這里，我著重介紹一下中央對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的若干戰(zhàn)略思考。大家知道，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)提出的重大任務(wù)。黨的十六大報(bào)告在闡述全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)包括“社會(huì)更加和諧”在內(nèi)的更高水平的小康社會(huì)；還強(qiáng)調(diào)要努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。把社會(huì)更加和諧作為我們黨要為之奮斗的一個(gè)重要目標(biāo)明確提出來，這在我們黨歷次代表大會(huì)的報(bào)告中是第一次。黨的十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化，把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置，并明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。我們黨明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，就是要求全黨同志更加自覺地加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，使社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。這表明，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

社會(huì)主義和諧社會(huì)的命題提出以后，在廣大干部、群眾中得到熱烈響應(yīng)和廣泛贊同。中央從2月19日到25日在我們中央黨校舉辦了省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力專題研討班。2月19日，錦濤同志在研討班開班式上作了重要講話，深刻闡明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史背景、重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、重要原則和主要任務(wù)，深刻闡明了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的理論，為我們從理論和實(shí)踐的結(jié)合上正確認(rèn)識(shí)、全面把握和積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)指明了方向。這里，我想就關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題，談?wù)勎业膶W(xué)習(xí)體會(huì)。

第一，中央為什么提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)。有的同志問，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是不是意味著我國(guó)的現(xiàn)實(shí)社會(huì)是不和諧的？我認(rèn)為不能這么說。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，是我們黨主動(dòng)提出來的。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、我國(guó)的國(guó)體、政體和以公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是經(jīng)過改革開放26年的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)綜合國(guó)力得到提升，人民群眾得到實(shí)惠，因而當(dāng)前我國(guó)社會(huì)總體上是和諧穩(wěn)定的，現(xiàn)在是要進(jìn)一步提高我國(guó)社會(huì)的和諧程度與和諧水平。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，表明我們黨清醒地把握住了我國(guó)社會(huì)所處的歷史方位和黨的歷史方位，清醒地把握住了人民群眾的根本利益和共同愿望，反映了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，也反映了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認(rèn)識(shí)。

第二，應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵。錦濤同志在這次研討班開班式講話中明確指出，根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這六個(gè)基本特征既包括社會(huì)關(guān)系的和諧，也包括人與自然關(guān)系的和諧，體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。我認(rèn)為，從這個(gè)意義上講，社會(huì)主義和諧社會(huì)同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化既是并列關(guān)系，又是包含關(guān)系。同時(shí)，這六個(gè)基本特征還告訴我們，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既是我們的一個(gè)治國(guó)理想，又是一種治國(guó)方略、治國(guó)機(jī)制，同時(shí)也是一種治國(guó)結(jié)果。我們還要特別注意到，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既要講物質(zhì)利益原則，又要注重提高全民族整體素質(zhì)。

第三，怎樣理解維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平和正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要環(huán)節(jié)。錦濤同志在這次研討班講話中指出，只有切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會(huì)關(guān)系才能協(xié)調(diào)，人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能發(fā)揮出來。他還強(qiáng)調(diào)，在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，要把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置，綜合運(yùn)用多種手段，依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

當(dāng)前，促進(jìn)社會(huì)公平和正義的一項(xiàng)十分重要的工作，就是要從深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局出發(fā)，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，逐步解決地區(qū)之間：和部分社會(huì)成員收入差距過大問題。應(yīng)當(dāng)看到，為解決好這個(gè)問題，我們黨和國(guó)家按照鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的要求，已經(jīng)進(jìn)行了許多努力，采取了不少措施，但是由于我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度還不夠，要解決好這個(gè)問題還需要繼續(xù)積極探索。我們要按照錦濤同志在研討班開班式講話中提出的要求，抓緊研究收入分配制度的改革，抓緊建立社會(huì)保障的長(zhǎng)效機(jī)制。

這里，我著重介紹一下中央對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的若干戰(zhàn)略思考。大家知道，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)提出的重大任務(wù)。黨的十六大報(bào)告在闡述全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)包括“社會(huì)更加和諧”在內(nèi)的更高水平的小康社會(huì)；還強(qiáng)調(diào)要努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。把社會(huì)更加和諧作為我們黨要為之奮斗的一個(gè)重要目標(biāo)明確提出來，這在我們黨歷次代表大會(huì)的報(bào)告中是第一次。黨的十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化，把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置，并明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。我們黨明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，就是要求全黨同志更加自覺地加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，使社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。這表明，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

社會(huì)主義和諧社會(huì)的命題提出以后，在廣大干部、群眾中得到熱烈響應(yīng)和廣泛贊同。中央從2月19日到25日在我們中央黨校舉辦了省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力專題研討班。2月19日，錦濤同志在研討班開班式上作了重要講話，深刻闡明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史背景、重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、重要原則和主要任務(wù)，深刻闡明了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的理論，為我們從理論和實(shí)踐的結(jié)合上正確認(rèn)識(shí)、全面把握和積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)指明了方向。這里，我想就關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題，談?wù)勎业膶W(xué)習(xí)體會(huì)。

第一，中央為什么提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)。有的同志問，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是不是意味著我國(guó)的現(xiàn)實(shí)社會(huì)是不和諧的？我認(rèn)為不能這么說。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，是我們黨主動(dòng)提出來的。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、我國(guó)的國(guó)體、政體和以公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是經(jīng)過改革開放26年的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)綜合國(guó)力得到提升，人民群眾得到實(shí)惠，因而當(dāng)前我國(guó)社會(huì)總體上是和諧穩(wěn)定的，現(xiàn)在是要進(jìn)一步提高我國(guó)社會(huì)的和諧程度與和諧水平。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，表明我們黨清醒地把握住了我國(guó)社會(huì)所處的歷史方位和黨的歷史方位，清醒地把握住了人民群眾的根本利益和共同愿望，反映了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，也反映了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認(rèn)識(shí)。

第二，應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵。錦濤同志在這次研討班開班式講話中明確指出，根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這六個(gè)基本特征既包括社會(huì)關(guān)系的和諧，也包括人與自然關(guān)系的和諧，體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。我認(rèn)為，從這個(gè)意義上講，社會(huì)主義和諧社會(huì)同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化既是并列關(guān)系，又是包含關(guān)系。同時(shí)，這六個(gè)基本特征還告訴我們，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既是我們的一個(gè)治國(guó)理想，又是一種治國(guó)方略、治國(guó)機(jī)制，同時(shí)也是一種治國(guó)結(jié)果。我們還要特別注意到，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既要講物質(zhì)利益原則，又要注重提高全民族整體素質(zhì)。

第三，怎樣理解維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平和正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要環(huán)節(jié)。錦濤同志在這次研討班講話中指出，只有切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會(huì)關(guān)系才能協(xié)調(diào)，人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能發(fā)揮出來。他還強(qiáng)調(diào)，在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，要把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置，綜合運(yùn)用多種手段，依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

當(dāng)前，促進(jìn)社會(huì)公平和正義的一項(xiàng)十分重要的工作，就是要從深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局出發(fā)，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，逐步解決地區(qū)之間：和部分社會(huì)成員收入差距過大問題。應(yīng)當(dāng)看到，為解決好這個(gè)問題，我們黨和國(guó)家按照鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的要求，已經(jīng)進(jìn)行了許多努力，采取了不少措施，但是由于我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度還不夠，要解決好這個(gè)問題還需要繼續(xù)積極探索。我們要按照錦濤同志在研討班開班式講話中提出的要求，抓緊研究收入分配制度的改革，抓緊建立社會(huì)保障的長(zhǎng)效機(jī)制。

編者的話

同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的重要講話，全面分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我們黨肩負(fù)的使命，深刻闡述了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義和馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的理論，明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征、重要原則和主要工作，并就加強(qiáng)和改善黨對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了具體要求，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。為了深入學(xué)習(xí)貫徹同志重要講話的精神，本報(bào)將在“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)專論”欄目陸續(xù)刊登有關(guān)文章。

同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的重要講話，深刻闡明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、基本特征、重要原則和主要任務(wù)，清晰勾畫出社會(huì)主義和諧社會(huì)的壯美前景，為我們正確認(rèn)識(shí)、全面把握和積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)指明了方向。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)的提出，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，標(biāo)志著我們黨對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度，對(duì)于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

堅(jiān)持以人為本

什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，是社會(huì)主義建設(shè)過程中的一個(gè)基本問題。社會(huì)主義以物質(zhì)文明的高度發(fā)展為重要特征，但更為本質(zhì)的方面是促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

我們黨是以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為奮斗目標(biāo)的政黨，是以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨的政黨。我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐過程，既是我們黨自覺探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的過程，也是我們黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益、不斷履行發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)、努力促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的過程。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，我們黨所處的歷史方位和時(shí)代條件、所肩負(fù)的任務(wù)都發(fā)生了深刻變化。在實(shí)際工作中，一些人把發(fā)展簡(jiǎn)單地等同于GDP增長(zhǎng)，對(duì)物的重視程度遠(yuǎn)高于對(duì)人的重視程度。也有少數(shù)黨員干部，黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨淡化，“官本位”意識(shí)和特權(quán)思想嚴(yán)重，脫離群眾，以至于一些關(guān)系人民群眾切身利益的重要問題未能解決，一些不公正的社會(huì)現(xiàn)象未被克服。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，也出現(xiàn)了諸如收入差距過大、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡等問題。面對(duì)新的形勢(shì)和問題，黨的十六屆三中全會(huì)明確提出堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上，同志就構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了全面而深刻的論述。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既反映了中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也充分體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的基本精神。

內(nèi)容提要

●提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體。這是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局認(rèn)識(shí)的深化和拓展，是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的新飛躍。

●構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論，既是對(duì)我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，又是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。

●在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，我們可以從三個(gè)層面來吸收和借鑒古今中外關(guān)于社會(huì)和諧的有益成果：一是把和諧作為思維方式；二是把實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧作為一種治國(guó)方略；三是把和諧作為調(diào)整人際關(guān)系的規(guī)范。

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義執(zhí)政黨，高度重視總結(jié)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，高度重視借鑒人類文明的優(yōu)秀成果，從而能夠在理論上不斷擴(kuò)展新視野、作出新概括。以同志為總書記的黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是我們黨的又一次重大理論創(chuàng)新。

對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局認(rèn)識(shí)的深化和拓展

解讀一：深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義

關(guān)鍵詞：本質(zhì)屬性社會(huì)和諧民心工程歷史任務(wù)

社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性

《決定》指出：“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。”這是我們黨總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論，是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)的新認(rèn)識(shí)，也是這次全會(huì)文件立論的重要理論基礎(chǔ)。

人類社會(huì)是一個(gè)不斷從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的歷史過程。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會(huì)，一直是人類的美好追求。馬克思曾設(shè)想了“自由人聯(lián)合體”的未來和諧社會(huì)模式，在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：“代替那存在著階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”馬克思關(guān)于“自由人聯(lián)合體”和“人的全面自由發(fā)展”的表述，都是指未來高級(jí)的和諧社會(huì)的目標(biāo)模式，指明了社會(huì)和諧是未來社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)要求和根本特征。

今天，我們更加深切地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、基本政治制度的建立和完善，中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的根本性質(zhì)和宗旨，決定了我國(guó)社會(huì)的基本矛盾是非對(duì)抗的，決定了我國(guó)最廣大人民的利益在根本上是一致的，決定了我們黨有責(zé)任、有信心、有能力主要通過和平的、漸進(jìn)的方法，通過有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟、有秩序的調(diào)整和改革，解決各種社會(huì)矛盾，決定了社會(huì)和諧是我國(guó)社會(huì)矛盾存在和解決過程的基本形態(tài)，也就是說，我國(guó)社會(huì)在本質(zhì)上是和諧的。但是，這種和諧并不會(huì)自然而然地實(shí)現(xiàn)，需要進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的艱苦努力。任何社會(huì)都不可能沒有矛盾，人類社會(huì)就是在矛盾運(yùn)動(dòng)中不斷發(fā)展進(jìn)步的，這就要求我們科學(xué)分析影響我國(guó)社會(huì)和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，既是中國(guó)特色社會(huì)主義自覺追求的價(jià)值目標(biāo)，又是持續(xù)推進(jìn)、不斷實(shí)現(xiàn)的歷史過程。

解讀十：社會(huì)主義和諧社會(huì)是充滿活力的社會(huì)

關(guān)鍵詞：社會(huì)活力首創(chuàng)精神創(chuàng)新型國(guó)家

最大限度地激發(fā)社會(huì)活力

社會(huì)主義和諧社會(huì)，是充滿活力的社會(huì)。充滿活力是社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)基本特征。創(chuàng)造活力是社會(huì)活力的集中體現(xiàn)和顯著標(biāo)志。充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，最大限度地激發(fā)社會(huì)活力。十一屆三中全會(huì)以來，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地推進(jìn)社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，使社會(huì)主義在中國(guó)的發(fā)展充滿了新的活力。我們要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制的改革和創(chuàng)新，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民。

發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神

《決定》明確指出：“貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，使全社會(huì)創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃開展。”這體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求，為我們黨依靠人民群眾的智慧和力量構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)指明了前進(jìn)方向。

摘要：黨的十六屆四中全會(huì)明確提出要不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。這一要求，適應(yīng)了當(dāng)前我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活深刻變化的迫切需要，擴(kuò)展了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵，對(duì)于我們黨鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，完成執(zhí)政任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大的戰(zhàn)略意義。

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)；社會(huì)發(fā)展

根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)，是充滿創(chuàng)造活力的社會(huì)，是各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)，是社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會(huì)，是穩(wěn)定有序的社會(huì)。政通人和、社會(huì)和諧，是全體中國(guó)人民的心愿。對(duì)于我們黨來說，就是要通過社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷提高黨的社會(huì)影響力和社會(huì)動(dòng)員力，實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政任務(wù)，讓人民群眾滿意。

一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義

（一）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求

人類社會(huì)是一個(gè)不斷從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的歷史過程。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會(huì)，一直是人類的美好追求。馬克思曾設(shè)想了“自由人聯(lián)合體”的未來和諧社會(huì)模式，在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：“代替那存在著階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”馬克思關(guān)于“自由人聯(lián)合體”和“人的全面自由發(fā)展”的表述，都是指未來高級(jí)的和諧社會(huì)的目標(biāo)模式。黨的十六屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”就是要把馬克思的科學(xué)論述逐步變成現(xiàn)實(shí)，它完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求，是我們黨在新時(shí)期推進(jìn)偉大事業(yè)的又一個(gè)重大理論創(chuàng)新。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想，也是包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想。

在我國(guó)歷史上就產(chǎn)生了許許多多的社會(huì)和諧思想。孔子就提出“和為貴”；墨子說過：“兼相愛”、“愛無(wú)差”等理想社會(huì)方案；孟子描繪了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會(huì)狀態(tài)；而太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖洪秀全提出的建立“務(wù)使天下共享”、“有田同耕、有飯同食、有衣共穿、有錢同使、無(wú)處不均勻、無(wú)人不飽暖”的美好社會(huì)，與康有為（《大同書》）提出的“人人相親、人人平等、天下為公”的理想社會(huì)有異曲同工之效。

關(guān)于和諧社會(huì)的建設(shè)，亦是馬克思主義一直追求的目標(biāo)。1803年法國(guó)的傅立葉發(fā)表的《全世界和諧》一文，指出現(xiàn)存資本主義制度必將被“和諧社會(huì)”所代替；1848年馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中，對(duì)傅立葉、英國(guó)的歐文等的空想社會(huì)主義者的著作和有關(guān)主張給予了肯定，深刻剖析了空想社會(huì)主義的歷史局限性和理論缺陷，它沒有找到實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的條件和途徑，結(jié)果只能是空想，并提出要建立人與人、人與自然之間的和諧關(guān)系。

列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)十月革命勝利后，對(duì)和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)行許多有益的設(shè)想和探索，但由于種種原因沒有不得及實(shí)踐。

在我們黨的歷史上，延安時(shí)期、建國(guó)初期、十一屆三中全會(huì)以后這三個(gè)歷史時(shí)期，在建設(shè)和諧社會(huì)方面是有很多寶貴經(jīng)驗(yàn)的，對(duì)于我們今天構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提高黨的執(zhí)政能力具有十分重要的借鑒意義。

一是要建設(shè)一個(gè)和諧社會(huì)，首先要實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧特別是黨的理論、路線的正確和領(lǐng)導(dǎo)層的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，這是關(guān)鍵所在。

解讀三：正確把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、總體要求

關(guān)鍵詞：歷史任務(wù)現(xiàn)實(shí)課題統(tǒng)領(lǐng)全局

有重點(diǎn)分步驟地持續(xù)推進(jìn)

《決定》指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，量力而行，盡力而為，有重點(diǎn)分步驟地持續(xù)推進(jìn)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程和宏偉的奮斗目標(biāo)。我們要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)、歷史性和階段性有機(jī)地結(jié)合起來。既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前；既要量力而行，又要盡力而為。要與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際發(fā)展水平相適應(yīng)，要突出重點(diǎn)，要分階段有步驟地進(jìn)行。

《決定》明確指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平、建設(shè)核心文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)活力。什么是人民群眾最關(guān)心、最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題呢？就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等等，這些都是關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。在當(dāng)前，要特別注意解決土地征用、城市拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中群眾反映強(qiáng)烈的問題，重視解決困難群體的基本生活問題。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。總書記的講話全面闡述了構(gòu)建社會(huì)主義和諧祔的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、基本特征、重要原則和主要任務(wù)，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)的理論，標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。

黨的十六大報(bào)告，提出了“六個(gè)更加”，就是經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，科技更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)。黨的文件第一次將“和諧”二字寫進(jìn)了報(bào)告。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)——一個(gè)決定中國(guó)未來發(fā)展主線目標(biāo)，在今年春天被勾勒得日漸清晰，一個(gè)指導(dǎo)繪制和諧社會(huì)的重要文件——《講話》，在炎炎夏日出臺(tái)，并在各大新聞媒體上播發(fā)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的大藍(lán)圖上，“和諧”成為人們追求的最高境界。自從“和諧”一詞提出后，一浪高過一浪，成為我國(guó)政治生活中的主旋律，最近省委出臺(tái)了文件。回顧構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出，經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段。2004年9月，黨的十六屆四中全會(huì)《決定》提出了執(zhí)政能力的五大任務(wù)，其中構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，作為黨的執(zhí)政能力。2005年2月19日，中央舉辦和諧社會(huì)高級(jí)干部專題研討班，總書記作了重點(diǎn)講話。2005年2月21日，中央政治局組織20次集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)研究和諧社會(huì)的問題。60多位專家走進(jìn)中南海講課。2005年3月，全國(guó)人大三次會(huì)議，總理作了報(bào)告，圍繞樹立科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)，作了重點(diǎn)講話。各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)和改善對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在全局工作的重要位置，建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，認(rèn)真研究解決重大問題和突出問題，不斷認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下和諧社會(huì)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。下面講三個(gè)問題：

一、社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵和特征

中國(guó)傳統(tǒng)文化中，有關(guān)“和諧”的思想非常豐富。在老一代典籍中，“和”被廣泛應(yīng)用到家庭、國(guó)家、天下等方面，用以描述內(nèi)部治理良好、上下協(xié)調(diào)一致的狀態(tài)。“諧”，有協(xié)調(diào)、融洽的含義。孔子提出“和為貴”，從治理國(guó)家的角度肯定“和”的作用。荀子提出“和則一，一則多力”，認(rèn)為在一個(gè)組織內(nèi)部人們和諧相處，就能取得一致，力量就會(huì)增大。孟子提出“天時(shí)不如地利，地利不如人和”，就能無(wú)往而不勝。中國(guó)傳統(tǒng)文化中的和諧思想，對(duì)人們的日常生活和社會(huì)心里也產(chǎn)生了深刻影響。“和衷共濟(jì)”、“家和萬(wàn)事興”、“和氣生財(cái)”等，已經(jīng)成為掛在中國(guó)老百姓嘴邊的格言和生活準(zhǔn)則。西方的和諧思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。畢達(dá)哥拉斯學(xué)派有兩句著名的哲學(xué)名言：一句是“什么是最智慧的——數(shù)”；另一句是“什么是最美的——和諧”。他們認(rèn)為，數(shù)是萬(wàn)物本原，由數(shù)產(chǎn)生點(diǎn)，由點(diǎn)產(chǎn)生面，由面產(chǎn)生體，由體產(chǎn)生水、火、土、氣四種元素，進(jìn)而產(chǎn)生世界萬(wàn)物。

恩格斯有過關(guān)于未來社會(huì)的論述，“我們的目的是要建立社會(huì)主義制度，這種制度將給所有的人提供健康而有益的工作，給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時(shí)間，給所有的人提供真正的充分的自由。”他強(qiáng)調(diào)在這個(gè)社會(huì)里，一是所有人的平等，勞動(dòng)、工作的機(jī)會(huì)及物質(zhì)精神的享受都平等；二是人的充分自由，“自由的人就是共產(chǎn)主義者”。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)這兩點(diǎn)，有兩個(gè)前提，一是產(chǎn)品極大豐富，即物質(zhì)文明建設(shè)；二是人的覺悟極大提高，即精神文明建設(shè)。到那時(shí)，勞動(dòng)不是為賺錢糊口，而是享受。社會(huì)的維系也不是國(guó)家機(jī)器，而是“自由人”聯(lián)合體。國(guó)家、法律都已消亡，靠道德就可維系社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)然這是遙遠(yuǎn)的，最理想的共產(chǎn)主義的和諧社會(huì)。

在專題研討班上指出，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想，也是包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想。