第一條為了保護電力設施，預防和制止竊電行為，保障電力生產和運行安全及正常的供用電秩序，維護電力企業和用戶的合法權益，根據《中華人民共和國電力法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區域內的電力設施和電能的保護及相關活動適用本條例。

第三條電力設施和電能的保護遵循預防為主、防治兼顧的方針，實行電力行政主管部門、公安部門、電力企業和群眾相結合的原則。

第四條縣級以上人民政府應當加強電力設施和電能保護工作的組織領導，將電力設施和電能保護工作納入社會治安綜合治理目標責任制。

第五條縣級以上人民政府發展和改革行政部門是本行政區域內的電力行政主管部門，負責電力設施和電能保護工作的監督、檢查、指導和協調，并委托電力設施和電能保護監察機構具體負責電力設施和電能保護的行政執法工作。

縣級以上人民政府建設、規劃、國土資源、林業、質量技術監督等部門，按照各自的職責，做好電力設施和電能的保護工作。

縣電力設施保護辦公室經縣編委會批準成立于2013年，依法承擔電力設施和電能保護有關法律法規的行政執法工作。主要職責是：宣傳貫徹電力設施和電能保護方面的法律法規，加強對《省電力設施和電能保護條例》執行情況的監督檢查，查處重大危害電力設施安全和竊電行為，依法實施行政處罰；受理違反電力設施和電能保護等法律法規的投訴和舉報；負責全縣電力設施和電能保護人員隊伍建設；指導鄉鎮加強電力設施和電能保護行政執法工作。

為深入貫徹落實《省電力設施和電能保護工作條例》和省、市電力設施和電能保護工作會議精神，根據年初制定的《縣2014年電力設施暨電能保護工作要點》及《市2014年電力設施保護區安全隱患排查治理專項行動實施方案》（蕪電保組[2014]1號）文件要求，開展了一系列的隱患排查及電力行政執法活動，通過一年的工作努力，制止了一批危及電力設施的行為、整治了一批危及電力設施的安全隱患，現就縣2014季度開展的電力設施和電能保護工作總結如下：

一、2014年電力設施和電能保護工作開展情況

2014年，我縣不斷加大電力行政執法工作力度，充分發揮縣電力設施電能保護工作領導小組各成員單位以及各鎮電力設施和電能保護辦公室作用，積極開展2014年電力設施保護安全隱患排查治理、反竊電等各類專項活動，集中整治影響電力設施安全和供用電秩序的違法違章行為，依法糾正違章施工、違章建筑、違章植樹，打擊盜竊破壞電力設施和電能的違法犯罪，確保了電網安全穩定運行，較好地維護了供用電秩序，為全縣經濟建設提供了可靠的電力保障。

（一）加強組織領導,不斷提高電力行政執法力度

一是完善領導組織，加強溝通協調。根據省、市經信委文件精神，我縣不斷完善領導小組成員單位，2012年根據成員單位人員的變化及時進行了調整，成員增至22個單位，印發了《關于調整縣電力設施和電能保護工作領導小組的通知》，使電力設施保護組織更加完善，有力地促進電力行政執法工作的開展。縣政府分管領導定期主持召開會議，聽取匯報，協調解決電力工程建設中存在的問題，督辦電力重大安全隱患，明確職責，健全電力設施和電能保護工作長效機制，進一步推動了我縣電力設施和電能保護工作的開展。為確保電力設施和電能保護工作延伸至鄉鎮，各鎮成立了電力設施和電能保護領導小組，由分管領導任組長。

今天省電力設施和電能保護行政執法專項行動領導小組在這里召開全省電力設施和電能保護行政執法專項行動總結表彰電視電話會議。省專項行動領導小組成員單位省經信委、省公安廳、省安全監管局、省電力公司等部門和單位負責同志和成員在主會場參加會議，各市、縣專項行動領導小組成員單位負責人及成員在分會場參加會議。剛才，同志代表專項行動領導小組對開展為期三個月的電力執法專項行動工作進行了全面總結，省公安廳總隊長通報了全省電力設施和電能保護行政執法專項行動工作考評驗收結果，市和市分別介紹了專項行動中在電力安全隱患整治、打擊破壞盜竊電力設施和電能違法犯罪以及電力行政執法等方面的典型經驗，并對專項行動工作獲得“優秀和先進等級市”頒發了獎牌。在此，我代表省專項行動領導小組表示熱烈的祝賀！對多年來為電網安全工作作出貢獻和付出辛勤汗水的同志們表示衷心感謝！下面，我代表省電力設施保護工作領導小組對下一步工作講幾點意見。

一、提高認識，加強領導，增強做好電力設施和電能保護工作的責任感和使命感

電力工業是關系國計民生的重要基礎產業，事關經濟發展和社會穩定。加強電力設施和電能保護是地方各級政府以及相關職能部門應盡的職責。長期以來，黨中央、國務院高度重視電力工業安全生產問題，國務院辦公廳專門下發了《關于加強電力設施保護工作的通知》（國辦發〔〕10號），要求各地區、各部門高度重視電力設施保護工作，將電力設施保護工作納入社會治安綜合治理范圍。在省委、省政府的高度重視下，我省年7月成立了省電力設施保護工作領導小組。原省經委、省公安廳、省安全監管局、省電力公司等九部門聯合下發了《關于加強電力設施保護工作的實施意見》（皖經電力〔〔205號），進一步強調必須加強電力設施保護工作，切實保障電力安全，為小康社會建設和構建社會主義和諧社會提供安全可靠的電力保障。年6月，省人大常委會頒布了《省電力設施和電能保護條例》，從法律層面進一步加大了保護工作力度。各地、各相關部門要認真學習國務院通知精神和《條例》的各項規定，充分認識做好電力設施保護工作重要性，增強做好工作的責任感和使命感，加強組織領導，認真履行部門職責，切實擔負起電力設施和電能保護的工作重任，保障本地區電力安全穩定運行。

二、肯定成績，正視問題，不斷鞏固電力行政執法專項行動取得的成果

在各地、各相關部門的共同努力下，三個月的專項行動取得了明顯效果，全省共查處涉及電力設施重大安全隱患167處，其中已經督辦消除隱患135處，采取防范措施32處；查處竊電1084起，追繳電費及違約金1773萬多元；公安部門破獲盜竊破壞電力設施案件92起，抓獲犯罪嫌疑人96人。通過電力行政執法專項行動宣傳教育，使廣大人民群眾進一步提高了對電力設施保護重要意義的認識，增強了保護電力設施的自覺性。在肯定已取得成績的同時，我們也要清醒地認識到不容忽視的問題：一是“三障”（樹障、房障和路障）清理執法難。一些單位和個人在電力設施保護區內違章建房、施工、栽樹，清障時漫天要價，圍攻阻撓，給行政執法造成一定難度；二是電力設施外破屢禁不止。突出表現在犯罪團伙偷盜電力設施、人為破壞危害大，工程建設大型機械施工碰線，挖斷電纜等時有發生；三是少數地區部門之間協調不夠，電力行政執法不到位等。這些問題存在程度不同地影響電力安全穩定運行，我們必須高度重視。一是要認真總結專項行動成功經驗和做法，不斷完善各項安全防范措施，逐步鞏固專項行動取得的成果。二是在鞏固專項行動成果的基礎上，建立健全電力聯合執法長效機制，要充分發揮部門的職能作用，把電力設施和電能保護納入部門工作的議事日程。要建立和完善政企聯動、警企合作的長效機制，依法有效地打擊破壞電力設施的犯罪行為。積極尋求解決電力設施保護工作中的熱點和難點問題，將電力安全隱患消除在萌芽狀態。三是加大縣級電力行政執法工作力度。目前，縣級電力行政執法工作開展不平衡，電力執法機構和隊伍建設還不健全。這次省專項行動領導小組考評重點是市級，縣級按照分級管理原則，由各市專項行動領導小組進行考評驗收。縣一級電力行政執法要在健全機構，充實人員，完善執法體制基礎上，把電力設施和電能保護抓緊抓實，抓出成效。

三、部門聯動，增強合力，構建完善的電力設施和電能保護體系

為進一步貫徹落實《安徽省電力設施和電能保護條例》，有效防范和嚴厲打擊破壞盜竊電力設施違法犯罪行動，維護正常的供應電秩序，根據《亳州市電力設施和電能保護行政執法專項行動工作方案》及蒙經【2009】11號精神，并結合我鎮實際制定此方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國電力法》、《安徽省電力設施和電能保護條例》等法律為依據，按照“統一部署，分工負責，落實措施，放置結合”的工作要求，在全鎮統一開展電力行政執法專項行動，嚴厲打擊破壞盜竊電力設施和盜竊電能違法犯罪活動，創建良好的供應電環境，為促進我鎮經濟社會和諧穩定發展提供安全可靠的電力保障。

二、工作目標和任務

（一）工作目標

通過開展行政執法專項行動，依法打擊涉電違法犯罪行為，維護正常的供應電秩序，創造良好的供應電環境；通過電力法律法規的宣傳，在全社會樹立保護電力設施和電能是涉及全社會公共安全和公共利益的思想意識，使廣大群眾自覺維護電力公共設施和公共利益；通過電力行政執法的具體實踐，推進電力行政執法機構的建立，建立健全電力執法體制和機制，提高電力行政執法水平。

一、落實領導小組聯絡員工作制度，完善多部門協作保護電力設施和電能工作機制

充分發揮各級電力設施和電能保護工作領導小組統籌協調作用，發揮聯絡員的基礎性作用，落實各成員單位職責，健全縣（區）、鄉（鎮）社會管理綜合治理層層考核機制；與林業、園林部門建立電力設施保護區內種植的退耕還林、苗圃、生態林、綠色長廊建設、行道景觀樹與電力設施妨礙的處理機制；與司法部門建立對接工作機制，為審判電磁環境類民事案件提供科學依據；與國土部門建立動態巡查機制，將電力設施保護區內土地使用納入巡查范圍；深化與安全監管部門建立的電力設施保護區重大安全隱患掛牌督辦機制，對排查出的重大安全隱患列入縣政府掛牌督辦的隱患治理項目，對跨地區、跨部門、跨行業，本級政府難以消除的隱患報上級政府掛牌督辦。

二、將電力設施和電能保護工作納入各鄉鎮、單位社會管理綜合治理目標考核

將電力設施和電能保護工作納入對各鄉鎮、單位社會管理綜合治理目標考評內容，制定具體考評方法、考評細則；將電力設施外破、盜竊易發重點區域納入鄉鎮治安聯防隊巡邏執勤范圍。

三、進一步推進電力行政許可工作，實現與項目規劃、建設施工許可階段的聯合審批

與行政服務中心、住建委、規劃局、供電公司進行常態化對接，對可能危及電力設施安全的建設工程施工作業許可證、電力行政許可證的辦理實行聯合審批。

編者按：本文主要從指導思想；工作目標和任務；工作步驟與措施；職責分工；工作要求進行講述。其中，主要包括：按照"統一部署，分工負責，落實措施，防治結合"的工作要求，在全區統一開展電力行政執法專項行動，嚴厲打擊破壞盜竊電力設施和盜竊電能違法犯罪活動，創建良好的供用電環境，為促進我區經濟社會和諧穩定發展提供安全可靠的電力保障、通過開展行政執法專項行動，依法打擊涉電違法犯罪行為，維護正常的供用電秩序，創造良好的供用電環境，為全區經濟和社會發展提供安全穩定的電力保障；通過電力法律法規的宣傳，在全社會樹立保護電力設施和電能是涉及社會公共安全和公共利益的思想意識、電力設施保護、電能保護、各鄉、鎮要根據本方案的統一部署，結合本地區實際，制定具體的實施方案，明確工作目標、工作任務和工作責任、廣辟線索渠道,向社會公布破壞盜竊電力設施和盜竊電能舉報電話、各地要通過多種形式，向社會公布在專項行動中辦結的重大案件，通報專項行動成果、各鄉、鎮要在2009年12月底以前將專項行動情況形成書面材料報區行政執法專項行動領導小組辦公室、區經委負責組織開展電力行政執法專項活動，按照《安徽省電力設施和電能保護行政處罰程序管理暫行規定》辦理涉電案件、區公安機關負責對經委、供電企業提供移交、群眾舉報的現行破壞盜竊電力設施、盜竊電能和非法收購電力設施的違法犯罪案件進行立案偵破、區安全監管部門負責電力安全隱患整治工作的綜合指導、協調和督查工作、區供電企業要在專項行動領導小組統一部署下，加強電力法律法規和政策的宣傳，及時將易發案、多發案區域、線損突增的線路、地區和用電量突減的異常用戶列為重點執法檢查的對象、提高認識，加強組織領導、加強宣傳，營造聲勢、突出重點，防治結合，建立有效防范的安全管理機制、加強執法專項行動督促檢查和信息上報工作等，具體材料請詳見：

為進一步貫徹落實《安徽省電力設施和電能保護條例》，有效防范和嚴厲打擊破壞盜竊電力設施和盜竊電能違法犯罪活動，維護正常的供用電秩序，根據市經委等四部門關于印發《*市電力設施和電能保護行政執法專項行動工作方案》的通知（亳經〔2009〕136號）文件精神，并結合我區實際，制定《*市*區電力設施和電能保護行政執法專項行動工作方案》，具體內容如下：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國電力法》、《安徽省電力設施和電能保護條例》等法律法規為依據，按照"統一部署，分工負責，落實措施，防治結合"的工作要求，在全區統一開展電力行政執法專項行動，嚴厲打擊破壞盜竊電力設施和盜竊電能違法犯罪活動，創建良好的供用電環境，為促進我區經濟社會和諧穩定發展提供安全可靠的電力保障。

二、工作目標和任務

（一）工作目標

為進一步貫徹落實《**省電力設施和電能保護條例》，有效防范和嚴厲打擊破壞盜竊電力設施違法犯罪行動，維護正常的供應電秩序，根據《亳州市電力設施和電能保護行政執法專項行動工作方案》及蒙經【2009】11號精神，并結合我鎮實際制定此方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國電力法》、《**省電力設施和電能保護條例》等法律為依據，按照“統一部署，分工負責，落實措施，放置結合”的工作要求，在全鎮統一開展電力行政執法專項行動，嚴厲打擊破壞盜竊電力設施和盜竊電能違法犯罪活動，創建良好的供應電環境，為促進我鎮經濟社會和諧穩定發展提供安全可靠的電力保障。

二、工作目標和任務

（一）工作目標

通過開展行政執法專項行動，依法打擊涉電違法犯罪行為，維護正常的供應電秩序，創造良好的供應電環境；通過電力法律法規的宣傳，在全社會樹立保護電力設施和電能是涉及全社會公共安全和公共利益的思想意識，使廣大群眾自覺維護電力公共設施和公共利益；通過電力行政執法的具體實踐，推進電力行政執法機構的建立，建立健全電力執法體制和機制，提高電力行政執法水平。

我國電能計量現狀與誤差分析

在電能計量中，影響電能計量準確性的重要因素有，電能計量裝置的準確性以及電能計量操作、電能損耗等，對于電能計量結果的準確性都有很大的影響。目前，在我國電力企業的電能計量中，存在的主要問題有：電網線路中的高壓出線側不能實現電能的計量；國產的三相兩元件感應式電能表，在進行電能計量應用中，電能表的結構與功能上都存在有一定的問題；在電能計量過程中，電壓互感器的二次導線壓降會造成較大的電能計量誤差。最后，在進行電能計量過程中，還存在有對于電能表的現場校驗方法不合理，以及電能計量中的互感器準確度符合計量要求等，這些電能計量問題，都對于電能計量結果的準確性有很大的影響，應注意進行避免和控制。

電能計量裝置與綜合誤差分析

電能計量裝置通常情況，電力企業運營中電能計量裝置，主要指進行電能計量應用的儀器與設備的統稱，主要的電能計量裝置包括電能表以及電能計量用的互感器、二次回路等。在進行電能計量過程中，對于電能計量準確性產生影響的電能計量裝置誤差，主要是指電能表、互感器以及二次回路等線路裝置與儀器，進行電能資源計量過程中與實際電能解決不相符的計量差值。電能計量裝置的綜合誤差分析在應用電能計量裝置進行電能計量過程中，并不能夠絕對準確的對于電能結果進行準確的計量，總會存在有一定的計量偏差，這也是電能計量裝置的誤差，也被稱為電能計量裝置的綜合誤差。進行電能計量過程中，要想對于電能計量裝置的誤差進行減小與控制實現，就需要對于電能表、互感器以及二次回路等電能計量裝置中的計量誤差情況，進行計算分析，從而實現對于電能計量裝置的合理配置，以進行電能計量裝置的誤差控制。通常情況下，電能計量裝置的綜合誤差，主要是指電能表誤差、互感器合成誤差以及互感器二次串聯間隙型，這樣避雷設備整體不用承擔電壓，不會出現快速的老化問題，及時某一部分發生故障，也不會對整個線路造成隱患。總之，對輸線電路安裝避雷設備，可以使部分雷電通過避雷線流進入桿塔，一部分進入大地，很大程度的減少了雷擊電流對輸線電路的損害。在安裝避雷設備中要注意綜合考慮經濟因素和實際的效果，在保證防雷效果的同時，盡量的較少避雷器的數量。這就需要進行綜合的考慮，在易擊線路或者是易擊線路上安裝避雷器，并且確保周圍沒有其他屏蔽建筑物的干擾，在提高耐雷水平的同時，減少繞擊跳閘現象的發生，進而起到綜合的防雷效果。（四）增加絕緣子在雷電的易發地段或者是線路增加絕緣子，能夠有效的提高絕緣水平，進而減少雷電災害的發生。在海拔不高于1000米地區，輸電線路中的絕緣子數量不應該少于七個，新建電路和大跨度檔距線路中，都要適當的增加絕緣子數量。在實際的防雷絕緣子防護中，采用最多的是玻璃絕緣子，提高了絕緣的水平，很大程度的改善了閃絡事故發生頻率，一般來說玻璃絕緣子具有較高失效檢出率，進而使絕緣子的維護工作簡單方便。同時對于雷擊頻發地區或者是易擊的桿塔應該加強線路絕緣的強度，進而有效的提高耐雷水平。（五）采用并聯間隙技術該項技術是在絕緣子串的兩端并聯金屬電極，進而構成間隙，在雷擊發生在線路中時，使其轉移到該間隙中，避免絕緣子和線路的灼燒，是一種有效的輸線電路防雷技術。另外，在利用間隙進行防雷保護時，具有方便有效的方法，能夠對間隙進行手動調試，其擁有兩個球頭間隙，這樣就避免了輸線電路出現電暈損耗。總之，輸電線路的正常運作關系到供電的安全性和可靠性，影響著整個電力系統的正常運行，因此必須加強對輸線電路的防雷保護，減少雷擊的損害。

輸線電路的防雷工作是一項綜合的工作，需要從多個方面進行綜合的管理和防護。雷電是一個復雜的自然現象，需要對雷擊的原因進行綜合的考慮，既要考慮經濟的因素，又要考慮防護的效果，采取積極有效的保護措施，在輸線電路的運行中，必須做好及時的檢查，既要對雷擊進行防護，又要對出現的問題及時的采取相應的解決措施，盡量減少雷害的發生，并將雷害的損失降低到最低的限度，為輸線電路的正常運行奠定堅實的基礎。

本文作者：陳鵬工作單位：四川省電力公司內江電業局

1研究背景及意義

根據美國電力科學研究院的一項關于電能質量的粗略估計，認為當今和電能質量相關的問題在美國每年造成的損失高達260億美元。而根據1992年日本電氣協會發表的一項關于對電能質量問題之一——諧波源的調查報告中指明：最大諧波源來自整流器的用戶占全部用戶的90％，而在各行業產生的諧波量分布中，由建筑產生的諧波量占總數的40．6％，見圖1產生諧波的行業分布情況。因此，研究和改善建筑供電電能質量，使之滿足居民生產、生活水平發展的需求已經成為現代建筑電氣領域迫切需要解決的重要課題之一。

2建筑供電電能質現狀

2．1建筑內用電設備供電電能質量現狀建筑內非線性用電設備主要有：電視機、各種熒光節能燈、空調機、計算機、充電器和信息技術設備等，這些設備大多數為數十瓦到數千瓦，容量小，但數量極多，其整體對諧波的影響嚴重。在發達國家中，居民和商業用的非線性負荷早已成為電網背景諧波的重要組成部分，我國幾個大城市將要或已經進入這個階段。下面將幾種用電設備的電流總諧波畸變率THn總結在表1中。從以上的數據可以看出電壓偏差、三相電壓不平衡度、電壓總諧波畸變率均在國標限值以內，但電壓總諧波畸變率接近限值，電流總諧波畸變率較大，特別是中性線電流總諧波畸變率很大。

2．3某學校供電電能質量現狀從表3測試結果分析可知：①三相電壓比較正常，符合國標規定的+7％，一10％要求。②頻率偏差符合國標規定，不超過±2％的要求。③三相電壓不平衡度均在2％以下，符合國標要求。~GWr14549～1993(電能質量公用電網諧波》規定，380V低壓系統的電壓總諧波畸變率(THD)的限值為5．O％，奇次諧波含有率的限值為4．0％。電壓總諧波畸變率嚴重超標，在7％以上。

2．4某大型商用辦公樓供電電能質量現狀從上面數據看出，諧波總畸變率均超過國標限值要求，用戶電路的諧波畸變水平最高，特別是高層用戶接入系統的公共連接點上的THD值普遍超標，有的甚至超出2到3倍。綜上所述，現代建筑供電頻率偏差一般不超過±2％的要求，符合國標規定。電壓偏差、三相電壓不平衡度較小，一般都在國標限值以內。建筑供電的質量問題主要是諧波，特別是電流波形畸變較嚴重，且電流中含有大量三次、五次諧波，偶次諧波很小，甚至可以忽略：中性線上的電流主要是三次諧波電流。

1.保護用戶利益電力設施和電能保護

要保護不僅要電網的正常運行,更要保護廣大電力用戶的利益。要對中止供電做出明確的要求,因自然災害等原因造成斷電應盡快恢復正常供電,未及時搶修,給用戶造成損害的,應當承擔賠償責任;營業場所公示用電辦理程序、服務規范、收費項目和標準,并公開報修電話,合理設置收費網點,為用戶提供方便;供電企業不得實施損害用戶合法權益的行為,維護了廣大電力用戶的權益。供電企業要要保護廣大電力用戶的利益,切實提高供電服務水平,完善管理,優化流程,加強監督檢查,進一步規范停送電通知、故障報修服務、欠費停電通知、恢復送電等工作,嚴格執行限電方案和工作程序,最大程度地減少對生產生活的影響。增加和完善服務規范、業擴流程、收費標準等公示內容,提高95598服務水平,落實深化優質服務舉措,嚴格落實“三個十條”,為用戶提供明白、放心、滿意的供電服務。

2.保障電能質量提高

電網是一個整體,聯系著千家萬戶,一些客戶的用電設備影響電網供電質量,也影響著其他用戶,由于缺乏法律的支持和行政職能,這一直是供電企業的難題。為此,要加強電能保護,供電企業應對接入電網的用電設備影響電網供電質量確需中止供電的用戶,可以按程序進行警告制止,并最終采取中止供電措施。供電企業要加強電能質量的監測,對出現的問題,分析原因,制定措施,積極解決,屬于客戶原因需要客戶配合的,提出明確要求,客戶無故不采取有效措施的,按程序進行警告制止,并最終采取中止供電措施,以保證電能質量,維護供電企業和廣大電力客戶的權益。

3.維護供電企業經濟效益

當前竊電情況日趨嚴重,為了獲取非法利益,不法分子不擇手段、變換花樣進行竊電,給電網造成重大經濟損失。要加強用電計量裝置的安裝使用、打擊竊電行為等方面的工作,從法律層面上進行竊電時間取證和竊電電量的確定。為進行用電稽查、提取竊電證據、確定竊電量和偷竊電處置提供了法律支持和依據,有效的制止和打擊竊電行為、依法維護供電企業合法權益。應從反竊電新技術開發和應用、執法機構和執法隊伍建設、加強警企聯合等方面加大力度,積極利用營銷技術支持系統和需求側監測系統的排查、篩選功能,開展對重點客戶的監控,做到有的放矢,及時發現竊電行為,迅速對違法犯罪事實有效取證,嚴厲處罰違法行為,堅決打擊刑事犯罪,有效遏制竊電違法犯罪行為的高發勢頭;繼續推進計量裝置防竊電技術改造,重點加強對老、舊居民小區和重點嫌疑戶計量裝置的改造,有效預防竊電行為的發生。同時,也應嚴格電價、計量、收費政策,嚴格電能計量裝置管理,使用合格計量裝置,實現準確計量,嚴格收費項目和收費標準,堅決杜絕私設收費項目或變更收費標準,嚴禁變相增加用戶負擔,切實維護供用雙方合法權益。