為了迎接全國、省第十次婦女代表大會的召開，伊春市婦聯利用二周時間，深入所轄17個縣區及部分社區、林場所，采取召開座談會、聽匯報、查資料等方式，對全市各級婦聯組織五年來貫徹落實全國及省九次婦女代表大會精神，在科學發展觀指導下開展婦女工作情況進行了調研。

一、伊春市婦聯工作情況

1、基本概況

伊春市婦聯內設5部1辦，6個職能部門，分別是發展部、權益部、宣傳部、兒少部、組織部、辦公室。20*年市政府婦女兒童工作委員會辦公室與兒少部合屬辦公。編制15人，實有人員14人，其中：主席1人、副主席2人，正副科級干部10人、干事1人。下設一個科級事業單位——市婦聯幼兒園，現有在崗職工21名。

全市現有婦女48萬余人，其中，城市婦女40.4萬人，農村婦女7.6萬人。

為了充分發揮婦聯的基本職能，市婦聯在全市構建了縱橫交錯的婦聯組織網絡。全市共有基層婦聯組織272個，其中：縣（市）、區婦聯17個，鄉婦聯10個，鎮婦聯9個，辦事處婦聯31個，社區婦聯205個。婦委會組織575個，其中，機關婦委會67個，事業婦委會232個，企業婦委會197個，非公有制經濟婦委會73個，團體會員3個，派婦委會3個。婦代會389個，其中，農村婦代會215個，城鎮婦代會174個。

一年來，婦女發展部緊緊圍繞黨組的中心工作和執委會的工作安排,自加壓力，創新突破，爭創一流，超額完成了計劃的各項工作任務。我市有劉光明同志獲全國巾幗建功標兵榮譽稱號，市鞍鋼設計院文印室、交警支隊女子步巡大隊獲全國巾幗文明示范崗榮譽稱號，林業工作和“科普之冬”兩項工作獲得先進，再就業工作在全省婦聯主席工作會議上交流。下面將一年來的工作情況總結如下：

“雙學雙比”工作

一、積極開展第十七屆“科普之冬”活動

自全市第十七屆“科普之冬”活動啟動以來,鞍山市婦聯按照全市"科普之冬"活動的整體安排，結合婦聯工作乘勢而上，以提高農村婦女科技素質為重點，以引導農村婦女參與農業和農村經濟結構調整為主線，以服務農村婦女增收致富為目的，準確把握“科普之冬”活動和“雙學雙比”活動最佳結合點，主要做了以下幾個方面的工作：

1、領導重視，納入工作主要日程

市婦聯領導十分重視“科普之冬”活動，把“科普之冬”活動納入婦聯工作整體規劃，在認真總結以往經驗的基礎上，結合婦女工作實際，確定活動指導思想，制定和下發活動方案。各級婦聯組織也積極配合科協、農委、科委等部門，層層召開會議，進行貫徹落實和發動，把“科普之冬”活動規劃任務落到基層婦女干部和婦女群眾之中。做到措施到位、組織到位、指標到位、責任到位、人員到位。

一是措施保障機制。婦聯組織在履行職能的同時，巧借大調解的有利資源為做好社區婦女維權工作提供措施、職權、運行、經費上的保障，做到有人、有權、有錢、按章辦事。

二是預警排查機制。社區婦聯和大調解中心聯合，主動深入企事業單位、居民小組及家庭摸排矛盾糾紛情況，對排查出來的問題登記造冊，交辦、督辦，并對排查出的問題和發展趨勢進行分析和預測。

三是權益表達機制。婦聯組織就一些重大政策的出臺和群眾關心的熱點、難點問題組織聽證會，對涉及婦女權益的重大問題表明立場，闡明觀點，及時向決策層反映廣大婦女群眾的意見，并對嚴重侵害婦女合法權益的重大案件進行剖析。

四是訪調對接機制。各級婦聯特別注重做好信訪接待與大調解兩大環節的銜接工作，對于重大、疑難、復雜的信訪案件，及時與各級調處機構溝通，會同有關部門商討解決方案，力爭在最短的時間內使矛盾糾紛得以妥善處理。

五是公調對接機制。各級婦聯不斷強化與同級公安部門的工作協調，加大對涉及婦女權益尤其是婦女人身、財產權益的糾紛和案件的調處力度。社區調處機構及時接管公安110接處的涉婦案件，并根據具體情況采取相應的調處方案。

六是調訴對接機制。市婦聯建立了大調解與訴訟相銜接的綠色通道，即在基層法院、基層法庭建立了巡回合議庭、女子合議庭、婚姻家庭法庭、婦女權益合議庭等，審理經調解未果的婦女權益糾紛和案件。

20*年是深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，實施“十一五”規劃的開局之年。市委四屆十次全會繪就了建設新鐵嶺、大鐵嶺的宏偉藍圖，為婦女實現自身的全面發展提供了難得的機遇。我們要站在新的歷史起點上，謀劃婦女工作和婦女事業的發展。20*年全市婦聯工作的指導思想是：以黨的十六屆四中、五中全會精神為指導，堅持科學發展觀，按照市委“五大戰略”和四屆十次全會、市政府婦女兒童工作會議要求，圍繞建設新鐵嶺、大鐵嶺的工作大局，全面實施“兩法”、“兩綱”，促進婦女工作和婦女事業的健康發展。基本工作思路是：牢牢把握維護婦女兒童合法權益這個基本點，實施《婦女創業計劃》和《婦女教育計劃》，以能力建設為根本，大力加強基層婦女組織建設。

（一）學習貫徹黨的十六屆五中全會和市委四屆十次全會精神，堅持用科學發展觀統領婦女工作

各級婦聯組織要把學習貫徹黨的十六屆五中全會和市委四屆十次全會、市政府經濟工作會議精神作為一項政治任務，從思想上高度認識，從行動上保持一致，從組織上凝聚力量，為實現我市“十一五”時期發展目標發揮好橋梁紐帶作用和國家政權重要社會支柱作用。

1．牢固樹立科學發展意識。科學發展觀要求經濟社會全面、協調、可持續發展相統一。這種發展的統一性必將給婦女事業進步帶來更大的機遇。做好新時期的婦女工作是全面落實科學發展觀的內在要求。各級婦聯組織要在經濟社會全面發展中積極推動婦女工作和婦女事業的長足發展。面對市委發出建設新鐵嶺、大鐵嶺的號召，要積極響應，扎實工作，組織動員婦女群眾投身到再造兩個鐵嶺的偉大實踐中，努力工作，建功立業，在作為中求地位。

2．牢固樹立人才意識。科學發展觀的本質與核心是以人為本。人才興國，人才興市，人才興業。各級婦聯組織要把發現、培養婦女人才、提高女性素質做為一項長期任務，把各級各類女典型、女先進人物作為人才納入管理視野，加強培養，創造條件加大培訓力度，將婦女的人力資源轉化為人才資源。同時，推動社會消除傳統的性別偏見和影響婦女發展的障礙，把依法維護婦女兒童的根本利益、促進男女平等作為婦女工作的出發點和落腳點。充分發揮婦聯組織民主參與、民主監督作用，積極參與有關婦女兒童權益的法律、政策的制定與實施，推動性別意識納入主流決策體系，促進婦女兒童發展的優良環境形成。

3．牢固樹立創新理念。按照科學發展觀的要求，不斷探索新形勢下婦女工作的新規律，創新工作思路，創新工作載體，創新工作機制，努力做到婦聯工作服務大局有戰斗力，服務婦女有凝聚力，服務基層有創新力，服務社會有影響力，確保做好新時期黨的婦女工作。

一、2015年工作思路、目標

以縣計生婦聯大報告為工作綱領，帶領全體婦女同志全面參與社會主義新農村建設，加強自身維權意識，為加強社會主義民主政治建設做貢獻。

二、工作措施

1、開展社工服務，創建幸福家庭

積極爭取市婦聯的大力支持，開展社工服務工作。把市內首個鎮級白玉蘭家庭服務中心辦得更好，完善白玉蘭家庭服務中心的管理，推廣家庭社工服務。一是建立社工定點聯系村和學校、幼兒園制度，每村每年舉辦5次以上家庭志愿服務活動，每間小學幼兒園舉辦一次親子活動，并挖掘個案服務對象。二是在3月設立駿達白玉蘭中心，重點為新莞人服務。三是開展反家暴系列活動，擴大宣傳效果。四是在母親節期間開展單親母親感恩活動。五是舉辦七夕姻緣會活動。六是舉辦危機處理小組培訓。七是加強志愿者管理。八是豐富中心網站內容，加強宣傳。九是重點在彭屋、井美、坑美定期探訪困難戶、單親戶、孤寡老人，開展小組活動。通過以上措施為我鎮婦女、兒童及家庭提供專業社工服務。要積極開展家訪調研、家庭志愿服務，針對單親母親和兒童開展小組工作和個案跟蹤服務，鼓勵和幫助他們積極面對生活，為我鎮創建更多的幸福家庭，促進我鎮和諧社會建設。

2、扶貧濟困，幫助困難婦女兒童

市婦聯工作總結

2004年，市市婦聯在市市委的正確領導下，在上級婦聯組織的正確指導下，按照大宣傳、大培訓、大服務、大建設的工作部署，從抓組織、抓隊伍、抓載體、抓服務、抓品牌五個方面入手，傾力為我市婦女參與三個文明建設搭建平臺,促進了我市婦女工作和婦女事業的全面發展：

一、抓組織，促進了婦女工作新格局的形成

在工作中我們結合市實際，認真按照上級婦聯組織確定的哪里有婦女、哪里就有婦女組織的工作部署，建立健全婦女組織網絡，延伸婦女工作觸角，注重從制度、機制建設入手加強婦聯組織自身建設并整合社會資源，形成了社會化開放式的基層工作新格局。

1、加強薄弱婦女組織建設，健全基層婦女組織網絡。

我們在工作中，把完善社區婦女組織網絡建設和改變三類婦代會面貌作為工作的重點和難點問題加以認真解決。

2009年，區婦聯將全面貫徹落實黨的十七大和全國婦女十大精神，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，進一步解放思想、開拓創新，扎實做好組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權益的工作，推動蘿崗區婦女兒童事業的跨越發展。

在新的一年里，全區各級婦聯組織要努力做好以下幾個方面的工作：

（一）解放思想，開拓創新，用科學發展觀引領全區婦女工作

深入貫徹落實科學發展觀是中國婦女十大的主題。各級婦女組織要堅持以解放思想為先導、以改革創新為動力，把學習貫徹中國婦女十大精神與深入學習實踐科學發展觀活動緊密結合起來，把全區婦女未來發展放在黨對婦女工作的新要求中去思考，要緊緊圍繞區委區政府的中心任務，充分發揮婦聯組織優勢，引導廣大婦女進一步弘揚“四自”精神，銳意進取，開拓創新，努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃婦女科學發展的思路、帶領婦女參與科學發展的能力和促進婦聯工作科學發展的舉措。

（二）創新機制，強基固本，不斷加強婦聯組織建設

加強自身建設是婦聯組織適應新形勢、完成新任務的重要保障。各級婦聯組織要堅持“黨建帶婦建，婦建服務黨建”的原則，深化婦聯組織和婦聯干部“雙五能力”建設，大力推進“強基固本”工程。鞏固現有組織網絡，重點加強村、居基層組織建設，不斷完善婦聯組織機制。同時加強婦女干部隊伍建設，充分發揮婦聯執委和婦女干部的作用，加強婦女代表的聯系溝通，力求最廣泛地聯系和服務婦女。要發揮婦聯團體會員的作用，加強與社會各界婦女團體的聯誼交流，促進婦女工作向新經濟組織、新社會組織延伸，擴大婦女工作覆蓋面。

一、圍繞建設全省“首善之區”的城市發展新目標，繼續解放思想，創新工作理念。繼續開展“黨政機關效能建設”主題實踐活動。堅持圍繞中心，服務大局，提高行政機關效能，認真落實制度的各項整治措施，改進機關工作作風，不斷提升服務婦女兒童的能力，爭當婦女工作排頭兵。

二、加大信訪維權工作力度，確保奧運期間的社會穩定。充分發揮群團組織優勢，加強與各方面的溝通協調，各基層婦聯組織要隨時排查，及時掌握動態，做好防控工作，做到情報信息暢通，不斷強化婦聯做好維護社會穩定工作的組織保障，把堅決完成維護社會穩定、確保奧運會作為當前壓倒一切的首要工作來抓，為確保平安奧運打一場攻堅戰。

三、繼續開展創文明城市工作。各街鎮婦聯要因地制宜，加大宣傳力度，開展形式多樣的宣傳工作，重點宣傳家庭美德內容。

四、深入基層婦聯組織開展調查研究，把工作重心下移。通過調研摸查，了解基層情況，把握工作的重點和難點。

五、積極配合做好計生工作。各街鎮婦聯要發揮好村（居）婦女主任的工作積極性，增強工作責任感，強調抓好全區計生工作的重要性，確保我區計生工作上省一類的達標工作。

六、加強婦聯組織建設和干部隊伍的培訓學習。采取學用相結合的形式，由各基層根據自身情況，選擇培訓課題，區婦聯將安排多形式、多類型、多層次的婦女工作教育培訓。

學講話、促發展。7月6日，縣婦聯召開鄉鎮婦聯主席會議，傳達學書記“七一”講話和縣第九次黨代會精神及《淮南日報》刊登的年介舜《29個春秋的堅守》、《29個春秋的奉獻》的先進事跡。會上，通報了上半年各項工作，部署了下半年工作任務。各鄉鎮婦聯主席就做好婦聯工作進行了交流。

圍繞社會主義新農村，深化雙學雙比活動。按照省、市有關建設社會主義新農村的要求，我們結合鳳臺實際，突出地方特色，下大力氣培育創建了一批發揮婦女主體作用、體現新農村特點的3個巾幗示范鄉鎮，35個“巾幗示范村”，354戶巾幗示范戶，其中岳張集鎮岳張集村被評為省級巾幗示范村。

為進一步推進城鄉婦女統籌發展，加快農村產業結構調整，應廣大農村婦女的需求，我們通過采取多種手段，以不同形式開展了實用、實際、實效的科技培訓，8月23日，我們通過市婦聯邀請了市農委有關技術人員，到城北鄉舉辦了無公害蔬菜的栽培和管理培訓班。24日，又到古店鄉舉辦了養豬技術培訓班。第三季度全縣共舉辦種植、養殖、縫紉裁剪、電腦等實用技術培訓班期，參訓婦女人次。

認真開展巾幗文明崗自查。7月份重點對2005年度申報的“巾幗文明崗”和“三八紅旗集體”進行初步檢查，從自查情況看，比較好的是縣勞動和社會保障局的保險所和醫保辦，其他單位也能按要求進行補差補缺。

實施“降消”項目，把好事做好，實事辦實。8月16日，召開“降消”項目工作調度會。傳達了安徽省衛生廳《轉發衛生部關于進一步規范降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目工作的通知》，并就我縣2005年“降消”項目工作開展情況進行了全面總結。縣“降消”項目領導小組組長、副縣長周德林同志發表重要講話。為進一步了解我縣“降消”的實施情況，加強對項目組織管理，實施進度和質量的檢查和督導，8月28日～9月8日，縣婦兒工委與縣衛生局，縣婦幼保健所深入17個鄉鎮，對全縣實施“降消”項目進行督導檢查，每到一個鄉鎮，通過現場觀察，查閱資料等方式找出存在問題，并提出整改措施，要求各鄉鎮認真落實有關文件精神，把此項工作落到實處。各鄉鎮婦聯認真做好降消項目的宣傳等工作，安排各村書寫壁字，制作橫副，對降消項目進行廣泛深入地宣傳。

開展預防控制結核病宣傳活動。為了控制傳染性結核病的發生與蔓延，8月18日上午，縣婦聯與縣衛生局在縣疾控中邀請專業人員進行授課。各鄉鎮婦聯按照縣婦聯的安排，及時與衛生院聯合召開各村婦代會主任與防疫員工作會議，針對結核病癥狀、成因、傳播渠道、危害、預防控制等方面的知識進行詳細講解與說明，并動員大家積極做好廣大群眾的宣傳工作。

一、著力實施“巾幗創新業，致富促發展”工程，促進城鄉統籌發展

1、繼續深入開展“五到農家”活動。“五到農家”活動是實現農村婦女工作與社會主義新農村建設大局緊密結合的重要載體。各級婦女組織要在進一步抓好試點村工作的基礎上，及時總結經驗，擴大成果，切實推動“五到農家”活動全面深入開展。一要深化“五戶”競賽活動。各級婦女組織要按照“面向市場，多業并舉，多種經營”的思路，充分發揮各地資源優勢，引導和鼓勵農村婦女發展具有地域特色、適合女性經營的生產項目，在創名牌、出精品、擴規模上下功夫，努力打造“一村一品”、“一鄉一業”的發展模式。要充分利用我市得天獨厚的旅游資源，鼓勵和組織在旅游景點沿線居住的農村婦女外出考察“農家樂”農業觀光旅游產業，引導和扶持她們發展以葡萄園、果樹園、人參園為依托的旅游餐飲服務業。二要為婦女創業提供資金服務。各級婦女組織要繼續深入開展“小額信貸促增收”活動，加強同農村信用聯社的合作，不斷擴大信貸總量，落實好農村婦女牧業貸款貼息政策。市婦聯將通過農村信用聯社協調貸款，集中扶持清河鎮三道村、臺上鎮東升村及財源鎮泉眼村發展食用菌產業，建立農村婦女小額信貸促增收示范基地。開發區、各鄉（鎮、街）婦聯要加強與當地農村信用社的聯系和溝通，充分利用農村信用社的資金扶持，幫助有創業愿望和創業能力的農村婦女選項目，上項目。三要發展壯大農村婦女新經濟合作組織。各級婦女組織要鞏固、發展、壯大女科技帶頭人、女能人、女經紀人隊伍，引導農村基層婦女干部和女能人領辦、創辦農村新型合作經濟組織，發揮其對農村婦女增收致富的帶動、服務功能。年內，市婦聯將扶持榆林鎮大甸子村建立農村婦女養鵝示范基地。四要加大農村婦女勞動力轉移輸出和科技培訓力度。各級婦女組織要大力協調相關部門，將農村婦女富余勞動力轉移培訓納入“陽光工程”培訓計劃，所占比例要達到40%以上；要繼續重視在農村婦女中普及科學種植、養殖和企業管理等方面的知識，充分利用教育資源，組織開展各種形式的“送科技下鄉”活動。五要繼續開展“潔、綠、美”活動，促進村容整潔。為了實現建設“村容整潔、環境優美、生態良好、適宜人居”的新農村目標，為我市創建“國家級衛生城市”貢獻力量，市婦聯將在全市農村婦女中組織開展新一輪“美在農家院”活動，并將該項工作開展情況納入崗位責任制考核。各級婦女組織要充分發揮婦女作用，積極開展“潔在家庭、綠在村屯、美在農家院”活動，引導廣大農村婦女和家庭自覺改掉臟亂差的生活習慣，樹立整潔、環保、節約、人與自然和諧共存的生態環境意識。六要充分調動農村婦女參與新農村建設的積極性和主動性。市婦聯將在全市農村家庭中發起“新農村建設有我一份”的倡議，引導農戶樹立“新農村建設政府是主導、農民是主體、人人參與、人人受益”的意識，增強廣大婦女及其家庭成員參與社會主義新農村建設的積極性和主動性。各級婦女組織要充分利用村務公開欄、標語、橫幅、墻體文化等宣傳陣地，通過發放倡議書、入戶宣講、召開座談會等多種形式，廣泛深入地宣傳新農村建設的目的、意義、內容以及與婦女的關系，激發農村婦女參與新農村建設的熱情。

2、統籌推動城鎮婦女創業就業。各級婦女組織要緊緊圍繞我市民營經濟和旅游服務業的快速發展,充分利用政府鼓勵創業、擴大就業的政策，激發婦女的就業、創業活力，引導和支持她們自謀職業、自主創業、靈活就業。一要繼續落實“一十百”行動計劃。要充分運用社會各方面的資金、信息、技術資源，大力開展技能培訓，提高城鄉婦女適應社會需求、參與經濟發展的能力。要新培樹一批“巾幗創業帶頭人”、新培育一批“創業女老板”、新培訓一批“牽手家政服務員”。二要多方位開發就業崗位。各級婦女組織要進一步發揮各級婦聯牽手家政服務網絡的作用，大力開發婦女就業崗位，特別是要在旅游接待和家政服務等領域內開發就業崗位；要深入開展“公益崗位惠婦女”活動，積極推薦和爭取公益崗位，推動“零就業家庭”的婦女和大齡就業困難婦女就業；要以“萬名‘吉林大姐’勞務輸出”項目為依托，拉動城鎮下崗失業婦女和農村富余婦女勞動力轉移就業。

3、切實把“巾幗建功”活動引向深入。各市直婦委會要以立足崗位、推進創新、增強效益、建功立業為重點，繼續在廣大職業女性中廣泛開展“巾幗文明崗”、“巾幗崗位明星”評選等活動。尤其是文物參觀、餐飲服務、金融、電信、交通等旅游接待窗口單位婦女組織要充分認識2008奧運會對我國各旅游城市的影響，要以優化我市旅游環境為目標，以“優質服務迎奧運”為主題，開展“爭創巾幗文明崗、優質服務迎奧運”活動，提升我市旅游接待服務水平，樹立*旅游良好形象。

二、著力實施“創建和諧家庭”工程，全面加強宣傳思想工作

1、組織學習黨的十六屆六中全會和市十三次黨代會精神，明確婦聯的使命和婦女的作用，選準位置，有的放矢地參與和諧*建設。十六屆六中全會做出的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對構建社會主義和諧社會從重大意義、本質屬性、指導思想、目標任務、方針原則、政策措施做出了重要部署，提出了一系列新觀點、新思路、新舉措、新要求，構成了科學、完整的思想體系。在市十三次黨代會上，市委提出了要建設富強和諧*的目標和要求。各級婦女組織要深入學習黨的十六屆六中全會和市十三次黨代會精神，增強參與和諧社會建設的責任感和使命感。要引導各級婦女干部和婦女群眾深刻認識和諧社會建設的重大意義，深刻認識廣大婦女面臨的發展機遇，準確把握婦聯組織擔負的重要使命。各級婦女干部要帶頭學習，全面領會精神實質，把六中全會精神和市十三次黨代會精神納入理論學習的重要內容，納入進村屯、進社區宣講的重要內容，激發廣大婦女參與和諧社會建設的主體性意識，使和諧社會成為廣大婦女的共同理想信念和不懈追求。