水利工程專業(yè)技術(shù)總結(jié)范文
時間:2023-03-15 12:58:01
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篇1
一、加強政治業(yè)務(wù)學習,努力提高自身素質(zhì)。
本人始終把加強政治、業(yè)務(wù)學習擺在突出位置,牢牢把握學習的重要性,能夠認真貫徹黨的基本路線方針政策,通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)積極學習政治理論;遵紀守法,認真學習法律知識;愛崗敬業(yè),具有強烈的責任感和事業(yè)心,積極主動認真的學習專業(yè)知識,工作態(tài)度端正,認真負責。
二、專業(yè)知識、工作能力和具體工作。
(1)工程方面:
2008年至2009年,重點參加對三娘廟、明新村、塔房、辛莊、夏輝、琵琶山等險工進行治理,共完成險工護砌8986米,加固明新村挑流壩2座,張侯防汛橋1座,改建新劉防洪閘1座,堵復涵洞9處。2009年至2016年,重點參加匯河治理工程、匯河泰安段(肥城)治理工程、康王河石橫、桃園段治理工程、康王河新城至老城段治理工程、小匯河安莊段治理工程、漕濁河汶陽段治理工程、東金線河王莊段治理工程。其中:康王河石橫、桃園段治理工程、漕濁河汶陽段治理工程被省水利廳評為“魯水杯”優(yōu)質(zhì)工程,小匯河安莊段治理工程被省水文明委命名表彰為第一批水利建設(shè)工程文明工地。以上7個項目總投資18471萬元,治理河道57.45公里。完成河道清淤57.45公里、河道堤防加固114.9公里、新修防汛路23.42公里等。以上7個項目累計攔蓄水源1700萬方,增加灌溉面積近10萬畝,改善排澇面積6萬畝,涉及石橫、桃園、新城等10個鎮(zhèn)街76個行政村,惠及群眾50余萬。2016年至今,重點參加大汶河安莊段防汛路標準化建設(shè)、大汶河孫伯段兩期防汛路標準化建設(shè),總投資610萬元,新修防汛路8.9公里。近期參加的大汶河汶陽段防汛路標準化工程已開工建設(shè),計劃10月初完工,該項目投資300.17萬元,新修防汛路2.5公里。工程施工中,自己虛心向領(lǐng)導請教、向同事學習、自己摸索實踐,在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路,同時工作中盯靠工地一線,嚴把工程質(zhì)量關(guān),按時完成任務(wù),多次受到上級領(lǐng)導和專家的好評,2016年獲得泰安河道管理局表彰的中小河流治理工作先進個人。
(2)規(guī)劃方面
2016年以來,陸續(xù)重點編制河道工程 “十三五”等規(guī)劃,其中:肥城市河道工程“十三五”規(guī)劃內(nèi)4個項目已列入災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)河流治理項目,該規(guī)劃內(nèi)的匯河(康王河)衡魚至國華段治理工程已于2018年8月10日開工建設(shè),截止目前,該項目已完成60%,計劃12月底全部完成建設(shè)任務(wù)并通過竣工驗收。
(3)防汛方面
汛期防汛抗洪搶險工作中,立足本職崗位,深入研究新形勢下防汛工作的特點和規(guī)律,進一步落實各項工作措施,扎實做好汛前各項準備工作。立足于“防”,著眼于“搶”,修訂了肥城市大汶河《防洪預案》、《中小洪水防洪預案》,制定了泰安市康匯河、漕濁河《防洪預案》。為確保大汶河發(fā)生洪水災(zāi)害能夠可靠、應(yīng)急、高效、有序地做好抗洪搶險工作,制定了肥城市大汶河《防汛搶險預案》、《遷安救護預案》。根據(jù)各險工實際情況,制定了各險工防汛搶險預案。作為漕濁河防汛指揮部技術(shù)負責人,在漕濁河汛期管理過程中積極探索水利工程管理新辦法,新方法,使水利工程管理步入科學化,制度化軌道,不斷提高工程管理水平,保證了水利工程安全運行,確保防汛搶險,水利工程安全度汛發(fā)揮了重要作用。
三、工作質(zhì)量成績、效益和貢獻。
熱愛自己的本職工作,能夠正確認真的對待每一項工作,工作投入,熱心為大家服務(wù),認真遵守勞動紀律,保證按時出勤,有效利用工作時間,堅守崗位,需要加班完成工作按時加班加點,保證工作能按時完成。在開展工作之前做好個人工作計劃,有主次的先后及時的完成各項工作,達到預期的效果,保質(zhì)保量的完成工作,工作效率高,同時在工作中學習了很多東西,也鍛煉了自己,經(jīng)過不懈的努力,使工作水平有了長足的進步,開創(chuàng)了工作的新局面,為部門工作做出了應(yīng)有的貢獻。2012年1月被泰安市河道管理局給予河道治理優(yōu)質(zhì)施工工程獎獎勵。2013年2月被肥城市委市政府評為先進個人;2014年2月被肥城市委市政府榮記三等功;2016年2月被泰安市河道局評為先進個人。
篇2
關(guān)鍵詞:水利工程 建筑質(zhì)量管理 分析 研究
中圖分類號:TV523 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2012)012-144-02
隨著水利工程的發(fā)展,水利工程項目持續(xù)增多,隨之出現(xiàn)的工程事故數(shù)量也在增加,因此,加強水利工程的建筑質(zhì)量管理的管理是非常有必要的。當前,市場經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,水利工程傳統(tǒng)的建筑質(zhì)量管理模式已經(jīng)不能夠適應(yīng)社會的發(fā)展了,建立新的建筑質(zhì)量管理體制成為了擺在水利工程施工企業(yè)的重要問題,而研究影響工程的質(zhì)量因素,采取有效的建筑質(zhì)量管理措施是建立新的建筑質(zhì)量管理體制的基礎(chǔ)。
1水利工程常見的建筑質(zhì)量管理問題
1.1專業(yè)技術(shù)人才缺乏
在水利工程的具體施工中,必須要有具有專業(yè)知識的工作人員參與到施工中。而事實上,由于水利工程的項目不斷增加,工程開發(fā)的步伐不斷加快,工程現(xiàn)場的專業(yè)技術(shù)人才相對缺少,出現(xiàn)了一些工程的現(xiàn)場專業(yè)人員嚴重不足的現(xiàn)象。工程其他的施工人員沒有相應(yīng)的專業(yè)知識做支撐,只是憑借經(jīng)驗施工,這也嚴重影響了整個水利工程的質(zhì)量。
1.2設(shè)計與實際施工不符
要想保證水利工程能夠高效的施工,在實際的施工中就必須以設(shè)計單位提出設(shè)計圖紙為基礎(chǔ),并且要符合相關(guān)文獻。當前,有的水利工程在施工前,沒有對設(shè)計圖紙進行會審,往往圖紙的設(shè)計就存在著一定的問題,而在施工中仍然按照圖紙施工,這就給工程埋下了很嚴重的質(zhì)量隱患。有的工程的圖紙設(shè)計過程雖然很嚴格,但是在施工中并沒與嚴格的按照工程的圖紙進行施工,為了縮短工期,建設(shè)方往往單獨行動,擅自改變施工方案。這就導致了工程的設(shè)計與實際施工嚴總脫節(jié),使工程的設(shè)計與施工不匹配,工程質(zhì)量受到嚴峻的考驗。
1.3工程施工與管理脫節(jié)
要想保證水利工程的建筑質(zhì)量,就必須要在施工中加強施工與管理之間的聯(lián)系,施工與管理一旦脫節(jié),就很容易導致施工工序嚴重混亂、施工規(guī)范失去意義等現(xiàn)象,這樣不僅延長了工期,而給工程的日后使用埋下了隱患。在工程中出現(xiàn)這樣現(xiàn)象的原因是方方面面的:有的工程施工人員不按照圖紙施工,而是憑借著自己的經(jīng)驗隨意建設(shè);有的工作人員不同意圖紙的設(shè)計,自行簡化設(shè)計程序;也有的工程的施工現(xiàn)場,沒有工程的試驗,直接將各種建設(shè)材料應(yīng)用到實際的工程中。這些導致工程設(shè)計與施工脫節(jié)的原因都是導致水利工程質(zhì)量下降的重要因素。
1.4施工試驗缺乏
在水利水電工程的施工過程中,對施工現(xiàn)場的質(zhì)量進行抽檢,或者全檢是非常有必要的,施工現(xiàn)場的試驗不僅能夠?qū)κ┕げ牧稀⑹┕さ目茖W性就行檢測,而且能夠及時發(fā)現(xiàn)施工問題,及時返工,減少經(jīng)濟損失。
1.5責任、分工不明確
在水利工程建筑的施工中,工程建設(shè)往往沒有明確的分工,各個項目的管理工作常常呈現(xiàn)出一種非常混亂的狀態(tài)。在水利工程的施工過程中,由于相關(guān)管理人員的責任不明確,經(jīng)常會出現(xiàn)有的問題無人管理,有的問題重復管理的現(xiàn)象,導致整個工程的施工工序混亂,這樣不僅造成了人力資源的浪費,而且延長了整個工程的工期。與此同時,工程現(xiàn)場管理不到位,工作人員工作態(tài)度懶散,最終導致工程的質(zhì)量不合格,給整個水利工程埋下非常大的質(zhì)量隱患。
2水利工程的建筑質(zhì)量管理策略
2.1加強工作人員的培訓
在水利工程的施工過程中,最好能夠定期對工程施工人員進行專業(yè)知識的培訓,提供一些特定培訓班,通過對工程施工人員進行專業(yè)技術(shù)的培訓,不僅能夠提高施工人員在現(xiàn)場施工的專業(yè)技術(shù),而且能夠提高他們的綜合素質(zhì),保證工程的安全建設(shè)。同時,在招聘相關(guān)工作人員時要提高招聘的條件,對于沒有相關(guān)專業(yè)認證證書的應(yīng)聘者,堅決不予錄用,通過工作人員的專業(yè)技能方面的措施的有效實施,提高整個水利工程的質(zhì)量水平。
2.2加強施工的科學化、標準化管理
在水利工程建筑施工前,施工單位要召開圖紙的審查會議,及時發(fā)現(xiàn)圖紙的不合理之處,及時解決,加強施工人員與設(shè)計人員的溝通,使圖紙設(shè)計的更加科學、更加規(guī)范,使得施工人員提前了解施工方向,明確施工程序。在具體的施工中,要嚴格按照圖紙進行施工,如果由于某種原因需要更改施工方案,則需要施工方與設(shè)計方相互溝通,然后確定科學合理的更改方案,而且施工方案的更改還需要與業(yè)主進行溝通。如果工程中發(fā)現(xiàn)了不合格的建筑材料,要及時更換,切不可將就使用,一旦出現(xiàn)問題,后果不堪設(shè)想。
2.3加強工程施工的安全管理
要想保證水利工程的質(zhì)量,首先要做到工程的安全管理。在水利工程的施工中,要處理好安全與施工進度、成本等的關(guān)系,要始終堅持把工作人員的安全放在首要位置,切不可允許員工冒著生命危險區(qū)施工,為了搶進度不顧自身的生命安全,在工程的施工中,不論效益與成本出現(xiàn)了什么問題,都不能減少工程安全的投入,必須要保證工程的安全施工。在水利工程的施工中,從領(lǐng)導到普通職工都要明確自己的安全職責,將安全生產(chǎn)的目標合理的分配到每一個部門,嚴格控制危險施工,讓施工企業(yè)的每一份子都能夠體會的安全的壓力,進而促進他們積極關(guān)注自己的安全,形成全員原理的分配格局,要盡可能做到安全生產(chǎn),人人有責。
2.4加強工程試驗的進行
在水利工程的施工中,進行施工試驗是非常重要的,而且需要有專門的專業(yè)技術(shù)人員來負責工程的試驗,最好還要有監(jiān)督人員,保證試驗數(shù)據(jù)的準確性,及時上報不合格的建筑材料,采取有效的措施補救不合理的施工,進而提高整個工程的質(zhì)量水平。與此同時,加強工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督也是很有必要的,而且要有專業(yè)的技術(shù)人員對圖紙進行分析審核,嚴格按照圖紙進行施工,同時要做好施工的記錄,以此防止留下質(zhì)量隱患。
2.5落實責任分工制
水利工程建筑的施工是一個由多個單位、多種技術(shù)合作的整體,要想保證工程的正常施工,就必須加強對管理層整合。在工程施工前,要根據(jù)工程的實際施工情況,對管理層不同管理人員的責任進行明確的劃分,使各個管理人員積極落實自己的工作,有明確的工作方向,提高管理工作人員的責任意識。通過這樣的責任劃分,使得工程能夠順利施工,每一個小的工程項目都能夠有效的完成,而且增加了工程不同的管理部門之間的聯(lián)系,增加了工作人員的團結(jié)意識。
2.6預防危險,保證工程建筑質(zhì)量
要想減少水利工程建筑的建筑質(zhì)量管理問題,就必須加強工程危險的預防。(1)工程施工企業(yè)要積極制定各種安全技術(shù)措施,盡可能消除工程施工的危險源,要有針對性地采取避免危險發(fā)生的技術(shù)措施,而且必要加強落實。(2)水利工程施工企業(yè)要積極采購一些高質(zhì)量的防護用品,要讓防護用品起到其應(yīng)有的效果。(3)在工程的施工過程中,要加強對現(xiàn)場施工的安全巡查,能夠準確辨識施工現(xiàn)場的危險源,而且要能夠?qū)ξkU源進行準確科學的評價,進而采取有效的控制措施。與此同時,工程事故的發(fā)生存在一定的規(guī)律,工作人員要仔細研究工程事故發(fā)生的周期、規(guī)律,做好提前預防;當然,工程施工還有一定的隨機性,在工程的施工中,一定要加強工程質(zhì)量的監(jiān)督,要從思想上強化安全管理的意識,建立有效的工程管理制度。
3總結(jié)
水利工程的特點非常多,不僅點多、面廣,而且施工周期長。在水利工程的施工中,大量聘用非專業(yè)人才、施工條件差,導致工程施工的各種質(zhì)量問題層出不窮,加強水利工程的建筑質(zhì)量管理有著非常大的必要性。在水利工程的施工中,只有加強質(zhì)量問題的分析,采取有效的應(yīng)對策略,才能提高整個工程的建筑質(zhì)量管理,降低工程事故的發(fā)生率,保證工程的施工質(zhì)量,進而促進水利工程的發(fā)展。
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篇3
關(guān)鍵詞:水利工程;維修養(yǎng)護;問題及對策
我國幅員遼闊,地理位置復雜,有平原地帶、山區(qū)、丘陵等,降水以及氣候等多種因素的影響,導致我過水資源從整體上看顯示分布不均勻的狀態(tài)。我國江西省贛州市也是典型的水資源分配不均勻地區(qū)之一,人均可以利用的水資源量不容樂觀。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)以及人民生活等的應(yīng)用,因此中水利工程的修建成為必然,是于人們生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,影響著人們的生活水平以及生活的方式,是非常重要的水利設(shè)施。
1水利工程在維修養(yǎng)護中存在的問題
1.1維修養(yǎng)護人員素質(zhì)較低
水利工程應(yīng)該屬于經(jīng)驗的積累型和專業(yè)技術(shù)知識型的產(chǎn)業(yè),水利技術(shù)涉及各個方面的技術(shù)成熟度才能將做的更好。首先,從水利維修人員的角度講,要有專業(yè)的技術(shù)水平,才能對出現(xiàn)的問題及時的發(fā)現(xiàn)并找出處理措施。從目前的維修人員的專業(yè)素質(zhì)情況來看,專業(yè)性不強是第一問題,很多員工不是專業(yè)的水利工程專業(yè)出身,對于工程的設(shè)計和施工情況以及容易出現(xiàn)的問題都非常的陌生,一旦出現(xiàn)問題,很難發(fā)現(xiàn)問題的存在,不能偶及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,導致問題越發(fā)的嚴重,影響了水利工程的使用和職能的發(fā)揮。技術(shù)指導人員需要有豐富的經(jīng)驗積累和不斷的學習,這樣才能進行合理的指導,中小型水利工程的現(xiàn)狀是缺乏專業(yè)的技術(shù)人員的。
1.2水利工程日常維修和養(yǎng)護工作不能保證定期檢測
日常維修養(yǎng)護工作室保證水利工程順利運行的基礎(chǔ),也是能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、避免問題擴大化的前提。由于目前的維護問題一直非常的嚴重,管理不到位等,導致了員工容易忽視日常維護的重要性,針對日常維護工作不能夠確保連續(xù)性,在檢測的時候容易出現(xiàn)走形象工程,沒有實際深入到檢測中去,按照檢測和養(yǎng)護的規(guī)程操作。日常的養(yǎng)護時間不能夠保持連續(xù)性,一旦要進行突擊的工作檢查,檢測員工會進行快速的記錄的填補,但是這樣的行為并不能正真的了解水利工程運作中是否存在這樣或者是那樣的問題,問題得不到及時的反饋。
1.3管理機制不健全
從目前的水利工程的維修工作的范疇來講,維修養(yǎng)護工作通常是通過行政指令下達到相關(guān)的公司或者企業(yè),這樣的管理機制使得企業(yè)之間沒有建立相應(yīng)的競爭意識,沒有樹立企業(yè)之間的競爭意識就導致了工作的懈怠性和技術(shù)的保證性,這就致使一旦有沒能夠令下達進行維修時,技術(shù)含量不能夠滿足水利工程的維修工作,這樣就大大的影響了維修的進度和維修的質(zhì)量,一旦維修不能夠滿足水利工程的正常運作,再投入使用后不長時間就會再次出現(xiàn)其他問題。
2水利工程維修問題的解決措施
2.1加強水利工程隊伍人員的專業(yè)技術(shù)的學習
在選擇專業(yè)的水利工程設(shè)計人員和工程施工技術(shù)師時應(yīng)該選擇專業(yè)學習設(shè)計豐富經(jīng)驗的維修團隊進行維修和養(yǎng)護,并且對于團隊內(nèi)的維修人員應(yīng)該不斷的學習并且接受專業(yè)的培訓,對于一些較有難度的水利工程維修的案例應(yīng)該給予分析和學習,總結(jié)經(jīng)驗。要不斷的進行技術(shù)的考核,對于考核不合格的團隊人員進行統(tǒng)一的技術(shù)培訓和指導,這樣能夠促進專業(yè)人員的技術(shù)的不斷更新和基礎(chǔ)性學習,保證水利工程技術(shù)人員的專業(yè)性,保證正常、順利的進行基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護。并且,專業(yè)的人員能夠更好的選擇合理的維修和養(yǎng)護的方案,既合理的節(jié)省原料也能夠節(jié)省人工。
2.2制定詳盡的維修養(yǎng)護規(guī)劃
水利工程的維修和養(yǎng)護是保證工程能夠發(fā)揮性能和價值的基礎(chǔ),針對維修養(yǎng)護的不及時性和不連貫性,因該及時組織召開制定養(yǎng)護專項規(guī)劃,將這一規(guī)劃落實到實處,充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作用。這個規(guī)劃應(yīng)該包括堤防維修養(yǎng)護規(guī)劃和水閘閘區(qū)規(guī)劃,設(shè)計要經(jīng)過專門的研究和討論,一定要體現(xiàn)出較高的規(guī)劃點和執(zhí)行力,一定要將規(guī)劃的方案落到維修養(yǎng)護的實際中去,才能夠發(fā)揮規(guī)劃的的作用。日常的維修養(yǎng)護工作是一項長期的項目,也是非常重要的,這需要當?shù)氐墓芾聿块T和相關(guān)維修單位重視起來,將基礎(chǔ)建設(shè)的資金用到實際價值的發(fā)揮處,讓日常的為序和養(yǎng)護的規(guī)范和章程不在是墻壁上的字,而是實際執(zhí)行力的展現(xiàn)。
2.3健全相應(yīng)的管理機制
各級水利工程的管理單位應(yīng)該加強相關(guān)法規(guī)和規(guī)程的完善和制定,并要求各級單位或者企業(yè)因該按照規(guī)程貫徹執(zhí)行,不容忽視。與此同時,應(yīng)該加大思想的轉(zhuǎn)變力度,排除舊的思想模式的固板,建立新的改革體制和新的思維模式,進行規(guī)范的操作,確保維修和養(yǎng)護工作的合理性和效率性。
3結(jié)束語
要保證水利工程建筑維護和保養(yǎng)工作的正常順利的開展,就要將各個方面的監(jiān)管,監(jiān)管系統(tǒng)具有強制性。工程維修與養(yǎng)護問題是水利工程能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵點,施工單位要想在競爭中處于優(yōu)勢地位,就應(yīng)該不斷的總結(jié)和發(fā)現(xiàn)問題,在不斷的經(jīng)驗積累中逐漸完善管理體制和團隊的技術(shù)水平,施工人員專業(yè)性、施工設(shè)計的專業(yè)性等方面。并且施工單位要在和理的競爭中獲取工程施工的承包權(quán),在施工過程中不能偷工減料,也不能為了滿足自己的一己私利發(fā)生不合理不合法的手段。這樣只有在不斷的總結(jié)中積極進取,以合理合法的方式來維護自身的權(quán)益,才能夠不斷在競爭中獲得誠信地位。
本文寫作的目的旨在提出水利工程在維修上存在的問題,淺談解決的措施,希望通過本文給水利施工行業(yè)提供和理的意見,各方面的專業(yè)人士能夠多家探討解決的方案,促進水利工程施工建設(shè)又好又快的發(fā)展和長足進步,為農(nóng)業(yè)提供更好的基礎(chǔ)服務(wù)。
作者:楊春明 單位:山東省寧陽縣河道(砂資源)管理局
參考文獻
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關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè)管理;關(guān)鍵問題;解決措施;研究
中圖分類號: TV 文獻標識碼: A 文章編號:
隨著時代的發(fā)展與社會的進步以及人們生活水平的提升,人們對水利工程建設(shè)管理質(zhì)量單位關(guān)注度變得越來越高。但在現(xiàn)實的生產(chǎn)生活中,水利工程的建設(shè)管理存在著一些關(guān)鍵性問題,嚴重影響著水利工程的建設(shè)管理進度與質(zhì)量。因此,在新時期加強對水利工程建設(shè)管理中若干關(guān)鍵問題的研究,是當前擺在人們面前的一項重大而又緊迫的任務(wù)。
針對水利工程建設(shè)管理存在關(guān)鍵問題的有效性研究
問題之一——針對水利工程建設(shè)管理中監(jiān)理企業(yè)存在問題的研究
水利工程建設(shè)管理中監(jiān)理企業(yè)存在問題的主要表現(xiàn)是:一是很多水利工程的監(jiān)理企業(yè)的管理存在不規(guī)范的問題,比如說很多監(jiān)理企業(yè)為了降低自身的人員成本,多招聘一些沒有監(jiān)理資格證書的人員承擔監(jiān)理責任,再有很多水利工程在編制《監(jiān)理規(guī)劃》與《監(jiān)理大綱》的過程中缺少針對性,不能為工程法人的工作提提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),另外很多監(jiān)理工程師在實際的監(jiān)理工作中,人員更換較為頻繁,出勤率也較低,在施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作人員的監(jiān)理經(jīng)驗與專業(yè)技術(shù)水平較低,對于其中存在的質(zhì)量問題很難把握,也不能及時地提出相應(yīng)的解決措施;二是要很多水利工程的業(yè)主對于工程監(jiān)理的作用與重要性缺少正確的認識,很多人認為監(jiān)理工作只是應(yīng)付上級組織檢查或者獲取施工通行證的一種手段或者是一種工具,業(yè)主即使將監(jiān)理權(quán)力給予了監(jiān)理人員,但也只是將監(jiān)理人員的工作認為是為自己服務(wù)的。這些問題的存在在很大程度上導致水利工程的監(jiān)理質(zhì)量下降,施工進度減緩,而工程監(jiān)理企業(yè)則被認為是引起這些問題的主導因素。
問題之二——針對水利工程建設(shè)管理中工程法人存在問題的研究
水利工程建設(shè)管理中工程法人存在問題的主要表現(xiàn)是:一是很多工程項目法人對水利工程的前期準備工作的關(guān)注度不夠,資金投入嚴重不足,水利工程的勘探設(shè)計深度與精度不足,進而造成工程施工期限與資金投入的范圍逐步擴大;二是有些工程的技術(shù)負責人的專業(yè)技術(shù)水平較低,缺少豐富的技術(shù)管理實踐經(jīng)驗與理論知識,不能在建設(shè)管理中獨立處理其中存在的技術(shù)管理問題,甚至沒有掌握工程驗收與評定的流程;三是很多工程項目法人存在人員結(jié)構(gòu)不科學、部門機構(gòu)不完善、高素質(zhì)技術(shù)人員較少以及缺少相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)能力等問題,在實際的建設(shè)管理中不能承擔項目法人應(yīng)該承擔的職責與義務(wù);四是很多水利工程的標底與評標流程的編制存在不合理的問題以及合同簽訂存在著一些問題。這些問題的存在為水利工程的建設(shè)管理工作遺留下很多安全隱患。
問題之三——針對水利工程建設(shè)管理中勘探設(shè)計企業(yè)存在問題的研究
水利工程建設(shè)管理中勘探設(shè)計企業(yè)存在問題的主要表現(xiàn)是:一是很多水利工程的設(shè)計企業(yè)對于設(shè)計施工方案的質(zhì)量把關(guān)不嚴格,使得設(shè)計施工圖紙中的高程、尺寸、工程量與實際施工現(xiàn)場所呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)信息嚴重不符;二是由于很多水利工程的勘探設(shè)計企業(yè)缺少專業(yè)技術(shù)人員,服務(wù)意識較淡薄,沒有從水利工程的實用性、安全性與經(jīng)濟性等多個角度出發(fā)去思考問題,去設(shè)計施工方案,使得施工方案的深度與精度都存在著一些問題,從而導致設(shè)計變更的范圍擴大,工程造價的成本也逐漸增加。
問題之四——針對水利工程建設(shè)管理中施工企業(yè)存在問題的研究
水利工程建設(shè)管理中施工企業(yè)存在問題的主要表現(xiàn)是:一是很多施工企業(yè)的質(zhì)量保障制度不完善,施工技術(shù)人員的安全施工技術(shù)與經(jīng)驗相對缺乏,而質(zhì)量管理人員的質(zhì)量監(jiān)督意識較為淡薄,對于安全施工的相關(guān)規(guī)程與技術(shù)標準知之甚少,不能有效地貫徹落實三檢制度;二是很多施工企業(yè)在沒有明確水利工程招標標準與目標的前提下盲目地進行投標,非法轉(zhuǎn)包與分包的問題相對較為嚴重,水利工程經(jīng)過多個方面的轉(zhuǎn)分包與收費,工程實際的流動資金數(shù)量減少很多,使得很多施工企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)濟收益而不按照設(shè)計方案的標準進行施工,偷工減料的現(xiàn)象十分嚴重,從而導致工程的隱性成本不斷增加;三是很多水利工程的施工全過程中缺少施工建設(shè)評定資料的技術(shù)人員,從而使得工程的施工資料評定不能與工程施工同步,其中的填寫內(nèi)容、簽字蓋章以及資料整理流程也存在著不規(guī)范的現(xiàn)象。
關(guān)于有效解決水利工程建設(shè)管理若干關(guān)鍵問題的研究
措施之一——采取措施充分落實工程法人的責任制
要充分落實工程法人的責任制,需要做到以下兩點:一是要充分明確工程法人責任制的作用與意義,即是我國全面推行工程招投標制度與建設(shè)管理監(jiān)理制度的基礎(chǔ),同時也是我國工程建設(shè)事業(yè)健康長遠發(fā)展的制度基礎(chǔ);二是要充分明確工程法人責任制的工作內(nèi)容,即根據(jù)對水利工程建設(shè)與使用期間對影響質(zhì)量的因素所進行的科學預測,做好工程項目的建設(shè)規(guī)劃,同時要采取措施做好對工程勘探設(shè)計文件、施工技術(shù)方案以及施工組織方案的審核工作,要采取措施組織水利工程相關(guān)部門對其中的隱蔽工程與分布工程進行質(zhì)量驗收工作,要采取措施做好施工階段的技術(shù)交底、圖紙審核、施工原材料與機械設(shè)備供應(yīng)工作。
措施之二——采取措施履行水利工程項目建設(shè)的流程
要履行水利工程項目建設(shè)的流程,需要做到以下兩點:一是政府與其相關(guān)部門要充分利用自身的法律手段與行政手段制定水利工程建設(shè)管理的暫行規(guī)定與其相關(guān)的政策規(guī)定,嚴格做好水利工程的立項、申報、招投標、勘探設(shè)計、施工、竣工驗收等多個環(huán)節(jié)的把關(guān)工作;二是采取措施嚴格執(zhí)行工程建設(shè)管理的操作流程,當其中一個環(huán)節(jié)質(zhì)量出現(xiàn)問題或者沒有如期完成的時候,嚴禁金如意下一個環(huán)節(jié)的施工工作,嚴禁三邊工程的出現(xiàn)。
措施之三——采取措施做好水利工程建設(shè)管理的監(jiān)理工作
要做好水利工程建設(shè)管理的監(jiān)理工作,需要做到以下三點:一是在水利工程建設(shè)管理的過程中,要將工程監(jiān)理行為嚴格控制在工程業(yè)主所授權(quán)允許的范圍之內(nèi),通過工程監(jiān)理行為對工程施工質(zhì)量進行事前控制、事中控制以及事后控制;二是要在水利工程施工的過程中,要對其中的隱蔽工程進行重復檢驗簽字,并對其中存在的質(zhì)量問題進行系統(tǒng)化研究,同時在工程竣工驗收階段要對工程質(zhì)量作出科學的評價建議;三是要采取措施對水利工程施工中所需的成品、原材料、機械設(shè)備以及半成品的質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)控,同時要嚴格監(jiān)督施工企業(yè)履行施工安全管理機制與質(zhì)量保障機制的實際狀況。
措施之四——采取措施強化對水利工程的質(zhì)量監(jiān)督
要強化對水利工程的質(zhì)量監(jiān)督,需要做到以下三點:一是要根據(jù)水利工程建設(shè)管理的特殊性與現(xiàn)狀,制定符合水利工程建設(shè)管理目標的質(zhì)量監(jiān)督體系,并構(gòu)建工程質(zhì)量監(jiān)督部門,安排專業(yè)素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富以及專業(yè)齊全的質(zhì)量監(jiān)督人員深入水利工程的施工現(xiàn)場進行全程監(jiān)督;二是政府與其相關(guān)部門要根據(jù)水利工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀,充分運用自身的行政手段與法律手段制定嚴格的工程質(zhì)量監(jiān)督管理政策與法律法規(guī),并嚴格督促水利工程的建設(shè)管理部門嚴格執(zhí)行;三是要采取措施對水利工程的建設(shè)管理質(zhì)量進行宣傳與檢查評比,對于工程施工質(zhì)量合格的企業(yè)與個人要給予精神與物質(zhì)雙重的獎勵,而對于工程施工質(zhì)量較差的企業(yè)與個人要給予嚴厲的處罰措施,同時要采取措施對水利工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作進行階段性的分析、總結(jié)與評價。
措施之五——采取措施提升水利工程施工人員的專業(yè)素質(zhì)
要提升水利工程施工人員的專業(yè)素質(zhì),需要做到以下兩點:一是要定期或者不定期對水利工程的施工人員進行安全施工相關(guān)理論知識與技能的培訓與教育,以爭取提升他們的安全施工技能與意識以及處理突發(fā)事件的能力;二是要定期邀請水利工程施工專業(yè)技術(shù)人員在施工企業(yè)內(nèi)開展水利工程施工進度與質(zhì)量保障等多個方面的講座與演講,鼓勵全體施工人員積極地參與其中,爭取在潛移默化中提升他們的安全施工意識與專業(yè)素質(zhì)。
措施之六——采取措施建立健全水利工程各方的質(zhì)量管理機制
要建立健全水利工程各方的質(zhì)量管理機制,需要做到以下三點:一是要采取措施將水利工程參建各方的職責范疇并將構(gòu)建水利工程質(zhì)量管理機制的任務(wù)進行有效性劃分,并落實到各個單位與個人;二是要采取措施及時地對水利工程的勘探設(shè)計企業(yè)、工程法人以及施工企業(yè)的質(zhì)量管理機制與行狀況進行有效性監(jiān)督檢查,從而在參建各方企業(yè)中樹立正確的工程質(zhì)量監(jiān)督管理意識;三是要充分發(fā)揮水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理組織的作用,對水利工程施工各個階段的質(zhì)量進行驗收并提出工程質(zhì)量的鑒定建議,并針對其中潛在的質(zhì)量問題進行有效性研究,找出導致問題出現(xiàn)的原因并提出相應(yīng)的解決措施。
結(jié)語:隨著我國人口的增長與社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,水利工程事業(yè)在促進工農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與改善預防自然災(zāi)害現(xiàn)狀等多個方面起著積極地促進作用。但在現(xiàn)實的生產(chǎn)生活中,水利工程的建設(shè)管理存在著如干關(guān)鍵性問題,在很大程度上影響著水利工程基本職能的正常發(fā)揮。因此,在新時期加強對水利工程建設(shè)管理存在問題的研究,是當前人們熱衷研究的一大課題。
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篇5
關(guān)鍵詞:質(zhì)量;問題;對策;水利工程
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1前言
作為一個大型的系統(tǒng)工程,水利工程施工涉及面廣、復雜度高。水利工程質(zhì)量直接關(guān)乎到整個工程項目的投資安全、社會評價以及環(huán)境影響,同時水利工程的質(zhì)量還會關(guān)乎國家及人民群眾的生命財產(chǎn)安全,直接關(guān)系到國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的長治久安。所以說,水利工程建設(shè)參建各方都應(yīng)該對水利工程質(zhì)量十分重視,并應(yīng)該采取相應(yīng)的措施來嚴格控制水利工程的施工質(zhì)量。可是, 這幾年來,伴隨著水利工程建設(shè)逐漸推向市場化進程的加快以及水利工程相關(guān)投資的大量增加,各種關(guān)于水利工程施工質(zhì)量的問題逐漸浮出水面。根據(jù)筆者自己長期積累下來的水利工程等的施工工作經(jīng)驗配合多種文獻資料,從主要水利工程的質(zhì)量問題、實力工程施工的問題特點以及水利工程的影響因素等幾個方面對水利工程施工進行研究,并提出了相關(guān)的,較為合理的管理措施。
2水利工程施工中存在的主要問題
2.1 我國的水利工程的施工技術(shù)水平較低
作為我國典型的事業(yè)單位,水利單位基層技術(shù)人員一般沒有機會從事水利工程施工等方面的工作,所以,他們根本不會遇到水利工程施工方面的問題,這樣一來也就勢必欠缺了施工工作的實踐經(jīng)驗。除此之外,很多從事水利工程施工工作的專業(yè)人員一般沒時間和機會出去學習和掌握當前施工方面先進的施工技術(shù)和管理方法,因此,水利工程施工的專業(yè)技術(shù)人員整體的技術(shù)水平很難得到提高。
我們知道水利工程施工專業(yè)的技術(shù)人員關(guān)乎著整個水利工程的質(zhì)量。如果水利施工工作的專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平偏低,就難以達到水利工程建設(shè)的相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)要求,進而也就不足以完成具有一定深度的水利工程的工作。除此之外,有一部分水利工作的相關(guān)參與人員責任心不足,有一部分施工技術(shù)人員在從事現(xiàn)場實際操作時不按照相關(guān)規(guī)定和水利工程的施工操作規(guī)程安排工作,所以就進一步造成了施工的質(zhì)量問題。
2.2 法律和相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行力度不夠
在我國,水利工程一般而言都是政府主導的公益性項目,因此水利一般主要是由國家和政府進行投資建設(shè)。在整個水利工作的初期很少有人對整體的水利工程進行完善的論證工作,卻主要把精力放在了爭取項目上。再者,由于很多水利工程的招標不按規(guī)定進行,建設(shè)單位為了獲取巨大的經(jīng)濟利益將工程多次轉(zhuǎn)包、分包,進而從非法轉(zhuǎn)包,分包中中獲取更大的利益。這樣一來卻使水利工程項目出現(xiàn)了無專業(yè)資質(zhì)人員進行質(zhì)量管控和沒有施工資質(zhì)卻能到項目上施工的奇怪現(xiàn)象。此外,在發(fā)包單位層層收取巨額的管理費,進一步擠占施工工程成本資金的前提下,一些施工單位為了獲利不得已在水利工程的項目施工期間采取“以次充好、偷工減料、粗制濫造”等方法。不僅如此,一些施工單位管理的力量薄弱,執(zhí)行的力度不夠,相關(guān)的質(zhì)量體制不完善,加之沒有規(guī)范的操作以及在施工階段的質(zhì)量控制的水平嚴重落后,不能做到嚴格落實水利工程的施工的質(zhì)量目標。正是由于這些問題,要提高水利工程項目的質(zhì)量將非常困難。
3提升水利工程施工質(zhì)量的對策
3.1在工程中全面落實責任制
首先要領(lǐng)導重視,才能更好地完成水利工程的施工工作。當今,出現(xiàn)了很多發(fā)生工程質(zhì)量問題卻找不到相關(guān)的負責人的現(xiàn)象。為了使水利工程的質(zhì)量真正得以保證,就必須要增加當事人的責任心,這就要求必須全面落實責任制。這樣一來,無論出現(xiàn)了什么情況,一旦水利工程項目出現(xiàn)了質(zhì)量問題,都要追究相關(guān)人員的責任。
3.2要制定科學合理的設(shè)計方案
水利工程是一項系統(tǒng)的工程,要保證工程的質(zhì)量以使其發(fā)揮社會效益,在制定方案的時候就必須堅持科學合理的原則。制定出科學合理的設(shè)計方案,一方面可以為施工的質(zhì)量提供保證,而且還能夠大大節(jié)約項目的資金,加快項目的施工進度,進而就可以提升項目的整體效益。科學合理的施工方案的設(shè)計包括施工現(xiàn)場的科學布局,使用性能良好的施工機械,以及采用先進的工藝技術(shù)等。所以在選定工程的設(shè)計方案的時候必須要兼顧到工程整體的質(zhì)量和效益,同時要要考慮節(jié)約成本的方面。
3.3大力加強施工監(jiān)理工作
施工監(jiān)理是施工現(xiàn)場的直接管理者,為了確保項目管理的科學化、規(guī)范化以及法制化,使工程質(zhì)量控制達到滿意的效果,應(yīng)按照合同約定,賦予監(jiān)理充分的權(quán)利來使其發(fā)揮最大的作用。制定出相應(yīng)的監(jiān)理細則尤為重要,其需要結(jié)合項目工程的具體特點和要求來明確監(jiān)理工作所包含的施工目標、施工進度、參建人員以及施工材料等內(nèi)容。與此同時,明確工程的各個部位、各個工序、各個階段的相關(guān)質(zhì)量標準。質(zhì)量檢查、質(zhì)量評定以及驗收程序都應(yīng)當在監(jiān)理細則作出詳細規(guī)定。除此之外,建立水利工程質(zhì)量保證體系,明確各級質(zhì)檢人員的權(quán)限和責任也很重要。
3.4加強施工專業(yè)人員的培訓和再教育
水利施工人員長期在工地工作,對于新的技術(shù)與工藝大都是經(jīng)過現(xiàn)場的傳授,不能很好的深入學習。這對水利工程施工建設(shè)人才隊伍建設(shè)來說十分的不利。因此,水利行政主管部門應(yīng)當將人才資源的開發(fā)和培養(yǎng)放在重要的位置,采取有計劃、有步驟的方式安排施工主業(yè)人員帶薪到各大專業(yè)院校進行深造學習,為其提供接受專業(yè)新知識和新技的廣大平臺,使水利工程施工專業(yè)人員的專業(yè)水平與社會發(fā)展相適應(yīng)。
3. 5加強水利工程監(jiān)督
首先,監(jiān)理單位需具備相應(yīng)的資質(zhì),監(jiān)理工程師應(yīng)具備水利水電工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。企業(yè)應(yīng)配合并支持監(jiān)理單位的工作,要尊重監(jiān)理單位對合理的工程變更、價格調(diào)整等意見。其次,還要加強水利技術(shù)監(jiān)督,水利技術(shù)監(jiān)督是我國行政監(jiān)督體系的重要組成部分。水利技術(shù)監(jiān)督工作是水利事業(yè)實施“兩個戰(zhàn)略”和實施“兩個轉(zhuǎn)變”的重要技術(shù)基礎(chǔ)保障,是加強水利工程建設(shè)與管理,提高社會化服務(wù)水平、促進行業(yè)科技進步的基本保證,是加強行業(yè)管理、依法行使水行政主管部門職能、推動水利事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)并與國際慣例接軌的重要手段,各級水利技術(shù)監(jiān)督工作管理部門要逐步擔負起綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能,對本地區(qū)、本部門的標準化、計量、質(zhì)量工作實行統(tǒng)一管理與組織協(xié)調(diào)。我們要加強標準的宣傳,積極實施監(jiān)督、檢查工作;要加快水利技術(shù)監(jiān)督隊伍建設(shè),努力造就一支優(yōu)秀的高素質(zhì)的水利技術(shù)監(jiān)督隊伍;要建立水利技術(shù)監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)技術(shù)監(jiān)督工作信息化。
4結(jié)語
水利工程施工是一個涉及范圍廣、復雜的操作過程,任一環(huán)節(jié)都要進行嚴格把關(guān),否則一旦出現(xiàn)疏漏就會造成嚴重的工程事故,進而危及人民群眾的生命安全,并給國家?guī)砭薮蟮呢敭a(chǎn)損失。因此,參建各方應(yīng)該嚴格按照國家有關(guān)制度和行業(yè)標準施工,控制好工程施工質(zhì)量,建造出優(yōu)良的水利工程,在保證質(zhì)量的前提下,給國家和人民創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益和社會效益。
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篇6
關(guān)鍵詞:維修養(yǎng)護;體制改革;人才建設(shè);經(jīng)費使用
1水利工程維修養(yǎng)護存在的問題
水利管理體制改革的推進,使得管理機制更加靈活、順暢,水利工程維修養(yǎng)護和運行水平明顯提高。水利工程管理向著科學化、合理化的方向發(fā)展。然而我國很多水利設(shè)施建設(shè)時間較為久遠,并且在維修和養(yǎng)護方面存在一些較為突出的問題,阻礙水利工程效益的獲得,對水利設(shè)施的安全運行也造成了影響。
1.1管理人員層次參差不齊,專業(yè)技術(shù)能力有待提高
在水利工程的維修養(yǎng)護工作中,管理人員起到了非常重要的作用。然而在為數(shù)不少的水利管理部門中,在人員的配置上,存在較多的問題。在維修人員的選擇上,基本上是來源于原來的水利管理單位,對于養(yǎng)護工作無法勝任,同時在很大程度上影響了工作效率。當前,水利技術(shù)人員的能力不一,學歷差別也較大,專職技術(shù)人員數(shù)量明顯不足,專業(yè)技術(shù)人員也較為匱乏,技術(shù)人員隊伍的整體業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識不高,影響了維修養(yǎng)護工作的順利進行。在高素質(zhì)、高質(zhì)量人才的引進上,由于有些水利工程管理單位資金不充足,工資待遇不高,管理方式落后,導致現(xiàn)有的條件無法吸引高素質(zhì)的專業(yè)人才,給水利工程養(yǎng)護工作增加了難度。在維修養(yǎng)護工作中,有一些工作的專業(yè)性很強,對于維修養(yǎng)護人員的要求也很高,因此作為維修養(yǎng)護人員,要想勝任這類工作,就必須努力增強相關(guān)的專業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)能力。
1.2日常維修養(yǎng)護不全面及時,技術(shù)質(zhì)量標準不統(tǒng)一規(guī)范
對于大型的設(shè)施,通常是在投入使用才開始維修養(yǎng)護工作,然而這一點對于水利工程來說卻并不適用。水利設(shè)施的施工周期較長,并且具有功能分工明確、情況多變、結(jié)構(gòu)復雜的特點,因此從水利工程的建設(shè)初期,就應(yīng)該著手準備水利設(shè)施的維修養(yǎng)護工作,制定合理的維修養(yǎng)護計劃,并加以貫徹和嚴格執(zhí)行。大型的水利設(shè)施,在投入使用后維修的內(nèi)容較多、廣度大,因此很難全面落實維修養(yǎng)護的工作內(nèi)容。日常養(yǎng)護具有階段性的特點,僅僅進行基礎(chǔ)性的維修和養(yǎng)護工作,時間較短,而其余時間則沒能進行維修養(yǎng)護,導致一些工程存在施工期間不養(yǎng)護,以及養(yǎng)護不及時的現(xiàn)象,并且養(yǎng)護內(nèi)容不夠全面、不徹底。當前,國家對于水利工程維修養(yǎng)護的標準還不夠健全和完善,并且存在標準不一致的現(xiàn)象,因此制定統(tǒng)一的標準成為當務(wù)之急。
1.3維修養(yǎng)護經(jīng)費與實際需要有差異,維修養(yǎng)護定額標準有待調(diào)整完善
通過水利工程維修養(yǎng)護和管理的分離,初步解決了維修養(yǎng)護所需的經(jīng)費問題,然而批復的維修養(yǎng)護經(jīng)費還無法滿足實際的需要,進行導致了大修和歲修較少的局面,通常以日常維修養(yǎng)護為主,一些必需的基本養(yǎng)護項目無法開展。此外,預算價格所采用的標準較低,因此維修養(yǎng)護設(shè)計方案無法適應(yīng)水利工程養(yǎng)護的實際需求。預算價格還會受到一些外在因素的影響,如市場、政策等,這就導致工程維修養(yǎng)護方案的可操作性受到影響,方案的準確性降低,進而導致水利工程的維修和養(yǎng)護工作受到影響。
2解決水利工程維修養(yǎng)護問題的方法
2.1加強維修養(yǎng)護隊伍建設(shè),廣泛吸引人才
隨著水利事業(yè)的發(fā)展和進步,水利工程自動化的程度也逐漸提升,所涉及的專業(yè)學科知識具有很強的技術(shù)性,學科跨度大,因此在進行管理分析時需要更加準確和細致,對水利工程維修養(yǎng)護工作的專業(yè)性和技術(shù)性提出了更高的要求。維修養(yǎng)護專業(yè)隊伍的建設(shè)成為當前水利工程工作的重心,應(yīng)與時俱進,緊跟時代的步伐,把握機遇,提高維修養(yǎng)護隊伍的素質(zhì),并樹立良好的外在形象,從而提高管理的水平。針對目前水利工程維修養(yǎng)護隊伍存在的問題和不足,如專職人員少、年齡結(jié)構(gòu)不合理、知識水平低等,水利管理單位應(yīng)進行多方面的培訓,根據(jù)每個職工的特點,制定不同的培訓計劃,提高員工的素質(zhì),優(yōu)化員工的年齡結(jié)構(gòu)和人員構(gòu)成。建立和完善獎懲制度,提高員工的各項福利待遇,通過各種方式,積極引進人才,擴充和壯大維修養(yǎng)護管理隊伍,以適應(yīng)水利工程建設(shè)快速發(fā)展的需求。
2.2制定維修養(yǎng)護管理制度,完善維修養(yǎng)護方式
維修養(yǎng)護工作是水利工程運行的基礎(chǔ)和重要保障。水利管理單位應(yīng)結(jié)合工程的具體情況制定科學合理的計劃,從而使水利工程的社會效益和經(jīng)濟效益獲得充分發(fā)揮。推行水利工程管理和養(yǎng)護分離后,水利管理單位應(yīng)制定相應(yīng)的內(nèi)部管理制度和辦法,如合同管理辦法、月考核制度、檢查制度等,為維修養(yǎng)護工作提供依據(jù)。此外,因為當前國內(nèi)還沒有統(tǒng)一、規(guī)范的維修養(yǎng)護技術(shù)質(zhì)量標準,為了對水利工程維修養(yǎng)護工作的情況進行考核,規(guī)范維修養(yǎng)護行為,從而更好地開展維修養(yǎng)護工作,可以根據(jù)地區(qū)的具體情況,制定適合的技術(shù)質(zhì)量標準,根據(jù)實際需求,進一步完善和修改標準,使之更適合于水利工程維修養(yǎng)護工作。為統(tǒng)一規(guī)范的制定提供寶貴的經(jīng)驗和參考資料,從而推動水利工程建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。
2.3明確落實資金來源,完善維修養(yǎng)護方案編制
水利管理體制改革的順利實施與維修養(yǎng)護資金的落實息息相關(guān),各級行政水利管理部門與同級財務(wù)管理部門應(yīng)嚴格遵照《水利工程維修養(yǎng)護定額標準》核準水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費,根據(jù)工程的實際情況,分階段分層次保證工程維修養(yǎng)護經(jīng)費足額到位,并成立專門監(jiān)督機構(gòu),對資金的使用情況進行全過程、經(jīng)常性監(jiān)督管理,以保證資金的正常使用。在編制維修養(yǎng)護方案過程中建議據(jù)實計算人工預算價格,在以定額為基礎(chǔ)的前提下,對具體編制中的項目、條款、內(nèi)容和計量方式根據(jù)實際情況進行適當調(diào)整,以解決與實際不相符的問題。
3結(jié)束語
水利工程建設(shè)與國民經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系密切,日常維修養(yǎng)護工作的重要性不言而喻。水利工程管理體制和運行機制改革全面推進的同時,仍應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)維修養(yǎng)護工作中面臨的困難和存在的問題,通過改變傳統(tǒng)管理思維方式、加強人才隊伍建設(shè)、制定合理的維修養(yǎng)護制度、規(guī)范管理維修養(yǎng)護資金等措施方法,進一步深化和完善水利管理單位體制改革,切實提高水利工程管理水平,從根本上實現(xiàn)水利工程的安全運行,規(guī)范管理。全面加強和規(guī)范水利工程維修養(yǎng)護管理工作,積極推進和完善水利管理單位體制改革,保證工程綜合效益的充分發(fā)揮,將是今后一個時期內(nèi)水利工程運行管理工作的一項重要任務(wù),是所有水利工程管理人員肩負的艱巨責任和歷史使命。
參考文獻
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篇7
關(guān)鍵詞:基層水利;工程建設(shè);水利管理;對策措施
基層水利是我國水利事業(yè)的重要組成部分,它直接涉及水利工程的建設(shè)管理和防汛抗旱等工作,對我國的經(jīng)濟發(fā)展具有巨大的促進作用,同時也與農(nóng)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。基層水利的管理工作是水利工程中的基礎(chǔ)性工作,其管理成果對水利工程的建設(shè)具有重大影響,但現(xiàn)階段我國的基層水利管理工作中還存在著一些問題,對當前水利工程應(yīng)用具有直接影響,嚴重制約著基層水利事業(yè)的健康發(fā)展。因此,在新形勢下如何積極探索基層水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展新路子,是目前亟待解決的問題,必須要針對管理中存在的問題提出相應(yīng)的對策[1]。
1基層水利建設(shè)管理中存在的問題
1.1管理體制存在的問題
基層水利的特點主要體現(xiàn)在:一是面廣量大,直接服務(wù)廣大群眾,尤其是廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村發(fā)展;二是業(yè)務(wù)綜合性強,涉及多領(lǐng)域、多方面;三是工程類型多,公益性與經(jīng)營性并存;四是區(qū)域差異性大,問題各不相同。目前大部分的基層水利工程理念以及管理的方法仍舊使用傳統(tǒng)的管理體制,在一定程度上導致基層水利工程的發(fā)展緩慢,不能夠滿足基層農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求[2]。除此之外,由于基層資源配置不合理,導致其管理工作效率較低,水利灌溉工程的建設(shè)以及管理工作中的問題尤為突出,給基層水利工程帶來較大的安全隱患。
1.2建設(shè)、管理資金短缺
近年來,國家逐年加大了對水利建設(shè)的資金投入,但是水利工程建設(shè)仍舊存在較大的資金短缺,特別是農(nóng)田水利工程的投資相對偏少。基層管水組織的經(jīng)費來源主要依靠灌區(qū)返還的手續(xù)費或執(zhí)行終端水價后在計量水價基礎(chǔ)上每立方米加價進行提留。即使在豐水年份,基層管水組織經(jīng)費仍然很難保證。
1.3行業(yè)管理薄弱,與自身建設(shè)需要不相適應(yīng)
水利工作較其他業(yè)務(wù)工作有其特殊性,在水資源開發(fā)管理、水利工程興建養(yǎng)護、區(qū)域性防洪和供水調(diào)度等方面往往按流域、水系進行,超出了單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)劃,以塊為主的管理弊端逐漸顯現(xiàn)。一是與水行政主管部門脫節(jié)的機構(gòu)設(shè)置,使得基層水利職能不明。現(xiàn)行體制下,基層水利站承擔的農(nóng)田水利、工程管理、防汛抗旱、水資源管理等諸多涉水任務(wù)的分級管理職責,導致管理職能不明晰,加之水利人員偏少,工作難以有效落實。二是工程效益區(qū)域間分配不均衡,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視程度不夠。一些跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的水利工程(如灌溉工程等),上游所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的受益面積和人數(shù)往往比中下游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要少。當前基層水利服務(wù)機構(gòu)“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理方式,造成同一工程在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管轄的區(qū)段質(zhì)量參差不齊,帶來安全隱患。三是項目實施缺少流域全局觀念,使得工程建設(shè)科學性不高。在項目爭取上容易受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政管理影響,盲目向上申報,致使一些效益差、政策處理難、自籌資金多的項目倉促上馬,最終導致項目推進難、驗收難。
1.4人員素質(zhì)和管理能力有待提高
由于農(nóng)民用水者協(xié)會是民間社會組織,其管理者從用水農(nóng)戶中選舉產(chǎn)生,缺乏從事管理工作的經(jīng)驗,管理水平較低,因此協(xié)會發(fā)展情況參差不齊,已經(jīng)影響到工程效益的發(fā)揮。灌區(qū)改制經(jīng)營者一部分為單位職工,但大多數(shù)農(nóng)民經(jīng)營者沒有受過專業(yè)技術(shù)培訓,對水利工程與灌溉管理的業(yè)務(wù)知識掌握的很少,只是按照灌區(qū)確定的有關(guān)規(guī)程進行操作,在灌溉過程中,難以對水量調(diào)度做出靈活、及時、準確的決策,也難以對農(nóng)民群眾提出的有關(guān)問題做出合理、合法和令人信服的解釋,還不能完全適應(yīng)灌溉管理的有關(guān)要求。
2強化基層水利建設(shè)與管理的對策
2.1科學謀劃,規(guī)范管理
注重水利工程管理的效益,轉(zhuǎn)變“重建輕管”的傳統(tǒng)思想。在水利工程形成水利資產(chǎn)之后,應(yīng)及時將工程交于個人或單位進行管理。并且需要向管理工程的個人或單位頒發(fā)工程使用權(quán)證書,可采用個人承包、拍賣經(jīng)營以及專業(yè)管護等模式來幫助水利工程安全可靠運行,同時做好配套工作,充分發(fā)揮工程作用。水利工程具有水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)田灌溉以及村民生活供水、防洪澇等功能,需要符合市場經(jīng)濟要求,對建設(shè)成本進行合理計算,減少不必要的開支,以保證水利工程能夠順利運行,并且要做到不以盈利為目的。在實際操作上,按照“過程控制、預防為主、不斷總結(jié)、及時改進”的原則,積極推進灌區(qū)技術(shù)經(jīng)濟指標管理和生產(chǎn)目標責任制考核,用政策調(diào)動職工積極性,確保實現(xiàn)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、高效、低耗運用,使灌區(qū)逐步走上良性循環(huán)的軌道[3]。
2.2加大資金投入,確保工程建設(shè)順利進行
在水利工程建設(shè)中,需要投入大量資金,資金的投入需要由中央政府來明確,從而能夠增加地方政府對工程的資金投入,對現(xiàn)有水利工程稍微進行修改。與此同時,可適當增加水利工程的建設(shè),以滿足水利發(fā)展的需求。地方政府需要加強對基層水利工程建設(shè)的行政指導,積極組織村民加入到水利工程建設(shè)中,積極調(diào)動村民的投入積極性,確保農(nóng)村水利工程可正常運行。
2.3加強灌溉管理技術(shù)與服務(wù)體系建設(shè)
灌區(qū)基層管水組織逐步推行“水管單位+用水者農(nóng)民用水者協(xié)會+用水戶”的用水管水模式,灌溉主管部門將由主要負責工程建設(shè)轉(zhuǎn)向為農(nóng)民和其他用水戶供水提供服務(wù)及咨詢等,職能的轉(zhuǎn)換要求必須加強灌溉管理技術(shù)與服務(wù)體系建設(shè),為用水戶協(xié)會提供服務(wù)的部門,協(xié)作配合做好各自工作。
2.4改革用人制度,組建村級水務(wù)員隊伍
基層站實行水利員資格準入制度,要求水利專業(yè)技術(shù)人員比例達到80%以上,每年安排兩三名基層水利員招聘名額,吸收水利專業(yè)高校畢業(yè)生充實水利基層一線,改善人才結(jié)構(gòu)。鑒于涉水事務(wù)管理和服務(wù)是基層水利工作的薄弱環(huán)節(jié),可在水利任務(wù)相對繁重、改革意愿強烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)試行組建村級水務(wù)員,待條件成熟,逐步有序鋪開。水務(wù)員原則上以行政村為單位,一村一員,主要負責村級涉水事務(wù)的管理和服務(wù)。村級水務(wù)員應(yīng)與水文代辦員、河道保潔員、農(nóng)村飲用水管理員等進行有效整合,形成良好的人才選取氛圍。
2.5搞好小型農(nóng)田水利工程建設(shè)
當?shù)卣梢詫⑿⌒娃r(nóng)田水利工程作為建設(shè)的重點,從而擴大水利工程的建設(shè)范圍,適當縮短建設(shè)的年限,適當提升建設(shè)補助力度,加強工程資金整合,加大種地產(chǎn)田的改造力度。加大小型農(nóng)田的設(shè)施建設(shè)力度,提升其自然災(zāi)害的預防能力。通過合理的財政補貼以及農(nóng)民議事等方法來正確引導以及鼓勵農(nóng)民能夠保持生產(chǎn)的積極性,堅持不懈地做好農(nóng)田水利工程建設(shè)工作。
3結(jié)束語
基層水利工程的建設(shè)屬于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),已經(jīng)成為基層建設(shè)以及發(fā)展的核心內(nèi)容,在一定程度上能夠為農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展提供動力,對于農(nóng)村飲水安全、保證農(nóng)田灌溉、改善農(nóng)民生活條件、增加經(jīng)濟收入等具有重要的作用和意義[4]。加強基層水利工程建設(shè)以及相應(yīng)的管理力度,針對性地解決問題,使基層水利工程能夠最大限度地發(fā)揮其功效,從而確保農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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篇8
關(guān)鍵字:小型農(nóng)田水利;建設(shè)實施;意義;難點;對策;
一、小型農(nóng)田水利建設(shè)的意義
當前我國許多年前建設(shè)小型農(nóng)田水利工程還在使用,一些工程出現(xiàn)了老化現(xiàn)象,失修情況嚴重,無法實現(xiàn)農(nóng)田水利工程防水和治水的效果。另外,我國農(nóng)村水利工程面廣量大,建設(shè)管理任務(wù)重,建好、管好、用好農(nóng)村水利工程,保證長期發(fā)揮效益是一項十分重要而緊迫的任務(wù)。當前,農(nóng)村水利改革正在向多領(lǐng)域擴展、向深層次推進,改革的復雜性、艱巨性、系統(tǒng)性更加凸顯。農(nóng)田水利工程在灌溉上給予農(nóng)田支持,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。
隨著我國對三農(nóng)問題的重視,農(nóng)田水利工程建設(shè)管理也得到了加強。以往國家對于農(nóng)田水利工程的重視程度不足,資金投入和政策方面沒有給予相應(yīng)的補助,對于水利工程的質(zhì)量問題也沒有進行嚴格監(jiān)管,我們經(jīng)常聽到一些水利工程發(fā)生坍塌或者是決堤,這都是工程建設(shè)管理不善的惡果。隨著國家對農(nóng)村的政策傾斜,農(nóng)田水利工程的建設(shè)也越來越受到重視,當前各級政府要保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展,必須從思想上提高覺悟,要積極主動的做好相關(guān)工作,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出。水利工程的良好建設(shè)需要我們整個社會的努力,要從本地區(qū)的實際情況出發(fā),不斷的總結(jié)經(jīng)驗教訓,推動我國農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展。農(nóng)田水利工程提高了農(nóng)田的質(zhì)量,對于糧食產(chǎn)出有著至關(guān)重要的影響。
二、小型農(nóng)田水利建設(shè)實施中面臨的難點
小型農(nóng)田水利工程有多種含義,通常我們認為它是為了解決農(nóng)民種地的灌溉問題而修建的相關(guān)水利工程,包括小型水庫、山塘、水泵站以及集蓄水池等設(shè)施。目前,在小型水利工程建設(shè)方面面臨的難點主要包括下面幾個方面:
1、農(nóng)田水利工程建設(shè)的隨意性和盲目性。我國農(nóng)村在進行水利工程建設(shè)的時候,在兼顧性方面考慮的不是特別充分,例如進行水庫山塘修建的時候只是由和水庫山塘建設(shè)相關(guān)的人員單獨進行設(shè)計、建設(shè),沒有將水庫的建設(shè)及建后調(diào)度管理放在一個水利系統(tǒng)中進行整體性的規(guī)劃和設(shè)計。
2、地方配套資金不到位。國家對于農(nóng)村水利工程的投入資金呈現(xiàn)逐年增加的趨勢,但是位于我國西部欠發(fā)達地區(qū)的貴州省,農(nóng)村地區(qū)面臨資金不足的情況嚴重。這主要是由于對于農(nóng)村水利工程建設(shè)的資金投入有很大一部分是由地方出資的,而我省各地區(qū)市級縣級政府在這方面的投入與農(nóng)村水利工程建設(shè)實際需要的經(jīng)費還是有較大差距的。資金不足可能導致一些對農(nóng)民特別有益的農(nóng)田水利工程無法按期開工,即使開工建設(shè)中途還是會出現(xiàn)由于資金短缺造成無法按設(shè)計完成建設(shè)任務(wù),所建的水利工程無法達到設(shè)計效益,最終導致工程無法按時竣工進行驗收。
3、農(nóng)村用水保水問題。我國農(nóng)村水利工程建設(shè)中一個最為重要的問題就是用水保水問題。貴州大多數(shù)農(nóng)民在耕地用水過程中,只會對水資源進行不加限制的開發(fā)、使用,但是不懂得如何對水資源進行保護、進行資源共享,不會在豐水期進行保水,干旱時節(jié)用水只管自家,不顧及他人,冬季不對取水、蓄水、輸水構(gòu)筑物進行疏浚,造成水資源利用率低,久而久之導致了水資源的不斷惡化,進而影響了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,限制著農(nóng)民收入的提高。在貴州有些地區(qū)甚至出現(xiàn)了畜飲水都無法保障的情況。
4、農(nóng)村農(nóng)田水利工程專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)有待提高。與其他企事業(yè)單位所面臨的問題一樣,我國農(nóng)村的基層水利工程相關(guān)單位普遍存在非工程管理崗位偏多,專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)少或技術(shù)人員綜合素質(zhì)偏低等問題。 小型農(nóng)田水利工程點多面廣,基層水利專業(yè)技術(shù)人員少,建設(shè)過程中無法全部監(jiān)督到位,造成工程質(zhì)量不能全部達到設(shè)計及規(guī)范要求。
三、小型農(nóng)田水利建設(shè)實施的有效對策
通過大力發(fā)展小型農(nóng)田水利工程建設(shè),我國農(nóng)村經(jīng)濟可以實現(xiàn)快速發(fā)展,能夠有效提高農(nóng)民收入,能夠很大程度上促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。
1、完善小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的規(guī)劃、審批制度。無論是集中在大城市的大中型水利工程建設(shè)項目,還是農(nóng)村的小型水利工程建設(shè)項目,它們的基礎(chǔ)都是合理的規(guī)劃。也就是說,只有前期進行科學、合理的規(guī)劃,水利工程建設(shè)才能規(guī)范、有序的發(fā)展、完成。我們應(yīng)該根據(jù)西部農(nóng)村水利工程的現(xiàn)狀,由政府帶頭進行科學、合理、有針對性的規(guī)劃,有效解決目前農(nóng)村水利建設(shè)方面對于水資源的污染和浪費。我們還可以通過從國外引進先進的工程技術(shù)和方法,加大處理污染的力度,同時提倡農(nóng)民們在平時養(yǎng)成節(jié)約用水的習慣,逐步形成一個節(jié)水型的大農(nóng)村。
2、對小型水利工程建設(shè)項目進行科學的管理。對于小型水利工程建設(shè)方面的管理,主要包括現(xiàn)有或者叫已有工程的有效管理以及在建的小型農(nóng)村農(nóng)田水利工程的管理。其中,通過對已有的水利工程進行科學、有效的管理,不僅可以為社會創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益,還可以為在建的小型水利工程建設(shè)提供參考。首先,我們應(yīng)該根據(jù)《水法》的要求,盡量防止已有的小型水利工程遭受到泥石流、洪水、地震等災(zāi)難的毀壞,同時還應(yīng)防止人為因素的主觀損壞;我們還應(yīng)該知道水利工程不能區(qū)分重點環(huán)節(jié)和非重點環(huán)節(jié),工程建設(shè)過程中的任何一個環(huán)節(jié)都是同等重要的,與小型水利工程配套的設(shè)施建設(shè)也是其中一個重要的部分。其次,與小型水利工程建設(shè)相關(guān)的設(shè)計圖紙、文件檔案、檢測信息、工程進度等記錄都必須建立專門的管理人員進行保管。當然,在具體的施工過程中出現(xiàn)的一些問題以及最終的解決辦法等資料都應(yīng)該進行很好的存檔。
3、設(shè)計嚴格的水利工程資質(zhì)證制度和招投標制度,加強設(shè)計單位設(shè)計深度。依據(jù)審批工程的具體規(guī)模,確保聘請具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的、從事相應(yīng)水利工程的設(shè)計單位進行設(shè)計,杜絕通過其他方式聘請無資質(zhì)的個人和單位對水利工程進行設(shè)計。農(nóng)村任何的小型水利工程建設(shè)項目的審批,即使是一個小山塘的建設(shè),都必須經(jīng)過本地的行政主管部門進行招標。 設(shè)計單位在設(shè)計過程中,要多進行現(xiàn)場實地勘察論證,不能因為工程小而閉門造車,造成所設(shè)計的方案在實施過程中無法實施,變更大。
4、加強水利建設(shè)宣傳,倡導民主參與機制。前面我們已經(jīng)提到,我國農(nóng)村擁有著世界上最龐大的農(nóng)民群眾,農(nóng)村勞動力資源十分豐富。小型農(nóng)田水利建設(shè)實施的主體是農(nóng)民,只有有效組織、引導廣大農(nóng)民積極參與到水利工程建設(shè)中來,才能更好地推動小型農(nóng)田水利建設(shè)。各級部門與單位應(yīng)充分利用媒體輿論,加大水利建設(shè)宣傳力度,使每個農(nóng)民都能夠深刻認識到水利建設(shè)的意義,從而獲得農(nóng)民認可和參與。大力倡導民主參與機制,讓人民群眾在小型農(nóng)田水利建設(shè)中真正收益,進一步提高農(nóng)民參與度。
5、在小型水利工程竣工后,承擔工程建設(shè)的單位必須向上級行政主管部門提出驗收申請。與此同時,作為施工單位也要提供有甲乙雙方簽字的施工保證資料和其他資料。地方水利單位可以根據(jù)提供的相關(guān)資料對工程進行驗收;最后做出綜合性的評定。
結(jié)束語
綜上所述,小型農(nóng)田水利工程對于促進農(nóng)村的經(jīng)濟有著重要的作用。所以,在加強小型水利工程建設(shè)的過程中,我們必須科學、有效的對小型水利工程進行管理,不斷發(fā)展農(nóng)村的水利建設(shè),提高農(nóng)民的收入,改變農(nóng)村的面貌,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
參考文獻:
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Abstract: China is making great efforts to develop water projects, water conservancy construction project management can reduce the hydraulic engineering construction cycle, reduce project investment and improve construction efficiency, this paper describes the main factors and preparation influencing the construction of water conservancy project and finally proposes effective measures to ensure water conservancy construction.
關(guān)鍵詞:水利;工程;因素;措施
Key words: water conservancy; engineering; factors; measures
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2011)12-0083-01
1 影響水利工程施工的主要因素
1.1 人員 指直接或間接參與工程建設(shè)的全部人員。他們的工作都會直接或間接地影響工程的施工。只有人的工作質(zhì)量有了保證,工程施工才能有保障。同時,參與建設(shè)的人的素質(zhì)包括:思想素質(zhì)、質(zhì)量意識、專業(yè)技術(shù)水平等,也是影響工程施工的重要因素。
1.2 機械 指為滿足建設(shè)項目施工基本技術(shù)要求而需要借助應(yīng)用的各類機具設(shè)備。可分為固定資產(chǎn)類、低值易耗類。如土(石)方施工機械、樁施工機械、起重吊裝機械、鋼筋加工機械,混凝土(灰)拌和輸送機械等,均屬固定資產(chǎn)類。另外還有膠輪車、模板支撐、腳手架具、度衡量具等低值易耗類機具。各種各樣的機具設(shè)備都是為滿足施工需求,形成水利工程產(chǎn)品的重要外部手段。
1.3 材料 指為用于建設(shè)項目需求而進場的并消耗掉的各種建筑原材料,包括砂、石、磚、水泥、石灰、鋼筋、木材、機電設(shè)備、裝飾材料、特種材料等。即凡是為建設(shè)項目所需而進入施工現(xiàn)場,并在施工過程中實際消耗掉的原料、材料應(yīng)該都屬于料的范圍,這是形成建設(shè)產(chǎn)品的內(nèi)在因素。
1.4 環(huán)境 指外部環(huán)境,主要有自然、勞動、保障系統(tǒng)等。其中外界自然環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響最復雜,如氣象、水文、地質(zhì)等。計劃工期是否合理可行,勞動力安排、組合搭配得當否,工具設(shè)備高度保障與否,原材料供應(yīng)是否脫節(jié)、施工機具設(shè)備有無故障等,這些外部環(huán)境都與保證工程施工有著密切關(guān)系。
1.5 技術(shù) 指施工工藝、施工方案、作業(yè)順序方法、操作流程等。技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的施工方案,按照規(guī)范規(guī)程,作業(yè)順序方法得當、工藝水平熟練,具有技巧,不但有安全生產(chǎn)、經(jīng)濟上、工效上的成效,而且有利于提高工程質(zhì)量,加快工程進度。
2 施工前的準備工作
2.1 組織準備 針對工程,組建由組織過類似工程施工的項目經(jīng)理和技術(shù)負責人,以及施工員、質(zhì)檢員、安全員組成的項目部,并有相應(yīng)的后勤部,建立各項規(guī)章制度及崗位責任制,在組織上保證各項生產(chǎn)、經(jīng)營組織上保證活動有序地進行。
2.2 技術(shù)準備 向建設(shè)單位索取施工圖紙及有關(guān)技術(shù)文件,認真進行圖紙會審和技術(shù)交底,制定科學的施工方法,執(zhí)行《施工流程控制程序》,做到無論是工程技術(shù)人員還是施工人員都心中有數(shù),了解、掌握施工程序和施工規(guī)范。
2.3 主要機械、設(shè)備準備 施工機械設(shè)備的檢修、保養(yǎng)工作要提前完成,達到良好的作業(yè)狀態(tài),整裝待命。在數(shù)量上充分滿足工期、工程量和工程質(zhì)量要求。施工用儀器檢測設(shè)備要嚴格按照國家有關(guān)的檢驗、測量和試驗設(shè)備檢驗控制程序進行校驗。
2.4 物質(zhì)準備 做好施工前的各種油料及其他零配件、建筑原材料等準備工作。若工程預付款尚未到位,要做好資金籌備工作。
3 保證水利工程施工的有效措施
3.1 明確任務(wù),劃分職責,統(tǒng)一協(xié)作 水利工程總承包項目合同一旦簽定,就應(yīng)該成立項目經(jīng)理總部和分部,根據(jù)項目工程管理的需要建立組織機構(gòu),配備管理人員,明確各部門人員和職責。組成一個合理的施工管理系統(tǒng),確定其最佳配合方式,對施工活動的目標進行定量的預測和評價;并在施工過程中,根據(jù)反饋信息,進行必要的控制。
3.2 確定目標,進行全方位管理和控制 ①質(zhì)量控制。要時刻把好質(zhì)量關(guān),加強質(zhì)量控制,進行全面質(zhì)量管理,同時要使專業(yè)技術(shù)、數(shù)理統(tǒng)計、系統(tǒng)理論密切結(jié)合起來,使質(zhì)量管理工作制度化、標準化,既有一定標準可以度量,又有章可循。②進度控制。在進行水利施工之前,制定計劃進度控制,建立管理機構(gòu),這是保證計劃、進度得到有效控制的管理手段。在施工過程中要對項目全過程計劃進行進度管理,使每一參與者在既定目標下統(tǒng)一思想認識,明確各自的職責,逐步形成以作業(yè)層控制,管理層協(xié)調(diào),領(lǐng)導層決策的綜合進度管理體系。③安全控制。安全是一切工作的前提,在水利工程施工中始終貫徹“安全第一,預防為主,科學管理,保護環(huán)境”的方針,根據(jù)工程特點,建立起安全生產(chǎn)的保證系統(tǒng),即組織保證措施、物質(zhì)保證措施,建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)獎懲規(guī)則,制定工程安全作業(yè)分級管理表對施工單位進行控制管理,同時方便業(yè)主及安全監(jiān)督部門的監(jiān)督指導。④成本控制。工程成本是施工全部活動工作質(zhì)量的綜合性指標,它反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的各方面工作的綜合成員,如果在實施過程中不嚴格進行成本管理和控制,可產(chǎn)生難以預料的嚴重后果。
4 推行水利工程項目管理應(yīng)該注意的問題
4.1 通過監(jiān)理協(xié)調(diào)好同業(yè)主的關(guān)系 監(jiān)理是甲方委托,負責對工程建設(shè)進行質(zhì)量控制、進度控制和安全控制,是業(yè)主和施工方相互溝通的橋梁。要充分發(fā)揮監(jiān)理在水利施工中的作用,并處理好監(jiān)理和施工方的關(guān)系,只有二者關(guān)系融洽了,才能更好的和業(yè)主進行溝通,才能為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程打下良好基礎(chǔ)。
4.2 堅持原則,講究方法 要實現(xiàn)水利工程項目的管理目標,堅持原則,講究方法是非常必要的,如果管理方法得當,就會取得事半功倍的效果。
4.3 管理方法以效果為本 推行水利工程項目規(guī)范化管理,主要是以通過規(guī)范化管理取得的效果為根本,要時常總結(jié)推行此工程項目所帶來的成果。
5 結(jié)論
水利工程項目管理是一項比較復雜的系統(tǒng)工程,如何對施工過程進行科學、有效地管理和控制,需要在實踐中不斷地探索和學習。在施工過程中抓住主要矛盾,并細化各項管理制度,科學地、系統(tǒng)地、規(guī)范地進行管理和控制,不斷提高管理水平和施工水平,就會為整個水利工程項目管理打下堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻:
篇10
關(guān)鍵詞:水工建筑;防凍害;措施
中圖分類號: TV698 文獻標識碼: A 文章編號:
引言:由于地質(zhì)、氣候差異,以及目前我國并不成熟的工程施工技術(shù),嚴重阻礙了一些地區(qū)水利工程建設(shè)的發(fā)展。近幾年,國家已經(jīng)在水利工程建設(shè)中投入了大量的專項資金和專業(yè)技術(shù),雖然推動農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)方面的發(fā)展,但是水利工程遇到的凍害問題,仍然難以攻克。水利工程凍害問題對于工程結(jié)構(gòu)、造價、壽命周期,以及施工方案設(shè)計、進度安排、人員與機械方面的選配等都有直接的影響。因此,專業(yè)的水利工程技術(shù)人員需要共同研究和探討的問題是如何根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)條件,投入同等或較少的資源,取得最佳的對應(yīng)凍害的治理方案。一、水工建筑物凍脹的危害
土壤凍脹需要土壤中的含水量達到一定的臨界值,而渠道基土本身具有凍脹特性,受到持續(xù)負溫氣候的影響,基土中存在的水分結(jié)合凍結(jié)過程中水分不斷補充等綜合因素導致渠道基土發(fā)生凍脹。渠道凍脹程度受多方面因素影響,陽光輻射不均使渠道斷面各部位表面形成較大的溫差溫,渠道斷面各部位基土的凍結(jié)深度各不相同,致使各部位的凍脹程度也不一致。一旦渠道建設(shè)中設(shè)計、施工和管理維護等某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就會導致渠道受凍害影響出現(xiàn)各種凍害現(xiàn)象,例如裂縫、錯位、滑塌、鼓起和翹起等。這樣增加了渠道的糙率,渠道無法正常輸水,就達不到預期的防滲效果。凍脹對渠道襯砌造成的危害極大,每年用于維修需要耗費大量財力物力,更嚴重的是會影響到安全過水,致使渠道報廢。
在水利工程施工、房屋工程的承重構(gòu)件大多以預制板襯砌為主。其優(yōu)點是造價低,施工簡單便捷。由于板縫間只灌以混凝土,多數(shù)沒有配置鋼筋,其布置方式是把分散布置的單向板連為一個整體。這種結(jié)構(gòu)體系受到凍害影響會造成預制板間混凝土灌縫的開裂,影響到水利工程結(jié)構(gòu)的整體性,更嚴重的會發(fā)生滲漏、坍塌等現(xiàn)象。
相對目前的水利工程建設(shè)來說,現(xiàn)澆混凝土護坡板較其他工藝占據(jù)了絕對市場的優(yōu)勢。首先現(xiàn)澆板解決了護坡工期的問題,其次通過對施工、養(yǎng)護方法的合理利用,還減少水利工程建設(shè)的投資成本。但是如果沒有做好凍害防護,導致現(xiàn)澆板遇到凍害形成裂縫,其維修成本頗高,會對水利工程造成較大的負面影響。
水工建筑物基礎(chǔ)抗凍脹措施
降低土壤含水率
建筑物結(jié)構(gòu)前部需設(shè)立止水墻、齒墻,使上游滲水量減少,為了能夠使下
游水順利排除,可在下游設(shè)立排水反濾系統(tǒng)。基礎(chǔ)部分可根據(jù)當?shù)厍闆r以及多年來的施工經(jīng)驗,采用花錢少易施工的材料。例如砂料,是屬于透水性強的活性材料,利用其反慮作用,快速的把建筑物上游滲水通過下游設(shè)施排出或者滲到地下。這樣換基底部存在一部分沒有排出或殘留的滲水,而一定深度的換基砂上部保持沒有水的狀態(tài),這一部分活性砂料具有彈性作用,保證了建筑物受凍脹或受弱凍脹力時,不被破壞。反之,基上部有存有水,土基承受凍脹力會被消弱,建筑物在一定程度上會遭到破壞。所以減少凍脹的關(guān)鍵在于降低地基土壤含水率。
改變不良土質(zhì)
將原有不良土質(zhì)地基更換成統(tǒng)一的砂土地基,這樣,不僅減少了地基的不均勻沉降,同時增大摩擦系數(shù)。與一般含水量大的土質(zhì)相比,砂基承載力較強,保證建筑物不會因為不均勻沉降和地基移位而遭到損害。
(3)基礎(chǔ)保溫措施
通過在水工建筑物基礎(chǔ)上鋪設(shè)保溫設(shè)施,從而消減凍深,基礎(chǔ)變淺,還可以減少工程施工量,達到節(jié)省工程資金的目的。
不同水工建筑的凍害防治措施
對板型基礎(chǔ)所采取的防凍措施
灌區(qū)水利工程建設(shè)大多數(shù)將進水閘、泄洪閘和節(jié)制閘等建筑物底板設(shè)計成板型,根據(jù)結(jié)構(gòu)要求制定底板的厚度,而確定換砂深度的就需要依據(jù)凍深。就凍深為1.6~1.8m為例,采用的底板厚度為0.5m,而換砂深度約為1.1~1.3m。在上游設(shè)立止水墻,下游又建立排水與反慮設(shè)施排水條件相對較好的情況下,換砂深度可以調(diào)整為凍深的80%。以凍深為1.6m為例,底板仍是0.5m,換砂深度則為0.88m。
(2)擋土墻凍害防御措施
擋土墻過長,經(jīng)過長時間使用其基礎(chǔ)土質(zhì)夾雜淤泥和雜質(zhì),加上含水率過大,直接導致?lián)跬翂Σ痪鶆虺料荩纬蓳p壞。此時,將基礎(chǔ)土更換成砂基,深度約為30~50m即可,即增加了摩擦力與承載力,又達到防止墻體移位、沉陷破壞的目的。想要降低墻體基礎(chǔ)含水率,需要把上游滲水以及雨水快速排除,可通過在墻體背后回填約為50cm的寬砂層,并設(shè)立排水孔。不僅降低了含水率,同時減少了來自水平法向凍脹力對墻體的破壞。
(3)涵洞凍害防治
因涵洞較長,兩端露在外面,凍得較深,會向上抬起,而洞身在土內(nèi)與兩端承受凍脹力不同,極易受到凍害。洞身與土層接觸,一旦遭到破壞就會在凍融是形成繞滲。為了解決這一問題,可將齒墻與止水墻結(jié)合設(shè)立在涵洞端口,在盒蓋型的基礎(chǔ)內(nèi)填土,改變板型基礎(chǔ)為墻型,換砂深度與底板基礎(chǔ)一樣均為凍深的80%。
結(jié)語:綜上所述,關(guān)于解決水利工程的凍害問題,首先要對凍害成因進行分析總結(jié),然后在擬定相應(yīng)的防凍害保護方案。對于水利工程防凍害處理方式的選擇必須慎重,其直接關(guān)系到工程造價和施工難度。選定合適的水利工程防護措施,采取積極防護態(tài)度,使水利工程的使用壽命有效延長,省去工程返修時投入的大量人力物力,達到節(jié)省工程資金的目的。水利工程防凍害實施雖然已初見成效,但仍然需要不斷地從今后的水利工程設(shè)計與施工中總結(jié)經(jīng)驗吸取教訓,早日完善防凍理論并將其實施到水利工程建設(shè)。
參考文獻:
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