[摘要]在建設服務型政府的過程中，教育事業的公共服務性日益凸顯。教育是政府服務職能的重要事項，是政府以人為本、執政為民的必然要求。教育本身具有服務性，教育在本質上就是為學習服務。教育服務的特殊性在于：它不是功利性的，不是強制性的，而是利他主義的。教育本身是一項公益性事業，所以教育的公共服務必須堅持教育的公共利益性，堅持教育的公共福利性，堅持教育的公正公平性。

[關鍵詞]服務型政府；教育服務性；教育公益性

近代以來，隨著現代國家及公共教育制度的建立，教育事業逐步成為現代政府的公共服務事項。特別是在20世紀下半葉，世界各國掀起政府行政改革的浪潮，“福利型國家”“服務型政府”等相繼成為政府改革的重要目標，于是教育事業的公共服務性也隨之凸顯出來。近年來，我國提出建設“服務型政府”的目標，把教育事業列為政府的公共服務事項。其實，教育的本質就是為學習服務，這一理念在建設“服務型政府”的今天，大有必要加以重申、闡發和實踐，因此我們應當提出“服務型教育”的概念。

一、教育，政府的公共服務事項

近年來，隨著我國貫徹落實科學發展觀、建設社會主義和諧社會的實踐，我國行政體制改革提出了建設服務型政府的目標。建設服務型政府，不僅強調了政府行政管理體制改革“以人為本”“執政為民”的本質定位，而且強調了轉變政府職能和工作方式的要求，把政府職能限定在經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等方面。正是在建設服務型政府、強化政府公共服務職能的改革實踐中，教育事業被視為政府向人民群眾承辦的公共服務事項，從而凸顯教育事業的公共服務屬性。

為什么建設服務型政府必須強化教育事業的公共服務性呢?因為服務型政府比起以往政府類型更加強調“主權在民”的本質定位，更加強調政府及官員與人民群眾之間的“仆一主”關系定位，更加強調政府及官員作為公共利益“服務者”的角色定位，更加強調政府及官員全心全意為人民服務的責任定位。目前，學術界關于服務型政府的基本看法是：服務型政府是堅持“以人為本”的人本政府；是堅持依法執政的法治政府；是接受人民監督和評判的透明政府；是實行“問責制”的責任政府；是堅持靈活、精簡、效率等原則的有效政府；等等。鑒于此，把教育事業當作政府為人民群眾提供公共服務的事項，自然是建設服務型政府的應有之義。

各省轄市、**工業園區國家稅務局，常熟市、張家港保稅區國家稅務局，省局直屬稅務分局：

今年的服務性調研工作，目前各地正在積極有序開展。為確保各單位在實施過程中，全面理解和準確把握服務性調研的內容和工作定位，保證服務性調研工作的質量和效果，現提出以下要求，請認真遵照執行。

一、正確理解服務性調研“寓管理于服務”的宗旨。各地在實施服務性調研工作時，應當根據貫徹落實科學發展觀的要求，全面發揮稅收職能作用，進一步突出強化稅收服務的職能，通過深入細致的調研工作，指導和幫助企業準確理解、充分運用、嚴格執行相關的稅收政策規定，防范稅收風險，為支持和促進企業發展提供高效便捷的稅收服務。

二、準確把握今年服務性調研工作的重點對象和內容。今年的服務性調工作，重點對象是規模較大的重點稅源企業和新增的重點投資項目，各地要通過稅收政策宣講、指導財務核算、提供納稅建議等，幫助企業更好更快地發展，促進稅企和諧；同時，為政府部門科學發展決策提供稅收信息支持，幫助政府把好稅收政策關，提高國稅機關服務地方經濟發展的能力。

三、嚴格掌握服務性調研的手段和方法。服務性調研是以深化稅收服務、防范稅收風險為主要目標對企業的調研活動，案頭分析是主要手段，深入企業調研、座談是主要方法。嚴禁以服務性調研為名，變相對企業實施評估約談甚至調賬檢查，行納稅評估、稅務稽查之實。對于調研過程中發現的涉嫌偷騙稅的疑點、異常點和風險點問題，在認真剖析成因的同時，應及時交納稅評估或稅務稽查環節進行深入處理。

四、合理評價服務性調研的工作成效。服務性調研工作的成效，應當更多地體現為服務和促進企業健康發展，幫助企業防范納稅風險、提高企業納稅遵從度、把握地區潛在稅源情況和發展趨勢等方面，真正體現服務性調研“寓管理于服務”的宗旨，實現為征管服務、為納稅人服務、為地方經濟發展服務的工作目標。

現今德育課程改革對學校道德教育提出了新的要求與挑戰,德育新課程的改革是以社會主義榮辱觀為主線,以理想信念教育為核心,以思想道德教育為重點,以培育人、發展人、促進人的全面發展為本,幫助大學生立志、樹德和做人,樹立正確的人生觀和價值觀。德育課程作為平臺聯結學校和社會生活,使得經驗和結構性知識的整合要求被強化,這也是德育課程改革的內在要求。它不僅深刻影響著學校道德教育理念的改造,而且對學校道德教育的實踐產生有力的沖擊。這要求我們不斷探索新的實踐方法來配合完成整體教學,而服務性學習正是一種通過社區服務來完成學習目標的學習方法,其本質內容是社會學習,鼓勵學生參與社區各種活動,通過提供真實的學習環境,以塑造學生個人的社會道德品質、培養學生的社會責任感與公民意識,這對德育的擴充學習是有益的。

服務性學習內涵

服務性學習是20世紀80年代中后期在美國興起的教育理念和教育實踐方法,是一種在行動和反思過程中進行的經驗性學習,它將學業學習和社區服務有機結合在一起,已成為近年來美國教育改革運動的重點之一。1996年,著名經濟學家杰里米•瑞佛肯(JeremyRifkin)聲稱,21世紀“服務性學習可能會成為解決社會問題的主要方法”。

反思和互惠是服務學習的關鍵概念,美國高等教育協會(AmericanAssociationforHigherEducation)在其系列叢書《學科中的服務性學習》中,給服務性學習下的定義是:“服務性學習是學生通過精心組織的服務進行學習并獲得發展的一種方法。這種服務要滿足社區的需要,與高等教育機構和社區協調安排,幫助形成學生的公民責任感。它必須與學生的學術課程整合,強化學術課程,并安排結構性的時間讓學生來反思服務經驗”。

總而言之,服務性學習將學生的課堂學習與現實社會的問題和需要結合起來,既促進了學生的智力發展又增強了學生的公民參與度。同時,服務性學習不用打破學習的嚴密性和學科目標,使學生在活動中滿足人類以及社區活動的需要,并從建構性的活動中促進學生的學習與發展。服務性學習提供了一個非傳統的學習方式,轉變學生角色,拓展知識來源,將課堂講授轉變成為非集中行動,并以此作為教學的重點,打破通常的課堂教學模式,整合出新的學習資源。

服務性學習的特點

摘要:服務性學習是一種通過社區服務來完成學習目標的學習,其本質內容是社會學習,鼓勵學生參與社區各種活動,注重培養學生的社會責任感與公民意識,提供真實的學習經驗。本文從服務性學習的目標、特點等視角來審視其所蘊含的德育功能,期待服務性學習德育價值的回歸。

關鍵詞:服務性學習道德發展

現今德育課程改革對學校道德教育提出了新的要求與挑戰,德育新課程的改革是以社會主義榮辱觀為主線,以理想信念教育為核心,以思想道德教育為重點,以培育人、發展人、促進人的全面發展為本,幫助大學生立志、樹德和做人,樹立正確的人生觀和價值觀。德育課程作為平臺聯結學校和社會生活,使得經驗和結構性知識的整合要求被強化,這也是德育課程改革的內在要求。它不僅深刻影響著學校道德教育理念的改造,而且對學校道德教育的實踐產生有力的沖擊。這要求我們不斷探索新的實踐方法來配合完成整體教學,而服務性學習正是一種通過社區服務來完成學習目標的學習方法,其本質內容是社會學習,鼓勵學生參與社區各種活動,通過提供真實的學習環境,以塑造學生個人的社會道德品質、培養學生的社會責任感與公民意識,這對德育的擴充學習是有益的。

服務性學習內涵

服務性學習是20世紀80年代中后期在美國興起的教育理念和教育實踐方法,是一種在行動和反思過程中進行的經驗性學習,它將學業學習和社區服務有機結合在一起,已成為近年來美國教育改革運動的重點之一。1996年,著名經濟學家杰里米•瑞佛肯(JeremyRifkin)聲稱,21世紀“服務性學習可能會成為解決社會問題的主要方法”。

反思和互惠是服務學習的關鍵概念,美國高等教育協會(AmericanAssociationforHigherEducation)在其系列叢書《學科中的服務性學習》中,給服務性學習下的定義是:“服務性學習是學生通過精心組織的服務進行學習并獲得發展的一種方法。這種服務要滿足社區的需要,與高等教育機構和社區協調安排,幫助形成學生的公民責任感。它必須與學生的學術課程整合,強化學術課程,并安排結構性的時間讓學生來反思服務經驗”。

各街鎮鄉人民政府（辦事處），縣府各部門：

為全面落實“執政為民、服務發展”的要求，保障合法收費，制止亂收費，進一步減輕企業和社會負擔，改善發展環境，促進依法行政，從源頭防治腐敗，按照《重慶市人民政府關于進一步規范行政事業性收費管理有關問題的通知》（**府發〔**〕4號）和《重慶市物價局、重慶市監察局、重慶市財政局、重慶市人民政府法制辦公室關于清理和規范行政機關和事業單位經營服務性收費的通知》（**價〔**〕254號）文件的要求，經縣政府同意，決定對我縣行政機關和事業單位經營服務性收費進行全面清理和規范。現將有關事項通知如下：

一、清理和規范收費的組織領導

實行統一領導、統一布署、分級負責的方法。為加強清理和規范收費工作的領導，縣政府決定成立“清理和規范行政機關和事業單位經營服務性收費”工作領導小組，組長由縣委常委、縣政府常務副縣長陳廷劍擔任，成員由縣財政局、縣物價局、縣監察局、縣人民政府法制辦公負責人組成，領導小組下設辦公室于縣物價局內，由物價局局長師宏文負責日常工作。辦公室電話：43761944；工作人員：楊方川。

二、清理和規范收費的范圍

全縣行政機關和事業單位收取的各種經營服務性收費。

內容摘要:服務性學習是一種通過社區服務來完成學習目標的學習,其本質內容是社會學習,鼓勵學生參與社區各種活動,注重培養學生的社會責任感與公民意識,提供真實的學習經驗。本文從服務性學習的目標、特點等視角來審視其所蘊含的德育功能,期待服務性學習德育價值的回歸。

關鍵詞:服務性學習道德發展

現今德育課程改革對學校道德教育提出了新的要求與挑戰,德育新課程的改革是以社會主義榮辱觀為主線,以理想信念教育為核心,以思想道德教育為重點,以培育人、發展人、促進人的全面發展為本,幫助大學生立志、樹德和做人,樹立正確的人生觀和價值觀。德育課程作為平臺聯結學校和社會生活,使得經驗和結構性知識的整合要求被強化,這也是德育課程改革的內在要求。它不僅深刻影響著學校道德教育理念的改造,而且對學校道德教育的實踐產生有力的沖擊。這要求我們不斷探索新的實踐方法來配合完成整體教學,而服務性學習正是一種通過社區服務來完成學習目標的學習方法,其本質內容是社會學習,鼓勵學生參與社區各種活動,通過提供真實的學習環境,以塑造學生個人的社會道德品質、培養學生的社會責任感與公民意識,這對德育的擴充學習是有益的。

服務性學習內涵

服務性學習是20世紀80年代中后期在美國興起的教育理念和教育實踐方法,是一種在行動和反思過程中進行的經驗性學習,它將學業學習和社區服務有機結合在一起,已成為近年來美國教育改革運動的重點之一。1996年,著名經濟學家杰里米•瑞佛肯(JeremyRifkin)聲稱,21世紀“服務性學習可能會成為解決社會問題的主要方法”。

反思和互惠是服務學習的關鍵概念,美國高等教育協會(AmericanAssociationforHigherEducation)在其系列叢書《學科中的服務性學習》中,給服務性學習下的定義是:“服務性學習是學生通過精心組織的服務進行學習并獲得發展的一種方法。這種服務要滿足社區的需要,與高等教育機構和社區協調安排,幫助形成學生的公民責任感。它必須與學生的學術課程整合,強化學術課程,并安排結構性的時間讓學生來反思服務經驗”。

一、項目概述

1.服務性企業概述。眾所周知，企業向社會提供服務（可以是有形服務和無形服務），并獲得相應的報酬，以獲得利潤為直接經營目的，擁有可觀市場份額的企業才能有發展和壯大自身的機會。服務性企業即向社會提供無形的社會服務，不參與有形服務的生產環節，主要經營是為了滿足客戶需求，以提供服務為直接生產形式。隨著物質生活的逐步優化，居民的購買力普遍提升，消費形式不再是滿足生活必需，為了追求更加優越的生活享受，才有向服務性企業消費的行為。簡單而言，客戶的經濟能力較為可觀，不滿足單調的吃喝享受，可以參與文娛活動，而提供這樣活動的場所，并獲取一定的收益，這樣的企業就是服務性企業。在時代飛速發展的當今社會，對于企業的定義不再單一，經濟發展程度的提高，給服務性企業等第三產業提供了較大的經營空間。有部分學者通過對第一、二、三產業的對比發現，經濟發展程度越高的國家或地區，第三產業創造的價值往往越高，這也在一定程度上反應了第三產業對于國民經濟發展的重要性。

2.企業管理的簡介。我國經濟建設取得的巨大成就，很大程度上離不開企業的貢獻，而工業文明的進一步深化，又使企業的發展不斷暴露新的問題，引起不少專業人士的關注和思考。所謂企業管理，就是指對企業的生產經營活動作出規劃，組織，指導等職能性活動的總稱。在企業管理中，財務會計是十分重要的組成部分，會計可以對企業的經營活動通過數據的收集、整理、分析，在此基礎之上作出經營目標的制定，可以說管理是企業的旗幟，而財務會計是管理的眼睛。管理的總類數目龐雜，按照不同對象、流程、職能、層次、資源要素等可以劃分出較多類別，個人認為就服務性企業而言，因為其主要向客戶提供直接服務，所以管理方面還是應該將重點放在人力資源的管理方面，下文也將主要從這方面進行闡述和分析。

3.時代背景的分析。正如前文所述，我國經過改革開放三十余年的發展，國民GDP取得明顯的增長，人民消費能力普遍提高，同時又處于社會主義轉型的重要階段，所以服務性企業的發展既有積極性的一面，又面臨較大的挑戰，而針對這種復雜的時代背景，可以說既是服務性企業發展的危機，又是一次前所未有的機遇。

3.1積極性方面。所謂經濟基礎決定上層建筑，可見經濟發展對于人民物質生活水平的重要作用，而我國現階段已成為世界第二大經濟體，人民的消費能力相比從前有了質的飛躍，所以服務性企業的發展前景可以說十分可觀。

3.2消極性方面。第三產業在我國的發展，雖然有較長的發展時期，但都是限于農業社會，新時期的背景下，我國在此方面還有諸多不足；全球經濟一體化趨勢的加強，使我國本土企業面對較大的挑戰，而跨國公司服務網絡的完善和較好聲譽，也是當前服務性企業發展需要引起重視的問題。

當2010年各大衛視的相親類節目炒翻銀屏之后，“成家”后的“立業”———職場類娛樂真人秀節目，也以迅雷不及掩耳之勢席卷而來。《職來職往》是由江蘇衛視和中國教育頻道一頻道聯合打造的，幫助求職者正確地對待自己與職場，為多樣的職場菁英提供就業機會的國內首檔職場類娛樂真人秀節目。該節目自2010年12月10日在中教一套開播，于2011年2月23日在江蘇衛視亮相。由于對江蘇衛視的關注，我從今年3月份的樣子開始注意到這個職場真人秀節目，我想，《職來職往》的收視率節節攀升的原因，從廣播電視文藝學的角度看，具有以下四個特點：

1．節目關注了社會焦點問題：找工作難。

節目中每位求職者的不同背景和其嘉賓碰撞所帶來的矛盾點都使得節目具有很高的話題性我認為求職節目《職來職往》是順應當今社會大學生就業困難的熱點問題應運而生的。有關數據顯示2011年中國應屆畢業生達到歷史新高650萬，就業壓力之高史無前例，而《職來職往》這一檔求職節目，聯合百強企業，為應屆畢業的大學生也為所有需要找工作的觀眾提供一個可以找到工作的開放性平臺。制片人馬浚益也說節目有著很好的服務性和現實意義：“除了幫助上節目的嘉賓找到工作，節目中通過對面試過程的還原，反映出現在很多年輕人求職過程中的心態，比如眼高手低，或者腳踏實地，有優點也有缺點，提醒年輕人注意，還教會觀眾在面試過程中如何應變，如何獲得面試官的認可，這些內容對于上節目的嘉賓或者觀眾都是很好的教材，也是對即將找工作的年輕人的就業指導。”就業問題就是如今社會的焦點問題，它本身就具有很高的話題性。同時，《職來職往》還不設門檻兒招進求職者，使得節目更具有看點。不論是最早的每期5個求職者，還是如今剛剛改版后每期3個求職者的《職來職往》，我們都可以發現每期的求職者風格各異：既有高學歷的名牌高校在校生和拿著洋學歷的海歸，也有小學畢業只為在城市艱難生活下去的“孤兒”，有為了崇拜的偶像而鼓起勇氣來參加節目的“富二代”，也有一頭扎進自己的研究世界的“獨行俠”，甚至還有久未出門工作的家庭婦女和面臨擇業困惑的退役運動員。對于這樣的設置，在《職來職往》剛開播不久，制片人馬浚益就坦言的確是有意為之：“在曾經的職場節目中，求職者大多是學生，高端的職業門檻和苛刻的人才需求讓觀眾成為真正的看客。而我們降低門檻，不限年齡和學歷，是因為我們的觀眾不僅限于學生群體，我們更看重不同的求職者所帶有的不同話題。我們希望為更廣泛的人群提供就業幫助，也希望通過這些所謂的熱點話題人物來引發大家對社會現實的思考、討論和對自身的反思與再定位。”在求職者與18位行業達人雙方思想言論交鋒的過程，社會熱點話題和不同的價值觀會逐一展現出來。比如說，20101224這一期中出現了一個“美麗的笨女人”李莎莎，因為受到電視劇《杜拉拉升職記》的影響，從而想做一個行政人員，而就李莎莎本人的素質來說，她完全是無法做這種工作的，但是因為她的“價值百萬”的外表，18位達人中，9位達人亮燈將她送入了百強企業。究竟美貌和智慧，哪一點在職場中更重要，不但在場上，也在當期播出以后的場下，引起了觀眾的熱議。還有20101217這一期中，一名藝術專業并且美術造詣非常高的學生來到節目現場，卻僅僅想尋求一份廣告策劃工作，這些富有藝術靈氣的青年藝術家們是否該向現實屈尊，為了生存而離開自己的夢想舞臺呢，如何在夢想與現實中架起一座橋梁？在場的達人們更是就如今很多畢業生在找工作時為了生存無奈轉行的問題產生了深刻的探討。從這一點上說，《職來職往》同《非誠勿擾》一樣，是一個觀點匯集的平臺。就像主持人李響在節目中所說，“這里沒有標準答案，卻有很多真實答案。”

2．節目形式延續了《非誠勿擾》的同時又不斷地推陳出新，既符合了觀眾的觀賞習慣又不會被淘汰

《職來職往》借用《非誠勿擾》的節目形式，用十八位不同性別的企業高管代替二十四位靚麗的女嘉賓，同樣以亮燈、滅燈這種簡單明了的形式來表示對應聘者中意與否，以“求職”代替“相親”，而觀眾也早已經普遍接受并習以為常這種“多對一”，一個主持人，一個指導專家以及亮燈、滅燈的節目形式，符合受眾習慣，是最聰明的節目方式。但同時，由于同類節目也在不斷地出現，如何比其他同類節目更勝一籌是編導們所必須考慮的。新改版的《職來職往》在形式上，用三個新環節“職場亮劍”、“職我本色”和“職面未來”更加快速直接地進入正題，代替了原來略顯拖沓的環節設置，同時用一個2min的介紹求職者故事的趣味短片代替了原來分拍成的三段意義不大的VCR，以亮燈代替滅燈，更加人性化也更符合人的思考方式，而在節目進行中，達人們從扎針抨擊到側重對求職者提出富有建設性的職業規劃意見等等。不止如此，《職來職往》節目組明白要讓節目更加好看，就要在娛樂大眾的必然條件上多下功夫。增加娛樂話題，讓節目更加吸引人，是《職來職往》走向娛樂化的初探。不僅僅是表面上達人們在造型上更加考究，比之前“洋氣”很多，我們也能發現主持人李響在節目中的一些改變。比如在20111118這一期中，一個學習經濟與企業家學的留英歸國美女求職者李跑一上來，李響就強調，這位選手是場上一位達人的崇拜者，并且在求職過程中，不斷地讓光線傳媒的劉同與李跑進行面試交流，其制造娛樂話題的目的非常明顯。這些改變讓《職來職往》節目有了更多的看點，在節目環節設置更加符合職場規則、更加專業的同時，提升節目的娛樂性，在娛樂大眾的基礎上服務大眾，讓節目形式更加符合節目的定位和觀眾的需求，這的確是一檔好節目所應該去考慮的創新之處。

3．多元化的嘉賓架構與主持人的主持藝術使節目具有很高的觀賞性

服務性學習內涵

服務性學習是20世紀80年代中后期在美國興起的教育理念和教育實踐方法,是一種在行動和反思過程中進行的經驗性學習,它將學業學習和社區服務有機結合在一起,已成為近年來美國教育改革運動的重點之一。1996年,著名經濟學家杰里米•瑞佛肯(JeremyRifkin)聲稱,21世紀“服務性學習可能會成為解決社會問題的主要方法”。

反思和互惠是服務學習的關鍵概念,美國高等教育協會(AmericanAssociationforHigherEducation)在其系列叢書《學科中的服務性學習》中,給服務性學習下的定義是:“服務性學習是學生通過精心組織的服務進行學習并獲得發展的一種方法。這種服務要滿足社區的需要,與高等教育機構和社區協調安排,幫助形成學生的公民責任感。它必須與學生的學術課程整合,強化學術課程,并安排結構性的時間讓學生來反思服務經驗”。

總而言之,服務性學習將學生的課堂學習與現實社會的問題和需要結合起來,既促進了學生的智力發展又增強了學生的公民參與度。同時,服務性學習不用打破學習的嚴密性和學科目標,使學生在活動中滿足人類以及社區活動的需要,并從建構性的活動中促進學生的學習與發展。服務性學習提供了一個非傳統的學習方式,轉變學生角色,拓展知識來源,將課堂講授轉變成為非集中行動,并以此作為教學的重點,打破通常的課堂教學模式,整合出新的學習資源。

服務性學習的特點

服務性學習的特點是學生學習學術課程,社會為學生提供所需要的服務項目,由學生自己參與社會服務過程、運用自己的社會實踐能力來解決所遇到的問題,在現實世界產生真實有形的成果。服務性學習也是一種主客體互惠性的學習,學生通過服務學習觀察問題,從而在處理現實世界的問題中,獲得機會認識社會、拓展技能、培養信心去認真思考問題和提高解決的能力,擔負起社會責任。

一、項目概述

1.服務性企業概述。眾所周知，企業向社會提供服務（可以是有形服務和無形服務），并獲得相應的報酬，以獲得利潤為直接經營目的，擁有可觀市場份額的企業才能有發展和壯大自身的機會。服務性企業即向社會提供無形的社會服務，不參與有形服務的生產環節，主要經營是為了滿足客戶需求，以提供服務為直接生產形式。隨著物質生活的逐步優化，居民的購買力普遍提升，消費形式不再是滿足生活必需，為了追求更加優越的生活享受，才有向服務性企業消費的行為。簡單而言，客戶的經濟能力較為可觀，不滿足單調的吃喝享受，可以參與文娛活動，而提供這樣活動的場所，并獲取一定的收益，這樣的企業就是服務性企業。在時代飛速發展的當今社會，對于企業的定義不再單一，經濟發展程度的提高，給服務性企業等第三產業提供了較大的經營空間。有部分學者通過對第一、二、三產業的對比發現，經濟發展程度越高的國家或地區，第三產業創造的價值往往越高，這也在一定程度上反應了第三產業對于國民經濟發展的重要性。

2.企業管理的簡介。我國經濟建設取得的巨大成就，很大程度上離不開企業的貢獻，而工業文明的進一步深化，又使企業的發展不斷暴露新的問題，引起不少專業人士的關注和思考。所謂企業管理，就是指對企業的生產經營活動作出規劃，組織，指導等職能性活動的總稱。在企業管理中，財務會計是十分重要的組成部分，會計可以對企業的經營活動通過數據的收集、整理、分析，在此基礎之上作出經營目標的制定，可以說管理是企業的旗幟，而財務會計是管理的眼睛。管理的總類數目龐雜，按照不同對象、流程、職能、層次、資源要素等可以劃分出較多類別，個人認為就服務性企業而言，因為其主要向客戶提供直接服務，所以管理方面還是應該將重點放在人力資源的管理方面，下文也將主要從這方面進行闡述和分析。

3.時代背景的分析。正如前文所述，我國經過改革開放三十余年的發展，國民GDP取得明顯的增長，人民消費能力普遍提高，同時又處于社會主義轉型的重要階段，所以服務性企業的發展既有積極性的一面，又面臨較大的挑戰，而針對這種復雜的時代背景，可以說既是服務性企業發展的危機，又是一次前所未有的機遇。

3.1積極性方面。所謂經濟基礎決定上層建筑，可見經濟發展對于人民物質生活水平的重要作用，而我國現階段已成為世界第二大經濟體，人民的消費能力相比從前有了質的飛躍，所以服務性企業的發展前景可以說十分可觀。

3.2消極性方面。第三產業在我國的發展，雖然有較長的發展時期，但都是限于農業社會，新時期的背景下，我國在此方面還有諸多不足；全球經濟一體化趨勢的加強，使我國本土企業面對較大的挑戰，而跨國公司服務網絡的完善和較好聲譽，也是當前服務性企業發展需要引起重視的問題。