為認真開展好我局學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實后續(xù)工作，我局領導緊密將《××市國土房管局××區(qū)分局領導班子深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改方案》與貫徹落實省委、市委、區(qū)委全會精神結合起來，與積極應對金融危機，推動“三促進一保持”的各項措施結合起來，與啟動實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》工作結合起來，與深入開展“履好職責、優(yōu)化服務，打造‘××服務’標志區(qū)”的主題實踐活動和開展機關服務年活動結合起來，以構建保障和服務科學發(fā)展的國土房管新機制為主線，在推動國土房管資源利用模式向節(jié)約集約、內涵挖潛轉變，推動耕地資源保護模式向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、共同責任轉變，推動房屋管理工作向公平保障、穩(wěn)定市場轉變，推動機關政務環(huán)境向精細高效、開放透明轉變取得了一定成效。現(xiàn)將情況匯報如下：

一、黨的建設方面

一是積極推進黨內民主建設，凡涉及全局性的重大問題和重要事項都按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體研究決定。加強領導班子作風建設，增強班子凝聚力，著力打造科學發(fā)展的堅強核心。大力弘揚正氣，懲治歪風邪氣。弘揚求真務實之風，堅決反對形式主義。弘揚密切聯(lián)系群眾之風，強化以人為本的工作理念。二是努力構建高素質的干部隊伍和人才隊伍，全面實施人才戰(zhàn)略，建立民主公開、競爭擇優(yōu)的選人用人機制，通過良性競爭大膽將想干事、肯干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位。三是堅持不懈反腐倡廉，構筑懲防體系，扎實推進源頭治腐工作，通過教育引導廣大黨員堅定理想信念，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強黨員干部拒腐防變能力。根據(jù)上級工作部署，我局制定了《市國土房管局××區(qū)分局關于貫徹落實2009年黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工暨區(qū)委<實施方案>的工作任務及責任分解方案》。

二、推動科學發(fā)展方面

按照全面、協(xié)調、可持續(xù)的要求，進一步健全和落實保障和服務科學發(fā)展的國土資源管理新體制、新機制。

一是抓緊做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，通過修編工作將城市建設發(fā)展方向、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地、產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境保護與土地利用總體規(guī)劃有機地結合起來，優(yōu)化土地資源配置。

為認真開展好我局學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實后續(xù)工作，我局領導緊密將《××市國土房管局××區(qū)分局領導班子深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改方案》與貫徹落實省委、市委、區(qū)委全會精神結合起來，與積極應對金融危機，推動“三促進一保持”的各項措施結合起來，與啟動實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》工作結合起來，與深入開展“履好職責、優(yōu)化服務，打造‘××服務’標志區(qū)”的主題實踐活動和開展機關服務年活動結合起來，以構建保障和服務科學發(fā)展的國土房管新機制為主線，在推動國土房管資源利用模式向節(jié)約集約、內涵挖潛轉變，推動耕地資源保護模式向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、共同責任轉變，推動房屋管理工作向公平保障、穩(wěn)定市場轉變，推動機關政務環(huán)境向精細高效、開放透明轉變取得了一定成效。現(xiàn)將情況匯報如下：

一、黨的建設方面

一是積極推進黨內民主建設，凡涉及全局性的重大問題和重要事項都按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體研究決定。加強領導班子作風建設，增強班子凝聚力，著力打造科學發(fā)展的堅強核心。大力弘揚正氣，懲治歪風邪氣。弘揚求真務實之風，堅決反對形式主義。弘揚密切聯(lián)系群眾之風，強化以人為本的工作理念。二是努力構建高素質的干部隊伍和人才隊伍，全面實施人才戰(zhàn)略，建立民主公開、競爭擇優(yōu)的選人用人機制，通過良性競爭大膽將想干事、肯干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位。三是堅持不懈反腐倡廉，構筑懲防體系，扎實推進源頭治腐工作，通過教育引導廣大黨員堅定理想信念，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強黨員干部拒腐防變能力。根據(jù)上級工作部署，我局制定了《市國土房管局××區(qū)分局關于貫徹落實2009年黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工暨區(qū)委<實施方案>的工作任務及責任分解方案》。

二、推動科學發(fā)展方面

按照全面、協(xié)調、可持續(xù)的要求，進一步健全和落實保障和服務科學發(fā)展的國土資源管理新體制、新機制。

一是抓緊做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，通過修編工作將城市建設發(fā)展方向、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地、產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境保護與土地利用總體規(guī)劃有機地結合起來，優(yōu)化土地資源配置。

為認真開展好我局學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實后續(xù)工作，我局領導緊密將《**市國土房管局**區(qū)分局領導班子深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改方案》與貫徹落實省委、市委、區(qū)委全會精神結合起來，與積極應對金融危機，推動“三促進一保持”的各項措施結合起來，與啟動實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》工作結合起來，與深入開展“履好職責、那一世小說網(wǎng)網(wǎng)游小說網(wǎng)優(yōu)化服務，打造‘**服務’標志區(qū)”的主題實踐活動和開展機關服務年活動結合起來，以構建保障和服務科學發(fā)展的國土房管新機制為主線，在推動國土房管資源利用模式向節(jié)約集約、內涵挖潛轉變，推動耕地資源保護模式向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、共同責任轉變，推動房屋管理工作向公平保障、穩(wěn)定市場轉變，推動機關政務環(huán)境向精細高效、開放透明轉變取得了一定成效。現(xiàn)將情況匯報如下：

一、黨的建設方面

一是積極推進黨內民主建設，凡涉及全局性的重大問題和重要事項都按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體研究決定。加強領導班子作風建設，增強班子凝聚力，著力打造科學發(fā)展的堅強核心。大力弘揚正氣，懲治歪風邪氣。弘揚求真務實之風，堅決反對形式主義。弘揚密切聯(lián)系群眾之風，強化以人為本的工作理念。二是努力構建高素質的干部隊伍和人才隊伍，全面實施人才戰(zhàn)略，建立民主公開、競爭擇優(yōu)的選人用人機制，通過良性競爭大膽將想干事、肯干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位。三是堅持不懈反腐倡廉，構筑懲防體系，扎實推進源頭治腐工作，通過教育引導廣大黨員堅定理想信念，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強黨員干部拒腐防變能力。根據(jù)上級工作部署，我局制定了《市國土房管局**區(qū)分局關于貫徹落實2009年黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工暨區(qū)委<實施方案>的工作任務及責任分解方案》。

二、推動科學發(fā)展方面

按照全面、協(xié)調、可持續(xù)的要求，進一步健全和落實保障和服務科學發(fā)展的國土資源管理新體制、新機制。

一是抓緊做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，通過修編工作將城市建設發(fā)展方向、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地、產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境保護與土地利用總體規(guī)劃有機地結合起來，優(yōu)化土地資源配置。

為認真開展好我局學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實后續(xù)工作，我局領導緊密將《××市國土房管局××區(qū)分局領導班子深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改方案》與貫徹落實省委、市委、區(qū)委全會精神結合起來，與積極應對金融危機，推動“三促進一保持”的各項措施結合起來，與啟動實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》工作結合起來，與深入開展“履好職責、優(yōu)化服務，打造‘××服務’標志區(qū)”的主題實踐活動和開展機關服務年活動結合起來，以構建保障和服務科學發(fā)展的國土房管新機制為主線，在推動國土房管資源利用模式向節(jié)約集約、內涵挖潛轉變，推動耕地資源保護模式向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、共同責任轉變，推動房屋管理工作向公平保障、穩(wěn)定市場轉變，推動機關政務環(huán)境向精細高效、開放透明轉變取得了一定成效。現(xiàn)將情況匯報如下：

一、黨的建設方面

一是積極推進黨內民主建設，凡涉及全局性的重大問題和重要事項都按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體研究決定。加強領導班子作風建設，增強班子凝聚力，著力打造科學發(fā)展的堅強核心。大力弘揚正氣，懲治歪風邪氣。弘揚求真務實之風，堅決反對形式主義。弘揚密切聯(lián)系群眾之風，強化以人為本的工作理念。二是努力構建高素質的干部隊伍和人才隊伍，全面實施人才戰(zhàn)略，建立民主公開、競爭擇優(yōu)的選人用人機制，通過良性競爭大膽將想干事、肯干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位。三是堅持不懈反腐倡廉，構筑懲防體系，扎實推進源頭治腐工作，通過教育引導廣大黨員堅定理想信念，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強黨員干部拒腐防變能力。根據(jù)上級工作部署，我局制定了《市國土房管局××區(qū)分局關于貫徹落實2009年黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工暨區(qū)委<實施方案>的工作任務及責任分解方案》。

二、推動科學發(fā)展方面

按照全面、協(xié)調、可持續(xù)的要求，進一步健全和落實保障和服務科學發(fā)展的國土資源管理新體制、新機制。

一是抓緊做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，通過修編工作將城市建設發(fā)展方向、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地、產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境保護與土地利用總體規(guī)劃有機地結合起來，優(yōu)化土地資源配置。

為認真開展好我局學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實后續(xù)工作，我局領導緊密將《××市國土房管局××區(qū)分局領導班子深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改方案》與貫徹落實省委、市委、區(qū)委全會精神結合起來，與積極應對金融危機，推動“三促進一保持”的各項措施結合起來，與啟動實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》工作結合起來，與深入開展“履好職責、優(yōu)化服務，打造‘××服務’標志區(qū)”的主題實踐活動和開展機關服務年活動結合起來，以構建保障和服務科學發(fā)展的國土房管新機制為主線，在推動國土房管資源利用模式向節(jié)約集約、內涵挖潛轉變，推動耕地資源保護模式向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、共同責任轉變，推動房屋管理工作向公平保障、穩(wěn)定市場轉變，推動機關政務環(huán)境向精細高效、開放透明轉變取得了一定成效。現(xiàn)將情況匯報如下：

一、黨的建設方面

一是積極推進黨內民主建設，凡涉及全局性的重大問題和重要事項都按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體研究決定。加強領導班子作風建設，增強班子凝聚力，著力打造科學發(fā)展的堅強核心。大力弘揚正氣，懲治歪風邪氣。弘揚求真務實之風，堅決反對形式主義。弘揚密切聯(lián)系群眾之風，強化以人為本的工作理念。二是努力構建高素質的干部隊伍和人才隊伍，全面實施人才戰(zhàn)略，建立民主公開、競爭擇優(yōu)的選人用人機制，通過良性競爭大膽將想干事、肯干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位。三是堅持不懈反腐倡廉，構筑懲防體系，扎實推進源頭治腐工作，通過教育引導廣大黨員堅定理想信念，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強黨員干部拒腐防變能力。根據(jù)上級工作部署，我局制定了《市國土房管局××區(qū)分局關于貫徹落實2009年黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工暨區(qū)委<實施方案>的工作任務及責任分解方案》。

二、推動科學發(fā)展方面

按照全面、協(xié)調、可持續(xù)的要求，進一步健全和落實保障和服務科學發(fā)展的國土資源管理新體制、新機制。

一是抓緊做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，通過修編工作將城市建設發(fā)展方向、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地、產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境保護與土地利用總體規(guī)劃有機地結合起來，優(yōu)化土地資源配置。

緩解建設用地供需矛盾，為盤活農村建設用地資源。促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)《市戶籍制度改革農村土地退出與利用辦法（試行）市國土房管局關于規(guī)范地票價款使用促進集體建設用地復墾的指導意見（試行）市國土房管局關于完善地票價款分配的補充意見》市國土房管局關于進一步規(guī)范農村建設用地復墾管理工作的通知》市農村建設用地復墾項目管理規(guī)定（試行）市國土房管局關于調整地票價款分配及撥付標準的通知》等有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就切實做好農村建設用地復墾及指標使用工作提出如下試行意見。

一、明確責任分工,強化組織領導。

區(qū)政府成立農村建設用地復墾工作領導小組，為加強對農村建設用地復墾工作的組織領導。由區(qū)政府分管領導任組長，區(qū)政府辦公室聯(lián)系副主任、區(qū)國土分局、區(qū)國土資源整理儲備中心（以下簡稱區(qū)國土儲備中心）主要負責人任副組長，區(qū)農業(yè)、財政、審計、監(jiān)察相關負責人為成員，統(tǒng)籌組織實施農村建設用地復墾工作。領導小組下設辦公室在區(qū)國土分局，由區(qū)國土分局分管領導任辦公室主任，區(qū)國土儲備中心分管副主任兼任辦公室副主任，具體負責農村建設用地復墾工作日常事務。各有關部門及復墾項目區(qū)所在鎮(zhèn)按照以下責任分工，密切配合，加強協(xié)作，確保復墾工作順利實施。

具體負責項目入庫報批、監(jiān)督承擔單位實施項目、組織項目的驗收、復墾指標和收益的管理并對復墾項目進行技術指導。區(qū)國土分局是農村建設用地復墾項目的行政管理部門。

具體負責項目資金籌措及撥付，區(qū)國土儲備中心是全區(qū)農村建設用地復墾項目的承擔單位。開設農村建設用地復墾專戶，確保復墾經(jīng)費專款專用；負責審核復墾對象、勘測設計、編制實施方案；負責項目入庫備案與項目鎮(zhèn)人民政府共同組織實施和竣工資料報送工作。

協(xié)助項目驗收，區(qū)農業(yè)部門負責復墾項目復墾質量管理。指導項目后期管護及利用。

根據(jù)市長6月16日到調研會議關于開展新城城市設計與控規(guī)編制工作的相關要求，完成新城規(guī)劃涉及的8條“城中村”改造方案前期數(shù)據(jù)收集和經(jīng)濟平衡測算等工作，為該城市設計與控規(guī)編制與城中村改造相銜接提供條件、依據(jù)，結合我區(qū)實際，制定具體實施方案如下：

一、總體目標

新城規(guī)劃設計范圍的“城中村”（范圍涉及滄聯(lián)、南崗、沙步、夏園、南灣、廟頭、雙沙、文沖等8個項目）按區(qū)城改辦《關于辦理“城中村”改造方案編制基礎數(shù)據(jù)工作流程指引》要求，完成基礎數(shù)據(jù)及經(jīng)濟平衡測算等工作，為濱江新城城市設計及控規(guī)編制提供基礎數(shù)據(jù)。

二、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（10月17日-10月31日）。

1.召開動員大會（10月17日）；

為貫徹落實市委九次黨代會精神，市國土房管局1月4日、5日召開會議進行傳達學習，局黨委書記、局長簡文豪同志在會上作了題為《提高保障科學發(fā)展促進社會和諧的能力，服務于富民強市、科技興市、依法治市現(xiàn)代化大都市建設大局》的講話，在總結和發(fā)揚*6年工作成功經(jīng)驗的基礎上，對*7年及今后5年的工作進行了展望和部署。該局局級領導、機關各處室處長（主任）、副處長（副主任）、局屬各單位黨政一把手、各區(qū)分局班子成員和從化、增城市國土房管局班子成員參加了會議。

*6年，廣州國土房管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，開拓創(chuàng)新、團結奮進、忘我工作，圓滿完成了市委、市政府下達的各項工作任務，在保障科學發(fā)展、促進社會和諧方面取得了可喜成績，許多工作走在全國前列。一是依法合理保護好、利用好國土資源，努力做到資源的可持續(xù)利用，在保障科學發(fā)展方面走在前列；二是堅持以人為本、服務于民，努力實現(xiàn)發(fā)展成果與人民共享，在構建和諧社會方面走在前列；三是加強保持先進性教育，健全民主決策機制，在加強黨的建設方面走在前列。

*6年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是黨的十七大召開前的一年。*6年8月，黨的十六屆六中全會正式做出了構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略部署，標志著有中國特色的社會主義事業(yè)進入了一個更加注重發(fā)展質量、更加注重公平正義的新階段。*6年歲末，廣州市第九次黨代會勝利召開，選舉產生了新一屆市委領導集體，并確立了今后五年富民強市、全面推進現(xiàn)代化大都市建設的戰(zhàn)略發(fā)展目標。*7年，市國土房管系統(tǒng)將繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊密圍繞第九次黨代會確立的富民強市、全面推進現(xiàn)代化大都市建設的戰(zhàn)略目標和各項要求，緊緊把握事關廣州長遠發(fā)展的4個著力提升點，結合廣州實際堅決貫徹落實國家、省、市關于國土資源和房屋管理方面的宏觀調控政策，進一步提高勤政廉政、團結合作、依法規(guī)范管理和服務的能力和意識，進一步提高優(yōu)先富民、保障民生、維護穩(wěn)定、促進公平和諧的能力和意識，進一步提高求實創(chuàng)新、服務大局、保障科學發(fā)展的能力和意識，認真履行職責，確保完成市委、市政府下達的各項任務：

一是始終保持政治堅定、民主集中、廉潔奉公，完善體制提高素質，進一步提高依法規(guī)范管理和服務的能力和意識。塑造干部隊伍，加強黨風廉政建設、組織建設和作風建設，全面提高隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力；發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察機構職責，加強對薄弱環(huán)節(jié)的紀檢監(jiān)察；監(jiān)督糾正在征用土地中侵害農民利益問題，開展“推進礦業(yè)權市場規(guī)范建設，整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序”等專項治理。

二是時刻牢記黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，富民優(yōu)先、民生為重，進一步提高促進公平和諧的能力和意識。針對住房價格、住房保障、征地補償、拆遷爛尾、物業(yè)管理、舊城危破房改造、產權發(fā)證等群眾關心的熱點難點問題，要以尊重歷史、實事求是的眼光深入分析問題的癥結；從維護社會公平正義出發(fā)，突破常規(guī)，打破部門本位主義思想，以憂民之憂，解民之困的責任意識和換位意識，主動協(xié)調相關部門，制定具體可行的解決方案，開創(chuàng)工作新局面。

三是在資源保護中依法、科學、合理、可持續(xù)地利用好國土資源，通過土地利用總體規(guī)劃修編工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地、產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境保護，切實解決社會經(jīng)濟發(fā)展與用地供應矛盾問題；抓緊制定工業(yè)用地公開辦法并全面實施，結合實際進一步完善產業(yè)用地政策和用地指導標準；嚴格落實耕保護責任制，繼續(xù)做好耕地保護特別是基本農田保護工作；完善國土資源動態(tài)巡查制度，開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查，利用高科技手段加強國土資源監(jiān)察工作，爭取*7年違法用地發(fā)現(xiàn)率100%，立案率100%，查處率達85%以上，促進經(jīng)濟、資源、環(huán)境和諧發(fā)展，進一步提高保障科學發(fā)展的能力。

今年以來，分局在局黨委、局領導的正確指導和親切關懷下，在市局各處室的大力支持下，按照與市局簽訂的責任目標，以迎接黨的*和市第九次黨代會為契機，以創(chuàng)建服務型機關為切入點，以夯實基礎、加大窗口建設力度為重點，抓班子、強隊伍、謀發(fā)展，不斷提高創(chuàng)新發(fā)展、資源管理和服務保障能力，土地資源管理水平明顯提高，實現(xiàn)了時間過半任務過半的目標。

一、上半年工作完成情況

上半年，市區(qū)分局緊緊圍繞延龍局長《在20*年國土資源和房屋管理會議上的講話》和愛新書記《在國土房管局20*年政治工作會議上的講話》精神，堅持對外服務高質量、內部管理高標準、窗口建設高水平、政治工作高要求，先后完成了土地登記、土地抵押、證后查驗以及窗口建設、黨建工作等多項工作任務，均取得了較好成績。

(一)堅持依法行政，夯實基礎，業(yè)務工作取得新進展。

土地登記、土地抵押、證后查驗工作正常運行。共完成土地登記405件，總用地面積404.46萬平方米；建設用地權屬審核58件，總面積190.30萬平方米；土地抵押登記42件，抵押面積85.20萬平方米，合計抵押金額25.90億元；注銷登記32件，注銷面積136.90萬平方米，注銷金額13.77億元；建設用地證后驗收17件，進行建設用地巡查224宗；受理公開查詢555件，出具查詢證明443件；完成地籍前置調查11件；跨區(qū)補錄土地登記信息10項；受理土地查（解）封事項163件；配合市局解決11項補登補測遺留問題。另外，還完成園區(qū)土地登記272件，土地確權13件。5

地籍檔案資料及時審核更新。在去年對地籍檔案復制、掃描、數(shù)據(jù)掛接的基礎上，克服資金、人員、場地等困難，第一季度，組織人力物力對地籍檔案資料實物卷、掃描數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)三方進行了審核更新，同時，建立了地籍檔案資料庫。共完成133卷登記卷、31卷確權卷的地籍檔案的掃描、歸檔；整合100余卷土地登記卡、補定土地登記卡400余宗；整理、裝訂663宗地補登補測資料；審核檔案資料60471條，接待查詢250人次，提供查、閱、借各類資料919卷次。

各鎮(zhèn)人民縣政府、街道辦事處，區(qū)縣政府有關部門，有關單位：

為加速城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，嚴厲規(guī)范鄉(xiāng)村宅基地治理，促進集約合理應用地盤，依據(jù)《地盤治理法》、國務院辦公廳《關于嚴厲執(zhí)行有關鄉(xiāng)村集體建立用地司法和政策的通知》（國辦發(fā)〔〕71號）、國務院《關于促進節(jié)省集約用地的通知》（國發(fā)〔〕3號）和《市鄉(xiāng)村宅基地治理暫行方法》（尋求意見稿）等規(guī)則，結合地盤例行督察整改要要求我區(qū)實踐，現(xiàn)就嚴厲規(guī)范鄉(xiāng)村宅基地治理有關事項通知如下：

一、明確責任，增強鄉(xiāng)村宅基地治理

各鎮(zhèn)街是鄉(xiāng)村宅基地治理的責任主體，負責施行鄉(xiāng)村宅基地的規(guī)劃、用地審核和農民違法占地建房的監(jiān)督工作，各鎮(zhèn)街國土所詳細負責鄉(xiāng)村宅基地的治理工作。區(qū)國土房管局負責對全區(qū)鄉(xiāng)村宅基地進行治理和監(jiān)督工作，負責受理各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)村宅基地申報搜檢，代區(qū)縣政府擬定審批文件和上報市縣政府處理農用地轉用審批手續(xù)。依照國辦發(fā)〔〕71號文件規(guī)則，區(qū)發(fā)展變革委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)國土房管局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)工商分局等治理部分，為鄉(xiāng)村宅基地治理的長效共管責任單位，需嚴厲實行部分本能機能，一起增強鄉(xiāng)村宅基地監(jiān)管。

二、嚴厲規(guī)劃治理，從嚴節(jié)制宅基地規(guī)范

（一）嚴厲執(zhí)行地盤應用總體規(guī)劃和村莊（集鎮(zhèn)）規(guī)劃。鄉(xiāng)村宅基地指鄉(xiāng)村村民依法獲得鄉(xiāng)村集體建立用地運用權，建立本戶自用住房及隸屬生活設備的地盤。鄉(xiāng)村房屋建立必需符合鎮(zhèn)街地盤應用總體規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，歸入年度地盤應用方案。在地盤應用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建立擴展鴻溝內的鄉(xiāng)村建立用地，要與城鎮(zhèn)規(guī)劃相聯(lián)接，合理規(guī)定范圍，準則上不再審批單宗渙散的鄉(xiāng)村房屋建立，鼓舞采取城鄉(xiāng)建立用地增減掛鉤方法集中建立農民新房（含村莊公共設備和公益事業(yè)建立）。在規(guī)劃撤并的村莊范圍內，除危房革新外，中止審批新建、改建房屋用地。鄉(xiāng)村新增建立用地目標由區(qū)國土房管局依據(jù)市國土房管局下達的新增建立用地方案目標和區(qū)縣政府的統(tǒng)籌布置，在年頭一次性下達各鎮(zhèn)街，各鎮(zhèn)街嚴厲節(jié)制下達新增建立用地、農用地、耕地三項目標，依法依規(guī)做好上報和落實工作，并對地盤應用狀況的真實性和申報材料的正當性負責。