同志們：

新年伊始，萬象更新。今天，我們在這里歡聚一堂，帶著欣慰和自豪總結已經過去的*年，帶著憧憬和期盼迎來充滿希望的*年。剛才，我們對*年度市局先進集體和先進個人給予了表彰，接下來還要開展迎新春聯歡活動。借此機會，我代表局黨組向剛才受到表彰的先進集體和先進個人表示祝賀，向全局干部、職工在過去的一年里做出的成績和貢獻表示感謝，向所有對審計工作予以支持和幫助的有關部門領導和審計人員的家屬們表示敬意！

過去的一年是上海審計工作進入新的發展階段并取得豐碩成果的一年。在過去的一年里，全局干部職工認真貫徹黨的*和十六屆五中、六中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹審計工作二十字方針和市委、市政府和審計署的工作要求，緊緊圍繞改革發展大局，依法履行審計監督職責，為維護財經秩序，促進經濟發展，加強黨風廉政建設作出了新的貢獻。市政府領導對市局20篇審計工作報告和審計信息作了批示。

與此同時，全局各部門堅持以能力建設為主線，以培養高素質、復合型人才為重點，加強了干部輪崗交流力度，改進了干部教育培訓，干部隊伍的整體素質得到了加強；堅持外抓審計紀律，內抓審計管理，從嚴治理審計隊伍，審計機關的內部管理得到了改進；堅持強化審計質量控制，嚴格執行審計質量控制辦法，加強了對新修訂后的《審計法》的學習宣傳，審計工作法制化、規范化水平得到了提高；堅持扎實推進“審計信息化系統”建設，積極開展計算機輔助審計，審計工作信息化建設有了新的進展。尤其值得總結的是，我們不僅圓滿完成了年初確定的各項任務，而且還在審計任務重和審計力量不足的情況下，成功組織承辦了亞洲審計組織第十屆大會暨第三次研討會，充分體現了全局干部職工嚴謹細致、團結協作、求真務實、敬業奉獻的精神風貌，為中國審計和上海審計贏得了榮譽。一年來，我局先后獲得了審計署“四五”普法依法治理工作先進單位，審計系統*年通聯宣傳工作先進單位，上海市“四五”檔案法制宣傳教育先進集體，在審計署組織的審計專家經驗和AO審計實例評選中，我局被評為審計專家經驗優秀組織單位，有4篇被評為優秀專家經驗，有8篇AO實例獲應用獎和鼓勵獎。*年，我局監察室被評為上海市紀檢監察系統先進集體，局團委被團市委評為2005年度上海青工工作先進團組織，外資運用審計處榮獲上海市“五一”巾幗獎，固定資產投資審計處黨支部獲市綜合系統先進黨支部，機關黨委吳永壽同志被評為上海市優秀黨務工作者，陳德能同志被評為市綜合系統優秀黨員，另外還有部分同志獲得了審計署和上海市的一些單項工作的獎勵。

這些成績的取得，是市委市政府和審計署正確領導的結果，是各級領導對審計工作熱情關懷和大力支持的結果，也是全局干部職工團結奮斗、努力拼搏、銳意進取，開拓創新的結果。一年來，全局干部職工認真履行崗位工作職責，涌現出了大量的好人好事和先進事跡。面對繁重的工作任務，有的同志經常放棄休息主動加班加點，有的同志生了病顧不上就醫，有的同志在家屬住院、親人病故的情況下，仍然堅守工作崗位。這些同志良好的精神風貌和高尚的道德品質充分體現了新時代審計干部所具有的“依法、求實、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神，充分體現了愛崗敬業、團結拼搏、銳意進取，開拓創新的職業風貌。他們的事跡不僅贏得了干部群眾的廣泛贊譽，同時也贏得了社會各界對審計機關和審計工作的信賴、尊敬、理解和支持。

同志們，過去一年的審計工作得到了廣大人民群眾和黨和政府領導的充分肯定，同時黨和政府領導也對審計工作提出了新的更高的要求。在前不久結束的全國審計工作會議上，李金華審計長傳達了總理在聽取審計工作匯報時的重要講話。總理指出，審計工作是政府行政監督的一項重要工作，也是廉政建設和反腐敗的一項重要工作；各級政府要高度重視審計工作，加強審計工作；人民信任審計機關，把重任交給審計機關，同時也關心和注視著審計機關，審計機關和審計人員承擔著很大的責任；審計機關通過審計監督，除了要懲處那些違法犯罪分子以外，還要推動改革，推動制度建設。黨中央、國務院領導的這些指示，充分體現了對審計工作的高度重視和支持，充分體現了對廣大審計人員的信任和關懷，充分體現了對審計工作的新的期望和要求。李金華審計長在全國審計工作會議上也特別強調了各級審計機關要按照總理提出的“依法、程序、質量、文明”的要求，總結經驗，大膽創新，提升審計工作水平；要抓住重點，規范行為，提高審計工作質量；要改進作風，提高素質，加強審計干部隊伍建設；要加強制度建設，嚴格內部管理，提高審計機關管理水平。

今天，區委、區政府召開表彰獎勵大會，表彰獎勵為我區經濟社會各項事業發展做出杰出貢獻的廣大稅務干部職工。區財政部門為協調兩稅做了大量卓有成效的工作。我代表區委、區政府向辛勤工作在財政、稅收戰線上的廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝！

全區稅務干部職工認真貫徹區委五屆七次全委（擴大）會議精神，堅持以建設石化強區為目標，以服務區域經濟發展為己任，以確保區級財政收入增長為重點，強化稅收管理，推進依法治稅，納稅收入呈現了建區以來最好的態勢。截止目前，本級財政收入達萬元，創歷史最高水平。取得這樣好的成績，是全區稅務干部職工認真實踐“三個代表”的結果，是國稅、地稅兩局班子同心同德，真抓實干的結果；是國稅地稅兩局干部職工頑強拼搏、無私奉獻的結果，你們為龍鳳區的經濟發展作出了了杰出的貢獻，為此，區委、區政府研究決定拿出萬元重獎稅務戰線上的廣大干部職工，希望你再接再勵，再創輝煌。

一、認真總結前段工作，珍惜來之不易的稅收成果

前段工作呈現以下四個特點。

、稅款回籠快。全區稅務干部職工緊緊圍繞確保區級收入工作重點，采取了一系列有效措施，實現了稅收持續增長的強勁勢頭。截止月上旬，國稅分局實現稅收收入億元，完成年度計劃，比上年同期增收億元，實現區級財政收入萬元，較去年同期增長，增收萬元。地稅分局實現區級財政收入萬元，較去年同期增長。其中城市維護建設稅完成萬元，同比增長；房產稅完成萬元，同比增長了土地使用稅完成萬元，同比增長了教育費附加完成萬元，同比增長了。

、征收力度大。兩局稅務干部職工一手非典防治工作，一手抓稅收征管工作，強化了稅收管理，做到了應收盡收。一是加大重點稅源管理力度，地稅分局在緊緊抓石化重點稅源的同時，把城市維護建設稅、房產稅、土地使用稅和教育費附加示列為稅收重點，進一步摸清底數，實放有效控管辦法，做到了足額征收，使稅收幅度大幅增加。國稅分局對戶零申報和負申報的企業進行了徹底清查，并建立了動態庫存管理臺賬，從源頭上控制了稅源的流失。二是加大發票管理力度。地稅分局在轄區飲食范圍內開展了發票刮獎活動，新增飲食業用票企業及業戶戶，增加稅收額萬元。通過嚴格發票管理，防止了制售、購買假發票現象的日出現，嚴厲打擊了違規使用發票和偷逃稅款的不法行為，堵塞了稅收漏洞，促進了稅收規范化運行。三是加大稅收檢查力度。地稅分局以稅務稽查為突破口，開展了日常檢查專項檢查和專案檢查活動，春節前后，先后抽調了名業務骨干，成立了個檢查組劃片檢查，檢查賓館、飯店、旅店等戶，下發稅務整改事項通知單份。國稅分局從強化稅源挖制入手，通過自查、復查和抽查等形式，對轄區個體業戶進行拉網式清查，做到查一戶、清一戶、清順規范一戶。對漏征漏管的戶業主，補交稅款萬元，預計全年增加地方稅收入出萬元。

對照檢查與xxx簽訂的目標責任書中的幾條要求，我認為自己在年度內，在上級領導及同志們的關懷、幫助、支持下，基本完成了工作目標。在上年度“三講”的基礎上，自己以較好工作心態，較為積極的工作精神認真對待自己的崗位職責和份內工作，總結經驗教訓，不計個人得失，注意工作的計劃性，與同志們團結相處、共同處理了不少困難。分管單位內均較好地完成了工作任務，絕大數干部職工思想穩定，積極向上。下面就主要的工作、思想及問題做以匯報。

一、主要工作

1、xxx公司今年是近幾年來工作任務較為繁重的一年，xxx改造；xxx辦擴建；xxx新區的相關建設；管網改造以及與之相關的許多工作，面對比較繁重的工作，他們首先從加強自身建設入手，不斷更新思想觀念，提高干部職工的整體素質，轉變工作思路，磨煉造就一支過硬的隊伍，是適應市場挑戰并取得勝利的關鍵因素，我認為各級干部都意識到這個問題，并且為此下了很大力氣技術培訓、班組建設、強化基礎管理等等，并通過繼續認真落實項目經理制、加強質量管理的工作等，不斷提高規范化管理，在實際工作提高了隊伍的作戰能力，提高了干部職工的思想境界和認識能力，正因為這些努力，他們連續五年無人身傷亡和較大的責任事故，這在市政建設企業里不付出艱苦的努力，是很難做到的，今年，據不完全統計，共完成建安xxx量xxx多萬元，超額完成了xxx萬元，完成了xxx一期xxx管道敷設工作，完成了市區dn300-1000管網改造xxx條近xxxkm，另有xxx條xxxkm多在建。

2、實業公司今年的工作我看可以用“辛勤經營、舉步維艱”這八個字來形容，雖然總產值完成了總公司下達的目標任務，但發展很不平衡，遇到了前所未有的困難，在總公司不發展與水無關的項目，不增加三產投資的指導思想下，實業公司努力轉變觀念，緊緊圍繞提高經濟效益的工作重心，著力抓好安全生產和基礎管理工作，基本完成了總公司安排的各項工作任務，沒有出現事故和較大問題，并就改制工作做了充分的調研，提出了比較具體的意見。干部職工的思想總體還算比較穩定。

3、東周供水xxx管理部的工作在年初起步困難，難以為繼，在總公司的統一領導安排下，有關干部職工轉變觀念、開拓進取，以加快完善城市供水事業為已任，以較高的工作姿態團結奮斗，較好地打開了工作面。使xxx有了較好的開篇和長足的進展，征遷工作得到了解決；所有招標工作基本完成；xxx量完成xxx%以上；處理了不少若干遺留的問題。

這項xxx覆蓋面廣，受政策、環境、邊緣技術的影響可變因素多。自年下半年至年底，xxx造成了許多遺留問題，既有客觀的實際問題，也有人為的困難，為此管理部全體干部職工努力樹立取勝信念，不等、不靠、不上交困難、集思廣義，勇于開拓，積極進取，征遷工作一開始遇到了很大困難，按照xxx的指示，管理部經過充分動員，積極開展工作，在做好三級（區、鄉、村）人員工作的同時，并過細的做好對沿線村民的宣傳工作，克服工農漁業用水矛盾突出，征地價格差異巨大等嚴重困難，經過7個月的辛勤努力，把工作落到實處，并且嚴格按照國家有關規定執行，對沿線村民提出的非正當要求，耐心解釋，采取多種措施做工作，確保杜絕不合理開支，降低xxx造價，在解決工農業用水矛盾的同時，也確保公司的長遠利益不受損失。

一、全年工作開展的總體情況

2010年，在縣委、縣政府和上級審計機關的堅強領導下，我局干部職工認真履行職責，在嚴肅財經法紀、維護社會穩定、促進經濟社會又好又快發展和廉政建設等方面發揮了積極作用。截止10月底，共完成審計（調查）項目126個，查出違規金額4316.09萬元，損失浪費27萬元,管理不規范金額5626.76萬元，核減政府投資工程造價1431.88萬元；提出審計整改建議并采納180條；撰寫審計信息39篇、簡報28期、審計情況反映6期、審計建議函7期，縣級以上報刊雜志采用或縣委政府領導親自批示30條（篇）。工作得到了縣委縣政府的肯定，受到了上級審計部門的表揚。

二、完成的主要工作任務

（一）突出重點，精心組織，進一步加大對災后重建資金項目的審計監督力度，確保重建資金合理有效的使用

1、加強對特殊黨費援建資金項目的管理、使用情況進行審計，并納入今年計劃項目。一是對“七一”中學、村級組織建設等重大援建項目進行跟蹤審計，對發現的問題及時提出審計建議意見；二是重點對農房重建補助資金發放情況進行了審計。對已發現的全縣存折賬號重復的有799戶、身份證號碼重復的有323戶、重建編碼重復的有50戶、身份證號碼與賬號同時重復的有67戶等問題及時提出了審計建議，督促重建辦和相關部門進行了核實、清理和更改。

2、繼續對港澳援建項目實施跟蹤審計。全年累計完成6個港澳援建項目跟蹤審計項目，對發現的問題及時提出審計建議，確保并出具了階段性公證審計報告6個。目前，正在審計的港澳援助項目共10個，在跟蹤審計中，審計組就港澳援助項目中存在的工程進度緩慢、資金沉淀量大、設計、招標、投資概算等環節未執行相關規定等問題，及時向縣協調辦及相關單位提出了意見和建議，促進了及時糾正和整改。

編者按：本文主要從加強領導班子的思想作風建設，及時掌握干部的思想、工作、學習情況，增強上下級之間溝通思想、相互了解，切實做好干部的思想政治工作，包括：談心談話范圍，談心談話內容，要求，等。具體材料請詳見：

為了加強領導班子的思想作風建設，及時掌握干部的思想、工作、學習情況，增強上下級之間溝通思想、相互了解，切實做好干部的思想政治工作，經研究決定，制定本制度。一、談心談話范圍管委會主任、副主任、紀委書記、組織委員負責機關辦、局、公司負責人及一般機關干部的談話。二、談心談話內容（一）了解干部在學習、工作、生活等方面情況，并在政策許可的情況下盡可能幫助解決一些實際困難和問題。（二）告知組織決定，聽取干部對工作變動、職務升降或受到批評處分等意見，并提出具體要求。三）及時解決班子成員之間、干部之間的意見分歧、誤解和矛盾，幫助消除不團結因素，增進團結。（四）對干部考核、考察后反饋民主評議結果，提出改進意見。（五）發現干部在遵紀守法、廉政建設和思想作風等方面存在的問題或群眾對干部在這些方面有反映時，及時提醒本人，防微杜漸，對確認違法違紀行為的干部，應進行嚴肅批評教育，并視情節輕重交有關部門處理。（6）征求對本單位工作的意見和建議。

三、要求公務員之家

（一）干部談心談話每年至少1次。

（二）隨時作好干部談話要點記錄，每年要定期進行談心、談話情況匯總。

（三）談心談話內容，應注意保密。

年，我局干部職工教育培訓工作總體思路：以交通職能調整轉換為契機，以推行交通四化管理為主線，以黨員干部為重點，以執法隊伍和服務窗口建設為突破口，認真研究解決新形勢下干部職工教育培訓工作中的新情況、新問題，加強組織領導，強化職責意識，狠抓計劃落實，形成長效機制，豐富形式內容，確保質量效果，著力提升干部職工的綜合素質能力，努力在武裝頭腦、指導實踐、學以致用、推動工作上取得新的成效。

一、指導思想和總體目標

指導思想：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，緊緊圍繞區委、區政府關于加強干部職工教育培訓工作的有關指示要求，堅持“創新、超越、實干、爭一流”，進一步強化服務宗旨、崗位職責、標準質量和行業形象意識，為開創交通工作新局面提供堅實的素質保障和充足的能力支持。

總體目標是：突出抓好政治思想、業務知識、工作能力和綜合素質等基礎性教育培訓，充分發揮遠程教育和網絡自助學習培訓功能，不斷提高各級領導干部和基層組織的組教施訓能力，進一步增強教育培訓的針對性和實效性，全面提升全局干部職工隊伍的整體素質和依法行政水平。

二、教育培訓的主要內容

（一）思想修養教育

一、以一級公路建設為核心，優化干線公路路網結構：

我分局從2005年成立至今，已走過7個年頭。這風雨兼程的7個寒暑見證我局成長的艱辛，也見證了我局成長的榮耀：

（一）、分局成立伊始的情況：

1、路面情況：2005年分局剛剛成立時，我局及時的考察了當時的路況：當時的公路屬于二級公路，而且由于沒有做好防護工作等，路面出現了不同程度的損壞：路面坑坑洼洼，破爛不堪，混凝土路面支離破碎，像龜背一樣。由于重車碾壓，路面深陷，有的凹陷竟深十幾厘米，有的則形成了大坑。車輛駛過時，車身發出“砰砰”的震動聲，讓人膽顫心驚。而路面的損壞，也會相應的造成行車安全，首先對車輛的軸承、鋼板的吊耳、輪胎傷害最大，很容易爆胎，突然的爆胎也極其引起車禍，其次是車輛駛過灰塵極大，能見度僅幾十米，不僅對周圍的居民造成了身體傷害，而且極易引發交通事故。

2、對景區的影響：因為路面的極其破爛，對本區的景區的開發和旅游業造成了相當不利的影響，造成了直接的經濟損失。

（二）、基于以上兩點原因，分局立刻積極研究對策，確定目標，并成立了領導小組，立志將“破爛路”打造成為“精品路”。但是由于路面損壞過于嚴重，而且又加上處于山區，比較偏僻，任何工作的開展都是相當的艱辛，但是分局所有同仁都堅定不移的大步向前，終于迎來了曙光：

多年來，黨委在黨組的正確領導下，始終堅持貫徹社會主義思想政治工作的偉大旗幟，全面認真的學習貫徹系列重要講話以及黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真做好各項思想政治工作，充分發揮出了思想政治工作的教育引導和服務作用，為努力構建凝心聚力的企業生態和思想文化環境，為實現“十三五”良好開局和改革發展提供了強有力的思想保證。現結合實際具體報告如下：

一、主要做法：

思想指引前進方向，思想凝聚奮斗力量。在思想政治工作開展的過程中，我們立足實際，明確了“圍繞中心抓思政，抓好思政促發展”的工作思路，上下齊心，多措并舉，不斷強化思想政治工作的力度，扎實做好思想政治各項工作，在統一職工思想，堅定發展信心，在提升職工素質，提高工作質量，助力企業發展等方面取得了良好的成效。

（一）明確目標，提升思政工作地位

黨委始終高度關注思想政治工作開展，將思想政治工作納入到企業的中心工作之中，定期召開專題會議，研究部署企業的思政工作，并與黨建、業務等中心工作同部署、同安排，始終堅持以學促建，以建促學的原則，切實提高思想政治工作的地位和重視度，為思政工作的有效開展，取得實效夯實了基礎。同時，明確黨委負責人是履行思想政治工作的第一責任人，對思想政治工作負總責；明確班子成員“一崗雙責”，對職責范圍內的思想政治工作負主要領導責任。為推動班子成員、黨員干部在思想政治工作方面明責履職，黨委研究健全相應機制，將其與干部年度考核、績效考核、黨風廉政建設責任制考核工作緊密掛鉤，有力壓實了責任。

（二）健全組織，加強思政隊伍建設

為深入貫徹落實《中共縣紀律檢查委員會、中共縣委組織部、縣人力資源和社會保障局關于做好機關、事業單位干部職工在企業兼職任職清理規范工作的通知》文件精神，城建局（建管局）加強組織領導，迅速部署安排，認真做好城建局（建管局）干部職工在企業兼職任職清理規范工作，現將有關情況匯報如下。

一、傳達有關文件情況

縣城建局（建管局）對每一位退離休以及不擔任現職但未退離休人員印發《中共縣紀律檢查委員會、中共縣委組織部、縣人力資源和社會保障局關于做好機關、事業單位干部職工在企業兼職任職清理規范工作的通知》文件，并于2014年3月2日上午，在局五樓會議室召開全體干部職工會議，主要負責人宣讀傳達了中組部《意見》和《中共縣紀律檢查委員會、中共縣委組織部、縣人力資源和社會保障局關于做好機關、事業單位干部職工在企業兼職任職清理規范工作的通知》文件。

二、排查摸底情況

城建局（建管局）及時聯系到每一位干部職工，填寫《承諾書》，承諾其本人沒有在任何企業或其他營利性組織兼任或者擔任任何職務；不利用職權和職務上的影響為企業或個人謀取不正當利益；認真貫徹執行中組部《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職（任職）問題的意見》及《答復意見》，堅決配合做好規范清理干部職工在企業兼職（任職）工作嚴格遵紀守法。通過排查摸底，城建局（建管局）有6名職工在企業兼職任職。

三、清理規范過程及主要做法

同志們：

局黨組決定，召開這次全體干部職工大會，主要任務是貫徹落實市政府第63次常務會議精神，認真分析一季度目標任務落實進展情況，查找存在的困難和問題，安排部署二季度工作。剛才，呂局長宣讀了《2011年中心城市環境整合整治提升工作實施方案》，方案的主要內容是“五大整治”和“五大創建”，這是我局今年的工作重點，也是市政府目標責任考核的主要內容，一定要認真抓好組織實施。下面，我講三個方面的意見。

一、一季度工作的簡要回顧

一季度，全局上下按照市委、市政府和局黨組的決策部署，認真貫徹落實市委二屆十六次全委擴大會暨全市經濟工作會議、中心城市規劃建設管理綠化動員大會精神，明確思路，強化措施，狠抓落實，集中突破，各項工作開局較好。主要有以下幾方面的特點：

一是精心謀劃，進一步優化工作思路。以市委二屆十六次全委擴大會暨全市經濟工作會議精神為指導，把城市管理和綜合行政執法工作放到全市工作大局中來定位，深入進行研討，進一步理清了工作思路和重點。確定今年工作重點是實施戶外廣告、流動攤點、城鄉結合部、交通秩序、建筑工地“五大整治”，開展規范管理示范街區、示范社區、規范夜市、文明市場、“門前五包”標兵“五大創建”。這些工作重點，經市委、市政府審定后，在《2011年中心城市規劃建設管理工作實施方案》中印發，指明了全市城市管理工作的方向。

二是強化協調，切實落實工作責任。充分發揮市城市管理委員會辦公室職能作用，強化溝通協調，強化任務落實，逐單位簽訂了2011年中心城市管理目標責任書，分解落實了工作任務。討論印發了《2011年中心城市環境綜合整治提升工程實施方案》和《2011年春季市容環境衛生集中整治活動實施方案》，逐項明確了實施單位、目標要求、工作任務和完成時限。在日常工作中，采取領導督查和集中督辦相結合，發現問題，及時督促整治，下發督辦通知30份，解決市政設施損壞、垃圾堆放等城市管理方面的問題30多件。