扶貧小額信貸工作總結范文

時間:2023-04-06 14:49:10

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扶貧小額信貸工作總結

篇1

一、各級黨委政府高度重視,投入財政資金保障實施

    制定《小額扶貧信貸實施細則》,多次召開全縣全縣小額扶貧信貸推進會。小額扶貧信貸省市縣三級財政共投入資金1935萬元,其中風險補償金1321萬元,貼息資金524萬元,擔保費90萬元。

二、全力推進扶貧信貸工作,多家金融機構參與扶貧

參與金融扶貧工作有農商銀行、臨商銀行、農行、村鎮銀行四家銀行,華瑞擔保、國誠擔保兩家擔保公司。分別與以上四家銀行兩家擔保公司簽署合作協議,并開設三方監管賬戶。

三、創新金融產品,落實責任包干制度

    一是在磨山鎮創新“紅利富民貸”,幫助100于戶貧困戶實現脫貧;二是建立三級小額扶貧信貸服務平臺,實現在縣鄉有專職村級有兼職小額扶貧信貸工作人員;三是落實責任包干制度,銀行與鄉鎮簽訂包干協議,實現每個鄉鎮都有銀行與其對接。

四、初步完成年度貸款任務,扶貧信貸工作走在全省前列

篇2

結合當前工作需要,的會員“1883”為你整理了這篇金融工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、全縣金融總體情況

2020年10月末,全縣各項存款余額465.53億元,較年初增加56.08億元、增長13.70%,存款同比增長9.35%;各項貸款余額443.75億元,較年初增加80.19億元、增長22.06%,貸款同比增長23.19%。存貸比95.32%,新增存貸比142.98%。

疫情期間落實省市關于支持中小微企業平穩健康發展的若干措施,加大對民營企業信貸支持力度。累計解決企業融資需求達17億元。通過專項再貸款為全縣3家民生保供企業(東升食品、云峰農業、牧原農牧)提供1.08億元專項再貸款支持,撥付財政貼息資金127.6萬元。持續開展各項金融業務。截至10月末,全縣“稅融通”累放4.52億元。“4321”新型政銀擔業務在保戶數142戶、擔保責任余額5.05億元。“勸耕貸”累計為全縣650戶新型農業經營主體發放貸款3.7億元。續貸過橋資金助力122家企業周轉貸款4.24億元,周轉8.57次。重點推進上元家居新三板掛牌,省股交中心掛牌14家。全縣實現直接融資10億元。2020年新增金融網點2家,截至目前全縣銀行業金融機構網點達103家。扎實推進金融扶貧。截至11月13日,扶貧小額信貸累計發放1289戶、5897萬元,存量1937戶、8711萬元。同時指導承貸銀行及鎮村嚴格執行風險預警方案,防范逾期風險。

篇3

根據上級要求,我縣積極組織開展對建檔立卡貧困戶參與人工繁育陸生野生動物處置和補償相關工作,并如期圓滿完成相關工作。

一、工作開展情況

(一)基本情況。

截至八月底,我縣建檔立卡貧困戶養殖的野生動物均已處置完成,主要養殖類型包括眼鏡蛇、滑鼠蛇共計31370條,竹鼠共計6490只,豪豬115頭,補償資金均已發放到戶。涉及建檔立卡貧困戶共計42戶167人(其中曹氏種養合作社、揚鴻養蛇場所帶動的10戶建檔立卡貧困戶所養殖的蛇類已轉型藥用;開明合作社中的廖宗斌戶所養殖的蛇由于發生火災被燒毀,故不涉及補償;故實際補償為31戶,金額約為176.7萬元)。

(二)野生動物處置方式。眼鏡蛇、滑鼠蛇、豪豬依照文件的相關要求移交至自治區定點企業綜合處理;竹鼠則全部集中作無害化處理。

(三)幫扶補償措施。一是對有需求的建檔立卡貧困戶進行公益性崗位的安排;二是引導建檔立卡貧困戶發展種植毛木耳等扶貧產業項目;三是對建檔立卡貧困戶發展的特色產業發放產業獎補資金。

(四)轉型轉產情況。通過征求群眾意見,目前10戶建檔立卡貧困戶已轉型養蛇藥用,32戶建檔立卡貧困戶已制定“一戶一案”并全部轉型轉產。轉型轉產的具體情況為:14戶轉向村集體公益性崗位及我縣主推產業;18戶自行轉型轉產(3戶轉養家畜家禽、3戶轉發展種植業、10戶轉養家畜家禽及發展種植業、2戶已外出務工)。

二、存在的問題

(一)群眾抱怨蛇類的補償價格低,虧損嚴重。

(二)由于部分養殖戶因前期場地、技術、種苗引進等方面的借款投資,導致負債較高。

(三)涉及的養殖戶雖已全部轉型轉產,但部分養殖戶缺乏轉產所需資金。

三、下一步工作計劃

一是我縣將盡快落實完善相關機制,對建檔立卡禁養殖戶給予政策上的扶持,如放寬扶貧小額信貸條件,解決轉產所需資金難題;二是提供相關的技術支持,增加家庭經濟收入,降低返貧風險;三是做好思想疏導和社會維穩工作,確保社會和諧、穩定。

篇4

結合當前工作需要,的會員“applady”為你整理了這篇供銷社幫扶工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

縣供銷社按照縣委縣政府的安排,選派工作人員參加扶貧駐村工作隊幫扶龍潭鎮朱圩村,幾年來,駐村工作隊一心一意抓扶貧,全策全力促攻堅,“十大工程”各項扶貧政策全面落實,貧困群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強,幫扶村容村貌顯著改善,脫貧攻堅成績顯著。

一、基本情況

朱圩村地處龍潭鎮西部,東臨三里村,南抵裴橋村,西鄰陳鵬村,北部和馬店鎮芙蓉村相鄰,全村共有19個村民組,耕地面積8758.95畝,1109戶,人口3418人,黨支部1個,黨員122人,村干6人。列為全縣86個重點貧困村之一。目前全村貧困戶227戶,貧困人口430人,其中低保貧困戶57戶75人,特困供養戶44戶44人。全村貧困戶致貧原因主要集中在因病、因殘、缺勞力等方面。全村227戶貧困戶中,因缺勞力致貧88戶,占貧困戶的38.8%;因病致貧57戶,占貧困戶的25.1%;因殘致貧49戶,占貧困戶的21.6%,2018年通過驗收從貧困村中出列。

二、取得成效

經過幾年的艱苦努力,目前已脫貧222戶,417人,其中:2014年脫貧8戶15 人。2015年脫貧14戶32人。2016年脫貧50戶108人。2017年脫貧63戶119人。2018年脫貧77戶124人。2019年脫貧10 戶19人。2020年擬脫貧5戶13人。貧困發生率從2014年的13.31%到2020年底即將全員脫貧,村集體經濟實力明顯壯大,村公共服務和基礎設施建設明顯改善,村黨支部凝聚力和戰斗力明顯增強,村容村貌明顯改觀,呈現出一片欣欣向榮的景象。

三、具體做法

圍繞戶脫貧和村出列兩大工作目標,多措并舉,切實認真抓好扶貧各項政策的落實落地。

1、在圍繞“兩不愁”上做文章

(1)抓養殖產業,拓寬增收渠道。通過入戶面對面宣傳、會議宣講、發放政策明白紙、廣播宣傳等多種方式,千方百計鼓勵貧困戶因地制宜發展產業養殖,以產業養殖補貼等政策紅利撬動貧困群眾發展到戶產業項目的熱情。由縣政府辦牽頭,縣供銷社參與于2018、2019、2020連續三年拿出37.2萬元,為朱圩村所有建檔立卡貧困戶每戶免費提供雞苗50只,又為貧困戶捐贈雞飼料款累計約20萬元,有力助推了貧困戶發展擴大養殖規模。自2015年實施特色產業養殖補貼以來,朱圩村到戶產業實現總銷售總收入688.61萬元,發放產業補貼273.41萬元,通過發展到戶產業項目,貧困戶每年戶均增收3000至4000元。

(2)抓集體經濟,壯大發展實力。2016年前,朱圩村集體經濟極度薄弱,年收入甚至不足1萬元。2016年以來,將光伏電站和甲魚池建設作為做大做強集體經濟的兩大支柱,建管并重,著力提升集體經濟發展水平。2016年10月以來,共投入資金345萬元,建成光伏電站3座,其中戶站2座,共300kw,村站1座,60kw。村里光伏收益分配要求,2017-2019年光伏收益已打卡22期共53.39萬元,223戶貧困戶受益。僅2020年就進行光伏打卡7期,39.67萬元,。2018年村里利用上級集體經濟發展專項資金等項目資金96.6萬元,在朱圩村三合組建設甲魚池1800平方米,承包給養殖戶,每年實現租金收入8萬元。2019、2020年分別從收益中拿出2萬元、3.2萬元,解決了99戶戶貧困戶生活困難問題。經測算,2020年實現集體經濟收入18.59萬元,其中甲魚溫室承包收入8萬元,光伏發電收入10.59萬元。

(3)抓就業脫貧,增強造血功能。在摸清貧困戶實際需求的基礎上,加大了貧困戶種、養殖技能培訓,2017年以來,累計開展貧困戶種養殖技術培訓6期,培訓貧困戶800余人次,提升了貧困戶種養殖技術水平,增加了種養殖收益。對有條件外出務工的貧困戶,村里積極幫助做好專業技能培訓、聯系推介工作崗位、定期跟蹤服務等工作,實現勞動力轉移61人,幫助縣外務工貧困戶累計申報交通補貼14人7000元,相當一部分貧困戶通過轉移就業脫貧致富,同時村里通過聘用道路保潔員、光伏項目管護員等形式實現公益性崗位和輔崗位就業73人,其中縣級公益性崗位4人,年均補貼4200元;村級固定保潔崗17人,年均工資3600元;臨時雇傭衛生保潔員52人,每年每人增收1000元左右。(4)抓金融扶貧,激活發展活力。高標準做好建檔立卡貧困戶信用評級工作,大力發展免抵押、免擔保扶貧小額貸款,財政按同期同檔基準利率貼息,有力解決了貧困戶自有發展資金不足的問題,促進了貧困戶產業繁榮發展。自2017年實施貧困戶小額信貸政策以來,共向貧困戶發放小額信貸資金57戶262萬元。

2、在落實“三保障”上下功夫

(1)抓智力扶貧,阻斷代際傳遞。將建檔立卡貧困戶家庭中的在讀子女全部納入智力扶貧范圍,通過落實好兩免一補、雨露計劃、國家助學金、社會捐資助學等教育扶貧項目,有針對性解決貧困戶讀不起書的問題。2018年以來落實政策性教育資助18戶,26人,共發放各類教育資助7.57萬元。

(2)抓社保兜底,突出托底保障。對自身發展能力較弱、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的家庭,采取政策性保障兜底實現脫貧。一是對符合五保、低保、殘疾標準的貧困戶實現應保盡保,全部納入兜底范圍。二是與上級部門和貧困戶及時對接溝通,幫助解決資金打卡過程中的問題,確保資金及時準確發放到戶。全村44戶五保貧困戶,57戶低保貧困戶中的53戶,已通過各種方式實現脫貧。2018-2019年以來,幫助符合條件貧困戶代繳新農保4.78萬元。同時,將住房保障擺上重要位置,抓好抓實。2014年以來,共實施貧困戶危房改造137戶,發放危改資金236.5萬元。

(3)抓健康脫貧,補齊貧困短板。全面落實351、180、210等健康脫貧政策,實現全村貧困戶健康脫貧措施全覆蓋,貧困戶治病費用大幅減少,診療費用實行一站式結算,醫療費報銷更為便利。符合條件貧困戶全部納入村醫簽約服務范圍,村醫定期上門為貧困戶檢查身體、送醫送藥,衛生院每年組織高齡貧困戶體檢,醫療保障有序有力。扎實落實貧困戶參合資金財政代繳,自實施貧困戶醫保代繳以來,2016年—2019年累計幫助貧困戶代繳醫保資金29.8萬元。2020年幫助代繳新農合224戶5.75萬元。

3、在解決貧困戶最關心的問題上放大招

(1)抓雙基建設,優化脫貧載體。堅持把精準扶貧與雙基建設有機結合起來,補齊短板,夯實基礎,提升質量,著力加大道路、水利等基礎設施建設,突出公共服務設施完善。2014年以來,共爭取“雙基”建設項目40個,爭取建設資金2343.18萬元,實施了黃塘、外圩、腰莊、三合、四樓、甲溝等村民組水泥路新建和拓寬、全村入戶道路硬化、高標準農田建設、村部文化廣場建設、村為民服務中心建設、村人居環境整治、村光伏電站建設、貧困戶自來水免費入戶、貧困戶光纖免費入戶、大塘和涵閘配套項目建設、水利最后一公里等一系列工程項目,村容村貌顯著改善。

(2)抓“五清一拆”,改善人居環境。按照上級關于美麗鄉村建設的要求,突出整治重點,緊盯目標任務,深入實施了垃圾治理、改廁、污水治理、“五清一拆”和村容村貌提升等工程,村容村貌顯著改善。近年來環境整治項目總投資約400萬元,實現全村主路全部綠化、全村入戶道路全部修通、所有村民組路燈全覆蓋。2019年投入資金23.93萬元,為145戶村民免費實施改廁,人居環境明顯改善。同時還建立健全長效保潔機制,設立村保潔輔崗位69個,全部聘用貧困戶,定期打掃村內環境衛生,按勞支付工資,不但充實了村環保隊伍力量,還增加了貧困戶收入。

(3)抓雙包扶貧,凝聚攻堅力量。嚴格落實“單位包村、干部包戶”工作要求,注重平時情況通報、及時提醒,確保所有扶貧幫扶責任人做到每月至少走訪貧困戶1次,走訪時結合貧困戶實際情況和需要,圍繞落實十大扶貧工程各項優惠政策,切實幫助貧困戶享受到產業、就業、健康、智力、危房改造、金融等方方面面的政策實惠。大力爭取幫扶單位支持,凝聚攻堅合力,2016年以來,累計爭取幫扶單位直接捐贈發展資金和爭取的項目資金合計501.07萬元。

4、在規范軟件資料上玩細活

(1)抓手冊填寫,力促準確無誤。把《扶貧手冊》規范填寫作為做好精準扶貧工作的基礎,緊緊圍繞《扶貧手冊》涉及的貧困戶家庭情況、主要致貧原因、家庭成員、幫扶措施、幫扶責任人、收入支出的核算等項目。在手冊填寫中堅持“三必須”、“三不得”和“四一致”基本要求,基礎信息必須準確、幫扶措施必須細致、幫扶成效必須真實;不得隨意更換手冊、不得收回扶貧手冊、不得在辦公室填寫《扶貧手冊》;《扶貧手冊》填寫內容、全國扶貧開發信息系統錄入信息、省辦系統、貧困戶實際情況四方面一致。堅持“誰填寫、誰簽字,誰負責”的原則,手冊填寫規范準確,較好反映了扶貧工作成果。

篇5

結合當前工作需要,的會員“分享到的美”為你整理了這篇某鎮某鎮2020年脫貧攻堅工作總結和2021年工作計劃范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、基本情況介紹

王堰鎮轄11個村,159個自然莊,6.4萬人。建檔立卡貧困戶2793戶、9941人,貧困發生率15.55%。截止到目前已脫貧2716戶、9765人,2020年脫貧77戶176人今年脫貧,全鎮5個貧困村已全部出列。從整體情況看,我鎮貧困戶致貧原因主要為因病致貧1866戶,占比 66.8%,其次因殘致貧508戶,占18%,其他致貧原因419戶,占比15.2%。

二、“十大工程”實施情況

1、產業扶貧。2016年申報到戶產業499戶1739人,申請獎補資金273.21萬元;2017年申報產業扶貧項目2573戶,申請獎補資金569.94萬元;2018年申報到戶產業2064戶7367人,申請獎補資金513.37萬元;2019年申報到戶產業1540戶,申請補助資金350.58萬元;2020年申報到戶產業1919戶,已發放第一批補助資金303.67萬元;2016年以來共計申報8595次到戶產業項目,獎補資金累計2010.77萬元,戶均獎補資金7200元。

2.光伏扶貧。穩定運營13個光伏電站,集體光伏受益1252戶戶用光伏受益戶513戶。2016年來合計打款1299.55萬元,戶均增收7400元

3.健康扶貧。家庭簽約醫生定期開展義診和上門送診活動。全鎮貧困人口簽約實現應簽盡簽,據合管中心提供數據統計,我鎮為3577人辦理慢性病本。有14021人次享受“180”政策,報銷金額達461.61萬元,報銷比例94.99%;1117人次享受“351”健康扶貧政策,報銷金額693.31萬,報銷比例達92.34%;15138人享受大病救助政策,報銷金額144.26萬元。2020年至今,有2127人次享受“180”政策,報銷金額達15.91萬元;126人次享受“351”健康扶貧政策,報銷金額11.14萬;234人享受大病救助政策,報銷金額61.2萬元。

4.教育扶貧。全面落實“雨露計劃”職業教育補助和中小學寄宿生補助等教育扶貧政策,重點關注因學致貧貧困人口,對義務教育范圍內輟學學生及時摸排原因,針對性的采取措施,確保按時完成學業。2016年至今義務教育補助7173人次,324.48萬元,雨露計劃728人次,218.4萬元;2016年至今教育資助共計發放7971人次,發放金額542.88萬元。

5.社保兜底。目前全鎮貧困戶有1016戶1410人享受社會兜底保障政策,享受政策占比14.18%,其中有827戶1206人享受低保保障政策;有189戶204人享受特困供養政策。今年脫貧的77戶176人中有低保戶54戶144人,特困供養戶23戶25人,孤兒救助2人。

6.就業扶貧。2014年以來,我鎮共建設3個就業基地和,吸引就業人數近百人,帶動貧困戶39人,年均增收近萬元。通過開發公益性崗位,光伏協管員、護林員、保潔員等提供253個就業崗位,其中生態護林員年工資8000元,光伏管理員年工資3600元不等,保潔員年工資7200元。2019年,組織有勞動能力貧困戶進行技能培訓1450人次;招聘光伏協管員26人、保潔員63人、各村自主性開發公益性崗位146個;介紹39個貧困人口到我鎮就業基地和扶貧就業車間就業,促其增收。

7.危房改造。在全鎮范圍內深入開展 C類、D類危房摸排工作,對摸排出的危房戶,按照C類危房維修,D類危房新建,全力保障群眾住房安全。2016-2020年,共計申報危房改造項目375戶,申報資金512萬元。2017年至今通過實施易地搬遷共計解決我鎮151戶648人貧困戶生態安居問題,分別為2017年易地搬遷安置107戶445人。2019年易地搬遷安置44戶203人。住房均已通過安全鑒定。

8.飲水安全。鎮內有2個自來水廠,滿足我鎮一萬多戶人口的自來水供應。對全鎮實現了安全飲水的全覆蓋。

9.金融扶貧。實施金融扶貧小額信貸工作,共有532戶貧困戶享受小額扶貧政策共計貸款3829.35萬元。

10.基礎設施建設扶貧工程。基礎項目建設:1、我鎮累計爭取各類落地項目資金近2億元,其中道路建設投入1.1億元,自然莊擴面延伸工程投入7200萬元,硬化道路1351條近200公里;道路暢通工程投入2600萬元,新建道路22公里;高標準農田建設工程投入823.8萬元,道路15條近9公里;改擴建截崗溝道路6公里,加寬張樓外環街道3.2公里; 2019年投入676.3萬元完成農村電網改造升級工程;改擴建村黨群服務中心1個;新建5個村衛生室,修繕6個村衛生室;新建鎮養老服務中心一個,建筑面積1800平方米,投資600萬元;新建幼兒園2所,改擴建4所,總投資1768萬元,新建中心學校食堂及宿舍樓3700平方米,投入1054.28萬元。2、整合各類扶貧資金,積極推進返鄉農民工創業產業園及各村就業車間建設。產業園一期占地75畝,規劃12棟標準鋼結構廠房,建筑面積約1.5萬平方米,現已建成8棟,4棟正在建設,園區內道路、綠化、下水道等配套工程已實施完畢,建成8棟廠房已全部入駐企業。3、全面開展人居環境改善,提升村容村貌。2019年全年,我鎮清理轉運生活垃圾 4000余噸,清理亂堆亂放5000余處;新建農民文化小廣場30個,小型公廁50個;自2017年以來,我鎮實施改廁共計1513戶,正常使用683戶,問題戶數540戶,現已全部整改(維修整改467戶,重建整改233戶),農戶自建衛生廁所130戶,其中,2019年實施改廁259戶,正常使用259戶;生態扶貧流轉土地4800畝、已完成植樹3600畝;通過開展清潔文明戶評選,動員群眾清理自家房前屋后,獎勵花果樹苗,鼓勵建設“小菜園、小果園”,全年共計評選清潔文明戶14000戶次,發放花果樹苗24萬棵,力爭2-3年內,全鎮成為大花園、大果園;全鎮11個行政村已實現網絡全覆蓋;寬帶村村通,居民安全飲用水有保障;村村都設有文化小廣場,群眾休閑有去處,文化活動有場所,每村都有衛生室,貧困戶簽約服務全覆蓋。

三、脫貧攻堅工作存在不足與薄弱環節

一是少數貧困戶思想觀念落后,存在“等、靠、要”依賴思想,脫貧內生動力不足。二是扶貧資金需求投入不平衡,扶貧資金傾斜于貧困村較多,非貧困村雙基設施缺口仍大。

鎮政府將利用新時代文明實踐所、阜南夜話等方式宣講政策,普及種養技術、宣傳就業崗位,為群眾提供就業職位和產業發展技術;同時聯系學校、衛生院跟蹤服務群眾醫療和教育問題,定期走訪查看群眾住房情況,確保安全住房有保障。結合本鎮實際,建議加大對非貧困村資金投入力度,完善村基礎設施,發展壯大村集體經濟。

四、2021年工作計劃

1.持續改善基礎設施。以鄉村振興為契機,加快推進網絡化基礎設施建設,不斷完善路網、水網、信息網,構建城鄉一體、配套完善、安全高效的基礎設施網絡。

2.持續挖掘產業效益。通過盤活集體資源、入股或參股、量化資產收益等渠道增加集體經濟收入,積極打造王堰鎮農產品電商平臺,實現“農產品進城”。進一步激活農村要素資源活力,推動產業持續健康發展,實現村集體經濟性收入達到一定規模。

3.持續實施健康扶貧。深入實施貧困人群醫療救助扶持、貧困人群公共衛生保障,落實好貧困患者就醫和“351”和“180”等醫療保障政策。

4.持續落實兜底保障。對納入農村低保范圍建檔立卡貧困人口中的老年人、未成年人、殘疾人和重病患者等重點救助對象,采取多種措施保障基本生活。落實縣級財政代繳貧困戶農村醫療保險,確保建檔立卡貧困戶基本醫療保險參保率保持100%,完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的貧困戶,全部納入農村低保保障范圍。

5.持續推動勞動就業政策。鼓勵各村積極開發公益性崗位,讓具有一定勞動能力的貧困勞動力自己“端起飯碗”;鼓勵各村積極宣傳扶持就近就業,讓群眾在縣內、鎮內、村內實現就近就業;統籌整合各類培訓資源資金,組織有就業培訓意愿的貧困家庭勞動力參加就業技能培訓。

篇6

州人民政府辦公室:

按照《____人民政府辦公室關于報送____年上半年工作總結和下半年工作安排的通知》要求,我縣對半年來各項工作開展情況進行了認真總結,并明確了下半年工作重點,現報告如下。

____年,在州委、州政府的堅強領導下,我縣始終堅持以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指引,緊緊圍繞“五位一體”的總體布局,堅持建設國際旅游勝地戰略目標,全力實施建設一個樞紐、打造兩個中心、創建三個示范區的“123”發展戰略,著力推進“工程”,搶抓機遇、主動作為、堅定信心、扎實工作,全縣經濟社會繼續保持良好的發展態勢。

(一)主要目標任務完成情況

上半年,實現地方生產總值70461萬元(預計數,下同),同比增長16.1%(以下簡稱“增長”或“下降”),完成州下達半年目標任務的100.8%(以下簡稱目標任務),其中:第一產業實現增加值6553萬元、增長5.1%,第二產業實現增加值23387萬元、增長14.8%,第三產業實現增加值40521萬元、增長18.7%。實現工業增加值1____00萬元、增長25.6%,完成目標任務的100%(其中:規模以上工業企業實現增加值9800萬元、增長26.5%,完成目標任務的100%)。全社會固定資產投資230000萬元、下降2.3%,完成目標任務的100%。實現地方公共財政預算收入6707萬元、增長22%,完成目標任務的135%。實現社會消費品零售總額25387萬元、增長14%,完成目標任務的117.5%。實現城鎮居民人均可支配收入14637元、增長9.7%。實現農村居民人均可支配收入5126元、增長____.1%。接待游客180萬人次、增長1.2%,完成目標任務的100.6%;實現旅游總收入2____00萬元、增長10%,完成目標任務的106.4%。

(二)民生工程任務完成情況

——幸福美麗家園建設提升工程。按照“發展產業、擴大就業、扶貧幫困”和“業興、家富、人和、村美”的總體目標,投資877.04萬元,全面啟動了幸福美麗家園建設鞏固提升工程。進安鄉西門頂村、青云鄉東山村和大姓鄉下納咪村基礎設施建設項目已經開工建設;太陽能路燈、消防設施采購已掛網招標;毛兒蓋片區、熱務片區和牟尼鄉基礎設施建設項目已完成設計工作。

——就業促進工程。全縣新增就業483人,城鎮失業人員再就業24人,城鎮登記失業率控制在2.7%以內。開展農村勞動力培訓594人次、農牧民實用技術培訓3000人次。發放就業創業小額擔保貸款15萬元。

——扶貧解困工程。投資1577.28萬元,在燕云、鎮坪、大姓、大寨、紅土、下八寨、小姓、岷江和白羊等10個鄉鎮實施產業培育項目;對7133名大骨節病患者供應糧食53.05萬公斤。開展法律咨詢6次、解答法律咨詢256人次、辦理法律援助案件10件。

——民族地區幫扶工程。義務教育階段寄宿制學生4095人,小學階段入學率達100%,初中階段入學率達105.12%;繼續深入實施藏區“9+3”免費職業教育計劃。全面實施農村孕產婦住院分娩補助項目,補助275人、13.75萬元。

——教育助學工程。全面落實“兩免一補”政策,為全縣義務教育階段學生免除春季學雜費227.47萬元、教科書費51.2966萬元、作業本費10.3萬元;免除普通高中階段學生春季學期學雜費26.65萬元、教科書費8.815萬元;投入346.223萬元,對4274名義務教育階段家庭經濟困難寄宿制學生進行生活補助;投入208.622萬元,為全縣6137名義務教育階段學生提供營養餐。

——社會保障工程。城鎮低保參保8531人,發放低保金1074.9萬元;農村低保參保12300人,發放低保金738萬元;五保供養412人,發放供養金110.89萬元;享受高齡補貼866人,發放高齡津貼27.67萬元;城鄉居民養老保險參保24392人;城鎮基本醫療保險參保10332人。

——醫療衛生工程。進一步健全城鄉居民健康

檔案。新農合參合59303人,參合率98.54%。組織縣級義診巡診2次,免費診治8031人次、發放藥品價值61793元、發放宣傳資料4275份。對2112名大骨節病確診患者進行了免費藥物和手術治療。免費孕前健康檢查38對。大力開展食品安全檢查工作,檢查餐飲經營單位、學校食堂、食品經營戶857家次,下發監督意見書465份、整改通知書23份。——百姓安居工程。____年棚戶區改造項目已開工建設;林業棚戶區續建項目已完成10戶房屋基礎和圍墻建設;____縣____年藏區新居(危房改造)項目已開工建設;農村廉租房建設(安置)任務已安排進安鎮岷山村49戶住房困難戶入住。

——民生基礎設施工程。投資1748萬元,已開工建設村、組道路52.08公里;投資1000萬元,建設橋梁2座;投資1815萬元,建設農村公路安保設施90.753公里;投資2422萬元,實施草阿公路提升改造工程;投資____05萬元,實施松黑公路維修工程。投資3605萬元,實施____年解決藏區新出現飲水不安全問題工程;投資500萬元,實施小水窖項目,解決了鎮坪、鎮江關、岷江3個鄉鎮、12個村組,2150畝蔬菜、水果、中藥材種植灌溉問題。

——生態環境工程。鞏固國有林管護250.9萬畝、集體公益林管護64.5萬畝,完成____年補植2.3萬株、植被恢復人工造林300畝、退耕還林6000畝,培育各類苗木171.51萬株。全面落實草原生態保護補助獎勵政策,編制完成了《____縣____年落實草原生態補助獎勵政策實施方案》,實施草原禁牧150萬畝、草畜平衡288.65萬畝,建多年生人工草地2.4萬畝、一年生人工草地4萬畝。計劃投資4553.41萬元,實施18個地質災害治理工程。

——文化體育工程。加大文化體育場館開放力度,免費開放縣文化館、圖書館、體育館、鄉鎮文化站,共接待群眾1.3萬人次。投資126萬元,全力開展進安鎮、小姓鄉省級示范鄉鎮文化站創建工作。放映公益性電影820場次,觀看人數達13000余人次。完成137套“村村通”設備安裝任務。

(三)主要經驗及成效

——不斷調整產業結構,繼續鞏固農業基礎地位。嚴格按照《____縣生態農業發展規劃(____4—2020)》,圍繞打造“一場、一區、一基地”目標,在優化品種、穩糧增收的基礎上,積極探索切合____實際的現代農牧業發展模式,努力優化種養結構,促進群眾增產增收。大力推進萬畝優質蔬菜、萬頭商品牛、萬頭商品豬、萬畝中藥材“四萬基地”建設,強化獎勵扶持措施,重點加強對龍頭企業、專業合作組織和種養產銷大戶的扶持,鼓勵龍頭企業建立農畜產品基地、發展訂單農業,已初步形成了以蔬菜、中藥材、食用菌和生豬、肉牛等為主導的農牧業產業帶。全縣完成糧食作物播面84400畝,其中:種植馬鈴薯20____畝、油菜2730畝。全縣蔬菜產量達4280噸,增長8.1%;出欄畜禽20771頭(只),增長8.6%;肉奶產量達1300噸、2652噸,分別增長7.7%、4%;禽蛋產量38噸,增長15.2%。

——不斷加強產業支撐,繼續引導工業集聚發展。嚴格按照省州實施多點多極支撐發展戰略和“一體兩翼”經濟發展戰略,引導產業聚集發展。一是重點圍繞破解全縣工業發展瓶頸問題,全力推進四川青藏高原農畜產品加工集中區建設和招商引資工作。園區一期、二期項目計劃投資2792.7411萬元,截至目前,正在進行一期項目鋼結構主體安裝工程和二期項目基礎澆筑、鋼結構定制工作。____縣夏旭冬日天然沙棘食品有限公司、____縣雪山青稞砸酒廠已提交項目建議書和可行性研究報告,____縣奇圣食品有限公司已完成廠房內部

工業設計。同時,已與____東方昆侖生物科技有限公司簽訂戰略框架協議,正在辦理工商注冊等前期手續。二是積極依托水電能源開發,加快劍科電站、紅土電站、鎮江關電站建設的開發進程。上半年,全縣電站總發電量達29312萬千瓦時,實現銷售收入7493萬元。三是加快新能源開發,完成了風能、太陽能等新能源開發摸底調查工作,規劃在毛兒蓋片區建設太陽能電站1座、在熱務片區建設風能電站1座。——不斷突出地方特色,繼續挖掘旅游發展潛能。始終把旅游業作為我縣戰略性支柱產業,圍繞旅游業發展“五個突破”,科學推動旅游業轉型升級。一是加快旅游基礎設施升級改造,加強景區及周邊地區道路、通信、旅游應急救援中心及古城配套服務設施建設。堅持把古城A、B地塊打造成為集旅游休閑接待、古城文化體驗為一體的旅游目的地,預計古城建設工程9月全面完工。二是積極開展川主寺4A級景區申創工作,制定了《____縣川主寺景區申創國家AAAA級旅游景區實施方案》,目前各項工作正在有序開展,預計____年7月底基本完成景區基礎設施與景觀體系等各項建設工作,____年9月底完成申創國家4A級旅游景區省級驗收工作。三是積極打造天堂香谷項目,已完成3000余畝栽培工作,其余基礎設施建設工作正有序推進中,預計7月20日正式開園。四是全力推進紅星巖景區開發工作。____年5月5日,已與四川宏義實業集團有限公司、四川能投新城投資有限責任公司簽訂開發協議。

——不斷強化項目帶動,繼續加快基礎設施建設。始終堅持把項目建設作為壯大經濟總量、調整經濟結構的主要抓手,不斷夯實發展基礎。今年,全縣政府性投資項目(不含毛爾蓋專項規劃)158個,概算總投資72224萬元,截至目前,已開工121個,開工率76.5%;毛兒蓋地區發展與扶貧攻堅實施規劃項目(不含政策補項目)68個,概算總投資4333萬元,已開工30個,開工率44.1%。繼續以項目申報為重點,緊緊抓住藏區發展的歷史機遇,把握上級資金投向,切實加強與上級相關部門的溝通銜接,篩選策劃一批關系我縣長遠發展和增強經濟發展后勁的重大項目,完善充實項目儲備庫。已申報項目6個,概算總投資10605萬元,確保全縣持續擁有一批數量充足、結構合理的重大項目后備“梯隊”。

——不斷深化統籌兼顧,繼續推動社會事業均衡發展。在加快經濟發展的同時,更加重視各項社會事業與縣域經濟相互協調、統籌發展。一是優先發展教育事業,繼續深入實施新一輪民族地區教育發展十年行動計劃,免除義務教育階段學生學雜費和教科書費。進一步強化基礎教育,推進素質教育,合理配置教育資源,鞏固提高“兩基”攻堅成果。二是著力發展衛生事業,深入推進衛生十年行動計劃,加強農村三級醫療衛生服務體系和醫療救治體系建設。積極抓好農村衛生、公共衛生、醫療服務質量、突發衛生事件應急等工作。切實加強對全縣醫療機構的監督,有效確保基本藥物零差率銷售。三是大力發展文化事業,深入開展文化下鄉活動,豐富群眾精神文化生活。扎實推進廣播電視“村村通”工程建設任務。深入開展“掃黃打非”和音像制品市場專項整治,確保文化市場健康發展。四是積極發展各項社會事業,加大知識產權保護力度。共青團、工會、婦女兒童事業健康發展;老齡、殘聯、外事臺僑、武裝、人防、民兵預備役、防震減災、檔案、物價、糧食、供銷、郵政、氣象、紅十字會等工作有序開展。

——不斷堅持開源節流,繼續夯實財稅增收基礎。嚴格執行財稅政策,深挖財稅增收潛力,大力培植地方財源,夯實財稅增收基礎。一是按照“加強征管,堵塞漏洞,清繳欠稅”方針,加大稅源清查和征管力度,完成稅收收入 3585 萬元,增長4% ;完成非稅收入3122 萬元,增長60%。二是嚴控財政支出,嚴格執行預算外“收支兩條線”管理,完成一般預算支出 47006 萬元,執行預算的51%,增長8 %。三是調整信貸投入,優化信貸結構。截至5月底,全縣金融機構各項存款余額25.43億元,貸款余額14.38億元。

——不斷創新社會管理,繼續保障政治大局穩定。牢固樹立“發展是第一要務,穩定是第一責任”理念,全力維護全縣社會政治大局穩定。一是全面貫徹落實黨的民族宗教政策,不斷鞏固平等、團結、互助、和諧的民族關系。堅持管理與服務并重,積極對全縣31座寺廟進行安全隱患排查,制定整改方案和措施,有效掌握其情況。二是緊緊圍繞維穩敏感節點、社會熱點及重點寺廟、重點部位、重點人員,切實加大情報信息搜集和矛盾糾紛排查力度。對重點人員實行“一對一”或“多對一”的管控。進一步加強流動人口和復雜場所治安管理,全面落實“網格化”管控措施。三是以“打黑除惡”專項行動為突破口,嚴厲打擊涉黑涉惡、“兩搶一盜”、聚眾賭博等各類刑事治安犯罪。上半年,各類刑事案件立案44件,破獲35件;受理治安案件63件,查處60件。四是完善訴求機制,暢通利益訴求渠道,繼續開展領導接訪、包案活動,對群眾利益訴求及時調查和梳理,確保群眾合法訴求得到有效解決。共處理網絡件75件次,接待并化解群眾來信來訪71批次、316人。五是狠抓安全生產,深化安全生產專項整治行動,突出抓好道路交通、成品油銷售、煙花爆竹、消防管理等專項整治,各項安全措施得到進一步落實。健全完善各類突發事件應急機制,切實提高處置突發事件的能力。

——不斷深化依法

行政,繼續推進服務型政府建設。一是強化法制建設,深入推進政務公開、村務公開和政府信息公開。繼續推行常務會前學法制度。主動接受縣人大及其常委會、縣政協以及群眾和社會的監督,不斷提高辦理落實人大代表建議、政協委員提案的滿意度。二是深入開展行政效能建設,進一步提高行政效率和工作質量。全面推行以首問責任制、限時辦結制、責任追究制為重點的行政問責制、服務承諾制和辦事公示制,增強了政府工作透明度,提高了政府公信力。三是貫徹執行懲治和預防腐敗實施綱要,全面落實黨風廉政建設責任制,狠抓從嚴治政和領導干部廉潔自律工作。加強項目和資金的監督檢查,充分發揮審計監督作用,強化財務收支審計和領導干部任期經濟責任審計,努力建設廉潔勤政、科學執政型政府。回顧半年來的各項工作,我縣在攻堅克難、奮力推進經濟社會全面發展過程中,仍然存在一些困難和問題,主要表現在:

一是經濟社會發展水平有待提高。我縣仍屬于“老、少、邊、窮”地區,經濟發展總體滯后的現狀未得到根本改變,財政收入主要來自旅游及相關產業,結構來源單一,財政收入季節性特征明顯且不穩定;民生工程、重點項目、維護穩定支出壓力過大;非稅收入占全縣總收入的比例過大,收入結構不盡合理;固定資產投資目標任務艱巨。

二是農業、工業發展難度較大。我縣農業基礎條件差,生態環境脆弱,抵御自然災害的能力弱,產業化程度低,農民增收渠道窄、壓力大;工業經濟總量不大,5家規模以上企業均集中在水電和非煤礦山開采加工行業,____家規模以下企業生產規模均較小,抵御市場風險能力弱,產品銷售主要集中在縣內,推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整的難度大。

三是區域發展不平衡。由于各鄉鎮、村寨之間的自然資源、區位條件、經濟基礎、基層組織帶動能力等方面的差異,導致農牧民收入呈現牧區高于農區和半農半牧區,城郊及河谷地區高于邊遠高半山區。“平均數”掩蓋“大多數”的現象較為突出,邊遠高半山區是縣域經濟全面協調發展的難點。

四是發展軟實力有待提高。我縣地處高原高寒地區,工作和生活條件、待遇等相對較差,難以引進并留住高端管理人才和專業技術人才。干部隊伍的發展理念、發展能力和專業技術人才的業務技能、綜合素質與當前經濟社會發展的新形勢、新要求還存在較大差距。

為確保順利完成下半年及全年目標任務,下步工作中,我縣將進一步突出發展主題,強化發展意識,對照目標、找準差距、分析原因、增添措施、鼓足干勁、奮力拼搏,全力推動我縣經濟社會跨越式發展和長治久安。

(一)主要目標任務

實現地方生產總值108539萬元(預計數,下同),實現工業增加值21608萬元(其中:規模以上工業增加值17840萬元),全社會固定資產投資完成____0000萬元,實現地方公共財政預算收入9911萬元,社會消費品零售總額達到35794萬元,接待游客305萬人次,實現旅游總收入340303萬元。

(二)重點工作及保障措施

——突出產業培植,促進經濟發展。以結構調整為主線,進一步優化三次產業結構。一是著力發展現代農牧業,按照省州關于發展現代農牧業的總體戰略,全力推進“一場、一區、一基地”建設,圍繞技術引進、市場拓展、土地流轉、資金投向等問題,充分利用優勢資源,以無公害種植、牲畜畜種改良為重點,加快實施農牧業結構調整、基礎設施建設、保障體系建設等項目。大力實施“萬畝優質蔬菜、萬頭商品牛、萬頭商品豬、萬畝中藥材”基地建設,著力構建城鄉經濟社會一體化發展新格局。廣泛推廣“公司+基地+農戶”發展模式,引進和培育龍頭企業,促進農牧業產業規模化、標準化、品牌化發展。二是大力發展現代工業,加快推進四川青藏高原農畜產品加工集中區建設。加大協調力度,減輕企業負擔,搭建銀企橋梁,強化金融服務,支持有潛力的小微企業快速成長壯大,促進工業提速增效。三是加快第三產業優化升級,堅持把加強旅游基礎設施升級改造與完善旅游服務功能結合起來,推進旅游標準化建設。全面完成天堂香谷打造和川主寺4A級景區申創工作。繼續加快構建與國際接軌的旅游服務體系,加強旅游從業人員培訓,推進標準化旅游服務,規范旅游市場秩序。

——突出項目建設,增強發展動力。抓緊當前最佳施工時間,倒排工期,強力推進項目建設工作。一是扎實推進交通建設,繼續協調推進成蘭鐵路(____段)、雪山梁隧道建設工程。完成____年度農村公路建設,繼續抓好公路養護,確保轄區公路暢通。二是加快推進電站建設,加大協調力度,全面加快在建電站建設進度。三是切實加強水利建設,深入實施農村安全飲水工程,著力解決農村飲水安全問題。四是突出抓好城鄉基礎設施建設,全面完成棚戶區改造、藏區新居建設任務。加快古城AB地塊、市政基礎設施建設、大悲寺等重點工程建設進度。深入推進城鄉環境綜合治理,不斷改善城鄉環境面貌。五是繼續深入實施生態建設,切實抓好天然林保護、退耕還林、草原生態獎補等重大生態工程,組織實施好國家重點生態功能區建設項目,確保生態環境恢復與保護工作取得實效。

——突出民生改善,推動扶貧攻堅。一是抓好各項民生工程項目建設。大力開發就業崗位,認真落實“四項補貼”和小額貸款等優惠政策。深入落實《____縣農村居民建房管理辦法》,加強民房建設管理,促進村莊建設規范化。全力抓好供水工作,徹底解決城鄉居民飲水難問題。繼續實施好學生營養改善計劃,做好家庭困難學生的資助工作。加強綜合醫院和中心衛生院的中醫藥、民族醫藥科室建設。積極推進城鄉低保提標擴面,實現動態管理下的應保盡保。二是切實推動扶貧攻堅。繼續深入實施《____縣毛兒蓋地區專項扶貧規劃》,以加快產業發展為重點,積極建設特色蔬菜、優質青稞、牦牛繁育等種養基地,重點開發紅色文化旅游項目,促進農牧民增收。以提升基礎設施建設為重點,有序推進易地搬遷、民族新寨、村道、牧道、農田水利灌溉、農村電網升級改造、通訊網絡等項目建設,有效改善片區生產生活條件。

——突出公共服務,狠抓社會事業。堅定不移發展社會事業,切實增強“軟實力”。一是提升教育發展水平,繼續深入實施教育發展十年行動計劃、藏區“9+3”免費職業教育、“兩免一補”等工作。進一步整合學校資源、加強教學管理、提高教學質量,加強教師隊伍建設、提高素質教育水平。二是增強衛生服務能力,健全完善公

共衛生和醫療服務體系,深入實施基本藥物制度。全面發展農村衛生事業,加強醫療技術人才的培養和引進工作。切實抓好人口和計劃生育工作,強化工作管理,提高人口素質。三是加快文體事業發展,積極開展文化下鄉活動,凈化文化市場,促進文化事業健康發展。普及全民健身活動,增強群眾身體素質。大力發展廣播電視事業,全面推進“村村通”工程。——突出社會管理,維護穩定團結。嚴格按照中央、省州關于維護社會穩定的總體工作思路,堅持發展穩定兩手抓、兩手硬。一是鞏固民族團結成果,做好做實民族宗教工作,依法加強宗教事務管理,筑牢維穩基礎。健全完善寺廟管理長效機制,推行寺廟社會化管理新模式。二是抓好社會綜合治理,積極構建全方位、多層次的社會治安防控體系,深入開展“嚴打”整治行動,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,建立健全社會預警體系和應急機制。三是強化社會管理,健全應急管理機制,完善應急管理體系,提高對自然災害、事故災害、公共衛生、社會安全等突發事件的應急處置能力。認真落實安全生產責任制和事故責任追究制,強化安全隱患排查和整治工作,重點加強建筑施工安全、道路交通安全、地質災害防治、防汛安全、食品藥品安全等監管和督查工作,堅決遏制重特大事故、防范較大事故、減少一般事故。認真做好群眾來信來訪和糾紛調解工作,重視群眾的合理訴求,妥善處理好各類社會矛盾,把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態。