為全面加強市管干部的管理和監督，**市委組織部采取有效措施，不斷規范干部管理工作。

一是突出掌握情況，加強管理。為準確地掌握市管干部的履職情況和現實表現情況，市委組織部從年度考核入手，召開干部述職會，組織個別談話，采用百分制、無記名投票的方式，對全市的正、副科級干部進行考核管理，為全面了解領導干部的履職情況和現實表現做到了組織部門底數清、情況明。市委組織部針對年度考核反映出來的工作作風等問題，在出臺文件的基礎上，進行個別談話，做好教育管理工作；根據年度考核反映出來的溝通交流少的問題，要求班子在及時召開民主生活會議的基礎上，強化了交心談心制度；針對年度考核反映出來的測評情況差、工作成效不明顯的干部，采取書面或口頭的方式，及時進行談話誡勉；針對工作落實不力的問題，組織進行定期不定期專項督查，做到了管理到位，督促落實到位。

二是突出制定制度，規范管理。為規范干部管理工作，先后制定了《公安局、檢察院、法院干部待遇問題、調動干部的規范任免程序》、《公開選拔副科級后備干部辦法》、《**市關于加強干部監督工作的實施辦法》、《**市領導干部考察預告工作實施意見》、《干部考察責任書》等制度，有效地規范了干部的管理工作。

三是突出屆中、屆未考核，強化管理。為加大干部的管理力度，市委組織部認真開展了干部屆中、屆未考核工作，強化了干部管理，在聽匯報、聽述職、進行個別談話了解的基礎上，對每個干部都進行民意測評量化考核，從不同層面了解領導干部的履職情況和德才表現。在改進和提高民主測評、個別談話等方法的基礎上，注重在創新民意調查、實績分析等方面上下功夫，形成多種考核評價相互印證、互為補充的格局，使組織獲取了更加豐富的考評信息，全面、客觀、準確地對領導干部和領導班子進行考核，有效地強化了干部管理，調動了干部的工作積極性和創造性。

四是突出嚴抓紀律，嚴格管理。為加強干部管理，市委組織部嚴格執行請銷假制度，要求領導干部履行請銷假的手續、程序和紀律。執行口頭請假、書面請假等制度，進行備案備查管理。出國（境）的黨員干部在出國（境）后10天內要將護照、通行證統一上交組織部管理，違反相關紀律給予組織處理。嚴格執行市管干部基本情況認證管理規定，規范市管干部的出生日期、參加工作時間、入黨時間、學歷等基本情況，實行一次審核“終身”確定，保證了政策規定的嚴肅性和有效性。

1.怎樣理解和堅持黨管干部的原則？

2.為什么要建立科學的干部分類管理體制？有哪些基本要求？

3.在干部工作中如何貫徹注重實績的原則？

4.為什么要嚴禁黨政機關和黨政干部經商辦企業？在這方面有哪些規定？

5.如何加強干部任職后的管理？

6.為什么要建立干部考察反饋制度？怎樣進行反饋？

村級干部處在農村工作的第一線，是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，是貫徹黨在農村的各項方針政策、建設社會主義新農村的骨干力量。

隨著農村改革的持續發展，我國農村經濟社會正在發生著前所未有的深刻變化。農業產業化、農村工業化、城鎮化使農業、農村、農民的原有內涵正在被全新的內涵更替。在社會主義市場經濟條件下，農村經濟社會的進一步發展，社會主義新農村建設的扎實推進，必須靠科學技術的進步和農民素質的提高來實現，就必須造就一大批專業技術型農民，必須培養一支具有高素質的懂市場、善經營、會管理的村級干部隊伍。

然而，村級干部隊伍的現狀與發展市場經濟、加速現代化建設的需要之間存在許多不適應。有些干部受小農經濟狹隘眼界的禁錮，看不到也抓不住發展的機遇；有的干部習慣于計劃經濟體制下的一套工作方法，對新形勢下農村工作力不從心；有的干部長于領導行政工作短于領導經濟工作；對當今的農村工作出現了觀念上、意識上、能力上等諸多不適應。

隨著農村剩余勞動力的轉移，農村人才也大量轉移了。許多年輕有文化有能力的農業人口通過升學、參軍、打工、經商、辦廠等途徑外流，使得農村人才極度匱乏，造成了村級干部年齡老化、文化偏低、觀念陳舊、后備干部青黃不接的現狀。我鎮39個行政村現任正、副書記，正、副主任共61人，其中年齡50歲以上的35人，占57.4%；在文化結構方面，初中及以下的35人，占57.4%，高中、中專畢業的23人，占37.7%，大專3人，占4.9%。干部隊伍文化素質偏低、年齡偏大，嚴重影響農村基層組織建設，制約農村經濟的社會發展。

新的形勢對村級干部的素質要求也隨之提高了，現在村干部擔負著領導農村三個文明建設的重任，必須要有發展思路，有經濟頭腦，有奉獻精神，要懂得相關的法律、法規和政策，依法辦事，必須講究工作的方式方法，能妥善處理各種矛盾，既能滿足村民的合理要求，又要維護好農村改革、發展和穩定的大局。他們必須是經營管理型干部，與時俱進的學習型干部，才能適應時代的需要。

黨委、政府為了進一步提高村級干部隊伍整體工作水平，把建設高素質的村級干部隊伍工作擺上了議事日程，在解決好村干部隊伍年齡老化、知識弱化問題，加強后備干部的培養管理做了一些積極的探索與嘗試。

選拔年輕干部掛職鍛煉是我們黨在新的歷史條件下培養高素質干部隊伍的一項有效舉措。近年來，我區為提高后備年輕干部的綜合素質，豐富年輕干部人生經歷、閱歷，使年輕干部磨煉意志、增長才干、積累經驗，使其盡快成長起來，對年輕干部采取了“上下掛職”的鍛煉方式。“上”就是上派機關掛職，讓年輕的鄉鎮干部在市、區級信訪局及其他科局單位掛職鍛煉，培養其綜合協調能力，加強應對復雜局面和處理突發事件的能力，提高年輕干部政策理論水平，同時更全面地了解和體會機關工作應從哪方面為基層提供服務。“下”就是下派到鄉鎮掛職，讓優秀的年輕機關干部在鄉鎮掛領導職務，鍛煉處理具體問題能力，駕馭全局能力，豐富年輕干部的基層工作經驗，同時讓呆在機關的年輕干部體察和感受基層群眾生產生活中需要解決的實際問題。

通過我區近幾年來選派年輕干部掛職鍛煉，從目前的情況看，總體上是好的，但也存在一些值得注意的傾向。

一、存在的現象

（一）存在“兩不管”現象，責任意識不強。

從實際工作情況看，有的派出單位和接收單位對掛職干部采取放任自流的態度，派出單位與接收單位之間聯系不夠，日常管理松懈，使掛職干部處于無人管理的“真空”狀態中；在落實掛職干部生活待遇時派出機關與接受單位形成了“兩不管”現象，使得年輕干部的基本生活待遇得不到保障和落實，沒有很好的解除干部的后顧之憂；有的接收單位把掛職干部特別是自上而下掛職的干部，當作貴客一樣看待，不敢嚴格要求，不敢嚴格管理，存在畏難情緒等等。這些問題雖屬個別現象，但違背了干部掛職鍛煉的初衷，影響了掛職干部的形象。

（二）存在“過客”思想，鍛煉重視不夠。

同志“七一”重要講話指出，人民是歷史的真正創造者，是推動社會進步的決定力量，是社會實踐的主體，是社會物質財富和精神財富的創造者，是社會主義條件下國家、社會和自己命運的主人。人民總是在社會矛盾的運動中不斷開辟前進的道路，人民也總是從歷史活動的實踐和比較中，不斷尋找、揭示和發展指導自己前進的真理。江總書記的講話，從社會發展和真理發展過程的高度，論證了人民群眾的歷史主體地位。從江總書記的論斷中，我們不難推演出“黨員是推進黨的建設的真正動力”的結論。加強黨員管理，充分發揮全體黨員的主動性、積極性和創造性，是全面推進黨的建設新的偉大工程的唯一途徑，也是實施黨的領導的唯一途徑。黨支部是黨的基層組織，承擔著直接管理黨員具體工作的重要責任。我們要落實江總書記的“全面推進黨的建設新的偉大工程”的指示精神，首先必須在支部管理黨員上下功夫，求突破。從以往的實踐看，支部對黨員管理職能不外乎三個方面：一是通過教育提高黨員的素質，二是通過紀律純潔黨的組織，三是通過督促發揮黨員作用。但隨著形勢的發展和社會的變化，創新黨員管理觀念，豐富黨員管理內涵，在加強管理的基礎上，加強對黨員的服務、或說在支部的管理職能中全面滲透對黨員的服務職能巳成為做好新時期黨建工作的必由之路。

從傳統的計劃經濟轉變為市場經濟的過程，既是經濟體制變革的過程，也是思想觀念、價值取向增變的過程。市場自身的弱點和消極方面的影響，不斷地反映到黨員的思想意識和精神生活中來，黨員個人主體意識不斷增強，價值觀念內涵增變，以個人利益為價值取向的心態日趨凸突，“人民的利益高于一切”的價值觀念受到了嚴重的挑戰。“黨員工作上吃苦頭，經濟上沒甜頭，政治上沒奔頭，黨員沒當頭”的思想在一些黨員頭腦中滋長蔓延。很顯然，在黨員管理上，過去那種“只要馬兒跑，又要馬兒不吃草”的模式已悖于改革開放形勢、悖于黨員思想實際。如果繼續機械地沿襲過去那種模式去管理黨員，只強調黨員義務，不講黨員權利，我們就很難開展工作，甚至還會出現管理愈嚴愈力，效果愈小愈差的南轅北轍的反向落差。因此，在黨員管理上，我們一方面要教育黨員，加強對黨員價值觀念的正確誘導，另一方面又要在黨員管理工作中滲透服務功能，做到既監督黨員履行義務，積極發奮地工作，又為黨員提供各種不同形式的服務和幫助，以此切合新形勢下黨員思想觀念和價值觀念的增變。

市場經濟的運作和信息社會的來臨，迫使各行各業的工作不可避免地呈現出一種開放性、動態性、應變性的態勢。對外交往的日趨頻繁，突發事件的發生，加速了人員流動的，導致了黨員和組織的時空疏離。隨著社會的發展，遠離單位的人員愈來愈多，時間愈來愈長，空間愈來愈遠的狀況而且會愈加普遍。在這種宏觀背景止，黨支部的黨員集成性形態空前淡化。組織結構形式疏離，使組織呈現出的形式意味愈加濃厚。象支部開會學習、組織生活等集體活動很難從時間上、人員上得到充分的保證。伴隨著黨員管理形式上的不到位相應而來的就是管理力度上的不到位。特別是那些因工作需要長期遠離組織所在地的黨員，本單位支部無法管，外地支部不想管，支部活動參加少，組織意圖知情少，履行黨員義務、行使黨員權力障礙重重。因此，主動向黨員提供黨務服務，及時向他們傳遞支部活動信息，提出組織要求，也就必然成為支部黨員管理中的一項重要工作。

當前，我國正在由計劃經濟向市場經濟過渡，在經濟結構調整和人事體制改革中，部分黨員干部、黨員職工被分流、下崗，成了無業人員。相對地講，這些分流、下崗的黨員能力大多一般，技術無特長，在優勝劣汰的市場經濟浪潮中，他們要找工作、再就業，難度很大、障礙很多。由此演繹出的就是家庭經濟拮據，基本生活困難。實事求是的講，在沒有生活保障的前提下，要一個黨員去講政治、講黨性、去積極履行黨員的權力和義務，是有一定困難的。面對這些困難黨員的現狀，作為基層黨的組織需要的不僅僅是理解，更應該提供幫助和支持。對那些下崗分流的黨員干部、黨員職工所面臨的困難，一方面要做好思想政治工作，使他們樹立戰勝困難的信心；另一方面更要積極主動地為他們謀求就業崗位，尋找生活出路、走出經濟困境出點子、想辦法、創條件、找機遇，使他們的生活水平不斷接近社會大眾化水平，與社會經濟發展相適應。

我們黨進行的一切奮斗，都是為了不斷實現好、維護好和發展好最廣大人民的利益，我們所有的政策措施和工作，都應該正確反映并有利于妥善處理人民群眾的各種利益關系，滿足廣大人民的利益要求。人民的概念自然內涵了我們每一個黨員。作為各級黨組織的關心群眾、服務群眾的工作，自然包括了做好關心黨員、服務黨員的工作。可以講，服務黨員也是實踐“三個代表”的重要內容之一。支部在對黨員管理的職能中滲透服務職能，或說由純管理職能向管理與服務相結合的職能轉換可以說是新時期黨建工作的一種發展趨勢。嚴肅地面對和大膽地求證這一全新的課題，巳成為一種不容避免的現實

在現實生活中，人們面臨的困難是多種多樣的，有精神上的、有物質上的、有思想上的、有能力上的；等等。因此，支部服務黨員必須擴展服務范圍的層次界面，視野要開闊，思維要延伸。工作指向不能只停留在解決黨員履行職務方面，要注意黨務服務和解決生活困難相結合，精神支持和物質人力投入相結合，能力培養和法律政策援助相結合。對生活確有困難的黨員，黨組織要從實際出發，切實給予關懷，不能只強調黨員盡義務。尤其是對年老體弱、喪失勞動能力的老黨員，缺乏謀生手段的下崗職工黨員，更應在生活上給予關心，使他們感受到黨的溫暖，進一步增強黨員的光榮感和責任心，增強黨組織的吸引力、凝聚力。

加強干部任職后的管理，對于干部加強學習，改進作風，牢固樹立正確的世界觀、人生觀，不斷提高政治業務素質，具有重要的意義。干部任職后的管理，應該同加強領導班子思想作風建設結合起來，主要應健全和實行以下幾項制度：

(1)建立健全同新任職干部的談話制度。按照干部管理權限，由上級組織或領導同志同新任職的干部談話，介紹單位的有關情況，明確工作職責，提出希望和要求。這對于新任職的同志履行新職，做好工作，將起到積極的作用。

(2)建立跟蹤考察制度。考察干部是各級黨組織的一件經常性的工作。干部任職后，在新崗位上表現出的水平、能力、政績等各方面的情況，特別是變化趨勢，需要跟蹤考察。必要時，應將考察情況反饋給本人。這樣做，有利于干部發揚成績，糾正缺點，有利于干部的成長。

(3)堅持和完善干部學習、培訓制度。干部任職后的學習和培訓，是提高干部素質，使干部適應不斷發展變化新形勢需要的必不可少的措施。各級干部應提高學習的自覺性，組織上也應為干部的學習和培訓提供機會，創造條件，并加強督促檢查，建立相應的考核制度。要把學習、培訓的結果列為考察干部的重要內容，作為提拔任用干部的重要條件。

(4)實行領導干部年度考核制度。《國家公務員暫行條例》已對各級政府機關的年度考核作出規定，各級政府機關的領導干部要嚴格執行。黨的機關和其它參照試行《國家公務員暫行條例》的部門，也要根據這個要求搞好領導干部的年度考核。

干部檔案管理工作是干部工作的重要組成部分，是組織全面了解和提拔任用干部的重要依據。隨著干部人事制度改革的不斷深化和公務員法的實施，干部檔案管理工作得到了不斷規范和發展，但是也面臨著一些新的情況和問題。

一、存在問題

一是檔案材料不全。主要是后續檔案材料歸檔不夠完整和及時，如：缺少干部任免呈報表、工資審批表、年度考核表、入黨材料、再教育學籍、表彰獎勵材料等，有的甚至多年無新的材料歸檔。

二是填寫不規范。主要表現在：材料填寫前后不一，無法甄別。如：出生年月、參加工作時間，入黨時間等；材料填寫不完整。如：干部履歷表中本人簽名、填表時間、組織印章不齊全，年度考核表中主管領導鑒定意見、考核等次、本人簽名不齊全，考查材料中考察人、黨委（黨組）印章不齊全等。個別甚至有涂改現象，如對學歷、年齡、職稱、簡歷等進行涂改。

三是信息化建設相對滯后。雖然大多建立了干部檔案信息數據庫，但多僅限于簡單的數據統計，對于整體信息資料的查詢，還沒有實現較高水平的數字化管理。

二、原因分析

要使干部人事檔案更好地為干部工作，因此。為經濟建設服務，就必需改變保守的管理方式，通過服務來促進信息資源的開發。一是實行現代化管理。充分利用計算機在干部檔案管理工作中的作用，建立和完善干部檔案數據庫，及時更新，動態化管理干部人事檔案信息，保證干部檔案信息的時效性、真實性和準確性。二是實行開放式的管理。一方面建立干部工作業績檔案，及時將干部的工作情況、工作業績和在重大活動、重點工作中的表示情況及任務完成情況收入檔案，為憑實績用干部提供必要的依據。另一方面建立干部能力檔案，重點收集個人文化水平、專業水平、繼續教育情況以及參與各種資格考試、注冊考試等能反映個人才干資料，真實、準確、完整、立體地反映干部的情況，提高決策工作的水平。三是實行服務式管理。工作中注重實效，嚴格執行失密制度的前提下，堅持熱情服務，干部的入黨、出國、調動、任免、福利待遇、料理退（離）和處置歷史遺留問題時，盡最大努力協助用檔單位用足用好檔案資料，努力為干部工作提供優質服務，提高干部檔案的使用效率。

組織人事部門工作中的一個重要組成局部，干部人事檔案工作。做好干部工作的基本前提。加強干部人事檔案規范化管理，充分發揮干部人事檔案在實際工作的作用，干部管理的一項重要任務。干部人事檔案工作做得好不好，直接影響到干部工作的效率和質量，同時也是衡量一個地區、一個部門、一個單位干部工作水平的標志之一。結合實際，自己認為要做好干部人事檔案管理工作，必需做到四抓四到位”

領導重視到位。

一、抓關鍵。

由于干部人事檔案工作是一項內部性、失密性很強的工作，臨時以來。一項并不引人注目、默默無聞的工作，因此，有些領導對干部人事檔案工作不夠重視，存在著一些認識誤區。一是無關緊要的思想。認為現在使用干部重在現實表示，干部檔案沒有多大作用；二是無需親為的思想。認為干部人事檔案工作就是簡單的收存材料，干部檔案工作人員的事情，不需要領導親自抓；三是一般應付的思想。雖然口頭上講干部檔案工作的重要性，但在實際工作中并不夠重視，認為干部人事檔案管理沒有火燒眉毛的事，只要“守好攤”干部人事檔案不丟失，能應付外調、查檔就行了

實際工作中就存在著：由于思想認識不高。

一、主要指標完成情況：

下同）完成目標任務4000萬元的103.55%預計全年完成4800萬元，住房公積金當年新增歸集額4142萬元（數據截止10月底。完成目標任務的120%新增繳存職工670人，完成目標任務300人的223.33%預計全年完成700人，完成目標任務的233.33%新增繳存單位9戶，其中農業產業化龍頭企業2戶，完成目標任務1戶的200%新增貸款發放9572.5萬元，完成目標任務8000萬元的119.66%預計全年完成1.04億元，完成目標任務的130%住房公積金貸款本息到期回收率達到99.99%達到目標任務99.8%要求；月均活期備付率最高為10.93%未超過12%目標任務要求。

二、重點工作完成情況

（一）歸集工作成績顯著

一是認真做好基礎數據清理工作，共清理、補錄139個單位的約350個單位信息和2500余個個人信息；二是建立了未建立住房公積金的企業臺賬。專門制定了催建工作方案，采取廣泛宣傳、上門座談、電話聯系、職工維權、人民代表建議等多種形式開展。三是將逾期繳存率控制在了95%和聯名卡發放率控制在了90%的要求范圍內；四是對160戶單位進行調基調比，月新增繳存額65.39萬元。我縣多年存在的財政匹配單位8%的繳存比例得以突破，普遍提高到了12%；五是委托提取累計共簽約2117戶；六是嚴格把好支取審批關，截止10月底，共為1446名職工辦理了1977.6萬元的公積金提取，經稽核檢查，未發現違規和套取行為。

（二）貸款工作取得較大突破

**年頒布的《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，在規范干部選拔任用工作、防止和糾正用人上的不正之風、建設高素質黨政領導干部隊伍等方面發揮了重要作用。在此基礎上修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，對于建立健全科學的干部選拔任用機制和監督管理機制，推進干部工作的科學化、民主化、制度化，對于形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導集體，保證黨的基本路線的貫徹執行，保證黨的事業的興旺發達和國家的長治久安具有十分重大的意義。在透徹學習《干部任用條例》的基礎上，根據本人多年的基層工作經驗，下面就如何加強干部管理談幾點個人粗淺的認識，愿與大家共同探討。

一、加強干部管理，必須以科學的發展觀做指導。

科學發展觀是以同志為總書記的新一屆中央領導集體站在歷史和時代的高度，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，繼往開來、與時俱進，對中國特色社會主義改革發展實踐經驗的總結和理論升華，是全面建設小康社會和推進現代化建設始終要堅持的重要指導思想。要加強干部管理就必須以科學發展觀做指導。通過深入學書記等中央領導同志關于科學發展觀的一系列重要論述，深刻領會精神實質，切實把樹立和落實科學發展觀體現到干部管理工作的各個方面，按照科學的發展觀和正確的政績觀的要求，研究制定干部實績考核評價標準，科學地考核評價干部，選準用好干部。同時，要按照科學發展觀的要求，樹立科學的干部人才觀，研究建立科學的干部評價標準和評價機制，科學地做好干部規劃、抓好干部培訓，促進干部隊伍建設工作全面發展，做到了這一點，就能建設一支具有堅定的政治立場、寬廣的戰略眼光、廣博的文化知識、崇高的職業精神和過硬的工作本領的干部隊伍；做到了這一點，也就使我們的干部能夠找準位置、履行職責、發揮作用，主動為全縣經濟發展的大局服務。近兩三年來，文化廣播電視系統在干部管理方面就是以科學的發展觀為指導，以優質完成工作任務為出發點，在干部使用上公開招聘、公平競爭、擇優錄用，如有線電視臺、文化館、烏蘭牧騎的正副職領導班子成員全部是競聘上崗，他們業務精、能力強、肯吃苦，帶領部門職工創造了很好的業績。同時在對干部的日常管理上，我們還科學謀劃，針對工作中出現的或可能出現的問題制訂了詳細的、操作性極強的管理細則，并在狠抓落實上下功夫，收到了較好的效果。另外，我們還積極探索組織所屬二級單位領導班子成員進行述職述廉的新方法，為他們建立廉政檔案，使干部管理工作又上新臺階，又創新成績。

二、加強干部管理，提高干部能力素質是前提。

目前，我縣加快發展的任務仍然很重，在"爭做全市旗縣經濟社會發展的排頭兵"的進程中，干部能力素質的高低決定著工作效率的高低和工作成果的好壞，同時能力素質也是干部事業發展的基礎。所以在加強干部管理工作中，我們必須將提高干部能力素質當做頭等大事來抓。今年是我縣的"干部教育培訓年"，以此為契機，我們一要堅持把政治理論培訓擺在首位,切實抓好理論武裝工作。要按照"黨的理論創新每推進一步,理論武裝就要跟進一步"的要求,切實抓好黨的**屆**全會和十七大精神的學習培訓,深入開展《文選》和黨的**大以來以同志為總書記的黨中央提出的科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想的教育培訓,引導廣大干部重點掌握貫穿其中的立場、觀點和方法,不斷增強貫徹落實黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要著重抓好黨政領導干部特別是主要領導干部的政治理論培訓,從而帶動廣大干部的理論學習取得實效。要認真貫徹總書記在中央紀委第七次全會上的講話精神,把開展領導干部作風建設的教育培訓作為重要內容,教育和引導廣大干部弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣。二要大力加強學風建設,切實使廣大干部做到學以致用。學風問題關系黨的興衰和事業成敗,是我們黨第一個重要的問題，要大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，總書記在中央紀委第七次全會上倡導樹立八個方面的良好風氣,首要的就是要求領導干部做到"勤奮好學、學以致用"，從而把學習的體會轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。三要加強增強干部事業心和責任感教育。事業心、責任感說到底是個思想覺悟問題。強烈的事業心責任感來源于堅定的理想信念，來源于對黨的事業的無限忠誠。干部的事業心責任感，既要建立在高度自覺的基礎上，也要靠嚴格的管理監督來保證。光靠個人自覺，對少數人可以，對多數人不行，短期可以，長期不行。必須充分發揮各級組織的作用，切實依照法規制度來規范干部的行為，通過嚴格管理，使干部不敢離職；通過嚴格監督，使干部不敢失職；通過嚴格執紀，使干部不敢弄權瀆職。廣大干部的事業心和責任感增強了，就會在全縣形成"聚精會神搞建設，一心一意謀發展"的良好氛圍，就會極為有力地促進經濟發展和和諧社會建設。

三、加強干部管理，做好干部考核是關鍵。