一、解決面的車的辦法

一市運(yùn)管所應(yīng)對(duì)“面的車業(yè)主的身份進(jìn)行嚴(yán)格審查，防止其他車主冒充頂替的現(xiàn)象發(fā)生。

二允許面的車在逐步更換規(guī)定車輛，進(jìn)入三家出租汽車公司以下稱三家公司繼續(xù)從事城市出租車經(jīng)營(yíng)。

三新進(jìn)入三家公司的出租車的經(jīng)營(yíng)截止期與年市政府出讓城市出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的截止期一致；期滿后，想繼續(xù)從事城區(qū)客運(yùn)的待市政府第二輪城市出租車有償公開出讓時(shí)再按新的規(guī)定公平參與競(jìng)爭(zhēng)，同等條件優(yōu)先。

四面的車主中不愿意進(jìn)入三家公司的處理辦法

1面的車主中，如不愿意進(jìn)入三家公司承包出租車的可以繼續(xù)使用面的經(jīng)營(yíng)；使用面的經(jīng)營(yíng)的必須辦理《道路運(yùn)輸證》或申請(qǐng)《道路運(yùn)輸證》年審。一是更換出租車號(hào)牌，安裝計(jì)價(jià)器、頂燈，車主提供車輛行駛證、駕駛員從業(yè)資格證、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等資料復(fù)印件，經(jīng)機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)合格后，領(lǐng)填出租客運(yùn)類別的道路運(yùn)輸證》申領(lǐng)表或領(lǐng)填出租客運(yùn)類別的道路運(yùn)輸證》年審表，報(bào)市運(yùn)管處審核發(fā)證；申辦《道路運(yùn)輸證》過程中，市運(yùn)管所要積極配合并提供必要的幫助。二是按每車每年1500元交納出讓金，不足一年按月折合。

1出租車GPS軌跡數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)分析

1.1數(shù)據(jù)預(yù)處理。初步的數(shù)據(jù)采集，往往都是不完整的或不一致的，數(shù)據(jù)當(dāng)中可能存在缺漏項(xiàng)或重復(fù)項(xiàng)，所以不能直接用于數(shù)據(jù)分析與數(shù)據(jù)挖掘，需要進(jìn)一步進(jìn)行數(shù)據(jù)的清理與冗余數(shù)據(jù)化簡(jiǎn)操作。出租車的GPS軌跡數(shù)據(jù)當(dāng)中，可能存在的問題主要包括兩點(diǎn)，其一是軌跡點(diǎn)的經(jīng)緯度坐標(biāo)越界；其二時(shí)軌跡點(diǎn)位置異常。對(duì)這兩種數(shù)據(jù)問題進(jìn)行清理，可通過以下步驟：首先，處理經(jīng)緯度坐標(biāo)越界問題，假設(shè)數(shù)據(jù)采集對(duì)象為沈陽(yáng)市轄區(qū)，則要?jiǎng)澐种攸c(diǎn)研究區(qū)域，若此次研究主要為主城區(qū)的交通道路規(guī)劃提供參考，則要將繞城高速以外的所有坐標(biāo)記錄進(jìn)行清除處理。其次，處理軌跡點(diǎn)異常的問題，需要進(jìn)行異常值過濾處理，如，數(shù)據(jù)的來(lái)源出租車的行車速度要控制在合理范圍內(nèi)；同時(shí)，還要有效剔除車載GPS的測(cè)量異常值，具體辦法可結(jié)合中位數(shù)濾波器進(jìn)行有效處理。在數(shù)據(jù)采集過程中，受到交通擁堵、停靠等現(xiàn)實(shí)狀況的影響，地位系統(tǒng)當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)大量的定位冗余點(diǎn)，若要保證數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性，必須對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)化處理。針對(duì)這一處理過程，可充分利用計(jì)算機(jī)圖形學(xué)與制圖學(xué)領(lǐng)域的研究成果，采用Douglas-Peucker即DP算法，針對(duì)出租車GPS軌跡數(shù)據(jù)中曲線節(jié)點(diǎn)密度較高的數(shù)據(jù)類型，能夠起到顯著的去冗余效果。1.2地圖匹配。在實(shí)際數(shù)據(jù)采集過程中，受到GPS定位精度問題的影響，獲取到的軌跡點(diǎn)可能存在一定的誤差，針對(duì)這種數(shù)據(jù)問題，就需要進(jìn)一步采用地圖數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行匹配糾正處理。較為簡(jiǎn)單的匹配方法，就是將GPS軌跡點(diǎn)與距離最近的道路進(jìn)行匹配，主要原理是幾何特性，基于道路拓?fù)潢P(guān)系進(jìn)行匹配，能夠簡(jiǎn)化匹配過程，且計(jì)算更為便捷、準(zhǔn)確度更高。對(duì)初始數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的處理，最終得到的軌跡數(shù)據(jù)，應(yīng)能夠清晰的呈現(xiàn)為目標(biāo)區(qū)域的道路網(wǎng)絡(luò)。

2利用出租車GPS軌跡數(shù)據(jù)挖掘居民出行特征的方案設(shè)計(jì)

2.1高斯定理與軌跡數(shù)據(jù)。采用高斯定律進(jìn)行居民出行特征挖掘，是一種類比的應(yīng)用手段，主要原理是利用高斯定律描述目標(biāo)場(chǎng)景，進(jìn)而細(xì)致分析出租車軌跡方向與載客數(shù)量等特征。高斯定律數(shù)學(xué)表達(dá)公式如下：式中的Ω表示一個(gè)封閉曲面，而V則表示由這個(gè)封閉曲面所圍成的空間；0ε表示介電常數(shù)；E表示空間V當(dāng)中的電場(chǎng)分布矢量函數(shù)；而qi則表示空間V當(dāng)中所包含的電荷。對(duì)其進(jìn)行直觀的理解，即公式所表示的的封閉曲面內(nèi)所包含的電荷之和，與穿過該曲面的電場(chǎng)線呈正比關(guān)系。將其類比于出租車GPS軌跡數(shù)據(jù)挖掘的過程當(dāng)中，即表示在出租車GPS軌跡數(shù)據(jù)當(dāng)中，一個(gè)載客段就對(duì)應(yīng)高斯定律當(dāng)中的一條電場(chǎng)線，而載客段所形成軌跡的起點(diǎn)與終點(diǎn)則為高斯定律當(dāng)中的正負(fù)電荷；假設(shè)研究范圍內(nèi)的出租車載客量趨于穩(wěn)定，皆為1/0λ，則能夠進(jìn)一步得出出租車穿過制定區(qū)域的軌跡正比于區(qū)域內(nèi)所有載客段起點(diǎn)與終點(diǎn)之和。將高斯定律類比與出租車GPS軌跡數(shù)據(jù)，針對(duì)尺度不同的區(qū)域，其起點(diǎn)與終點(diǎn)之和能夠進(jìn)一步表現(xiàn)各個(gè)區(qū)域尺度下的載客凈流入量密度空間，具體表達(dá)公式如下：（count終點(diǎn)-count起點(diǎn)）式中的Ti表示目標(biāo)區(qū)域內(nèi)的的載客段，當(dāng)載客段的終點(diǎn)在目標(biāo)區(qū)域之內(nèi)時(shí)，δ（Ti）則為＋1；若終點(diǎn)超出目標(biāo)區(qū)域，則δ（Ti）的值為－1；1/0λ作為出租車的平均載客量，可將其假定為穩(wěn)定常數(shù)。2.2基于高斯定律的軌跡挖掘。類比于高斯定律的出租車GPS軌跡數(shù)據(jù)挖掘，通過對(duì)目標(biāo)區(qū)域中出租車載客段在一定時(shí)間內(nèi)的軌跡進(jìn)行分析，能夠進(jìn)一步得到在這段時(shí)間內(nèi)，目標(biāo)區(qū)域內(nèi)出租車的載客凈流入量［1］。對(duì)于載客凈流入量這一數(shù)據(jù)，能夠明確其數(shù)據(jù)分析指標(biāo)包括出租車GPS軌跡數(shù)據(jù)當(dāng)中的數(shù)量特征與方向特征，能夠在一定程度上，客觀的反映出目標(biāo)區(qū)域?qū)用癯霈F(xiàn)的“吸引力”程度。總結(jié)基于高斯定律的出租車GPS軌跡數(shù)據(jù)挖掘算法如下：（1）首先，初步獲取目標(biāo)區(qū)域內(nèi)的出租車GPS軌跡數(shù)據(jù)，并對(duì)其進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)處理操作；然后，將軌跡數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分割，分割的主要依據(jù)為出租者的載客狀態(tài)，最終形成空車狀態(tài)數(shù)據(jù)與載客狀態(tài)數(shù)據(jù)，從而提取出區(qū)域內(nèi)出租車載客軌跡的起點(diǎn)與終點(diǎn)。（2）得到有效的出租車GPS軌跡數(shù)據(jù)之后，進(jìn)一步分割數(shù)據(jù)覆蓋區(qū)域，可采取柵格分割方式來(lái)設(shè)定分割尺寸。（3）以每個(gè)分割單元為單位，統(tǒng)計(jì)其中的載客軌跡起始點(diǎn)與終點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)值即為count終點(diǎn)-count起點(diǎn)。（4）依據(jù)公式（count終點(diǎn)-count起點(diǎn)）•1/0λ，得出目標(biāo)區(qū)域內(nèi)，一定時(shí)間內(nèi)的乘客凈流入量。

3利用出租車GPS軌跡數(shù)據(jù)挖掘居民出行特征的實(shí)驗(yàn)結(jié)果分析

以某城市交通局提供的，2017年9月1日至2日，城市主城區(qū)出租車GPS軌跡數(shù)據(jù)為例，對(duì)其進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘?qū)嶒?yàn)，進(jìn)一步分析居民出行特征。3.1數(shù)據(jù)分析。通過數(shù)據(jù)預(yù)處理后得到有效的軌跡數(shù)據(jù)，分析得出以下內(nèi)容：統(tǒng)計(jì)時(shí)間間隔為10min，從早上5:00至中午12:00，出租車的載客次數(shù)呈現(xiàn)為先增加，后區(qū)域穩(wěn)定的趨勢(shì)；中午12:00至14:00，載客次數(shù)出現(xiàn)了明顯的下落，此后又逐漸上升；在16:00至19:00之間，再次出現(xiàn)了載客低谷狀態(tài)。通過分析，能夠明確此數(shù)據(jù)變化形式，與居民的常規(guī)出行行為特征基本符合。3.2軌跡挖掘?qū)嶒?yàn)。對(duì)經(jīng)過預(yù)處理的數(shù)據(jù)進(jìn)行分割處理，采用100m作為分割尺度，而500m作為搜索半徑，分別對(duì)每天5:00至10:30、16:30至22:00兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行分析，每個(gè)時(shí)段固定為5小時(shí)30分鐘。在得出9月2日輸出結(jié)果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步結(jié)合山頂點(diǎn)提取法，分析乘客凈流入量、流出量峰值點(diǎn)進(jìn)行提取，并得出其空間分布狀況，挖掘得出有利數(shù)據(jù)［2］。3.3實(shí)驗(yàn)分析。在實(shí)驗(yàn)觀察中發(fā)現(xiàn)，在5:00至10:30這個(gè)時(shí)間段內(nèi)，存在明顯的高值區(qū)域，這種數(shù)據(jù)形式說(shuō)明，在目標(biāo)區(qū)域內(nèi)，這一時(shí)段的人流凈流量處于較高水平，可將其歸類為凈流入?yún)^(qū)；通過實(shí)際地圖對(duì)比，該區(qū)域位于城市中心的商業(yè)區(qū)及鄰近區(qū)域；在數(shù)據(jù)當(dāng)中，外圍顯示出明顯的低值區(qū)域，即此區(qū)域內(nèi)的人流凈流量較低，說(shuō)明為凈流出區(qū)，與實(shí)際電子地圖進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn)，此區(qū)域?yàn)槌鞘械闹饕用駞^(qū)；數(shù)據(jù)載外圍一點(diǎn)，則出現(xiàn)了一些相對(duì)高值區(qū)域，與實(shí)際地圖相對(duì)照發(fā)現(xiàn)，此區(qū)域內(nèi)包含城市火車站商圈，以及城市著名旅游風(fēng)景區(qū)。16:30至22:00時(shí)段對(duì)比于5:00至10:30這個(gè)時(shí)間段，高值區(qū)域的實(shí)際地址分布呈現(xiàn)為相反的狀態(tài)，經(jīng)過思考分析，能夠得出，出租車GPS軌跡數(shù)據(jù)分析結(jié)果，與城市居民的日常生活行為習(xí)慣基本相符合，在早上，人們出行多數(shù)是去商務(wù)區(qū)上班，所以形成的商務(wù)區(qū)為高值區(qū)域、居民區(qū)為低值區(qū)域的數(shù)據(jù)特征；而傍晚時(shí)間，則是人們正常下班回家的時(shí)間，導(dǎo)致其高值區(qū)域與低值區(qū)域正好與早上相反。上述數(shù)據(jù)分析結(jié)果與Alain對(duì)城市通勤模式的相關(guān)分析基本符合：現(xiàn)階段的城市通勤模式，呈現(xiàn)為定性的單中心通勤模式，以就業(yè)崗位聚集的位置為主要中心，其周邊的商業(yè)設(shè)施以及基礎(chǔ)設(shè)施等，也可以作為中心區(qū)域的覆蓋位置；由此向外，呈現(xiàn)為放射性的通勤流格局，在上午時(shí)段，通過出租車GPS軌跡數(shù)據(jù)，能夠進(jìn)一步得出城市居民由外圍向中心聚集、傍晚時(shí)段由中心向外圍分散的行為特征。這種城市格局，是造成城市交通不暢的主要因素，在理想的城市規(guī)劃當(dāng)中，城市結(jié)構(gòu)應(yīng)該是多中心格局，這樣一來(lái)，通過多個(gè)“中心”分散原有城市單一中心的人流承載量，能夠顯著緩解城市的整體交通壓力。這就要求在城市規(guī)劃過程中，要充分利用城市外圍中心，吸引周邊居民的就業(yè)與消費(fèi)等出行習(xí)慣，從而分解城市日常運(yùn)行過程中的城市中心的交通壓力。這種城市規(guī)劃格局長(zhǎng)久以來(lái)都未能得到有效實(shí)現(xiàn)，屬于一種理想化的規(guī)劃目標(biāo)。針對(duì)城市交通規(guī)劃，在多中心格局還無(wú)法全面實(shí)現(xiàn)的情況下，折中選擇了一種單一中心和多個(gè)次中心的組合結(jié)構(gòu)模式，即在規(guī)劃過程中不進(jìn)行主次中心的明確劃分，相應(yīng)商務(wù)中心位置的就業(yè)崗位與商業(yè)設(shè)施等都進(jìn)行均等分配建設(shè)的方式，在此基礎(chǔ)上，通勤流呈現(xiàn)為自由隨機(jī)的布置格局，長(zhǎng)此以往，由于居民的日常行為習(xí)慣逐漸趨于穩(wěn)定，就會(huì)形成單一中心和多個(gè)次中心的組合結(jié)構(gòu)模式，而城市居民的出行特征，也就成為了放射狀與隨機(jī)共存的格局［3］。3.4實(shí)驗(yàn)拓展。進(jìn)一步拓展出租車GPS軌跡數(shù)據(jù)挖掘范圍，對(duì)其工作日與非工作日，同時(shí)段內(nèi)的軌跡數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，能夠發(fā)現(xiàn)在工作日，出租車的軌跡數(shù)據(jù)以及城市居民的出行特征，呈現(xiàn)為上述早上由外圍向中心聚集，傍晚由中心向外圍分散的形式；而在非工作日，城市居民有居民區(qū)向更外圍出的火車站商圈以及旅游景區(qū)的輸出率明顯增高。此種研究，不僅有利于城市總體的交通規(guī)劃，對(duì)出租車行業(yè)來(lái)說(shuō)，還能進(jìn)一步降低出租車死機(jī)巡游方式下，空載率高的問題，進(jìn)而更好的為城市居民提供出行服務(wù)，綜合提升出租車行業(yè)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

同志們：

在節(jié)即將到來(lái)之際，我們市首批新型出租車正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)了，這是全市人民經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一件大事和喜事，是獻(xiàn)給全體市民的一份“新春大禮包”。在此，我謹(jǐn)代表市級(jí)四大班子，向我市新型出租車正式投入運(yùn)營(yíng)表示熱烈的祝賀，向關(guān)心支持市出租車行業(yè)發(fā)展的省、市（建設(shè)、交警、客運(yùn)、質(zhì)監(jiān)等）有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，向客運(yùn)系統(tǒng)廣大干部職工和廣大出租車從業(yè)人員表示親切的問候！

客運(yùn)出租車是傳播城市文明的重要窗口，出租車行業(yè)運(yùn)營(yíng)秩序和服務(wù)質(zhì)量是城市管理水平的“晴雨表”，直接關(guān)系到的城市形象。近年來(lái)，市委、市政府高度重視城市客運(yùn)管理工作，采取有力措施，不斷加大管理力度，客運(yùn)部門充分發(fā)揮職能作用，改進(jìn)服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)了城市出租車行業(yè)的健康發(fā)展。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我市出租車行業(yè)規(guī)范化管理和服務(wù)相對(duì)滯后，車輛多、車型雜、經(jīng)營(yíng)分散等問題愈來(lái)愈突出，已經(jīng)不適應(yīng)城市快速發(fā)展的需求，不適應(yīng)廣大市民對(duì)城市客運(yùn)提出的新要求。對(duì)此，市委、市政府從促進(jìn)城市出租車行業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)從業(yè)人員和廣大市民群眾的合法權(quán)益出發(fā)，全力爭(zhēng)取省和市有關(guān)部門的支持，積極做好新型出租車上線工作。全市新型出租車的投入運(yùn)營(yíng)，將大大提升我市客運(yùn)交通基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，方便市民群眾出行，同時(shí)對(duì)提升城市管理水平、樹立城市新形象等都具有十分重要的意義。

客運(yùn)出租車是城市的窗口和名片，是一道流動(dòng)的風(fēng)景線。在此，我衷心希望省、市有關(guān)部門的各位領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)一如既往地關(guān)心支持客運(yùn)出租車行業(yè)發(fā)展。希望客運(yùn)主管部門以此次活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化管理，大力整治和規(guī)范客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序，深入開展出租車行業(yè)文明創(chuàng)建，積極推進(jìn)客運(yùn)出租車行業(yè)健康有序發(fā)展。希望廣大出租車從業(yè)人員牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范文明言行，做到文明駕駛，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，塑造城市出租車行業(yè)的良好形象。希望全市各有關(guān)部門和單位要大力支持我市新型出租車運(yùn)營(yíng)工作，密切配合，群策群力，切實(shí)把客運(yùn)出租行業(yè)打造成的亮點(diǎn)，為優(yōu)化城市客運(yùn)環(huán)境，提升城市形象，推動(dòng)我市文明和諧城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

最后，祝愿今天參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓和廣大出租車司機(jī)朋友們工作順利，愉快，合家歡樂，萬(wàn)事如意！

謝謝大家！

客運(yùn)出租車是傳播城市文明的重要窗口，出租車行業(yè)運(yùn)營(yíng)秩序和服務(wù)質(zhì)量是城市管理水平的“晴雨表”，直接關(guān)系到**的城市形象。近年來(lái)，市委、市政府高度重視城市客運(yùn)管理工作，采取有力措施，不斷加大管理力度，客運(yùn)部門充分發(fā)揮職能作用，改進(jìn)服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)了**城市出租車行業(yè)的健康發(fā)展。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我市出租車行業(yè)規(guī)范化管理和服務(wù)相對(duì)滯后，車輛多、車型雜、經(jīng)營(yíng)分散等問題愈來(lái)愈突出，已經(jīng)不適應(yīng)城市快速發(fā)展的需求，不適應(yīng)廣大市民對(duì)城市客運(yùn)提出的新要求。對(duì)此，市委、市政府從促進(jìn)城市出租車行業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)從業(yè)人員和廣大市民群眾的合法權(quán)益出發(fā)，全力爭(zhēng)取省和**市有關(guān)部門的支持，積極做好新型出租車上線工作。全市新型出租車的投入運(yùn)營(yíng)，將大大提升我市客運(yùn)交通基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，方便市民群眾出行，同時(shí)對(duì)提升城市管理水平、樹立**城市新形象等都具有十分重要的意義。

客運(yùn)出租車是城市的窗口和名片，是一道流動(dòng)的風(fēng)景線。在此，我衷心希望省、**市有關(guān)部門的各位領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)一如既往地關(guān)心支持**客運(yùn)出租車行業(yè)發(fā)展。希望客運(yùn)主管部門以此次活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化管理，大力整治和規(guī)范客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序，深入開展出租車行業(yè)文明創(chuàng)建，積極推進(jìn)客運(yùn)出租車行業(yè)健康有序發(fā)展。希望廣大出租車從業(yè)人員牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范文明言行，做到文明駕駛，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，塑造**城市出租車行業(yè)的良好形象。希望全市各有關(guān)部門和單位要大力支持我市新型出租車運(yùn)營(yíng)工作，密切配合，群策群力，切實(shí)把客運(yùn)出租行業(yè)打造成**的亮點(diǎn)，為優(yōu)化城市客運(yùn)環(huán)境，提升**城市形象，推動(dòng)我市文明和諧城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

最后，祝愿今天參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓和廣大出租車司機(jī)朋友們工作順利，新春愉快，合家歡樂，萬(wàn)事如意！

謝謝大家！

出租汽車駕駛員曾經(jīng)有過輝煌的過去。改革開放初期，出租汽車駕駛員這一體面的職業(yè)，曾當(dāng)仁不讓地躋身于社會(huì)十大高收入行業(yè)之列，其地位可與當(dāng)時(shí)大型國(guó)企的黨委書記媲美，被戲稱為“擋位書記”。然而，事過境遷，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革的不斷深化，高收入群體和行業(yè)在不斷地發(fā)生著變化，出租汽車駕駛員經(jīng)濟(jì)收入呈現(xiàn)出相對(duì)停滯的狀況，從而被人們稱之為社會(huì)十大最累行業(yè)之首。駕駛員紛紛跳槽，特別是許多年輕人。以上海某出租汽車公司年和年勞動(dòng)力流失的數(shù)據(jù)為例，年該公司因各種因素離職的駕駛員人數(shù)為1232名，流失率達(dá)到12.4%;2007年流失率高達(dá)17.2%;勞動(dòng)力出現(xiàn)了比較明顯的加速流失趨勢(shì)。

一、出現(xiàn)勞動(dòng)力流失的原因分析

出現(xiàn)上述情況，是出租汽車行業(yè)發(fā)展到特定時(shí)期的必然趨勢(shì)，是不以我們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)實(shí)。防止和控制這一事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延，要求我們對(duì)這一情況的原因進(jìn)行分析和研究，以探求解決問題的方法。

1、出租車的政策因素，直接導(dǎo)致勞動(dòng)力流失

因國(guó)家政策和法規(guī)的調(diào)整，上海的個(gè)體便捷貨運(yùn)車，近年來(lái)紛紛翻牌轉(zhuǎn)成客運(yùn)出租車，翻牌數(shù)量有近4000余輛，一張出租車牌照更是惡炒至40余萬(wàn)元。僅這一政策性擴(kuò)容，就吸引了近萬(wàn)名在職的出租車司機(jī)跳槽。萬(wàn)余名在職出租車駕駛員的“轉(zhuǎn)向”，無(wú)疑對(duì)本已出現(xiàn)勞動(dòng)力隊(duì)伍不穩(wěn)定狀況的出租車公司更是雪上加霜。

2、“黑車”市場(chǎng)的日益泛濫，擾亂了客運(yùn)市場(chǎng)秩序

近期，海南省三亞出租車司機(jī)因承包租金糾紛、非法營(yíng)運(yùn)車輛（俗稱黑車）猖獗等問題而發(fā)生罷運(yùn)事件，經(jīng)過有關(guān)方面的努力，事件已告平息。這一罷運(yùn)事件反映了少數(shù)中小城市出租車行業(yè)管理層面存在諸多問題。如何規(guī)范出租車行業(yè)及收費(fèi)的監(jiān)管，維護(hù)正常的營(yíng)運(yùn)秩序，確保社會(huì)的穩(wěn)定？筆者談?wù)剮c(diǎn)粗淺的看法。

一、現(xiàn)行出租車行業(yè)管理模式

我國(guó)改革開放30年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大的變化，中小城市的發(fā)展日新月異，出租車行業(yè)的興起，更是城市一道亮麗的風(fēng)景線。城市出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)是政府的公共資源，出租車公司大多從政府公開競(jìng)拍中取得出租車經(jīng)營(yíng)特許權(quán)，享有公共資源的支配權(quán)利，其管理模式有以下幾種：

其一，出租車公司取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)后，將擁有的資源以出租車營(yíng)運(yùn)為載體出售給經(jīng)營(yíng)者（司機(jī)），司機(jī)再以自己的資產(chǎn)出租車掛靠出租車公司營(yíng)運(yùn)，出租車公司則行使出租車管理權(quán)，代司機(jī)繳交有關(guān)稅費(fèi)，以收取出租車管理費(fèi)為主。

其二，出租車公司取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)后，自己直接從事營(yíng)運(yùn)，集管理、營(yíng)運(yùn)為一體，由公司職員承包車輛，每月繳交承包費(fèi)，一切稅費(fèi)由公司支付，結(jié)余部分為公司職工承包人的收入。

其三，出租車公司取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)后，公司以出租車向社會(huì)發(fā)包一定年限，司機(jī)按月繳交承包租金，達(dá)到一定年限，車輛資產(chǎn)歸司機(jī)所有，車輛仍掛靠出租車公司，之后以交管理費(fèi)為主。

摘要

本系統(tǒng)電源電壓為+16V，速度傳感器具有汽車每運(yùn)行1㎞提供1000個(gè)脈沖信號(hào)的特性。顯示器可以采用LED數(shù)碼管。系統(tǒng)采用單片機(jī)和FPGA的結(jié)合進(jìn)行系統(tǒng)的主體設(shè)計(jì),測(cè)控FPGA芯片通過采集傳感器脈沖信號(hào)WCLK進(jìn)行里程計(jì)算,里程計(jì)費(fèi),利用外部脈沖信號(hào)SCLK產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)鐘信號(hào),以計(jì)算等待時(shí)間,等待費(fèi)用,并產(chǎn)生里程標(biāo)志(LCBZ),等待標(biāo)志(DDBZ),熄燈標(biāo)志(XDBZ)等有關(guān)控制標(biāo)志信號(hào),同時(shí)根據(jù)單片機(jī)發(fā)出的開始信號(hào)（START），時(shí)段標(biāo)志（SDBZ），傳輸數(shù)據(jù)選擇（SEL）等控制信號(hào)將有關(guān)計(jì)算結(jié)果傳送給FPGA芯片。單片機(jī)MCU除了完成鍵盤掃描，顯示控制外，還通過P0口與FPGA進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，并向測(cè)控FPGA芯片發(fā)出有關(guān)控制信號(hào)。本設(shè)計(jì)方案利用單片機(jī)和FPGA的結(jié)合，發(fā)揮它們各自的長(zhǎng)處，分工清晰，實(shí)際使用和操作符合大眾邏輯，容易被人接受。而且，單片機(jī)豐富的I/O口和FPGA模塊化的設(shè)計(jì)為系統(tǒng)功能的擴(kuò)展提供了空間和便利。

關(guān)鍵詞計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，單片機(jī)，F(xiàn)PGA芯片

ABSTRACT

Thesystem′sPowersupplyvoltageto+16V,thevelocitygeneratorhasthecharacteristicthatautoprovide1000pulsessignalseverytimewhilethetaximove1㎞.TheLEDdigitaldisplaycanbeused.ThesystemadoptingmicrocontrollercombinatewithFPGAmakethesystem′smaindesign,themonitoringandcontrolFPGAchipthroughcollectionthepulsesignal(WCLK)fromsensor,formileagecalculation,mileagerates,useofastandardexternalpulsesignal(SCLK)clocksignalstocalculatewaitingtime,waitingcosts,andgeneratemileagesigns(LCBZ)awaitingsigns(DDBZ),XDBZsigns,andaccordingthestartsignal(START),sessionssigns(SDBZ),datatransmissionoptionssigns(SEL)generatbymicrocontrollerwillbetransmittedtotheFPGAchip.Inadditiontothecompletionandtheothercontrolsignalsofkeyboardscanningcontrolthedisplay,microcontroller(MCU)alsothroughtheport(P0)toexchangedatawithFPGA,andmonitoringFPGAchipbythecontrolsignal.ThedesigncombinatstheFPGAandmicrocontrollerintegratedtoplaytheirrespectivestrengths,it′scleardivisionoffunction,theactualusedandtheoperationadoptingthepubliclogicandcanbeeasilyaccepted,Moreover,themicrotrollerisrichinI/OportandthemodulardesignoftheFPGAfortheexpansionofsystemfuctionsprovidemuchmorespaceandfacilities.

KeywordsThecostssystem,Microcontroller,theFPGAchip

根據(jù)云南省財(cái)政廳云財(cái)建[2009]116號(hào)《云南省財(cái)政廳等8部門關(guān)于印發(fā)〈云南省成品油價(jià)格改革油價(jià)補(bǔ)貼實(shí)施辦法〉的通知》及普洱市財(cái)政局普財(cái)建[2009]34號(hào)《普洱市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2009年上半年石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼的通知》精神，中央財(cái)政繼續(xù)對(duì)漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)和城市出租車5行業(yè)給予石油價(jià)格改革補(bǔ)貼。2009年上半年全縣城市出租車燃油補(bǔ)貼金額為49400元。具體分配方案如下：

具體分配方案如下：

一、××縣城市出租車基本情況

××縣共有城市出租車46輛，其中：1998年投放的20輛，2006年投放的有26輛。

二、分配原則

此次分配方案本著公開、公平、公正的原則，為切實(shí)保障廣大出租車經(jīng)營(yíng)者的利益，確保分配公平，此次分配不考慮燃油消耗以及運(yùn)營(yíng)情況等不確定的因素，統(tǒng)一以城市出租車日行程作為分配依據(jù)。

根據(jù)云南省財(cái)政廳云財(cái)建[2009]116號(hào)《云南省財(cái)政廳等8部門關(guān)于印發(fā)〈云南省成品油價(jià)格改革油價(jià)補(bǔ)貼實(shí)施辦法〉的通知》及普洱市財(cái)政局普財(cái)建[2009]34號(hào)《普洱市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2009年上半年石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼的通知》精神，中央財(cái)政繼續(xù)對(duì)漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)和城市出租車5行業(yè)給予石油價(jià)格改革補(bǔ)貼。2009年上半年全縣城市出租車燃油補(bǔ)貼金額為49400元。具體分配方案如下：

具體分配方案如下：

一、××縣城市出租車基本情況

××縣共有城市出租車46輛，其中：1998年投放的20輛，2006年投放的有26輛。

二、分配原則

此次分配方案本著公開、公平、公正的原則，為切實(shí)保障廣大出租車經(jīng)營(yíng)者的利益，確保分配公平，此次分配不考慮燃油消耗以及運(yùn)營(yíng)情況等不確定的因素，統(tǒng)一以城市出租車日行程作為分配依據(jù)。

一、為加強(qiáng)貨運(yùn)出租汽車的運(yùn)價(jià)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的收費(fèi)行為，適應(yīng)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的需求，維護(hù)承、托運(yùn)雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)貨運(yùn)出租汽車行業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《*市貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸管理暫行規(guī)定》，制定本辦法。

二、凡本市使用規(guī)定的貨運(yùn)出租標(biāo)識(shí)、承擔(dān)道路貨物運(yùn)輸作業(yè)的貨運(yùn)車輛均應(yīng)執(zhí)行本辦法。

三、貨運(yùn)出租汽車的收費(fèi)由運(yùn)價(jià)、運(yùn)輸延滯費(fèi)、委托裝卸費(fèi)等構(gòu)成。

四、運(yùn)價(jià)

貨運(yùn)出租汽車按車次計(jì)收運(yùn)價(jià)。運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：

1、載重0.6噸車輛，起租基價(jià)18元、里程為5千米，超起租里程每千米2元。