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產費用，以及其他安全生產投入的情況；

4.依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；

5.從業(yè)人員受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；

6.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況；

7.在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；

8.對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況；

9.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況；

10.教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施情況；

11.為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；

12.在同一作業(yè)市域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調的情況；

13.對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統(tǒng)一協(xié)調、管理的情況；

14.組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；

15.制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；

16.危險物品的生產、經營、儲存單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養(yǎng)的情況；

17.按照規(guī)定報告生產安全事故的情況；

18.依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。

（二）執(zhí)法檢查方式

以日常執(zhí)法、專項行動、重點抽查為主要形式，通過查閱臺賬資料、實地檢查、聘請專家、聯(lián)合檢查等方式開展執(zhí)法檢查。

（三）執(zhí)法檢查有關要求

1.執(zhí)法檢查前的準備工作

（1）承擔執(zhí)法工作任務的科室應根據本執(zhí)法工作計劃的要求，結合執(zhí)法檢查工作日數量、專業(yè)技術力量、執(zhí)法檢查裝備數量、執(zhí)法車輛使用等實際情況，編制本科室的季度執(zhí)法檢查安排。

（2）承擔執(zhí)法工作任務的科室應當明確每次具體執(zhí)法任務，根據國家安全監(jiān)管總局《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》第八規(guī)定的19項主要檢查內容，分季制定具體的現場檢查方案，明確檢查的單位、名稱、地點，檢查內容及方式，由行政執(zhí)法大隊統(tǒng)籌全市執(zhí)法對象的落實。

2.現場檢查、現場處理和處罰

（1）執(zhí)法人員應當按照現場執(zhí)法檢查方案，開展執(zhí)法活動。根據有關法律法規(guī)，對執(zhí)法中發(fā)現的安全生產違法行為或隱患，應當依法作出現場處理決定。

（2）對執(zhí)法檢查中發(fā)現的安全隱患，按照“誰檢查、誰負責”的原則，在規(guī)定的時間內對整改情況進行復查。

（3）對執(zhí)法檢查中發(fā)現的違法行為需要進行處罰的，將相關違法證據材料移交行政執(zhí)法大隊，由行政執(zhí)法大隊依法實施行政處罰。

3.歸檔

執(zhí)法檢查結束后，承辦人應當將現場檢查方案、檢查記錄、現場處理文書等一并歸檔；對于立案調查，需要實施行政處罰的，還應當將行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達回執(zhí)、處罰落實情況等一并歸檔。

4.總結

承擔執(zhí)法任務的科室應當按照重點執(zhí)法檢查名單，嚴格執(zhí)行執(zhí)法工作計劃，并進行半年執(zhí)法工作小結和年度執(zhí)法工作總結。

5.調整、報批程序

局執(zhí)法工作計劃一經報市人民政府批準后和市安監(jiān)局備案后，原則上不予調整；承擔執(zhí)法任務的科室因工作需要，對年度執(zhí)法工作計劃進行調整、變更的，應當及時申請變更，經局主要領導審核同意后，履行報批和備案手續(xù)。

七、工作要求

（一）依法行政，充分認識安全生產監(jiān)管行政執(zhí)法工作的重要性。安全生產行政執(zhí)法工作是安全生產監(jiān)管工作的重要組成部分，是安全監(jiān)管部門履行安全生產職責、打擊非法違法行為的一項重要工作。安全監(jiān)管執(zhí)法人員要增強做好此項工作的責任感、使命感，加強業(yè)務學習、培訓，提高業(yè)務素質和能力，改進執(zhí)法方式方法，提高執(zhí)法效能。

篇10

一、監(jiān)（檢）測場所

西安市轄區(qū)內的超市、商場、批發(fā)市場、集貿市場、專業(yè)市場及賓館飯店、酒店和大型休閑娛樂場所等。

二、監(jiān)（檢）測的商品品種

商品質量監(jiān)測的商品品種有：

食品類：大米、面粉、食用植物油、豆制品、水發(fā)產品、罐頭、蜜餞、裱花蛋糕、餅干、調味品、醬油、醋、茶葉、紅酒、啤酒；湯圓（元宵）、粽子、綠豆糕、月餅；兒童膨化食品、油炸小食品、果凍、奶粉；冷凍飲品、碳酸飲料、含乳飲料、液體乳等。

家電類商品：家用和類似用途固定電器裝置的開關、家用和類似用途的插頭插座、普通照明用鎮(zhèn)流熒光燈、液體加熱器等。

裝飾材料類商品：貼面人造板、乳膠漆等。

美容洗滌類商品：染發(fā)產品、護膚品、洗潔精、洗衣粉等。

食品安全快速檢測車和檢測箱檢測的商品品種有：

飲料、葡萄酒、果酒、飲料、液態(tài)奶、蜂蜜、味精、食醋、醬油、豆腐、肉腸、粉絲、饅頭、大米、面粉、蔬菜、水果等。

三、商品質量監(jiān)（檢）測的抽樣

商品質量監(jiān)（檢）測的樣品應隨機抽取。監(jiān)測所需檢驗用樣品，按被監(jiān)測人進貨價購買，監(jiān)測所需備份樣品由被監(jiān)測人無償提供，檢測合格的，退回被監(jiān)測人。食品安全快速檢測所需樣品由經營者無償提供，經檢驗合格后，除已經損耗或者不具有正常使用價值外，樣品應返還經營者。

四、商品質量監(jiān)（檢）測任務

商品質量監(jiān)測的任務是：監(jiān)測西安市轄區(qū)經營場所內的36種商品共1*0個批次。

食品安全快速檢測車和檢測箱的任務是：每輛食品安全檢測車每月需檢測樣品20個，每個食品安全檢測箱每月需檢測樣品10個，市局系統(tǒng)4輛食品安全檢測車、150個食品安全檢測箱全年共檢測樣品總數為18960個。

五、時間安排

商品質量監(jiān)測按季度進行，全年共組織4次。每次監(jiān)測的商品品種、監(jiān)測抽樣的場所、實施監(jiān)測的時間等由市局適時另行發(fā)文通知。

食品安全快速檢測的時間由各分、縣局消保部門和工商所安排制定。

六、組織實施

西安市轄區(qū)內的商品質量監(jiān)測工作由市局消費者權益保護處組織實施。主要負責：制定監(jiān)測計劃、申報監(jiān)測經費、確定承檢單位、制作監(jiān)測文書、組織現場抽樣、分析監(jiān)測數據、監(jiān)測信息和組織不合格商品清查等。

承檢單位主要負責：制定監(jiān)測方案（內容主要包括被檢測商品的抽樣數量、檢驗項目、執(zhí)行標準、判定原則和經費預算）、實施現場抽樣、開展質量檢驗、進行數據統(tǒng)計。

各分、縣局及其相關工商所負責配合市局消保處開展商品質量監(jiān)測工作，主要是協(xié)調現場抽樣、維護抽檢秩序、送達監(jiān)測文書等。

監(jiān)測工作中發(fā)現的不合格商品，按照屬地管理的原則，由違法行為發(fā)生地分、縣局和相關工商所依法查處，并將處理結果報市局消保處；案件數額較大或者影響較大的由市局直接處理或按法定程序進行制定管轄。