導語：如何才能寫好一篇區委組織部辦公室工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、“雙管雙責”工作的總體要求

深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“到群眾最需要的地方，做群眾最期盼的事情”的理念，以黨員“進農村、進社區、進企業”為主題，扎實推進“雙管雙責”工作，創新黨員組織關系管理和參加組織活動方式，強化黨員在“八小時”以外的教育管理，引導黨員在“八小時”以外履行群眾工作職責，深入基層一線傾聽群眾呼聲，真心實意為基層單位和群眾做好事、辦實事、解難事，形成“民有所呼我有所應、民有所盼我有所為”的良好機制，進一步密切黨群干群關系。

二、報到黨員的基本職責任務

(一)到農村報到的黨員要當好“四大員”。即：當好“上級政策宣講員”，經常到村組織“兩委”成員、黨員、村民代表學習各級重要會議精神、上級政策文件等，加強黨員群眾教育培訓，及時傳達黨和政府的聲音；當好“村務管理指導員”，經常到村參加“兩委”會議、黨員會議、村民代表會議，指導落實村務公開、民主管理等村級事務規范化管理制度；當好“矛盾糾紛調解員”，經常入戶走訪，認真傾聽群眾訴求，耐心疏導群眾情緒，積極化解矛盾糾紛；當好“發展經濟信息員”，立足農村實際，廣泛搜集致富信息，積極開展招商引資工作，幫助引進項目和資金，不斷增加集體和村民收入。

(二)到社區報到的黨員要積極開展“七個一”活動。即：“上級政策講一講”，結合單位職能確定講解內容，采取發放宣傳材料、舉辦培訓班等形式，廣泛宣講各級政策要求、法律法規等，提高居民的綜合素質；“困難對象幫一幫”，積極獻愛心，幫助困難黨員和困難群眾解決實際困難；“鄰里糾紛勸一勸”，經常入戶走訪，了解社情民意，認真排查化解矛盾隱患，力爭把不穩定因素消除在萌芽狀態；“不良行為管一管”，遇到不文明行為，敢于制止糾正，倡導文明新風，帶動廣大群眾爭做文明市民；“樓道院落掃一掃”，經常主動打掃樓道院落衛生，自覺保持環境整潔；“社區公益做一做”，積極參加社區舉辦的公益活動，為共建美好家園貢獻力量；“個人才藝亮一亮”，積極參加重大節日慶祝活動，展示唱歌、舞蹈、書法等才藝，營造和諧向上的濃厚氛圍。

(三)到企業報到的黨員要指導企業結合自身實際，開好新老“”。老“”，即支部委員會議、黨員大會、黨小組會、黨課。新“”，即：“生產經營情況通報會”，指導企業及時向中層以上干部通報生產經營情況，想方設法幫助企業協調解決生產經營中遇到的問題；“建言獻策懇談會”，指導企業向職工發出建言獻策倡議書，及時召開懇談會，聽取意見建議，借助職工的智慧促進企業發展；“職工思想分析會”，深入企業走訪職工，針對發現的問題，指導企業及時召開分析會，做好職工思想工作，引導職工積極工作，化解矛盾隱患；“新技術新工藝培訓課”，密切關注與企業生產有關的新技術、新工藝，每年邀請專家學者對企業職工培訓一次，提高廣大職工的勞動技能。

三、黨員報到的基本步驟

(一)調查摸底。前，要對照花名冊，摸清每名在職黨員的家庭住址等信息，落實是否包村、是否聯企、是否已經到社區報到等情況，為合理安排黨員到農村、社區、企業報到做好準備。

(二)制定方案。前，根據調查摸底情況，結合部門包村聯企分工，綜合考慮黨員居住分布、意愿等因素，制定黨員“雙管雙責”工作推進方案，從黨員居住社區、部門所包村居、所聯系企業中，為每名黨員選擇確定一個報到單位，填寫《區機關事業單位在職黨員“雙管雙責”安排表》。

(三)及時上報。前，將制定的黨員“雙管雙責”推進方案及《區機關事業單位在職黨員“雙管雙責”安排表》(紙質稿和電子稿)報區委組織部組織科審核把關。

(四)組織發動。經區委組織部審核通過后,于前，召開全體黨員會議進行動員部署,明確每名黨員的報到單位、職責任務和開展工作的方式方法。

(五)集中報到。組織黨員在“集中報到周”期間集體到接收單位報到。1、黨員報到前：按照區委組織部審核通過的方案，為每名黨員開具《黨員報到介紹信》，發放民情記錄本，督促黨員持《黨員報到介紹信》在規定時間內到接收單位報到。2、黨員報到時：將《黨員報到介紹信》交由接收單位留存，填寫《黨員報到登記卡》、《黨員承諾書》。3、黨員報到后：將接收單位開具的《黨員報到反饋單》上報辦公室存檔。

四、報到黨員參加活動的具體要求

(一)制定工作計劃，作承諾亮身份。前，做好以下幾項工作。1、黨員干部每年至少承諾為群眾辦一件實事。原則上每名黨員干部每年至少幫扶一個生活困難家庭或聯系一個無黨員家庭。2、統一制作黨員便民聯系卡，明確黨員姓名、工作單位、聯系方式等信息，組織黨員結合走訪進行發放，暢通群眾反映和咨詢問題渠道。

(二)積極參加活動，踐承諾作貢獻。每名黨員要積極按時參加接收單位召開的黨員報到會議及“黨員活動日”等主題實踐活動，做好記錄。

五、加強對“雙管雙責”工作的組織領導

(一)落實工作責任。商務局高度重視“雙管雙責”工作的開展，精心組織，周密安排，成立由局長任組長，兩位副局長為副組長，各科室負責人為成員的“雙管雙責”工作領導小組，小組成員要率先垂范，以普通黨員的身份帶頭報到登記，帶頭聯系服務群眾，帶頭幫助基層解決困難問題。要遵守各項紀律，黨員到基層報到登記參加活動，應注意言行舉止，不給基層和群眾增加負擔，自覺維護黨政機關和黨員干部的良好形象。

(二)積極探索創新。要圍繞組織設置形式、黨員管理模式、活動內容設計、溝通反饋方式等方面，大膽探索創新，注重典型培養，發揮典型引領作用，推動面上工作開展。要注意總結經驗，積極打造“雙管雙責”工作典型。

(三)嚴肅工作紀律。黨員到農村、社區、企業報到、參加活動、發揮作用，要模范遵守上級黨風廉政等工作紀律及各接收單位制定的規章制度，不給接收單位和群眾增加負擔，自覺維護黨政機關和黨員干部的良好形象。

篇2

一、領導重視

鄉黨政領導一班人認為大學生村干部是黨和國家為農村工作增添的重要力量，始終把大學生村干部管理工作擺上議事日程，并結合本鄉實際，明確主管黨務的副書記負責大學生村干部管理工作，由組織委員具體抓好大學生村干部的日常管理工作。鄉黨政班子堅持定期召開專題會議研究大學生村干部管理工作，鄉主要領導多次聽取關于大學生村干部管理、教育培養情況的匯報，及時提出新要求，并就大學生村干部的待遇進行督導落實。在新一屆農村兩委換屆后，鄉黨委及時在全鄉農村干部大會上，重新明確了大學生村干部的各項政策，要求農村兩委干部要支持大學生村干部的各項工作，積極主動做好教育培養工作，充分發揮大學生村干部的知識優勢，提升基層組織工作水平，促進農村經濟社會發展。

二、強化管理

在鄉黨委的要求和指導下，各村積極引導大學生村干部深入開展入戶走訪調研活動，力所能及的多為村民解決生產生活難題，參與民事糾紛調解，幫助代辦各項事務等，樹立大學生村干部的良好形象。鄉黨委組織科堅持不定期的走訪，聽取村干部和群眾的意見，跟蹤了解大學生村干部的思想、生活、工作等方面情況，及時發現問題，解決問題，有針對性的加強督促檢查。村黨支部書記對大學生村干部到崗考勤認真負責，對工作日志等情況進行經常性監督檢查，發現不良表象堅持原則進行批評教育，對鄉內各部門借調要求能夠婉轉拒絕，保證了大學生村干部正常順利地開展各項工作。對“大學生村干部”的思想動態、所分配每項工作完成情況的工作表現、工作實績、服務態度和工作改進等方面情況，村兩委主要負責人還堅持定期與鄉組織科進行溝通，不斷改進管理方式。

三、幫帶培養

由于大學生村干部剛步入社會，缺乏社會經驗和農村工作經驗。為了讓他們盡快熟悉情況，早日進入工作狀態、進入角色，按照區委組織部關于對到村任職大學生村干部的幫帶要求，我鄉安排一名包村的鄉干部和村黨支部書記或村委會主任為大學生村干部的具體結對幫帶培養人，明確了幫帶責任，并結合大學生村干部思想和工作實際確定不同時期的方向和目標。在結對幫扶培養過程中，鄉包村干部堅持在每月下村督導工作的同時，主動與村幫帶干部配合，教育引導他們謙虛地向農村干部學習，向廣大村民學習，并向大學生村干部介紹當前形勢和全鄉中心工作，灌輸建設科學發展示范鄉的工作思路，幫助他們把握農村工作的方向，傳授開展農村工作的方法和措施，極大地提高了大學生村干部的工作能力和業績，使他們不僅在村干的穩，而且受到農村黨員干部和群眾的好評。

四、注重培訓

鄉黨委堅持對大學生村干部負責的指導思想，始終高度重視對大學生村干部的培訓工作，把大學生村干部培訓納入鄉干部教育培訓的計劃，不斷提高其能力素質。自大學生村干部到我鄉各村任職以來，一是對他們統一進行了崗前培訓，讓他們初步了解了農村的基本情況和工作特點，講授了農村基本政策，使他們較快進入了農村工作角色；二是在年前全鄉開展農村兩委換屆選舉工作中，讓他們每次都參加對村干部和選舉委員會成員進行的培訓，使他們在參加換屆選舉的各項工作中，很快對國家擴大農村民主的政策有了深刻的認識，提升了他們在今后工作中的民意意識；三是組織他們參加各期的新一屆農村兩委干部培訓班，特別是參加區委組織部舉辦的培訓班，增強農村工作綜合能力，增強依法執政和廉政意識；四是定期安排大學生到鄉計劃生育辦公室、社會事務辦公室、辦公室等相關科室進行輪訓，普遍提高了他們的業務知識和為村民代辦事務的能力；五是組織大學生村干部參加上級組織的知識競賽、演講、征文等活動，增強了他們的自我提高意識。

五、定期點評

篇3

一、指導思想

認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于“三改一拆”工作的戰略決策，緊緊圍繞“三個率先”目標，集中優勢力量和資源，再造聲勢、再抓落實、強化攻堅，著力推進拆違提質深化，推進三改提速擴面，推進城市轉型發展。

二、攻堅任務

充分利用百日時間著力改進拆后利用、拆改結合工作，不斷將“三改一拆”行動向縱深推進。至百日攻堅結束，全區要完成以下攻堅任務：全面完成舊住宅區改造25萬平方米、城中村改造25萬平方米、舊廠區改造任務15萬平方米；全面完成今年區對鎮（街道）下達的拆違任務；完成重點區塊改造工作；各鎮（街道）要基本完成2個拆違點的改造。

三、攻堅行動

通過互看互學、互比互促，堅決開展攻堅專項行動，做到拆一片、清一片，建一片、亮一片。

（一）“沿路、沿河、沿山”拆違行動

各鎮（街道）要對轄區內“沿路、沿河、沿山”違法建筑進行摸排，確定拆除區塊，組織開展“沿路拆違”、“沿河拆違”和“沿山拆違”的“沿字頭”拆違行動，對區塊內違法建筑進行拆除。要與“四邊三化”、“雙清”、美麗鄉村建設等工作有機結合，做到點面結合、全盤推進。

（二）“違建王”突破行動

加大“違建王”曝光力度，各鎮（街道）每月初要遴選1個面積大、影響大、拆除難度大、群眾影響大的“違建王”（成片成線，原則上面積不小于3000平方米），在電視臺、報紙、網絡等媒體上進行曝光，并在當月全部拆除完畢。

（三）典型違建拆除行動

各鎮（街道）根據違建面積、社會影響等因素，對村居干部、黨員干部以及“兩代表一委員”的典型違建，按照“拆除一批、處理一批、教育一批”的原則，組織開展黨員干部等違法建筑自查自拆自糾活動，以典型違建的拆除帶動面上拆違。

（四）重點工作清障行動

各鎮（街道）要緊緊圍繞區委區政府的中心工作，有計劃、有重點地拆除妨礙重點工作尤其是重點項目推進的違法建筑，做到“及時梳理、果斷拆除、注重改建、拆后利用”。清障行動要堅決做到查人查事相結合，確保各項重點工作順利推進。

（五）重點區塊改造行動

堅持拆前有規劃引領、拆中有方案支撐、拆后有實施落實，做到“拆改結合、以改為主”，把拆違與城市建設、項目推進、農房改造等工作有機結合起來，強化拆后的利用、建設、管理，實現“拆違一處、建設一處、美化一處、鞏固一處”的目標。重點完成山馬、南山、洋洪、上馬、中央山公園二期、藕池等重點區塊改造的各項工作。

四、工作要求

（一）深化思想認識。各鎮（街道）和相關部門要充分認識“百日攻堅”行動的艱巨性和復雜性，頂住各方面壓力，對前階段工作中存在的困難和問題，逐一梳理，強化攻堅，限時解決，切實把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來。

（二）加強組織領導。各鎮（街道）和相關部門要按照方案要求，切實加強領導，主要負責人要親自抓這項工作，細化分解工作任務，按照“定人定事、定時定責”的要求，落實任務到人、責任到人。同時要制訂并落實階段性工作計劃，及時分析總結，確保按期完成各項工作任務。要加強對村居干部、黨員干部的教育，鼓勵帶頭自拆；對帶頭建設違法建筑又不主動自拆的，依照黨紀政紀有關規定予以嚴肅處理。

篇4

老干部局共有6名工作人員，承擔本區150名離休干部，易地安置86名離休干部和180多名副局級以上退休干部的管理服務工作，承擔區關工委辦公室的具體工作，負責有750多名學員的廣陵老年大學工作。

(一)老干部局的主要工作職責是：1、貫徹落實全區老干部的政治待遇和生活待遇。2、組織開展適合老同志特點的各類活動。3、組織動員老同志老有所學，老有所為版權所有，在三大文明建設中發揮積極作用。4、保持老干部隊伍的政治穩定。

(二)作為老干部局長，我本人的主要工作職責是：1、把黨的老干部工作方針、政策和各項規定落實好，為老干部服務，為改革發展和穩定大局服務。2、圍繞中心，組織實施全區老干部工作總體規劃和本部門具體工作計劃。3、調查研究，對老干部工作中的新情況、新問題提出新舉措，做好黨委和領導的參謀、基層的幫手。4、貫徹民主集中制，發揮班子整體功能，落實黨風廉政建設責任制，抓好隊伍和自身建設，充分發揮職能部門作用。

二、全年主要工作任務完成情況：

根據區委、區委組織部和市委老干部局的總體要求，按照年初制定的計劃，我們認真組織實施，全年主要工作目標、任務基本完成。

1、重視政治待遇落實，突出理論學習和支部建設。

學習十六大文件和十六屆三中全會精神，宣傳兩個率先的發展戰略和兩個率先先導區的創建規劃，在全區老干部中開展“學習貫徹十六大精神，為揚州兩個率先爭創第一作貢獻”主題教育活動，區委王書記作“圍繞兩個率先、謀求廣陵新發展”的區情通報，舉辦十六大精神和國際國內形勢專題講座，組織老干部支部書記和黨員代表學習心得交流，增發支部學習資料，針對老干部高齡期，高發病期特點開展黨支部建設和活動形式的調研，探索老干部支部聯絡員制度，重視發揮老同志政治優勢，激發老同志政治堅定，思想常新，理想永存，保證老干部正常閱讀文件等其他政治待遇的落實。

2、結合重大政治活動和全區中心工作，開展豐富多彩的參觀、學習、考察活動，拓寬老同志的視野。

請四套班子老領導考察廣陵產業園，組織百老看廣陵（看產業園、民營企業和東部新區），安排100多名老干部參觀潤揚大橋、會展中心農展會、揚州二電廠和市容，50多名老黨員看電影《萬隆之行》、40多名老同志游覽天目湖景區、30多名老同志到蘇州和周莊參觀、20多名支部書記、黨小組長敬老節大明寺登高、平山堂品茶，七?一、八?一、春節四套班子領導分別走訪慰問老、老黨員、生病住院老干部，舉辦書畫、征文和手工作品展覽，兩次舉行老同志文藝演出。

3、以完善兩費保障機制為主線，落實老干部生活待遇，確保老有所養，老有所醫。

改革已進入到體制、機制和利益調整的攻堅階段，企業改制，建立現代產權制度，必然對企業老干部切身利益帶來一定影響，老干部工作中也必然遇到熱點、難點問題，要求我們一定要學習政策，把握重點，維護穩定，服務大局，既要對事業負責，又要圍繞黨委、政府中心工作，滿懷情感地做好老干部的宣傳）、服務工作，協調、解決老干部的實際問題，我們從企業改制方案開始，就主動介入宣傳政策，據理力爭，維護老干部待遇的落實。

生活待遇是老干部享有的特殊待遇，落實兩費是老干部工作重中之重，是政治任務，在區委、區政府的高度重視下，在組織部長的密切關心下，我們與老同志共同努力，三年的基礎工作，不停步的推進，今年下半年，按照統一政策、統一標準，分口管理，分級負擔的原則，在全區實施離休干部醫藥費統籌管理，較好地解決了企業和民政代管老干部醫藥費報銷難的問題，財政又在年初撥款12萬，7月份撥款8萬幫助企業解決上半年之前的老干部醫藥費拖欠。我們還多次組織衛生保健講座，專家健康咨詢，常見病免費檢測，發放保健資料等活動，增強老同志保健意識，提高健康水平。我們對老同志的住房情況進行了調查，在紀委幫助下，初步建立了原始資料，在區領導和多方共同關注下，解決了老范德明，抗戰老干部朱毓玲的住房困難及其他一些老同志的家庭生活、子女工作等實際問題。

對易地老干部我們是同樣的思想感情，同等的工作要求，一年來，我們采取多渠道、多形式聯系，為落實老干部的離休費、醫藥費和各種專項經費花費較多時間和精力，為解決老同志晚年生活的許多困難，做了大量的具體工作。

總之，老干部確實老了，平均78歲，困難和實際問題也多了，需要我們提供更多的、靠實的服務，想老同志所想，幫老同志所需，解老同志所難。

4、鼓勵、引導、支持、協助老同志老有所為，發揮作用。

區關工委聚集著一批經驗豐富，有威望的老領導，他們發揮各自優勢，從不同層面為關心下一代做工作，收到很好的社會效益，計生協會，法律援助，社區服務，青少年教育等，老同志的奉獻精神無處不有，他們的政治優勢，經驗優勢得到很好發揮。

5、機關內部建設得到進一步加強和改善。

要做好老干部工作，必須加強隊伍自身建設，提高政治素養、服務意識和工作質量，首先是抓好領導班子的思想政治建設，重視領導能力的提高、重在看工作實績。年初我們修訂規章制度和工作職責，訂有學習制度、工作紀律制度、經費收支執行制度、走訪接待制度、老干部聯系制度等，對每個人的崗位工作職責進一步完善，在機關作風建設上我們開展了一學、二愛、三賽、四滿意活動，實行老干部工作首問負責制，在操作上年有計劃，月有安排、周有例會、每天日記，便于檢查總結。重視調查研究工作，為使藥費統籌管理方案實施，事先做了大量的調研和基礎資料準備工作，易地老干部黨支部的工作調研文章獲市一等獎，易地老干部管理服務工作接受了省局調研并受到好評。在財務管理上，經費使用有研究，收支情況有通報，審批發票有證明。增收節支，勤儉辦事，確保老干部經費?？顚Ｓ?。在區委王書記親自關心下，今年我們對二樓的廁所進行了改造，四樓平臺做了防漏層，一樓閱覽室重新裝修，并有組織部的支持，增購5000元圖書，方便了老同志開展活動。

6、落實黨風建設責任制，重視個人廉潔自律。

在黨風廉政建設方面，按照區委《落實意見》的要求，一是注重學習教育，提高思想認識。學習黨風廉政建設方面的具體規定，特別是領導干部的責任要求，從思想上認識到黨風廉政建設是黨的思想建設、作風建設，是長期任務。二是強化制度規范，貫徹預防為主。今年我局修訂了有關規章制度，明確了各自工作職責，在具體措施上落實經費使用、審批手版權所有續和集體研究、通報制度，確保老干部經費專款專用。三是重視檢查督促，注重實際效果。老干部工作政策性強，要求嚴，對每一項工作的落實情況都有質量要求，對每一項開支都有檢查驗收。四是加強自身建設，突出示范作用。首先是認真執行領導干部廉潔自律“五個不準”、“五個嚴禁”、“四個嚴格控制”和“四個堅決制止”的規定，要求別人做的，自己帶頭做到，堅持發揚艱苦樸素、勤儉辦事、廉潔自律、克己奉公的優良傳統和作風。

三、工作中的幾點體會

一是難，辦事求人。老干部政策既多又具體，透明度又高，老干部自己都知道，貫徹落實的要求高，難度大，特別是生活待遇落實，就是要用錢，上級文件和老同志要求要全部到位，而地方財政和企業又有困難，我們感到要錢的事真難，老干部局是老干部之家，老干部有事要找你談，有怨氣要沖你發，你是老干部局長，繞不過去，等你去求人家幫忙，人家可以不理你，科長和辦事員能辦好的事，老干部局常常需要局長出面協調，少數老同志有時還不能理解，還會有過激言行，作為老干部局長，沒有當官的感覺，需要的是忍耐。

二是重要，必不可少。老干部代表黨的歷史，是中國革命和建設的功臣，是黨和國家的寶貴財富，老干部又年高體弱，人數越來越少，是特殊群體，讓他們享受特殊待遇，安度晚年，是我們黨的政治原則之一，長時間的老干部工作，使我們對老同志產生了特殊的感情，全局同志思想穩定，工作協調，作風踏實，就我個人而言，平時工作中有較強的政策觀念和法制意識，熟悉老干部政策，執行老干部政策，依法行政，按規定辦事，有大局意識，把做好老干部工作與全區的經濟建設，與改革、發展和穩定的大局聯系在一起，能擺正個人與組織的位置，自覺維護班子團結，帶頭服從組織決定，作風民主，寬以待人，能嚴格要求自己，工作務實，實事求是，勇于負責任，以身作則，帶頭遵守紀律。

四、存在不足及今后打算

1、學習上有實用主義，鉆研少，思想作風上只求實實在在，不求突出，工作上求穩怕亂，開拓創新精神不夠。

2、排除干擾，科學安排，提高效率不夠，常糾纏在事務性工作中，缺少到基層，到老干部家中交流、調研機會，想做的事還沒有做好。

今后將從四方面加以提高

一是加強學習。學習理論，提高覺悟，學習業務，提高本領，加強學習才能創新工作思路，更新思想觀念，學習是實踐三個代表，實現兩個率先的思想保證，知識改變命運，學習創新未來，向書本學習、向實踐學習、向老干部學習。

二是加強服務。老干部工作就是服務，公務員就是服務員，在服務中加強管理，在管理中優化服務，從兩個待遇落實上，從開展活動，發揮作用上，體現為老干部服務，提倡熱情，周到，文明，人性化服務。

篇5

今天，我們在這里召開后*區域發展與理順管理體制動員大會，這既是后*區域政治、經濟發展歷程上的一次重要的契機，也是統一思想，明確發展方向，努力打造浙東生產性港口物流中心的一次重要會議。下面我講四方面的意見：

一、統一思想，進一步增強做好后*區域發展管理工作的責任感和使命感

按照市委、市政府“中提升”發展戰略的要求，我區明確了建設“兩中心一基地”的功能定位，其中浙東生產性港口物流中心已列入寧波市十大功能區塊，目前“兩中心一基地”建設正加快推進。后*區域作為浙東生產性港口物流中心的主要載體，產業定位和規劃已基本明確，發展勢頭也不錯，但由于管理體制等方面的原因，一直制約著該區域的快速發展。加強后*區域發展管理是區委、區政府貫徹落實“中提升”發展戰略，推進我區“兩中心一基地”建設，加快建設和諧新*的重要部署。各級各部門一定要從全局高度來認識這一重要意義，進一步增強責任感和使命感。

1、加強后*區域發展管理是促進產業結構優化升級，轉變經濟增長方式的重要舉措。面對宏觀經濟形勢的新變化，特別是能源、土地等資源要素和環境承載力制約不斷加大的實際，粗放型的經濟增長方式已難以為繼。相對于制造業來說，包括物流業在內的服務業具有能耗低、污染小、效益高等特點，能有效降低經濟發展對要素資源的依賴程度，減輕環境保護壓力。目前后*區域已經具有一定的基礎，各專業市場和金屬園區發展勢頭較好，具備承載港口物流業發展的能力和潛力。因此要加強后*區域的發展與管理工作，切實把港口物流產業發展作為促進產業優化升級的重要抓手，堅持提升制造業和發展服務業相結合，進而推動經濟發展方式轉變。

2、加強后*區域發展管理是完善城區功能，提升城區生活品質的現實需要。經過近幾年全區上下的共同努力，大城區框架全面拉開，老城改造提升不斷深入，城區形象不斷改善，但城區建設和管理還存在薄弱環節，集聚和輻射能力還不夠強。后*區域作為老城的重要組成部分，長期以來由于管理主體不明，存在多頭管理的現象，涉及招*街道、蛟川街道、貿糧局、化工區管委會、金屬園區管委會、寧波港集團等單位，影響了該區域的統一規劃和開發建設，市政基礎設施建設相對滯后；近幾年，隨著經濟的發展，該區域內外來務工人員增長較快，區域內的安全生產、社會治安、社會管理和服務等問題突出。這些問題的存在不同程度地影響了老城的改造提升，影響了文明和諧社會的構建。因此要把加強后*區域發展管理作為實施城區提升工程和創建文明城區的重要抓手，不斷提高城區生活品質。

3、加強后*區域發展管理是發揮比較優勢、提高區域競爭力的必然要求。目前，“港、橋”是我區的比較優勢，*港作為寧波港的重要組成部分，現有泊位18個，其中萬噸級泊位9個，年吞吐能力2210萬噸；隨著寧波杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋等交通基礎設施的建設，*原本處于交通末端的劣勢將得到根本改變。這些都是我區發展港口物流業的優勢所在，同時我們要看到后*區域存在的發展規劃不完善、基礎設施薄弱、配套功能不全、社會管理滯后等制約因素。因此要加強后*區域發展管理，盡快把潛在優勢轉化為現實優勢，分散優勢整合為整體優勢，提升后*區域發展水平。

二、認清發展形勢，進一步明確后*區域發展管理思路

后*區域總規劃面積8.59平方公里，建成區面積4.81平方公里，區域內主要有省部屬企業、有關鎮、街道企業及各類專業市場企業264家，從業人員13000人，其中外來務工人員有11000人。20*年以來，后*區域綜合整治及管理工作在區委、區府的領導下，通過各職能部門的共同努力，在社會治安、社會事務、城市建設及市容環境得到了較大的改觀。

1、整治工作取得明顯實效。一是管理思路作了新的調整。按照“責、權、利相統一”和“屬地管理”的基本原則，在后*區域綜合整治領導小組的統一領導下，形成了整治工作合力。二是基礎設施建設取得了新的進展。宏遠路拓寬改造工程（平海路到定海路段）有望于7月底提前通車，定海路拓寬改造工程和定海河開挖已全面啟動，預計于今年年底可基本完成，宏遠路北延工程已于6月底開工，新煤場塘渣已填完90％。三是社會治安、城市管理、社會事務等管理水平有了新的提高。區域內的治安案件、違章搭建、占道經營等大幅度下降。

2、體制問題制約后*區域的管理與開發建設。目前問題主要集中在一下幾個方面：1、管理主體不明，存在多頭管理的現象，“條塊分割、多頭管理、關系復雜”的局面凸顯，招*街道在日常工作中難以做到及時長效的社會管理,社會資源難以整合、溝通協調困難，工作效率不高。2、該區域內由于基礎設施嚴重滯后，主要主干道路破損嚴重，市政配套設施欠缺，排水、排污不暢，環境衛生狀況不容樂觀，交通安全隱患較多，社會治安形勢較為嚴峻。3、街道與區域內的企業沒有建立起明確的管理體制，企業生產經營管理、安全生產、黨群團組織工作存在不同程度的欠缺。4、區域內的企業分屬不同的鎮（街道），各種統計口徑較為復雜，財政分成沒有統一的管理辦法。

3、以塊為主，整合理順后*區域管理體制。今年“作風建設年”活動中，后*區域的管理體制問題被列入“走進矛盾，破解難題”專項行動的重點破解對象，在前期廣泛調研的基礎上，形成了實施方案，8月份區委常委擴大會議專題研究了后*區域發展管理問題，進一步明確了各類長效管理機制。一是后*區域威海路以東的有關鎮、街道及開發區企業和金屬園區、煤炭、鋼材、貨運、木材等各類專業市場在招*街道行政區域內統一劃歸招*街道，實行屬地管理。二是招*街道承擔后*區域的經濟發展服務、社會管理服務和城市管理服務等職能。區相關職能部門按照各自職責，切實做好在

后*區域的職能延伸工作。三是撤銷后*區域綜合整治領導小組辦公室，成立招*街道后*區域管理發展辦公室，作為街道職能延伸后直接面向后*區域的管理服務平臺，做好區域內各項服務工作，要按照社區管理的方式加強對后*區域外來務工人員的管理和服務。四是金屬園區及各專業市場和市屬以上大工程單位對所屬區域范圍的綠化、保潔、治安等實行自行管理，后*區域管理發展辦公室對其進行指導、服務和督促。金屬園區內的安全生產工作由金屬園區管委會負責。五是成立招*街道后*區域黨委，隸屬招*街道黨工委，承擔后*區域黨建工作，同時，按照屬地管理的原則，結合實際情況，探索建立工、青、婦等群團組織。六是區域內各專業市場及各企業經濟指標統一納入招*街道統計口徑，20*年原確定的各項經濟考核指標政策不變。后*區域內原開發區引進企業上交地方財政的稅收，按20*年實績核定基數，確

定一定的增長比例由區財政劃歸開發區。原招*街道在蛟川街道轄區的企業，統一劃歸蛟川街道實行屬地管理。

三、明確思路，突出重點，推進后*區域綜合協調發展

當前和今后一個時期，后*區域發展管理的總體要求是：以科學發展觀為指導，以專業市場為依托，以港口物流業發展為核心，以體制機制創新為動力，努力把這一區域建成浙東生產性港口物流中心的主要載體，成為寧波現代物流中心的重要組成部分。按照上述目標要求，我們要重點抓好以下四項工作。

1、科學合理規劃，有序開發建設。在完善和實施規劃的過程中，要做到“三個結合”：一是長遠與當前相結合。既要有科學性、前瞻性，做到超前規劃、高起點規劃，又要立足現有基礎，明確開發時序，加快當前重點區塊和項目的規劃建設。二是整體與局部相結合。既要著眼全局，把后*區域發展管理放到全區發展的格局中去謀劃，按照分區總體規劃和全區現代物流發展戰略規劃要求，通盤考慮功能定位和開發建設；又要根據該區域的特點，對區域要素資源重新優化整合，進一步明確區域內各區塊的功能布局、產業發展、基礎設施建設等。三是規劃與管理相結合。在完善規劃的同時，要確保規劃的嚴肅性、權威性，嚴格按照規劃要求進行有序開發建設。

2、完善基礎設施建設，增強區域承載功能。一是按照適度超前、配套完善的原則，加快市政項目建設，促進老城市政建設向后*區域延伸，推進區域內道路、排水、排污等配套設施建設。二是加強社區綜合辦公服務用房、外來人口集中管理用房及生活服務設施的規劃建設，今年下半年要完成上述用房規劃建設工作，明年上半年要完成建設任務，正式投入使用。三是加快新煤場建設，做好后*煤場搬遷的各項準備和協調工作，今年內要完成搬遷任務。

3、加強社會建設和管理，優化區域整體環境。一是推進公共服務向后*區域延伸，不斷滿足居住該區域人員對社會保障、教育、衛生、計生等社會事業需求。二是深入平安創建活動，強化社會治安綜合治理，切實維護社會穩定。三是深入開展文明創建，繼續抓好區域環境整治，不斷優化區域環境。

四、加強組織領導，落實工作責任，確保后*區域發展管理各項工作取得實效

1、加強領導，落實工作責任。為了加強對后*區域發展管理工作領導，經區委、區府研究決定，成立后*區域發展管理協調領導小組，由我擔任組長，各協調小組成員單位要把加強后*區域發展管理作為本部門的一項重要工作來抓，確保領導到位、精力到位、全力推進；招*街道要做好后*區域發展管理辦公室組建工作，建立有效運行機制；區級有關部門要各負其職，積極支持配合后*區域開發建設，做好職能延伸工作，今年下半年各部門在后*的工作機構及人員要到崗到位，開展正常運轉，對于已經確定的20*年下半年及20*年各項工作任務各部門要認真排出工作計劃，集中力量加以落實；協調領導小組辦公室，加大督促檢查力度，及時通報工作進展情況，建立有效考核監督機制。

篇6

為進一步規范和提升我縣物業行業服務水平，促進物業行業健康發展，實現我縣老舊小區物業規范化管理，結合我縣物業行業實際，制定本實施方案。

一、工作任務

XX鎮政府負責城區229個無主管小區規范化物業管理。其中X社區X個，X社區XX個，XX社區X個，XX社區X個，XX社區X個，XX社區X個，XX社區X個，XX社區XX個，XX社區X個，XX社區X個。2021年底縣城區老舊小區物業管理覆蓋率達到100%。

二、工作時限

按照工作部署，老舊小區物業管理覆蓋率在6月底前完成30%，10月底前完成80%，12月底前達到100%。

三、分類實施

（一）基礎條件較好的單位家屬樓院。

須引入專業化物業企業進駐管理。

（二）基礎條件一般的小區。

無法引入專業物業管理企業的樓院、單位家屬院，由責任單位進行管理。其余的由XX鎮組織成立業主委員會或居民議事小組（黨員議事小組），由業主委員會或居民議事小組自治管理。

（三）單棟樓院的小區。

劃片進行物業管理，由社區委派網格長或樓院長成立流動物業進行管理。

四、方法步驟

推進督導工作從2021年3月下旬開始至12月底，分三個階段進行：

第一階段：標準制定及部署發動（3月11日至3月31日）

縣住房和物業中心制定老舊住宅小區物業規范化管理標準及具體內容，下達任務清單，組織專家指導、評定，建立進度臺賬，推進任務落實。

第二階段：全面推進（4月1日至10月31日）

XX鎮成立督導組深入各社區開展推進督導活動，督促各社區、責任單位根據任務清單和時間節點抓好落實。每月在項目現場召開一次推進觀摩會議，每月排名通報。匯總專項督查進展情況和存在問題，提出針對性的意見建議，推動項目順利實施。

第三階段：評價驗收（11月1日-12月31日）

縣住房和物業中心、XX鎮對全縣老舊住宅小區物業管理實施情況進行驗收，并對完成情況進行公示。邀請縣文創辦、縣人大代表、縣政協委員、新聞媒體和相關部門等參與現場驗收。

五、組織領導

成立XX縣物業管理重點民生實事工作領導小組。由縣政府分管負責同志任組長，縣政府辦分管負責同志、縣住房和物業中心主要負責同志任副組長。縣紀委監委、縣委辦、人大辦、政協辦、組織部、人武部、老干局、縣督查局、黨校、法院、檢察院、發改委、教體局、科工局、公安局、民政局、財政局、人社局、自然資源局、住建局、交通局、水利局、農業農村局、商務局、文廣旅局、衛健委、應急局、審計局、市場監管局、扶貧辦、稅務局、融媒體中心、住房和物業中心、糧食和物資中心、移民工作服務中心、供銷社、社保中心、公路事業發展中心、道路運輸服務中心、郵政局、煙草局、供電公司、淼源水務、熱力公司、聯通公司、人行、工商行、農行、建行、農商行、農發行、郵政銀行、壽險公司、XX鎮、北冶鎮、交警隊、縣醫院、中醫院、二院、新華書店、醫藥公司、石油公司相關負責同志，XX鎮相關社區主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住房和物業中心，縣住房和物業中心主要負責同志兼任辦公室主任，負責該項工作的督導推進。

六、工作要求

（一）加強組織領導。

物業管理全覆蓋工作在縣物業管理領導小組的領導下進行，縣住房和物業中心負責制定標準、指導、培訓，XX鎮負責具體實施，各責任單位分工負責，密切配合，強力推進。XX鎮各社區要結合各自實際，制定轄區內物業管理工作計劃，發揮機關黨員、職工引領作用，成立業主委員會或小區黨員議事小組，未能成立業主委員會的小區按照住建部等10部委的文件精神，組建社區居委會主導下的物業管理委員會。

（二）營造宣傳氛圍。

各社區要通過條幅、展板、公告欄、新聞媒體等多種形式進行宣傳，提高社會各界對物業管理的認知度，積極參與，共建共享，共同推進，提升物業服務水平。

（三）嚴格考核獎懲。

縣物業管理領導小組按照年度物業覆蓋工作任務完成情況對責任單位進行考核獎懲。

附件：1．XX縣老舊住宅小區物業規范化管理標準（試行）

2．XX縣老舊住宅小區物業規范化管理考評辦法

（試行）

3．XX縣老舊小區物業服務項目評分標準

4．老舊住宅小區實現規范化管理臺賬

附件1

XX縣老舊住宅小區物業規范化

管理標準（試行）

1．公共環境衛生。小區（樓、院）路面、綠地、溝渠等公共部位每日至少清掃1次；按規定配置和擺放垃圾桶，并保持外觀完好清潔，生活垃圾日產日清；雨水井、污水井、化糞池每半年檢查1次，每年至少清掏1次；定期開展“除四害”消殺。

2．公共秩序維護。有門衛的要建立公共秩序維護24小時值班制度，落實外來車輛、人員登記制度；無門衛的，要建立定期巡查制度，發現問題及時處理并上報相關部門；定期清理樓道雜物；無“飛線充電”等影響消防安全的行為，制止無效的，及時上報相關部門；發生突發事件時，應及時制止并報告相關部門。

3．綠化養護管理。綠地內無雜草、雜物等，各類喬灌木、草坪等植物修剪整齊，無病蟲害現象；無毀綠種菜、毀綠停車、圈地飼養家禽等行為；有愛護綠化提示標識。

4．共用部位管理。對小區（樓、院）房屋共用部位、共用設施設備進行日常管理和維護保養，保證正常使用；對容易危及人身安全的設施設備要采取必要的警示提醒和防范措施；對私搭亂建等違法違規行為，應及時制止并報告相關部門；對房屋共用部位、共用設施需進行維修的，及時報告業主委員會或物業管理委員會，協助申請使用維修資金或籌集資金組織維修。

5．停車管理服務。合理規劃機動車停車位及消防車通道標線標識，引導和提醒業主有序行駛、規范停放管理，嚴禁侵占消防通道、公共通道等行為；勸阻、制止樓梯間停放非機動車；合理設置非機動車停車棚、充電裝置，建立日常巡查制度，規范非機動車輛管理停放。

附件2

XX縣老舊住宅小區物業規范化管理

考評辦法（試行）

為進一步規范和提升我縣物業行業服務水平，促進物業行業健康發展，全面落實縣委、縣政府賦予的任務，結合物業行業實際，老舊住宅小區物業規范化管理，實現老舊小區物業管理全覆蓋。

一、考評對象

家屬樓院的責任單位、XX鎮。按照縣委縣政府年度民生實事的總體要求，組織開展老舊小區物業管理工作。

二、考評內容

老舊住宅小區物業規范化管理的內容應具備五大指標內容，設置對應的老舊住宅小區物業規范化管理小區管理標準結合小區實際配建情況進行評價，一是公共環境衛生；二是公共秩序維護；三是綠化養護管理；四是共用部位管理；五是停車管理服務。

三、考評時間

2021年7月底，初步對老舊住宅小區物業規范化管理小區進行現場評定打分，找差距、找不足，同時總結、推廣先進做法和經驗。12月底前，進行最終考評，確定是否達到老舊小區規范化標準，是否完成民生實事任務。

四、考評結果運用

根據年度分配計劃，圍繞考評指標內容逐條梳理，按照老舊小區物業管理規范化標準對各老舊小區進行年度考評。考評結果可采取評分制原則，滿分為100分，當滿足指標項85分以上（含85分），可認定為“XX縣老舊住宅小區物業規范化管理”達標小區。各責任單位可把“XX縣老舊住宅小區物業規范化管理”達標小區作為評選縣級先進和向上級優先推薦的重要依據。

附件3

XX縣老舊小區物業服務項目評分標準

序號

評分項目

大項

分項

評定單位計分

得分

得分

1

一、公共環境衛生

20

1.1

路面、綠地等公共部位每日至少清掃1次。

5

1.2

按規定配置和擺放垃圾桶，并保持外觀完好清潔，生活垃圾日產日清；

3

1.3

雨水井、污水井、化糞池每半年檢查1次，每年至少清掏1次，并有記錄；

3

1.4

定期開展“除四害”消殺，防治鼠害、蟲害等有計劃，有措施，并有記錄；

3

1.5

管理區域內道路、綠化帶（綠地）、停車場、文體活動區域等共用場地無紙屑、煙頭、塑料袋等廢棄物，及時清理公共場地、道路的積雪、積水等；

3

1.6

對公共區域寵物活動按規定實施管理。

3

2

二、公共秩序維護

20

2.1

有門衛的要建立公共秩序維護24小時值班制度，落實外來車輛、人員登記制度，且有記錄；無門衛的，要建立定期巡查制度，發現問題及時處理并上報相關部門，有巡查和上報記錄；

7

2.2

樓道等公共通道無雜物堆積；

5

2.3

定期開展消防演練，有記錄；管轄區域內無消防隱患，有排查記錄；

5

2.4

無“飛線充電”現象；

3

3

三、綠化養護管理

20

3.1

綠地內無雜物、雜草等；各類喬、灌木、草坪等植物長勢良好，修剪整齊，無折損、斑禿現象；

8

3.2

各類喬灌木、草坪無病蟲害現象；

4

3.3

綠地內無毀綠種菜、毀綠停車、圈地飼養家禽等行為；

5

3.4

醒目處設置愛護綠化提示標識；

3

4

四、共用部位管理

20

4.1

對小區房屋共用部位、共用設施設備進行日常管理和維護保養，保證正常使用；

5

4.2

對容易危及人身安全的設施設備要采取必要的警示提醒和防范措施；

5

4.3

區域內無私搭亂建現象。對私搭亂建等違法違規行為，應及時制止并報告相關部門；

5

4.4

對房屋共用部位、共用設施需進行維修的，及時報告業主委員會，協助申請使用維修資金或籌集資金組織維修；

5

5

五、停車管理服務

20

5.1

合理規劃機動車停車位及消防車通道標線標識，引導和提醒業主有序行駛；

5

5.2

車輛停放有序，無亂停亂放現象，無侵占消防通道、公共通道的行為；

5

5.3

合理設置非機動車停車棚、充電裝置，建立日常巡查制度，有記錄，規范非機動車輛管理停放；

4

5.4

非機動車輛停放有序，樓梯間無非機動車輛亂停亂放現象。

6

附件4

老舊住宅小區實現規范化管理臺賬

序號

小區名稱

管理形式

管理單位

位置座落

建設年代

建筑面積

篇7

自xx年年以來，我局在區委、區政府的領導下，認真貫徹落實省、市、區普法工作會議精神，緊緊圍繞食品藥品監管工作大局，加強組織領導，持續深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，大力實踐科學監管理念，初步形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政執法體系，為

六五

普法工作順利推進打下良好基礎。根據區委依法治區工作領導小組辦公室《關于在全區認真組織開展

六五

普法中期檢查的通知》精神，我局嚴格對照檢查量化表開展認真深入的自查工作。現將自查情況報告如下：

一、抓好學法用法教育

進度

，進一步強化學法用法意識

一是加強組織領導，認真制定普法規劃。

我局充分認識到加強法制宣傳教育工作的重要性，制定了《XX區食品藥品監管局法制宣傳教育第六個五年工作實施方案》，成立

六五

普法領導小組，做好法制宣傳教育的指導、協調、監督、考核等工作。每年年初局黨組制定全年普法依法治理學習計劃，確定了黨組中心組集中學習、全局大會學習和分散自學相結合的多層次多形式理論學習模式。目前局黨組已集中學習29次，全局大會學習40余次，每周按各科室、隊開展分散自學。

二是細化學習內容，完善學法用法考核制度。

專門邀請市食品藥監局法規處領導、市委黨校教授全面系統講解行政執法相關法律法規，組織局內業務處室同志講解與本職工作相關的《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫療器械管理條例》等法律法規，要求全局同志在行政執法和服務工作中牢固樹立依法行政、公正執法理念。同時，積極選派業務骨干參加省、市、區各類業務培訓，提升業務能力。不斷完善學法用法考試考核制度，嚴格落實區依法治區辦下發的公務員學法用法考試要求，對學習成績進行嚴格考核。截止目前，我局領導干部學法用法參考率、公務員學法用法參考率、合格率均為100%。

三是重視人才培育，抓好普法隊伍建設。

加強食品藥品協管員、監督員的管理和培訓，就食品藥品的相關法律、業務知識和協管員的職責進行了詳細解讀，使協管員隊伍更好地掌握有關食品藥品法律法規和業務知識，積極配合好食品藥品監督管理部門的檢查工作。

二、抓好食品藥品宣傳

廣度

，進一步強化群眾法制意識

一是宣傳食品藥品法律法規。

以省級

食品安全放心區

創建及藥品安全整治為契機，結合

食品安全宣傳月

、3.15消費者權益保護日、14法制宣傳日等重點時間段做好食品藥品安全相關法律法規等宣傳教育工作。在日常監管及各項專項檢查中，不斷普及食品藥品安全監管知識。同時，組織監管對象舉辦宣傳培訓活動，采取以會代訓的方法組織食品藥品生產經營企業開展培訓10余次，參訓人員共計5000余人，強化其

食品藥品安全第一責任人

的意識，提升食品藥品從業人員業務水平。

二是宣傳食品藥品科普知識。

結合監管職能，突出重點區域、重點內容，詳細制定宣傳方案，先后組織開展了

食品安全宣傳周

、

藥品安全宣傳月

等宣傳活動，每年在

3

15

國際消費者權益保護日前夕開展食品藥品安全宣傳活動，并積極參加每年的

科技之春

宣傳，通過分發宣傳資料、解答群眾疑問、受理食品藥品方面投訴等形式，向過往群眾宣傳食品藥品安全知識。自xx年年以來，共開展食品藥品宣傳20余次，發放宣傳資料4萬余份。同時，大力推進

法律六進

活動，制作了30余塊圖文并茂的宣傳展板，通過食品藥品安全宣傳進社區、進農村、進學校、進工地等形式，為轄區內的老年群體、學生群體、外來務工人員等送上一堂堂活潑生動的食品藥品安全知識科普講座。并結合

三問三解

活動，在活動聯系點未央宮街道西葉寨村開展

食品藥品安全知識進農村

活動，在提升群眾食品藥品安全意識的同時，廣泛接受群眾監督，進一步提升食品藥監部門的公信力和滿意率。

三是宣傳食品藥品監管工作情況。

加大政務公開力度，借助XX區食品安全網、區政府門戶網站、市食品藥監局網站及局團委官方微博等平臺主動公開監管動態，向公眾消費警示，全面展示我局食品藥品監管工作所做出的努力和取得的成效，提高公眾對食品藥品監管工作的參與度;及時通報專項整治、打假治劣、監督抽檢等信息，提高公眾知曉度;突出抓好省級

食品安全放心區

創建、基本藥物質量監管、食品藥品安全專項整治等重點專題宣傳，有效增強公眾滿意度。及時公布行政許可的種類、依據、條件、流程、開辦驗收標準和工作時限，不斷提高行政透明度，自覺接受社會和群眾監督。區食安委成立XX區食品藥品投訴舉報中心，設立食品藥品安全統一投訴舉報電話86270317，并入XX市食品藥品12331投訴舉報受理系統，鼓勵群眾投訴舉報，及時轉辦各類食品藥品投訴舉報，形成

人人參與食品藥品監管

的良好氛圍。

三、抓好依法行政

力度

，進一步強化為民服務意識

完善各項制度，強化責任體系。我局把依法行政工作納入xx工作計劃，認真組織實施。每年年初，我局結合部門工作實際，制訂局依法行政工作實施方案，進一步分解任務，落實責任。同時，建立和完善了一系列依法行政制度和程序，建立了首問責任制、限時辦結制及監督督查機制，并通過在局機關設立公示牌、通告欄，將依法行政各項制度上榜上墻，進一步強化落實，確保依法行政。

嚴格審批程序，完善政務服務體系。我局在工作中，認真做好餐飲服務許可工作，并依法配合市局做好藥品經營企業現場選址工作，規范行政許可行為，做到了無越權許可，無超范圍許可。同時，加強調查研究，每一項審批項目都深入現場調查，掌握第一手資料。對于合理、合法的審批項目，依據法律法規及時予以辦理，樹立良好的為民形象。截止目前，我局未發生任何事件。

加強專項整治，認真做好案件受理。自xx年年以來，我局切實開展了學校食堂食品安全專項整治、嚴厲打擊食品非法添加行為專項行動、地溝油和餐廚垃圾專項整治、夏秋季餐飲環節食品安全整治、重大活動及節假日餐飲安全保障等40余項食品安全專項檢查;堅持從實際出發，本著一切從群眾利益考慮問題的宗旨，加大對重點區域、重點對象的監督檢查，對群眾舉報、關心的問題及時處理，大力開展藥品安全專項整治工作，共開展了違法藥品廣告、非藥品冒充藥品、打擊侵犯知識產權和制售假劣藥品違法行為、處方藥銷售管理、打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項整治等共30余項專項整治工作。同時，受理群眾電話、來訪、網絡等投訴舉報150余起，均得到了快速有效的處理，確保了轄區群眾飲食用藥安全。

規范案卷整理標準，提高案卷制作水平。我局按照行政處罰案卷管理評查要求，在案卷水平上進行了提升。對食品許可、食品藥品稽查工作執法文書規范制作、案卷評議的學習和討論提出具體要求;對法律文書實行案號管理，一案一號;對用語、格式不規范的文書進行了集中整理。同時，嚴格做到案卷遣詞用句細致縝密、文書用語準確精練、卷面書寫統一規范。我局全年建立餐飲許可及食品藥品稽查案卷3000余份，在市食品藥監局及區政府辦組織的案卷評審工作中，我局案卷制作的數量和質量得到了檢查組一致好評。

創新依法行政手段，積極預防職務犯罪。我局自xx年年初起實行

行政執法日報告

制度，向各業務科室印發了《行政執法情況報告單》，執法人員在檢查結束當天填寫檢查基本情況及處理意見，及時上報分管領導，切實加大了執法力度，并有利于掌握檢查工作動態。同時，為全局人員統一發放了行政執法公文包，采取編號管理，并配有日常監督記錄本、各類行政執法文書、封條及食品藥品安全宣傳冊等日常執法所需物品;給每個科配備一部數碼相機、一個錄音筆等取證工具，促進案件查辦工作科學快捷。執法過程中，要求檢查人員攜帶《XX區預防職務犯罪相關知識篇》、《食品藥品安全工作相關法律法規匯編》等工作手冊，為依法行政提供確鑿依據，嚴格執法程序，為進一步預防職務犯罪打下良好基礎。

建立督導檢查機制，保證隊伍廉潔高效。一是落實目標責任機制。我局嚴格按照市食品藥監局目標考評實施細則，制定了《目標任務一覽表》，把任務層層分解到人，責任落實到人。二是強化考核激勵機制。積極推行科崗位目標責任制，實施嚴格的績效考核，將干部的考核、選拔與日常工作表現及工作成績緊密結合，不斷提高創新工作、培育亮點、爭創一流的意識。三是強化監督制約機制。在全區聘請了包括人大、政協、政府以及社會各界知名人士為

食品藥品特邀監督員

30人，認真接受和聽取了他們對我局工作的意見和建議。同時，我們先后組織部分監督員深入企業調研5次，組織監管相對人座談10余次，并認真接受社會各界對食品藥監執法人員的監督，及時發現和解決隊伍中存在的問題。

四、下一步工作思路

在下一步工作中，我們將繼續以創建

食品安全放心區

為推動力，進一步學習和踐行科學發展觀，推入黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，開拓創新、科學監管，努力完成各項目標任務。

一是進一步增強依法行政責任。

認真貫徹落實區委、區政府關于依法行政工作的相關要去，強化全局人員對全面推進依法行政工作必要性、長期性和艱巨性的認識，有針對性地解決依法行政實踐中存在的突出問題和薄弱環節，督促全局人員切實擔負起組織依法行政工作的重要職責。

二是進一步規范依法行政行為。

抓好行政審批項目，從源頭上防止亂罰款、亂審批問題的產生。切實糾正在行政執法工作中重實體、輕程序的現象，及時發現和糾正行政執法活動中存在的問題，提高依法行政水平。

三是進一步強化依法行政監督。

不斷完善內部監督機制，高度重視依法行政考核檢查，對檢查中發現的問題，深刻分析原因，及時提出整改要求。在自覺接受人大法律監督、政協民主監督的同時，注重接受社會輿論和人民群眾的監督。

篇8

一、加強組織領導，高標準啟動“五五”普法工作

實施法制宣傳教育的第五個五年規劃，是貫徹依法治國方略的一項基礎性工作，是推進依法治區進程的關鍵措施?！拔逦濉逼辗ㄒ詠?，區委、區政府將法制宣傳教育工作納入國民經濟和社會發展規劃，納入決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”建設，按照“一手抓經濟建設，一手抓民主法治”的指導方針，自覺地把普法依法治理工作擺上重要議事日程，做到了普法依法治理與經濟建設同研究、同部署、同考核，嚴格“一崗雙責”制度，層層落實領導責任制，全區上下形成了主要領導親自抓，分管領導靠上抓，專兼職人員具體抓的普法依法治理工作格局，保證了全區普法依法治理工作順利開展。區委、區政府于年10月批轉了《區委宣傳部、區司法局關于在本區開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，區人大常委會召開十五屆人大常委會第二十七次會議審議通過了“五五”普法和“四五”依法治區規劃，并做出會議決議。規劃和決議明確了我區“五五”普法的指導思想、總體目標、任務和要求。年7月組織了“四五”普法、“三五”依法治區總結和“五五”普法、“四五”依法治區啟動工作，召開全區普法依法治理工作會議，表彰了先進單位和個人，宣傳和推廣了先進經驗，同時對“五五”普法和“四五”依法治區工作進行總動員。區委主要領導出席了大會，對我區“五五”普法工作提出了明確的要求。會后，區委及時充實調整了區普法依法治理領導小組及其辦公室成員，并落實普法領導小組成員單位責任制，認真做好我區普法依法治理工作的組織、協調、指導、檢查工作。各街道、部門按照區“五五”普法規劃的整體要求，認真部署，廣泛發動，積極開展了“五五”普法工作，使我區的“五五”普法啟動工作做到“四個到位”，即組織領導到位、工作機構人員到位、措施制度到位、保障措施到位，確保了我區“五五”普法工作有領導、有計劃、高起點、高標準地整體推進。

二、重點突出，大力開展“法律五進”活動

為增強法制宣傳教育工作的針對性和實效性，我們根據省、市普法辦的統一安排部署，大力開展了以共建和諧社會為主題的“法律五進”活動，全面推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業，通過加強重點對象、重點行業的普法工作，提高了全社會法治教育水平，增強了全社會法治意識。

（一）抓好機關干部尤其是領導干部的學法用法。機關干部是全區普法教育和依法治區工作的組織者、帶頭人，抓好他們的學法用法，是搞好全民普法和依法治區工作的關鍵環節。一是建立了黨政中心組學習制度。先后制定了《區領導干部學法用法計劃》、《區公務員學法制度》，下發了《關于進一步加強領導干部學法用法工作的實施意見》、《關于進一步加強司法行政執法人員學法用法工作的實施意見》。廣大干部把學法用法擺上了工作日程，制定了學習計劃，堅持個人自學與集中學習相結合，專業人員輔導與考試相結合，著重在增長普法理論知識，提高普法水平上下功夫，著重在提高依法決策、依法執政水平上下功夫。區里定期舉辦全區領導干部法制講座，組織全區副科級以上干部上課，先后組織了9次專業法規學習講座，重點對十七大、十七屆四中全會民主法治理論、《憲法》、《物權法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《未成年人保護法》等法律法規進行了輔導學習，受教育干部達3000多人次；區委組織部和區委黨校在輪訓各級干部時，都開設了法制課，進行法律知識培訓；各街道、區直各部門也充分利用法制夜校、機關集中學習時間等教育陣地，采取集中學習、以會代訓等形式，強化對黨員干部的法律知識學習教育。“五五”普法以來，全區共舉辦各層次、各類型法律知識培訓236期，培訓黨員干部約6.9萬人次。二是落實科級干部和公務員普法考試制度。區普法辦按照上級要求，每年組織一次機關干部法律知識考試和科級以上干部集中考試，將考試成績作為任職、定級、晉升和年度考核的重要依據；各單位還結合本部門執法情況，對執法人員和公務員進行各類專業法規考試，有利地促進了各級干部學法用法的自覺性。三是實施了干部任前法律培訓教育和考試。為進一步增強我區各級領導干部依法行政、依法決策的能力，每年在干部提升之前，凡是經區人大任命的干部，都組織任前法律法規知識培訓教育和考試，通過加強高層次、系統化法律知識培訓教育和考試，既提高了領導干部的自身法律素質和依法行政水平，又影響和帶動了全民普法教育，促進了全區普法依法治理工作的深入開展。

（二）抓好法律進社區、進農村工作。在法律進村居活動中，我們重點在“三參與、三增強”上下功夫。即：參與村居法制教育，增強公民法律意識；參與村居普法活動，增強公民法制觀念；參與村居綜合治理，增強公民依法治理的責任感。建立村居法律宣傳咨詢站（窗口），依托轄區律師、法律服務人員及離退休法律專業人士，為公民提供法律咨詢和法律服務。為更好的提高廣大村民、居民的法律意識和法律素質，從年3月16日至年3月20日，在全區范圍內開展了“百名志愿者法律服務進村居”活動。我們制定并下發了活動實施方案，從全區各律師事務所、法律服務所、司法所、公證處及普法領導小組成員單位抽調精干人員組成志愿者隊伍，以法律講座、法律咨詢、法律宣傳的形式進入農村和社區講案釋法。先后共授課62次，發放宣傳材料6000余份，接觸群眾達10000余人，現場接受法律援助6起，并在在社區開展大規模集中法制宣傳2次，收到了良好的社會效果。從年開始，每年安排一至兩個月的時間從全區律師事務所抽調律師組成法律宣講團，精心挑選與村（居）民生產生活密切相關的法律法規，如《物權法》、《婚姻家庭法》、《繼承法》、《民法》、《民事訴訟法》、《合同法》、《村民委員會組織法》等專題，結合司法實踐過程中的具體案例，編寫成生動形象、通俗易懂的宣講題綱，目前為止，先后在全區各街道、村居開展法律講座76次，法律宣講活動中，受教育群眾9000余人，現場解答法律咨詢200余起。

（三）抓好法律進企業、進學校工作。根據“五五”普法規劃的要求，結合我區實際，制定下發了《區法律服務進企業、進學校的實施意見》，年4月在鳳凰紙業有限公司舉行了“法律服務進企業、進學?！被顒訂觾x式，組織法律工作者及有關部門以專題講座、以案說法、現場解答等形式走進企業、學校，進行法律宣傳，并接受現場企業干部職工及在校師生的咨詢。在法律進企業活動中，采取發放法律法規明白紙、法律服務、維權聯絡卡等方式，繼續加強對企業領導班子的學法用法教育，建立健全企業經營管理人員的法律學習制度，不斷提高企業經營管理人員依法經營、依法管理的能力，先后為企業管理層舉辦法制講座4次，受教育人員1600余人。各職能部門也廣泛開展“送法進工地”、“送稅法上門”等活動，組織機關干部進企業一線送法講法，進一步增強了企業職工的法制觀念。在法律進學校活動中，有針對性的編寫法律明白紙，學生人手一份；由法律服務志愿者結合各學校實際情況，對在校學生上法制大課十余場次，依托法院、檢察院、監獄、勞教所等機構，積極開辟第二課堂，多次組織在校學生到法院旁聽審判，到監獄、勞教所聽違法犯罪人員現身說法等，對青少年進行警示教育，不斷強化了學校、家庭、社會三方聯動的青少年法制教育運行機制。今年四月份，在區關工委的領導下，區司法局和團區委共同組織開展了“關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動，區司法局聯合相關部門在全區政法系統、法律服務行業中選聘了15名法律素質過硬、責任心強的同志擔任各中小學法制副校長，到目前為止，法制副校長為學生開展法律講堂37次，在全區形成了以校內法制教師、兼職法制副校長，校外基層政法干警相結合的青少年法制教育隊伍，有效地提高了青少年法律素質，維護了他們的合法權益。

三、創新普法載體，開展主題活動，掀起普法工作熱潮

一是多形式開展普法教育。各街道、各部門本著“干什么、學什么、用什么”的原則，突出重點對象和重點內容，充分利用舉辦法制夜校、法律知識競賽、學法用法演講、開展送法下鄉入戶的法制宣傳月（周）活動等形式，有針對性地組織學習宣傳憲法、基本法和專業法，重點抓好與市場經濟和社會穩定密切相關的法律法規的宣傳教育，及時組織好新頒布法律的學習宣傳，努力營造濃厚的社會法制輿論氛圍。廿里堡街道南屯村，把村中心大街建成高標準法制宣傳一條街，在街兩側設立了法制宣傳欄，定期張貼與群眾生產生活密切相關的法律法規條文，方便了群眾學法，受到了村民普遍歡迎；廣文街道為每個社區聘請了法律顧問，方便了居民法律咨詢；大虞街道東莊村每月組織一次專業人員、教授講課，形成了良好的法律學習環境。建設局僅年就組織2000余名建設行業從業人員進行《建筑法》、《房地產管理法》、《安全生產法》等法律法規培訓，組織近千人次法律宣傳進工地、進企業。據統計，“五五”普法以來，全區共組織普法宣傳團巡回講課140余次，舉辦各類法律知識競賽22期，各類法制圖片展覽24期，全民普法參學率達98%。

二是大力實施了“八個一”和“五個一”工程。在“五五”普法期間開展了法制宣傳“八個一”工程，即每個街道要建立一支法制文藝宣傳隊；每個村、每季度要開辦一期法制宣傳欄目；每個街道要開設一條“148”法律服務專線；每個街道要有一個法律咨詢室；每個村要有一個法制宣傳廣播站；每個村要有一所法制宣傳夜校；每個村要有法制宣傳欄；每村十戶聯防小組要有一名法制宣傳員。針對我區實際，我們還突出抓了普法教育“五個一”工程，即每個干部人手一套普法教材，一本學法筆記、每個單位一個法制櫥窗、一個學法日制度、一項考試辦法。為推動全民普法宣傳，區里在做好普法學習材料征訂、發放工作的同時，每年都有重點、有選擇地編印、印發《常用法律法規知識法制宣傳教材提綱》等各類法制宣傳資料，收到了良好的普法效果。

三是利用重點時段集中開展了法制宣傳教育活動。充分做好“12·4”全國法制宣傳日宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用宣傳月、宣傳周、紀念日等，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學法用法的氛圍。歷年的12月4日普法活動中，區普法辦都組織全區各街道、各部門集中開展大規模普法宣傳活動，采取各種手段，宣傳重要法律知識及各職能部門法律法規，在全社會營造普法學法用法的有利環境。全區各街道、各部門還以“3.8”婦女節和“3.15”消費者權益保護日、“6.25”土地日、“6.26”國際禁毒日、“11.8”法律援助日等重大節日為契機，開展專題法律宣傳。區國稅局每年四月份集中開展“稅法宣傳月”活動，宣傳各項稅收法規；區國土分局每年組織相關部門開展“6.25土地法宣傳日”活動，并邀請國土資源部專家授課；工商分局利用“3.15”消費者權益日，加強針對市場經營業戶的法制教育，促其依法誠信經營，維護消費者權益；衛生局在每年的艾滋病防治日開展大型戶外宣傳活動，制作圖文并茂的法律知識展板，宣傳《職業病防治法》、《艾滋病防治條例》等法律法規；區地震局在“5.12”防災減災日開展大型圖片巡展，發放宣傳冊子，宣傳《中華人民共和國防震減災法》和防震避震知識，增強社會群眾的防震減災意識。據統計，近兩年來，參與此類活動干部群眾達5萬人次，發放法律法規宣傳材料3萬多冊，展出普法展板300余塊，為群眾提供法律、政策咨詢2萬余人次。

四是廣泛利用媒體宣傳法律知識。在日報版開辟了普法專欄，每月一期，以“以案說法”、“法治動態”、“法律咨詢”、“法律解讀”等形式就涉及群眾重要利益的各方面法律知識進行普法宣傳，取得良好的普法效果；區普法辦創辦了《普法信息簡報》，積極宣傳全區普法動態，加強普法工作交流；司法局利用“行風在線”，為廣大市民解讀法律知識、提供法律服務。

四、以“法治”為總抓手，推進基層民主法治建設。

（一）加強“民主法治示范村(社區)”創建工作。民主法治社區（村）的創建，是深入推進基層民主法制建設的有效措施，是開展基層依法治理、完善居民自治機制的具體社會實踐。根據區委、區政府《關于創建和諧社區的意見》和《和諧社區創建活動實施方案》的部署要求，區普法依法治理工作領導小組制定下發了關于印發《全區開展“民主法治示范社區（村）創建活動的實施意見》，在全區范圍內開展了“民主法治示范社區（村）”創建活動。區司法局組織專門人員，以社區、社區、村等村居為重點，深入各社區（村）了解情況，在此基礎上，制定了在全區開展“民主法治示范社區（村）”創建活動的實施方案和星級考核評分標準，下發至各街道、各社區(村)。各街道、各社區(村)認真貫徹實施意見，積極創建民主法治社區，促進了基層民主法制建設。廿里堡街道北王村和南屯村、大虞街道東莊村大力開展“民主法治示范村”創建活動，不斷提高村民的法制意識和村干部的自身素質，進一步拓寬了依法治村的渠道，推動和促進了村集體經濟的持續、快速、健康發展，被評為省級“民主法治示范村”。南屯村開展創建活動以來，各項民主法治制度得到完善、機制更加順暢，民主選舉規范有序、民主決策更加健全，民主管理得到較好落實、法制宣傳深入人心，黨員先鋒模范充分發揮作用，群眾遵紀守法，年被評為“全國民主法治示范村”。民主法治示范村居為全區民主法治工作提供了樣板，起到了很好的示范作用，有效的引導和促進了全區各村居的民主法治進程。

（二）加強政務公開，提高服務水平。我區自去年以來投入3000余萬元改建擴建公共服務大廳，成立了政府法治與公共服務局，積極履行公共服務職能，各執法部門認真開展行政許可審批事項的清理和規范，及時開展了清理行政執法主體、梳理行政執法依據、依法界定執法職責、科學設定執法崗位等工作；完善了公共服務審批窗口的審批辦理機制，優化和簡化審批流程，推行網上辦理，實行審批信息共享，提高了服務效能。全區承擔審批和服務功能的所有部門全部在公共服務大廳設立窗口，80%以上的審批項目實現“一站式”服務，做到了辦事事項公開、程序公開、收費標準公開、政策依據公開，嚴格實施服務承諾制和責任追究制，“優質、便捷、高效”的服務有效地提升法治服務經濟、服務社會的目的。

（三）規范執法行為，落實司法便民舉措。區堅持將執法活動始終置于人民群眾監督之下，實行執法公開、陽光執法。一是公開執法內容。實行政務、審務、檢務、警務公開，認真清理規范執法主體和相關法律法規，通過公示欄、新聞媒體等途徑向執法對象和社會群眾公開。二是公開辦案程序。執法單位將簡易程序和一般程序工作流程上墻公示，增強執法透明度，使執法過程和環節置于社會和群眾的監督之下，防止執法中的權錢交易和“暗箱操作”，消除當事人和社會公眾對執法不公的疑慮，促進和彰顯執法公正。嚴格案件審批制度，重大、復雜案件集體審議，避免受到不當干預。三是公開執法紀律。向社會公開執法隊伍內部各項管理規定，《廉政建設規定》、《執法責任制規定》等規章制度上墻公示。嚴格落實各項內部管理制度，嚴肅查處各類違法亂紀行為。聘請人大代表、政協委員、群眾代表擔任“行風監督員”，完善監督機制，確保公開、公平、公正執法。四是嚴肅責任追究。各執法單位普遍建立了執法責任制、執法公示制、錯案追究制。如區公安分局為每名民警建立了電子執法考評檔案，對其辦理的案件實行一案一記載，一案一考評，并將其作為執法情況的“晴雨表”和干部任用的基本依據，建立案件三級審核把關和錯案倒查追究制度，基本形成了較完備的執法責任追究體系；五是堅持以人為本，把司法便民各種規定落到實處。近年來，區法院堅持積極救濟民權，加強服務減輕群眾負擔，高效審理解決民憂，維護審判公正性保障民權，加大了已判案件執行力度；采取便民措施，在轄區內不斷增加便民聯系點，總數達到25個。

“五五”普法以來，我區的普法和依法治區工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題和薄弱環節：一是少數領導和單位對普法依法治理工作的重要性、緊迫性認識不足，重視程度不夠，對普法工作抓得不深不實；二是對企業和個體私營業戶的普法方式有待于進一步改進，特別是對外來務工人員的普法亟需加強；三是部分單位雖然成立了普法依法治理機構，但是沒有落實到具體部門和具體人員，致使工作計劃難以落實到位。各單位普法工作協調力度不夠、工作總結交流不夠，降低了普法工作效率；四是少數干部不依法行政、群眾不依法辦事的現象還時有發生，廣大干部群眾的法制觀念和法律素質尚需進一步提高；五是宣傳載體培育力度比較缺乏，宣傳形式不夠豐富，離深入人心還存在不少差距；六是普法經費不足，嚴重制約了各項普法活動的開展。

五、下步工作打算

在今后的工作中，我們將及時總結經驗，克服不足，進一步強化工作措施，解決存在的問題，為推動“六五”普法依法治區工作深入開展打下堅實基礎。

一是總結“五五”普法工作經驗，做好“六五”普法規劃的研究起草工作。用創新的思維來思考、來謀劃、來部署、來落實法制宣傳教育工作，力求“六五”普法工作，在目標上，更加突出任務指標的剛性化；在理念上，更加突出法制精神的培育；在內容上，滿足不同人群的學法需求；在手段上，更加突出現代方式的運用。

二是不斷強化領導干部學法用法?！傲濉逼辗ㄆ陂g，計劃每年聘請優秀法學專家對全區副科級以上領導干部組織法制講座，重點學法制建設理論、行政法規、社會主義市場經濟法律法規知識及社會關注度較高的新法律法規，每年年底組織一次全區副科級以上干部集中普法考試。

三是進一步深化“民主法治示范社區（村）”創建活動。在繼續抓好示范點建設的基礎上，將該活動在全區范圍內全面推開，力爭實現爭創全國、全省“民主法制示范社區(村)”的新突破。

四是積極抓好法律“五進”活動尤其是“法律進企業、進學?！被顒印ＵJ真抓好青少年學生的法制教育，開展校園法制學習宣傳活動，有計劃、有步驟的推動青少年法制教育基地的建設工作，探索和創新依法治校的方式方法，努力做到依法施教、依法育人；針對企業普法存在的不足，加大對企業經營管理人員的普法力度，進一步提高他們依法經營、依法管理的能力和水平。