為扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開(kāi)展，進(jìn)一步拓寬工作思路，不斷創(chuàng)新發(fā)展，使掛點(diǎn)幫扶工作在制度上更加完善，方向上更加明確，措施上更加到位,方法上更加成熟,幫扶效果更加明顯，推動(dòng)殘聯(lián)幫扶工作取得新進(jìn)展，按照縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織“四包四聯(lián)四共建”主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合本單位實(shí)際，經(jīng)研究決定，在掛點(diǎn)幫扶村——鄉(xiāng)村組織開(kāi)展“四包四聯(lián)四共建”主題實(shí)踐活動(dòng)。為使此次活動(dòng)開(kāi)展有序，取得實(shí)效，特制定本包村聯(lián)建工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的黨建工作新理念，按照“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高”的原則，建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互促機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間

整個(gè)活動(dòng)從年3月開(kāi)始，至年12月底結(jié)束。

三、主要工作措施

第一篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的黨建工作新理念，按照“以城帶頭，城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高”的原則，建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互促機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，在實(shí)現(xiàn)“五年躋身全省第一方陣”的新征程中作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、2012年工作計(jì)劃

（一）基本情況

侯府村委會(huì)現(xiàn)有耕地2180.08畝，旱地520畝（主要以種花生為主），堤外退耕還林500余畝（個(gè)人承包），養(yǎng)殖面積120畝，總?cè)丝?179人，4個(gè)村小組，黨小組3個(gè)，現(xiàn)有正式黨員37人，該村委會(huì)以種植水稻為主。

第一篇

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，探索構(gòu)建黨的基層組織“城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)互動(dòng)”統(tǒng)籌發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建工作的資源共享和共同發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展“四包四聯(lián)四共建”主題實(shí)踐活動(dòng)，特制定本工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的黨建工作新理念，按照“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高”的原則，建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互促機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，在實(shí)現(xiàn)“五年躋身全省第一方陣”的新征程中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、主要工作

1、加強(qiáng)培訓(xùn)。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”相結(jié)合的辦法，在全村廣泛開(kāi)展培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括黨建理論、食用菌生產(chǎn)技術(shù)、果樹(shù)栽培技術(shù)和農(nóng)副產(chǎn)品加工技術(shù)等。

第一篇

按照縣委組織部下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織“四包四聯(lián)四共建”主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》確定的包村幫扶任務(wù)，我局幫扶村是沂江組躍進(jìn)村。接到通知后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織人員深入村組、農(nóng)戶調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取鄉(xiāng)、村干部和群眾的意見(jiàn)。對(duì)幫扶項(xiàng)目進(jìn)行反復(fù)論證，與村黨支部、村委會(huì)及全體村民一道，從躍進(jìn)村的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合我局實(shí)際，特制定年包村聯(lián)建工作計(jì)劃。

一、主要工作任務(wù)

我們要認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于農(nóng)村工作的方針政策，遵照縣委包村聯(lián)建工作的具體部署，按照人民群眾得實(shí)惠的科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)的要求，加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，搞好必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，著力提高農(nóng)村群眾的生活水平。

二、立足根本，加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各項(xiàng)制度。

1、建好班子。要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，切實(shí)加強(qiáng)村黨組織班子建設(shè)，通過(guò)交心引導(dǎo)、培訓(xùn)或督促自學(xué)的方式使支部成員加強(qiáng)對(duì)黨的基本理論和黨的農(nóng)村基本政策的學(xué)習(xí)，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)管理水平，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、致富技術(shù)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)帶頭致富的實(shí)際本領(lǐng)。

一、指導(dǎo)思想

二、工作目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織“四包四聯(lián)四共建”活動(dòng)，建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“黨建工作基礎(chǔ)更扎實(shí)、黨組織戰(zhàn)斗堡壘地們更牢固、黨員干部的先鋒模范作用更突出、城鄉(xiāng)黨建資源整合更優(yōu)化、黨的基層組織建設(shè)成效更明顯”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程。

三、活動(dòng)安排及措施

1、深入調(diào)查了解階段。

根據(jù)縣委組織部包村幫扶工作安排，與鄉(xiāng)村委會(huì)建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互促機(jī)制。調(diào)查了解該村在加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、保持村莊文明整潔、推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等方面的工作進(jìn)展情況及工作打算，幫助該村找準(zhǔn)影響科學(xué)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的突出問(wèn)題，制定切合實(shí)際的包村幫扶工作計(jì)劃。

為扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建工作的資源共享和共同發(fā)展，根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織“四包四聯(lián)四共建”主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》文件精神，我局今年的包村幫扶村安排在神鄉(xiāng)村，一年來(lái)，我局黨委按照要求扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了該項(xiàng)活動(dòng)，取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保包村聯(lián)建工作順利開(kāi)展，局黨委及時(shí)制定了包村聯(lián)建工作計(jì)劃，提出了活動(dòng)目標(biāo)和措施。確定了局黨委副書(shū)記聶躍建同志分管包村聯(lián)建工作，并落實(shí)一名工作人員負(fù)責(zé)具體事務(wù)，為“四包四聯(lián)四共建”主題實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展提供了組織和制度保障。

二、強(qiáng)化活動(dòng)措施

1、幫助神鄉(xiāng)村建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、服務(wù)發(fā)展意識(shí)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，建立了一套科學(xué)規(guī)范的規(guī)章制度，完善一套行之有效的黨建工作機(jī)制，幫助制定一個(gè)科學(xué)合理的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，幫助理清一個(gè)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路。同時(shí)將在職黨員與該村黨員和群眾結(jié)成對(duì)子，要求在職黨員結(jié)對(duì)幫扶一戶困難戶，辦一件實(shí)事，解決一個(gè)實(shí)際困難，培養(yǎng)一個(gè)致富能手，并根據(jù)情況引導(dǎo)幫助結(jié)對(duì)戶找到一條增收致富的好路子。

2、深入幫扶村開(kāi)展調(diào)查研究，發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，幫助成立神鄉(xiāng)村困難黨員扶貧基金會(huì)，并組織衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員積極為幫扶村困難黨員捐款捐物，共收到捐款4200元，棉衣十件，棉被十床，科普書(shū)籍300多冊(cè)，解決了他們的實(shí)際困難，以包村幫扶工作的實(shí)踐成效來(lái)體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的效果。

市直各黨委，直屬總支、支部，省屬各有關(guān)企事業(yè)黨委，市農(nóng)村基層組織建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位：

去年以來(lái)，市直機(jī)關(guān)黨組織按照明委工[2007]33號(hào)文件要求，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展了機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織“聯(lián)建共創(chuàng)”活動(dòng)，促進(jìn)了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心等“八個(gè)方面作用”的發(fā)揮，取得了一定成效，推進(jìn)了我市新農(nóng)村建設(shè)。為進(jìn)一步深化“聯(lián)建共創(chuàng)”活動(dòng)，現(xiàn)將加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)互動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確工作任務(wù)

市直機(jī)關(guān)黨組織的主要任務(wù)是：按照明委工[2007]33號(hào)文件要求，進(jìn)一步深化“聯(lián)建共創(chuàng)”活動(dòng)，從辦實(shí)事辦好事入手，為掛包村或選派村提供政策、資金、項(xiàng)目、信息、技術(shù)、人才等方面的支持和幫助，通過(guò)外推力激發(fā)內(nèi)動(dòng)力，以農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其它各類基層組織建設(shè)，積極有效地發(fā)揮“八個(gè)方面作用”。

市農(nóng)村基層組織建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位除要完成上述任務(wù)外，還要分別做好工作指導(dǎo)和典型培育工作。即：①配合組織部門(mén)，對(duì)13個(gè)市級(jí)發(fā)揮“八個(gè)方面作用”綜合性示范村的本單位或部門(mén)相對(duì)應(yīng)的組織或隊(duì)伍進(jìn)行工作指導(dǎo)；②按照《關(guān)于健全和完善**市農(nóng)村基層組織建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度的通知》（明委黨建[2007]9號(hào)）要求，制定指導(dǎo)全市村級(jí)相應(yīng)組織或隊(duì)伍作用發(fā)揮工作的具體意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)相關(guān)部門(mén)及村級(jí)相應(yīng)組織或隊(duì)伍的工作指導(dǎo)；③在每個(gè)縣（市、區(qū)）分別確定1個(gè)或幾個(gè)村，作為本單位或部門(mén)相對(duì)應(yīng)的組織或隊(duì)伍作用發(fā)揮較好的典型進(jìn)行培育。

二、落實(shí)工作措施

為深入開(kāi)展“發(fā)展為先、富民為本、文明同步、整體和諧”活動(dòng)，根據(jù)縣委有關(guān)文件精神，結(jié)合我辦實(shí)際，現(xiàn)制定我辦2013年包村幫扶計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

以城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，發(fā)揮人才、資金、政策、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)為所包村辦實(shí)事、解難題，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，幫貧扶困促互贏的新格局，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

二、任務(wù)目標(biāo)

1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。配合鎮(zhèn)黨委健全完善村村級(jí)工作制度，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大基層民主，積極參與農(nóng)村黨建工作，指導(dǎo)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行制政改革。

2、搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2013年，在做好村建各項(xiàng)工作的同時(shí)，一是對(duì)村已經(jīng)開(kāi)工的至1.1公里的水泥路和村至村2公里的沙石路做好全程服務(wù)工作。二是幫助村推進(jìn)清潔工程實(shí)施，投資1萬(wàn)元計(jì)劃再推進(jìn)一至二組。

**縣把農(nóng)村黨支部班子建設(shè)放在突出位置，立足村情民意，堅(jiān)持分類施治，加大培育和幫扶力度，確保支部班子配一個(gè)、強(qiáng)一個(gè)、順一個(gè)，作用發(fā)揮一個(gè)，為農(nóng)村各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、村村“診”，分類施治村班子

結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，集中兩周時(shí)間，針對(duì)農(nóng)村黨組織班子建設(shè)和農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，由黨建工作片和包村干部負(fù)責(zé)，深入全縣1260個(gè)行政村，通過(guò)召開(kāi)黨員會(huì)、村民代表會(huì)、走訪群眾、個(gè)別座談等形式，訪致富帶頭戶和產(chǎn)業(yè)帶頭戶、問(wèn)致富經(jīng)驗(yàn)，訪老干部和老黨員、問(wèn)發(fā)展良策，訪上訪戶和意見(jiàn)戶、問(wèn)事情原委，訪貧困戶和病災(zāi)戶、問(wèn)衣食冷暖，訪返鄉(xiāng)農(nóng)民工和流動(dòng)黨員、問(wèn)就業(yè)狀況，全面摸透全縣農(nóng)村黨組織班子建設(shè)的基本情況、存在問(wèn)題、黨員干部的想法、打算和譜氣。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行分層分類管理，按照班子作用發(fā)揮情況，把農(nóng)村班子分為好班子、中班子、差班子，分別落實(shí)相應(yīng)的管理措施，督促處于先進(jìn)的“爭(zhēng)先鋒”當(dāng)好標(biāo)桿，中間狀態(tài)的“壓擔(dān)子”規(guī)范提高，相對(duì)后進(jìn)的“換車頭”改變面貌，提升農(nóng)村班子整體發(fā)展能力，促進(jìn)齊步進(jìn)檔升級(jí)。今年來(lái)，全縣從中班子升入好班子的120個(gè)，占總數(shù)的60%，整頓轉(zhuǎn)化差班子12個(gè)。

二、用心“選”，培育有用村干部

著力加大農(nóng)村干部培育選拔力度，一是從嚴(yán)選。在嚴(yán)格執(zhí)行黨員推、村民代表推和黨員大會(huì)選“兩推一選”制度，充分保證民意的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把選任對(duì)象考察關(guān)，采取個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、同考察對(duì)象面談等方法，全面把握黨員情況，同時(shí)征求計(jì)生、公安等部門(mén)的意見(jiàn)，確保客觀公正了解選任對(duì)象的真實(shí)情況，防止“帶病使用”。二是不拘一格選。從解決農(nóng)村班子面臨的主要矛盾角度出發(fā)，著力選急配急、調(diào)優(yōu)調(diào)順。對(duì)班子年齡結(jié)構(gòu)老化的，重點(diǎn)選拔年輕干部，提前磨練準(zhǔn)備“挑大梁”。如寨里河鄉(xiāng)小窯村“兩委”成員平均超過(guò)50歲，年齡偏大，整個(gè)班子創(chuàng)新力度不夠，缺乏敢闖敢試敢干的魄力，調(diào)整上1名30歲的支部成員后，優(yōu)化了班子年齡結(jié)構(gòu)，工作活力明顯增強(qiáng)。對(duì)村內(nèi)矛盾復(fù)雜的，重點(diǎn)選拔既懂點(diǎn)法律知識(shí)、又會(huì)理順糾紛的干部，平衡族性派性矛盾；對(duì)計(jì)劃生育工作開(kāi)展困難的，選拔能力突出的女干部，發(fā)揮她們做婦女工作“順岔”的優(yōu)勢(shì)；對(duì)發(fā)展困難的，選拔創(chuàng)業(yè)“能人型”村干部，促使他們從自己富到帶領(lǐng)大家富，傳授致富經(jīng)，盤(pán)活村經(jīng)濟(jì)。今年以來(lái)，全縣新充實(shí)的85名支部委員，人人都能獨(dú)當(dāng)一面，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，形成了整體工作合力。公務(wù)員之家:

三、多方“送”，合力并促村發(fā)展

為解決我縣村級(jí)組織數(shù)量偏多、規(guī)模偏小以及由此產(chǎn)生的“村官難選、村民難富”問(wèn)題，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和我縣實(shí)際，縣委、縣政府決定，在全縣實(shí)行農(nóng)村黨支部聯(lián)建并對(duì)部分村委會(huì)規(guī)模進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以提高村級(jí)組織運(yùn)行效率，提高村民自治水平，加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程為目標(biāo)，堅(jiān)持支部聯(lián)建、村委會(huì)規(guī)模調(diào)整和“兩委”班子換屆三位一體，統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

（一）因地制宜的原則。實(shí)行支部聯(lián)建，調(diào)整村委會(huì)規(guī)模，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，具體情況具體分析。提倡“兩委”班子強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大的村，同地域相鄰、“兩委”班子弱、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、規(guī)模小的村聯(lián)建，實(shí)現(xiàn)規(guī)模聯(lián)大、班子聯(lián)優(yōu)、實(shí)力聯(lián)強(qiáng)。班子軟弱渙散的村、規(guī)模小的村要作為聯(lián)建的重點(diǎn)。人口在1000人以下的村原則上不再單設(shè)村級(jí)組織，必要時(shí)1000人以上的村也應(yīng)列入調(diào)整范圍。一般情況下，以3個(gè)以上村聯(lián)建合并為宜。準(zhǔn)備實(shí)施聯(lián)建的村，相鄰兩個(gè)村的距離應(yīng)不超過(guò)2公里。少數(shù)民族聚集村、歷史上有積怨的村、地處偏遠(yuǎn)交通不便的村、規(guī)模較大的村，經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)可暫不進(jìn)行聯(lián)建和規(guī)模調(diào)整。

（二）尊重黨員、群眾意愿的原則。充分考慮群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣，注重歷史沿革，考慮區(qū)域聯(lián)系，堅(jiān)持宜聯(lián)則聯(lián)、宜并則并。支部聯(lián)建方案要經(jīng)村黨員大會(huì)討論，規(guī)模調(diào)整方案要以逐戶走訪的形式進(jìn)行全民公決，在大多數(shù)黨員和群眾同意的情況下實(shí)施聯(lián)建和規(guī)模調(diào)整。