第一條為了維護(hù)社會秩序，樹立良好的社會風(fēng)尚，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》和其他有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本省情況，制定本條例。

第二條賭博是指以牟利為目的，以財(cái)物作賭注比輸贏的活動。賭博或者為賭博提供條件的行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲禁止。

第三條凡因賭博構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》的有關(guān)規(guī)定，追究刑事責(zé)任。尚不夠刑事處罰，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照本條例處罰。

第四條公安機(jī)關(guān)對參與賭博的人，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。

第五條偶爾參與賭博，情節(jié)特別輕微，本人保證不再犯的，可以免予處罰；但是本人所在基層組織、單位或者公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育。

第六條有下列行為之一的，處一日以上五日以下拘留或者警告，可以單處或者并處一百元以下罰款：

摘要：賭博是一種沿襲千年，它以其特有的亞文化習(xí)俗的穿透力滲透到社會生活的方方面面。作為非罪性的小額賭博現(xiàn)象在鄉(xiāng)村更是數(shù)不勝數(shù)，小額賭博現(xiàn)象的蔓延，已經(jīng)成為巫待解決的農(nóng)村社會問題，而以往賭博治理的思路偏重于強(qiáng)制性的法律、治安手段，忽視了農(nóng)村文化建設(shè)對賭博治理的意義和作用。本文通過對鄉(xiāng)村小額賭博危害性的深入剖析，提出“以文治賭”的思路，為鄉(xiāng)村小額賭博現(xiàn)象的遏制提供一條可持續(xù)的路徑。

關(guān)鍵詞：賭博危害性文化建設(shè)

一、鄉(xiāng)村賭博：一個(gè)不可小覷的農(nóng)村社會問題

賭博自古以來就是一種嚴(yán)重的社會腐蝕劑和犯罪滋生源。1997年我國修訂的《刑法》載明，“賭博是指用斗牌、擲般子等形式，靠機(jī)運(yùn)和僥幸拿錢財(cái)作注比輸贏的行為”。其中，“以營利為目的，聚眾賭博、開設(shè)賭場或者以賭博為業(yè)”的屬賭博罪。2005年，最高人民法院、最高人民檢察院又出臺了《關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋}}(以下簡稱《解釋》)，其中規(guī)定“不以營利為目的，進(jìn)行帶有少量財(cái)物輸贏的活動，不以賭博罪論處”?！督忉尅返某雠_，一方面有利于集中焦點(diǎn)打擊賭博犯罪，劃清了罪與非罪的界限。另一方面，由于許多農(nóng)村群眾特別是基層干部對《解釋》中小額賭博活動(即群眾日常所說的“小賭，，)的理解不夠全面、準(zhǔn)確，忽視了小額賭博活動的危害性。以至近年來，鄉(xiāng)村賭博在小賭“合法化”的影響下呈蔓延之勢，并成為新的犯罪滋生源。鑒于此，本文所研究的鄉(xiāng)村賭博即指非罪性的小額賭博現(xiàn)象。毋庸置疑，對于賭博犯罪活動，必須依靠法律手段嚴(yán)厲打擊。但也應(yīng)看到，賭博作為一種有著悠久歷史積淀的社會亞文化現(xiàn)象，對人們的心理與行為有著特殊的滲透力和影響力。面對當(dāng)前鄉(xiāng)村大量存在的非罪性的小賭現(xiàn)象，單純的法律手段往往難以奏效，需要尋找切實(shí)可行的治理與疏導(dǎo)之策。

二、鄉(xiāng)村賭博：新農(nóng)村建設(shè)的絆腳石

鄉(xiāng)村賭風(fēng)的盛行無疑是新農(nóng)村建設(shè)的絆腳石，賭風(fēng)的蔓延不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不利于農(nóng)村社會的穩(wěn)定發(fā)展，不利于鄉(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)，也不利于新型農(nóng)民的培養(yǎng)。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大背景下，鄉(xiāng)村賭風(fēng)蔓延對個(gè)人和家庭產(chǎn)生的負(fù)面影響，極易成為影響整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的腐蝕劑。

摘要：宋元時(shí)期的禁賭律令之嚴(yán)，在中國歷史上是罕見的。但也正是在這一時(shí)期，有關(guān)賭博的專著頻出，賭博種類日益增多，賭博現(xiàn)象滲透到每一個(gè)階層，賭風(fēng)日益昌盛。本文在綜述這種昌盛賭風(fēng)的同時(shí)，并試圖探討其泛濫的原因。至于遍及民間的關(guān)撲現(xiàn)象，過去認(rèn)識不夠，或只把它看作是一種單純的娛樂。作者在此認(rèn)為關(guān)撲是一種明顯的賭博，其主要特征是賭物。

關(guān)鍵詞：宋元賭博賭風(fēng)關(guān)撲禁賭

賭博，按法理學(xué)的解釋，是以金錢或財(cái)物作賭注，以營利為目的，通過各種形式的輸贏較量后，使賭注在參賭人之間發(fā)生轉(zhuǎn)移的一種行為。

賭博作為一種社會現(xiàn)象，源遠(yuǎn)流長，據(jù)《古今圖書集成•博戲部雜錄》記載，早在先秦時(shí)期已較普遍。到秦漢時(shí)期，賭博的種類逐漸增多。此時(shí)，通稱之為“博”（或簙）、“博戲”、“博揜”等。唐宋時(shí)期，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，賭博現(xiàn)象更是滲入各個(gè)階層。賭博，作為專有名詞正式出現(xiàn)?！短坡墒枳h》中的《博戲賭財(cái)物》條，首次把“博”與“賭”聯(lián)系在一起，作為一個(gè)法律條文，這可視為賭博一詞的雛形。北宋蘇軾在一篇奏議中記道：“城中有開柜坊者百余戶，明出牌榜，招軍民賭博。”晏殊亦有詞云：“家住西秦，賭博藝隨身。”賭博一詞正式形成。到明清時(shí)期，各類賭博更加活動猖獗，被稱之為國粹的麻將（原稱馬吊）開始出現(xiàn)，并迅速彌漫全國，一些斗戲更是發(fā)展到高峰。鴉片戰(zhàn)爭后，一些西洋賭術(shù)諸如跑馬、輪盤賭、撲克等引入中國，使得中國的賭博文化更顯紛繁龐雜。賭博成為一個(gè)嚴(yán)重的社會問題。

在中國歷史上，對這種帶有病態(tài)的文化活動，歷代政府均出面加以制止。對賭博處罰最為嚴(yán)厲者，首推宋元時(shí)期，輕者罰金配遣，重者處斬。但也正是在這一時(shí)期，賭博的種類輩出，有關(guān)賭博的述作層出不窮。舉國上下，上起皇帝官僚，下至平民乞丐，紛紛參加。至于遼道宗晚年以擲骰來量彩授官，更是前所未有。

賭博，作為一種特殊的社會文化現(xiàn)象，至今影響頗深。但史學(xué)界對之一直重視不夠，宋元時(shí)期更是如此。查閱近年來的宋元史研究成果，僅有臺北文津出版社1996年出版的《中國賭博史》（蕭梅花、郭雙林著），和中國文聯(lián)出版公司1998年出版的《黑白二十四史》（杜永明主編），兩書對宋元時(shí)期的賭博現(xiàn)象均有論述，但都局限于對當(dāng)時(shí)幾部賭博專著的闡述。而有關(guān)專題論文，至今亦尚未發(fā)現(xiàn)。本文試就宋元時(shí)期的賭博活動進(jìn)行較全面的探討，不妥之處望批評指正。

黨員干部在公共場所賭博、利用賭博行賄受賄和貪污、挪用公款參與賭博等行為，敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣，損害了黨和政府形象。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，經(jīng)與相關(guān)協(xié)辦部門商定，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的**屆**、**全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央和市委關(guān)于禁賭工作的各項(xiàng)要求，以及中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神和中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的通知》、《重慶市禁止賭博條例》和**區(qū)《關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員干部參與賭博的通知》、《十個(gè)堅(jiān)決禁止的規(guī)定》，嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)，端正黨風(fēng)、政風(fēng)，標(biāo)本兼治，打防并舉，狠剎黨員干部參賭歪風(fēng)，樹立健康文明的社會風(fēng)尚，建設(shè)社會主義精神文明，營造良好的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）黨員干部參與賭博的勢頭得到有效遏制，賭博場所得到有效整治。

（二）黨員干部利用賭博搞變相行賄受賄和貪污、挪用公款參與賭博的現(xiàn)象基本消除，因賭博產(chǎn)生的治安和刑事案件明顯減少。

關(guān)于禁止賭博的規(guī)定

為維護(hù)隊(duì)容風(fēng)紀(jì)，進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)治隊(duì)的方針，強(qiáng)化隊(duì)伍的制約機(jī)制，根據(jù)局紀(jì)、局規(guī)，參照《社會治安管理法》，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、本規(guī)定適用于全體成員。

二、凡有下列情況之一的，給予行政處分。

1、在任何場合聚眾賭博被公安機(jī)關(guān)查處的。

2、由于賭博而欠債，造成債權(quán)人上工作單位催債的。

我認(rèn)真學(xué)習(xí)了上政法14號文件精神，認(rèn)識到了賭博的嚴(yán)重危害性，自愿作出承諾如下：

1、不利用職務(wù)影響聚眾賭博；

2、不與與工作職責(zé)有關(guān)的管理和服務(wù)對象進(jìn)行賭博；

3、不在賓館、酒店、茶樓等公共場所和私人場所邀約賭博；

4、不貪污、挪用公款賭博或利用賭博進(jìn)行變相行賄受賄；

5、不赴境外進(jìn)行賭博；

為嚴(yán)厲打擊查禁賭博活動，凈化社會空氣，促進(jìn)精神文明建設(shè)，維護(hù)社會治安穩(wěn)定，根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省（市）委、?。ㄊ校┱牟渴?，決定于2005年1月至5月在全市開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項(xiàng)行動。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指針，堅(jiān)持執(zhí)政為民、執(zhí)法為民，努力解決突出治安問題，依法從重從快嚴(yán)厲打擊查禁賭博活動，凈化社會風(fēng)氣，優(yōu)化治安秩序，為我市打造“平安**”，構(gòu)建和諧社會，加快全面建設(shè)小康社會服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)行動，整治一批賭博活動猖獗的地區(qū)，偵破一批聚眾賭博大要案件，打擊處理一批設(shè)賭、參賭、為賭博提供條件以及暴力護(hù)賭的違法犯罪分子，鏟除一批賭博活動窩點(diǎn)，封堵一批賭博網(wǎng)站，有效遏制賭博活動在我市蔓延的勢頭。

三、工作重點(diǎn)

[摘要]賭博作為一種獨(dú)特的社會文化現(xiàn)象，貫穿于人類社會的發(fā)展過程。中外主流文化一直視其為不良行為，幾乎歷來各國統(tǒng)治者都制定過禁止賭博的法律法規(guī)和措施，然而賭博卻仍舊根深蒂固地存在于世上。時(shí)至今日，出于刑法謙抑性和刑法經(jīng)濟(jì)性考慮，加上非犯罪化思潮的推波助瀾，很多國家已逐漸放開了對賭博的禁止。針對目前中國時(shí)禁時(shí)弛的刑事政策以及禁而不能的賭博現(xiàn)狀，學(xué)界展開了有關(guān)犯罪化與非犯罪化的爭辯。本文中，筆者站在一個(gè)客觀的立場，利用法經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析工具闡釋了賭博犯罪化與非犯罪化的爭端，并對賭博非犯罪化的正當(dāng)性進(jìn)行了探討。

[關(guān)鍵詞]賭博；概念；犯罪化；非犯罪化；成本；收益；正當(dāng)性

一、賭博的概念

各國法學(xué)理論界對于賭博這一概念的解釋并不完全一致，但是對賭博的理解還是基本相通的?！百€，即以偶然事實(shí)決定輸贏；博，即指博取財(cái)物。賭博簡單地說就是用財(cái)物作注賭輸贏。”目前擔(dān)任賭博關(guān)系協(xié)會主任、被公認(rèn)為研究賭博的主要權(quán)威保羅·貝靈格(PaulBellringer)認(rèn)為賭博是可以描述為“兩個(gè)人以上協(xié)議賭博、賭注由輸?shù)娜私o付贏的人、結(jié)果具有不確定性、結(jié)果是由運(yùn)氣決定的、參與賭局”的一種活動。[1]

二、賭博的犯罪化與非犯罪化之爭

新中國成立以來，我國政府對賭博一直采取嚴(yán)厲措施予以打擊。一是在立法上明確規(guī)定嚴(yán)厲的處罰措施，二是通過運(yùn)動式的“大禁賭”對賭博活動進(jìn)行遏制和打擊。但是目前，賭博活動不僅死灰復(fù)燃而且日益猖獗，賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博、出境賭博等新形式的出現(xiàn)，使參與賭博的人數(shù)、資金迅速增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年有將近6000億元人民幣的資金流向國外及港澳地區(qū)的賭博行業(yè)。[2]為此，學(xué)術(shù)界針對賭博犯罪化是否有法理依據(jù)，是否應(yīng)該對賭博非犯罪化，現(xiàn)在能否對賭博非犯罪化等問題進(jìn)行了激烈的爭辯。下面，筆者將從法經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度將兩派學(xué)者的觀點(diǎn)進(jìn)行闡述。

近年來，黨員干部參與賭博之風(fēng)在一些地方愈刮愈烈，不但削弱了黨員干部的先進(jìn)性，還敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，助長了腐敗的蔓延滋長。

（一）

當(dāng)前，黨員干部參與賭博的現(xiàn)象主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。

1、涉及面越來越廣。黨員干部參與賭博呈現(xiàn)出三個(gè)蔓延趨勢。一是由一般黨員向黨員干部甚至是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)散。二是由農(nóng)村黨員向機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部擴(kuò)散。三是由偶爾親朋好友之間玩一玩轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常性的甚至是上班時(shí)間也賭博，個(gè)別黨員干部還出境豪賭。

2、方式越來越多。由原來比較單一的打撲克、搓麻將，增加到現(xiàn)在的利用骨牌、象棋、撲克、麻將、骰子等幾乎是一切娛樂工具進(jìn)行賭博，特別是在一些地方盛行的“六合彩”賭博更是像瘟疫一樣，吸引了越來越多的人參與其中。就撲克而言，賭的方式也是五花八門，有拈金花、三腳撐、斗牛、拖拉機(jī)、翻牌、升級等等。

3、賭資越來越大。由原來的每把牌輸贏一、二元錢發(fā)展到輸贏幾十元、上百元甚至上千元，一次賭博輸贏幾百元已經(jīng)是司空見慣，尤其是有個(gè)別的農(nóng)村黨員干部還在家里拉場子聚眾賭博，有的還當(dāng)起了“六合彩”賭博的莊家。

澳門特別行政區(qū)回歸祖國后上至中央政府，下至黎民百姓，無不呼吁經(jīng)濟(jì)多元化，避免產(chǎn)業(yè)單一所產(chǎn)生的社會問題。然而，時(shí)至今日，產(chǎn)業(yè)單一的問題仍然沒有顯著改變。博彩作為龍頭產(chǎn)業(yè)，不僅是澳門的主要稅收來源，支撐著澳門政府和社會的運(yùn)轉(zhuǎn)，也引發(fā)很多社會問題，成為某些刑事犯罪的孳生地。根據(jù)澳門檢察院統(tǒng)計(jì)，非法移民及其相關(guān)罪行、不法賭博、高利貸、侵犯人身自由、洗黑錢及有組織犯罪等，始終是澳門的多發(fā)犯罪，衍生出嚴(yán)重的社會問題。

以不法賭博高利貸為例，自2003年以來，每年立案數(shù)都在250宗左右，一些人抓住賭客賭輸后急于翻本的心態(tài)，借錢給賭客抽取高額利息，進(jìn)而禁錮、脅迫債主還債。以2009年的一宗高利貸案件為例：嫌犯甲、乙及丙合意合力，彼此分工，以來澳賭博的韓國人為目標(biāo)，向賭客借出款項(xiàng)作賭資并抽取不法利息。按照彼此的計(jì)劃及分工，嫌犯甲主要負(fù)責(zé)在澳門各賭場內(nèi)尋找韓國賭客，嫌犯乙及丙則主要負(fù)責(zé)看守賭客直至清還欠款，而嫌犯乙還負(fù)責(zé)租賃用于看守賭客的住宅、記錄及保存借貸數(shù)據(jù)等其他細(xì)節(jié)工作。一次，在某娛樂場的賭廳內(nèi)，在一名韓籍女子的介紹下，嫌犯甲向被害人借出l0萬港元作賭資，借款條件是將在被害人的贏局中抽取贏款金額的50％作為利息；倘若被害人將借款輸光，將每三日收取1萬港元作為利息。被害人同意上述借款條件后，直至被害人將上述借款全部輸光，嫌犯甲共抽取了大約10萬港元的利息。同日，嫌犯甲將被害人帶往其位于澳門的住所，在此后二十余天的時(shí)間里，被害人一直被嫌犯甲、乙及丙輪流看守，并將住所大門反鎖而被禁止自由離開。另一被害人也是以基本相似的情節(jié)被禁錮，并遭受毒打。此后，嫌犯甲多次使用屬于被害人的銀行卡從自動柜員機(jī)提款共5．15萬港元，并將之據(jù)為己有。案發(fā)后，三嫌犯因此被控觸犯：《刑法典》第219條第1款及于第8／96／M號法律第13條所規(guī)定并處罰之為賭博之高利貸罪；第152條第2款a項(xiàng)所規(guī)定及處罰之加重剝奪他人行動自由罪。第219條第1款及于第8／96／M號法律第l4條所規(guī)定并處罰之文件的索取罪；第148條第1款所規(guī)定及處罰之脅逼罪；第198條第1款a項(xiàng)所規(guī)定及處罰之加重盜竊罪；第6／97／M號法律第6條所規(guī)定及處罰之不當(dāng)扣留證件罪。

事實(shí)上，賭博高利貸由來已久，甚至衍生成一個(gè)行業(yè)，這些放債人民間稱之為“大耳窿”，④他們以在賭場向賭徒放債為業(yè)，以私刑為討債手段，這些利用賭徒“翻本”心態(tài)的高利貸與賭場共生存，也因此成為博采監(jiān)管的重要內(nèi)容?！白再M(fèi)賭博，至多會把人輸成窮光蛋，而一般不足以使人走絕路。因賭博而燒炭跳樓者，幾乎百分之百地是因?yàn)榍妨速€債。

賭博之害實(shí)則賭債之害。而賭博高利貸之害實(shí)則賭債之害中的害中之害。”②正如前述案例所表明的情況一樣，這種賭博借貸不同于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的借貸。從放債人的角度來看，賭博高利貸是一種“跑了和尚便跑了廟”的生意，離開了非法拘禁及暴力等犯罪手段，這生意便很難做成。為打擊或減少因賭博高利貸而引發(fā)的社會問題，澳門第8／96／M號法律第l2條規(guī)定“一、凡意圖為自己或他人獲得財(cái)產(chǎn)利益，向人提供用于賭博的款項(xiàng)或任何其他資源者，處相當(dāng)于高利貸的刑罰?！薄缎谭ǖ洹返?19條規(guī)定放高利貸為犯罪。⑧《民法典》第1073條規(guī)定了“在消費(fèi)借貸合同中，如訂立之利息高于法定利息之三倍，則視有關(guān)合同具有暴利性質(zhì)”。在澳門，法定利率由政府以行政命令不定期調(diào)整并公布。根據(jù)第29／2006號行政命令，現(xiàn)行法定利率以及無指定利率或金額時(shí)訂定的利率均為九厘七五。既然賭博借貸是這個(gè)行業(yè)的衍生品，規(guī)范及限制就成為政府唯一可以做的事情。為了澳門博彩事業(yè)的正常發(fā)展，杜絕或減少因此帶來的弊端，澳門頒布了第5／2004號法律《娛樂場博彩或投注信貸法律制度》，該法第16條規(guī)定：“按照本法律的規(guī)定獲賦予資格的實(shí)體，在從事信貸業(yè)務(wù)時(shí)作出的事實(shí)，不視為七月二十二日第8／96／M號法律第十三條所指向他人提供用于賭博的高利貸，該條規(guī)定的效果亦不適用于該等事實(shí)?！币蚨共┎式栀J合法化，并成為法定債務(wù)的淵源。

根據(jù)澳門《民法典》規(guī)定，債務(wù)分為法定債務(wù)和自然債務(wù)。第1171條規(guī)定：“特別法有所規(guī)定時(shí)，賭博及打賭構(gòu)成法定債務(wù)之淵源；涉及體育競技之賭博及打賭，對于參加競技之人亦構(gòu)成法定債務(wù)之淵源；如不屬上述情況，則法律容許之賭博及打賭，僅為自然債務(wù)之淵源?！钡?96條規(guī)定：“單純屬于道德上或社會慣例上之義務(wù)，雖不能透過司法途徑請求履行，但其履行系合乎公平之要求者，稱為自然債務(wù)?！币簿褪钦f，對于自然債務(wù)，由當(dāng)事人自發(fā)給付，而不能依法強(qiáng)制給付，自發(fā)給付的也不得請求返還。在澳門，除了賭場以外，賽馬、賽狗、即發(fā)彩票、體育彩票等都是法律容許的賭博。假如在沒有特別法規(guī)定的情況下，賭客用上述博彩經(jīng)營者借貸資金進(jìn)行賭博，這種債務(wù)就屬于自然債務(wù)。第5／2004號法律第4條規(guī)定：“按照本法律的規(guī)定提供信貸，則產(chǎn)生法定債務(wù)?！蓖瑫r(shí)該法律亦規(guī)定了提供信貸的實(shí)體和中介人的資格，以及合同形式，而該等合同的內(nèi)容及其修改擬本，也必須獲得政府的核準(zhǔn)。除此以外，任何其他借貸關(guān)系均不具有法定債務(wù)的效力。自從該法律實(shí)施后，信貸實(shí)體不僅可以借用司法訴訟手段在澳門法院聲請追討債務(wù)，對于境外的借貸人，還可以選擇有管轄權(quán)的境外被告人所在地法院提起訴訟。在一宗借貸人為臺灣籍投注者的案件中，信貸實(shí)體選擇臺灣地方法院訴訟追討有關(guān)款項(xiàng)。臺灣法院在判確認(rèn)了臺灣法院的管轄“符合‘被告應(yīng)受較大之保護(hù)’原則”，“原告已選擇就對被告最便利之法院起訴”。同時(shí)確認(rèn)有關(guān)信貸“所生之爭議以澳門地區(qū)之法律為準(zhǔn)據(jù)法”。

法院認(rèn)為，被告“作為有充分辨識能力之完全行為能力人，應(yīng)知悉賭博行為系澳門地區(qū)法律所允許之行為，而仍于澳門地區(qū)向原告借貸款項(xiàng)從事賭博行為，為尊重澳門地區(qū)之法律秩序，被告之行為白應(yīng)受到澳門地區(qū)法律之規(guī)范”，因此被告辯稱賭博行為所生之債違反臺灣公序良俗不可采納。有關(guān)判決顯示，臺灣對待博彩合法化地區(qū)合法借貸的這一態(tài)度是一貫的。特別是對于適用外國法時(shí)公序良俗的審查問題，法官在另一涉及美國內(nèi)華達(dá)州博彩案件的判決中(臺灣“最高法院”83年度臺上字第130號民事判決)闡明，適用外國法不得有悖于本地公共秩序或善良風(fēng)俗系指適用外國法之結(jié)果，與本地公序良俗有所違背而言。并非以外國法本身之規(guī)定作為評價(jià)對象。僅從個(gè)案而言，原告獲得了勝利，保護(hù)了本身的合法權(quán)益。而在更廣泛的意義上，這一案件不僅成為澳門博彩業(yè)信貸實(shí)體境外追債成功的先例，法官的有關(guān)司法見解對于博彩為非法的司法轄區(qū)，或許也具有參考價(jià)值。