隨著改革的不斷深入，法治社會的不斷完善，作為直接為經濟建設服務的消防監(jiān)督工作，逐漸暴露出不少問題。如何將依法行政貫穿于消防執(zhí)法的每一個環(huán)節(jié)，真正將消防行政執(zhí)法納入法制化軌道，是公安消防機構一項長期而艱巨的任務?，F(xiàn)有的消防執(zhí)法制度，到底存在什么問題，是否適應新形勢的需要?本人拋磚引玉,結合自己在消防行政執(zhí)法崗位的一些膚淺的認識和看法，對存在的問題進行一些討論，供大家參考。

一、消防行政執(zhí)法的現(xiàn)狀

(一)消防法律法規(guī)體系逐步完善

自改革開放以來我國消防法制建設所取得的成績是不容置疑的，僅以立法而論，自1957年11月29日經全國人大常委會批準，國務院頒布了第一個全國性的消防法規(guī)——《消防監(jiān)督條例》后，國務院相繼制定了37個消防法律法規(guī)，地方性消防法規(guī)和規(guī)章80余部，國家強制性消防工程技術規(guī)范、國家和行業(yè)消防技術標準230余部，初步形成了以《中華人民共和國消防法》為基礎，以行政法規(guī)、部門規(guī)章和消防技術規(guī)范、標準相配套，以地方性消防法規(guī)和政府規(guī)章為補充的消防法規(guī)體系。為我國消防法制建設的發(fā)展打下了堅實的基礎，為加強消防執(zhí)法工作提供了必要的前提。

(二)消防行政審批制度日趨規(guī)范

隨著2004年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》的實施，公安部消防局對所有消防行政審批項目進行了全面的清理，先后取消了消防設施專項工程設計證書審核、易燃易爆化學物品準運證、建筑消防設施檢測和維修保養(yǎng)資格許可證審批發(fā)證等10項消防審批項目，根據(jù)新修定的《中華人民共和國消防法》又對大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查的行政許可予以取消,同時重新修定了《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)范》、《火災調查規(guī)范》和《社會消防安全教育培訓規(guī)定》等消防配套法規(guī)，進一步規(guī)范消防監(jiān)督檢查工作，變以前的微觀管理為宏觀管理，變直接管理為間接管理，變指揮式管理為服務式管理，提高消防監(jiān)督檢查工作的有效性和科學性。從而進一步理順了消防行政執(zhí)法的職責權限。

《糧食流通管理條例》賦予了糧食行政管理部門依法治糧的法定職責。各級糧食部門要圍繞“教育、管理、處罰、服務”四大主干，科學開展工作，高效履行職能，全力建設和諧糧食流通秩序。

一、進一步更新思想觀念，切實增強依法治糧的責任意識。《條例》的頒布實施，要義是促進糧食市場放而不亂，活而有序，切實維護“三者”利益。一是思想認識要真提高。各級糧食行政管理部門要從維護社會穩(wěn)定和群眾正常生活的高度出發(fā)，切實把職能由過去內部管理轉換到管理全社會糧食流通領域上來，堅決克服畏難情緒，自覺踐行立法宗旨，履行應盡職責，全力服務經濟發(fā)展和群眾需要。二是爭取黨委、政府支持。通過多宣傳、常匯報、勤請示，介紹案例等，繼續(xù)積極爭取黨委、人大、政府、政協(xié)等領導在社會輿論、工作條件、部門協(xié)調等方面的大力支持，創(chuàng)造良好的執(zhí)法氛圍。三是讓糧食經營者真理解。采取走街、登門、上網等方式，親密接觸廣大糧商，真心交流，誠聽建議，形成互信，達成共識。四是糧食執(zhí)法要有作為。廣大執(zhí)法人員在其位要謀其職，依法真抓敢管，真有作為。

二、進一步強化法制宣傳，切實營造廣泛支持的社會環(huán)境。在糧食流通管理法治化還處于初級階段的情況下，強化糧食法規(guī)、政策宣傳，是提高全社會對依法治糧認知度的必要措施。一要搞好集中宣傳。抓住《條例》頒布實施三周年紀念活動，采取出動宣傳車、設立咨詢臺、拉橫幅、布展板、發(fā)傳單等，不斷擴大宣傳的廣泛性。二要搞好動態(tài)宣傳。利用廣播、電視、報紙、網絡等媒介及召開新聞會、制作短信等，及時報道糧食行政執(zhí)法及案例情況，積極提高宣傳的針對性。三要搞好長期宣傳。在糧油批發(fā)市場、城鎮(zhèn)繁華鬧區(qū)、政府辦公地點等，刷墻體標語、設永久公示欄和永久宣傳牌等，努力鞏固宣傳的長效性。四要搞好現(xiàn)場宣傳。結合監(jiān)督檢查活動，辦理許可證等，直接對糧食經營大戶宣傳，充分體現(xiàn)宣傳的實效性。

三、進一步筑牢糧食行政“平臺”，切實提升執(zhí)法監(jiān)督能力。糧食執(zhí)法面向全社會，貫穿流通諸環(huán)節(jié)，政策性強，涉及面廣，履行程序多，工作難度大。這就要求必須建立完善的執(zhí)法體系，構筑有效的執(zhí)法平臺，才能從根本上提高糧食監(jiān)管的能力和效率。一要健全內設機構。糧食部門要講透現(xiàn)實工作需要，爭取編制部門盡快把監(jiān)督檢查、政策法規(guī)專門機構和人員配設到位，做到從上到下都有明確職能，都有機構管事，都有人員干事。二要組建執(zhí)行機構。市、縣區(qū)特別是縣級糧食行政管理部門都應當成立專司其職的糧食監(jiān)督檢查隊伍，由編委批為事業(yè)單位，直屬糧食局領導。人員可從糧食系統(tǒng)擇優(yōu)選調或公開面向社會招考。三要建立聯(lián)絡員制度。從基層糧食購銷企業(yè)優(yōu)選一些職工作為糧食流通監(jiān)督檢查聯(lián)絡員，協(xié)助主管局宣傳政策，服務經營者，采集相關數(shù)據(jù)，使糧食行政管理部門與經營者之間搭起更便捷、更有效的服務渠道。四要培訓執(zhí)法隊伍。要采取派出去參加培訓、走出去觀摩取經、組織起來以會代訓、坐下來自己學習、請法律專家進來授課等方式，強化法規(guī)基礎知識和執(zhí)法技能的學習，努力打造出一支政治合格、尊崇法律、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬、維權有力的糧食執(zhí)法隊伍。五要添置必要的執(zhí)法裝備。糧食行政執(zhí)法具有快速反應、技術性證據(jù)要求較高的特性，只有配齊帶有標志的專用車輛及通訊、監(jiān)控、檢測、網絡等設備，才有利提高市場監(jiān)管效率，形成執(zhí)法威攝力，增強對不法行為的控制力。

四、進一步健全規(guī)章制度，切實規(guī)范執(zhí)法行為。隨著社會主義市場經濟的不斷完善，依法辦事已成為治國之本。《糧食流通管理條例》及配套政策的出臺，體現(xiàn)了國家依法治糧的意志。糧食行政管理部門作為糧食流通監(jiān)管的法定主體，職權與責任是對稱的，任何違反法定義務的不作為或亂作為，都要承擔相應的強制性法律責任。各級糧食行政管理部門要研究和創(chuàng)新制度建設，從微觀和細節(jié)上規(guī)范約束執(zhí)法行為。一要落實行政執(zhí)法責任制。依法明確執(zhí)法標準，科學確定執(zhí)法程序，嚴格分解執(zhí)法權責，細化到崗，責任到人，做到權、責統(tǒng)一，使每項行政權都得到合法、公正、公平行使。二要推行行政執(zhí)法公開制。通過多種形式公開執(zhí)法依據(jù)，執(zhí)法程序、檢查內容、量裁意見等，增強行政行為的透明度，保證行政相對人的知情權，取得行政相對人的理解、配合、認同，從而提高行政效率，節(jié)省行政成本，實現(xiàn)行政目的。三要實行行政執(zhí)法考評制。對執(zhí)法責任主體履職情況、執(zhí)法質量、“市場和諧指數(shù)”等進行定期科學考評，并將考評結果與個人利益、職級評定相掛鉤，以充分調動執(zhí)法人員依法行政的能動性。四要完善行政執(zhí)法監(jiān)督制。在加強內部監(jiān)督的同時，采取聘任監(jiān)督員等措施，坦然接受司法部門、新聞輿論、人民群眾和廣大經營者的監(jiān)督，確保在陽光下使權，避免暗箱操作，防止腐敗行為，促進廉政建設。五要嚴格行政執(zhí)法過錯追究制。糧食行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中辦錯案或其他行政過錯，要依法追究相應責任。對濫用職權、玩忽職守、循私舞弊、造成惡劣社會影響的，嚴厲給予政紀處分，構成犯罪的，移交司法部門追究刑事責任，毫不姑息遷就。

五、進一步突出監(jiān)管功能，切實依法保障“三者”的合法權益。糧食行政管理部門要堅決摒除監(jiān)管利益化、簡單化、表面化、冷漠化的錯誤雜念，以民為本，公正執(zhí)法，全力維護糧食流通正常秩序。一要堅持按程序執(zhí)法。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分，糧食行政管理部門要增強程序意識，依照《條例》、《暫行辦法》的規(guī)定，一個步驟不能缺少，前后程序不能顛倒，更不能超越法定權限，保障相對人的合法權益。二要把住監(jiān)管重點。采取常態(tài)檢查和專項檢查及專案調查等相結合的方式，有計劃、有重點地做好托市糧政策執(zhí)行、儲備糧管理、市場準入資格、執(zhí)行糧食質量標準和社會統(tǒng)計制度等項目的監(jiān)督檢查，及時糾正或依法處罰違規(guī)違紀行為。三要保證公平、正義。國有糧食購銷企業(yè)和個體糧商及其他經濟組織，均是糧食行政監(jiān)管的客體。但從調查的情況看，多數(shù)地方對國有糧企的警告或處罰是“零”記錄，難免有“優(yōu)親厚友”之嫌。糧食行政管理部門對待國有糧企一定要從以前“老子”和“兒子”的關系中跳出來，做到法律面前人人平等，一視同仁，違法必究，非厚此薄彼，避免傷害非國有糧食經營主體的感情。四要正確處理嚴格執(zhí)法與自由裁量的關系?！稐l例》對違反糧食市場準入、糧食質量、統(tǒng)計制度等方面規(guī)定的行為，都明確了法律責任和處罰手段。對于這些法律責任，如果執(zhí)法稍有偏頗，很容易損害經營者的利益，甚至造成社會不穩(wěn)。糧食行政管理部門要本著教育與處罰有機結合的原則，既要按照有關法律法規(guī)嚴格執(zhí)法，又要根據(jù)情節(jié)輕重和后果大小，慎重使用裁量權，確保執(zhí)法有理、有據(jù)、有度。五要樹立為民管糧、為企業(yè)服務的意識。糧食監(jiān)管的目的是為了規(guī)范市場秩序和推動糧食行業(yè)整體素質提高。糧食行政管理部門要利用自身優(yōu)勢，主動向各種市場主體提供相關信息和技術幫扶，把監(jiān)管與服務結合起來，融監(jiān)管于服務之中，努力構建糧食監(jiān)管主體與客體和諧關系。

摘要:目的:查處醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督管理案件是做好醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督管理工作的重要抓手，但在實際工作，暴露出醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督員的案件查辦水平參差不齊，案件質量高低不等等問題。方法:本文對遼寧省78件醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督管理案件進行分析。結果:提出關于做好醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督管理案件查處工作的意見和建議。結論:應加大醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理案件查處力度，提高醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督人員專業(yè)水平和辦案能力，進一步規(guī)范醫(yī)療市場秩序。

關鍵詞:遼寧;醫(yī)療衛(wèi)生

執(zhí)法監(jiān)督管理案件早在2014年12月13日，在江蘇調研時指出“沒有全民健康，就沒有全面小康?！?016年，黨中央、國務院召開了新世紀以來第一次全國衛(wèi)生與健康大會，極大地凸顯了衛(wèi)生計生工作的重要性。醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法管理是公共管理的一項重點工作。但隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入，衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的轉變，醫(yī)療衛(wèi)生技術的不斷發(fā)展以及“問題疫苗事件”、“魏某某事件”和“網絡醫(yī)托”等社會熱點事件的頻發(fā)給全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)帶來的沖擊，給醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作帶來了重大機遇和挑戰(zhàn)，同時也提出了更高的要求。本文通過分析討論2016年全省78件醫(yī)療違法典型案件查處情況，了解掌握現(xiàn)階段醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督情況，查找出目前工作存在的問題，為今后有針對性地、更好地開展醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作，進一步提升醫(yī)療衛(wèi)生計生監(jiān)督員行政處罰案件的辦案能力和辦案水平提供參考依據(jù)。

一、內容與方法

(一)資料來源。文中的全部數(shù)據(jù)來源于2016年遼寧省各級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構在醫(yī)療專項行動、日常監(jiān)督檢查、投訴舉報、上級交辦等形式予以查處的案件，經甄別篩選出的78件醫(yī)療違法典型案件。(二)研究方法。針對2016年遼寧各級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構查處的78件醫(yī)療違法典型案件進行匯總分析。

二、結果

按照綜合考核、廣泛監(jiān)督的原則,按照《縣行政執(zhí)法評議考核辦法》具體規(guī)定。制定本鎮(zhèn)及各業(yè)務站所的考核辦法〉科學確定考核目標和標準，進步健全完善政府考核與群眾評議相結合、執(zhí)法考核與政績考核相結合，內部考核與外部考核相結合的新型考核監(jiān)督機制，切實加大對行政執(zhí)法干部的考核監(jiān)督力度。同時，認真落實行政執(zhí)法過錯追究制度，對違反行政執(zhí)法規(guī)定的執(zhí)法干部，要按《縣行政執(zhí)法過錯責任追究追償辦法》有關規(guī)定嚴肅追究其責任，進一步增強執(zhí)法干部工作責任心，有效杜絕濫用職權、知法犯法現(xiàn)象，確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。

縣法制部門的大力協(xié)助下，鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作。加強組織領導，采取有效措施，修改完善行政執(zhí)法方案，確保了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制的落實。具體從以下三個方面開展了此項工作。

一、提高認識。確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制的正常進行

切實提高全體行政干部，一是進一步深入宣傳實行行政執(zhí)法責任制的目的意義、內容和要求。特別是領導干部對落實行政執(zhí)法責任制的認識，進一步增強依法行政的自覺性、并認真落實學習制度，有計劃、分階段地組織執(zhí)法干部認真學習《行政處罰法》行政復議法》寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》縣行政執(zhí)法過錯責任追究追償辦法》及《縣行政執(zhí)法評議考核辦法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規(guī)和政策，解決問題，切實增強依法行政的能力。同時，配合縣法制局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓和驗證法律知識考試努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質二是調整行政執(zhí)法責任制領導小組，成立內部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過錯責任追究組織，逐級落實行政執(zhí)法領導責任制為有效落實行政執(zhí)法責任制提供可靠的組織保證、三是結合工作實際，強化政府責任，進一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制實施方案，梳理行政法規(guī)分解執(zhí)法任務、明確執(zhí)法主體、落實執(zhí)法責任、確定考核目標。堅持做到執(zhí)法責任、監(jiān)督機制和評議考核“三到位”努力創(chuàng)建主體明確、權責統(tǒng)一、運轉協(xié)調、廉潔高效的行政執(zhí)法新機制。

二、嚴格執(zhí)法程序公開執(zhí)法內容。

按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批準負責原則進一步明確責權，一是堅持實行“辦、審、定三分離制度。落實責任。二是根據(jù)《行政處罰法》有關規(guī)定，要求各執(zhí)法業(yè)務站所嚴格依照執(zhí)法程序辦事。執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法，要事先向當事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當事人事先告知其享有的權利;辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認真審查，嚴格把關;辦理行政案件時要認真調查取證，仔細制作并正確使用法律文書，規(guī)范文書管理制度真正做到一案一卷集中保管、專人負責三是進一步加強行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復或書面公開等有效形式，認真落實“六公開”制度，即：公開法律依據(jù)，讓廣大人民群眾清楚行政機關的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序，方便群眾辦事，把辦事條件、標準、要求和辦事時限—一公開使前來辦事的人明白各項要求，一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標準便于服務對象和社會監(jiān)督;公開案件辦理結果，避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料，允許相關人員的查證質詢接受社會各界監(jiān)督;公開執(zhí)法過錯責任追究辦法包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認真履行職責等行為的追究措施，向社會公布監(jiān)督電話，暢通社會監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。

述職報告

市委組織部：

我叫××*，現(xiàn)任市委政法委執(zhí)法監(jiān)督科科長。我是1990年9月從××市公安局調入××市委政法委從事社會治安綜合治理工作，后轉任執(zhí)法監(jiān)督科長，主要負責全市政法各部門涉法涉訴信訪；重大疑難案件協(xié)調；案件質量評查等工作。根據(jù)市委組織部干部考察的有關要求，現(xiàn)將我兩年來的工作情況匯報如下：

一、努力學習政治理論，做到政治合格

兩年來，我能夠認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆四中全會精神，認真學習領會黨的路線、方針、政策，模范執(zhí)行國家的法律法規(guī)，無違法違紀行為；積極參加政治理論學習，努力提高自身政治理論素養(yǎng)，牢固樹立為人民服務的思想，做到忠誠于黨、忠誠于人民；作風正派、扎實工作、任勞任怨，有較強的事業(yè)心與責任感；為人忠誠、謙虛謹慎、團結同志，具有良好的思想品質。兩年來，共記理論讀書筆記2萬余字，寫學習心得體會和發(fā)言提綱10余篇。在政治上、思想上、行動上，我能自覺做到與黨中央保持高度一致，與市委政法委的工作思路保持高度一致，做到適應形勢發(fā)展，與時代共進步，時刻保持清醒的頭腦，努力增強工作的針對性、前瞻性。

二、加強業(yè)務知識學習，努力提高自身素質

第一條為了建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，防止和糾正違法或者不適當?shù)男姓?zhí)法行為，保障公民、法人和其他組織的合法權益，全面推進依法行政，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內的行政執(zhí)法監(jiān)督工作，適用本條例。

行政復議、審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督活動，適用有關法律、法規(guī)規(guī)定。

第三條上級行政機關和法律、法規(guī)授權的組織（以下稱被授權組織）對下級行政機關、被授權組織行政執(zhí)法活動依法進行監(jiān)督。

縣級以上人民政府對設立在本行政區(qū)域內不屬于本級人民政府管理的行政機關和組織執(zhí)行法律、法規(guī)情況依法進行監(jiān)督。

第四條國家權力機關、司法機關、新聞媒體和公民、法人、其他組織對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行。

我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作，在縣法制部門的大力協(xié)助下，加強組織領導，采取有效措施，修改完善行政執(zhí)法方案，確保了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制的落實。具體從以下三個方面開展了此項工作。

一、提高認識，加強領導，確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制的正常進行

一是進一步深入宣傳實行行政執(zhí)法責任制的目的、意義、內容和要求，切實提高全體行政干部，特別是領導干部對落實行政執(zhí)法責任制的認識，進一步增強依法行政的自覺性、并認真落實學習制度，有計劃、分階段地組織執(zhí)法干部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《回族自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》、《縣行政執(zhí)法過錯責任追究追償辦法》及《縣行政執(zhí)法評議考核辦法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規(guī)和政策，解決問題，切實增強依法行政的能力。同時，配合縣法制局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓和驗證法律知識考試，努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質。二是調整行政執(zhí)法責任制領導小組，成立內部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過錯責任追究組織，逐級落實行政執(zhí)法領導責任制，為有效落實行政執(zhí)法責任制提供可靠的組織保證、三是結合工作實際，強化政府責任，進一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制實施方案，梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務、明確執(zhí)法主體、落實執(zhí)法責任、確定考核目標。堅持做到執(zhí)法責任、監(jiān)督機制和評議考核“三到位”，努力創(chuàng)建主體明確、權責統(tǒng)一、運轉協(xié)調、廉潔高效的行政執(zhí)法新機制。

二、嚴格執(zhí)法程序公開執(zhí)法內容，提高執(zhí)法質量

一是堅持實行“辦、審、定”三分離制度，按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批準負責”的原則，進一步明確責權，落實責任。二是根據(jù)《行政處罰法》的有關規(guī)定，要求各執(zhí)法業(yè)務站所嚴格依照執(zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法，要事先向當事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當事人事先告知其享有的權利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認真審查，嚴格把關;在辦理行政案件時，要認真調查取證，仔細制作并正確使用法律文書，規(guī)范文書管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、專人負責。三是進一步加強行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復或書面公開等有效形式，認真落實“六公開”制度，即：公開法律依據(jù)，讓廣大人民群眾清楚行政機關的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序，方便群眾辦事，把辦事條件、標準、要求和辦事時限—一公開使前來辦事的人明白各項要求，一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標準，便于服務對象和社會監(jiān)督;公開案件辦理結果，避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料，允許相關人員的查證質詢，接受社會各界監(jiān)督;公開執(zhí)法過錯責任追究辦法，包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認真履行職責等行為的追究措施，向社會公布監(jiān)督電話，暢通社會監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。

三、加強考核，嚴格監(jiān)督，加大過錯責任追究力度

一、取得的成績

通過這次誠信執(zhí)法活動的開展，我縣公路動物防疫監(jiān)督檢查站建設取得顯著成效，工作人員的業(yè)務素質及個人修養(yǎng)有質的提高，具體體現(xiàn)在：①檢查站建設設施基本完善，今年，我所在原有的辦公設施的落實基礎上，新購置了，放心肉檢測箱、離心機，水浴鍋、電子天枰、雙目顯微鏡等檢疫檢測設備，加強了檢查站的硬件設施。②行業(yè)形象標準進一步規(guī)范，實現(xiàn)了執(zhí)法檢疫程序統(tǒng)一，執(zhí)法人員條件行為規(guī)范統(tǒng)一，檢查站職責統(tǒng)一，檢疫收費統(tǒng)一，設站依據(jù)統(tǒng)一，執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一，執(zhí)法證件統(tǒng)一，檢疫印章統(tǒng)一，執(zhí)法文書統(tǒng)一，檢查登記表統(tǒng)一，并向社會公開監(jiān)督電話及上崗執(zhí)法人員公示臺，積極推進社會服務公開承諾制，使執(zhí)法工作完全制于人民群眾監(jiān)督之下，做到公開、公平、透明。③執(zhí)法人員素質明顯提高，執(zhí)法意識、服務意識、廉政意識明顯增強。④執(zhí)法程序進一步規(guī)范，通過學習培訓，執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查更加符合要求程序，行政處罰程序更加合法，執(zhí)法文書制作更加規(guī)范。⑤檔案管理進一步規(guī)范，各類業(yè)務報表填寫客觀公正，信息報送及時準確，檔案管理井然有序。⑥重大動物疫病防疫監(jiān)督成效顯著，保護了我省畜牧業(yè)健康發(fā)展。截止10月底共檢查消毒車輛3183車（次），涉及動物1060650頭（只）：其中豬431車（次）、36230頭，牛628車（次）、12629頭，羊432車（次）、141343只，馬類489車（次）、18208匹,禽類575車（次）、852240只,動物產品207車（次），1963.42噸，動物副產品63車（次）973.14噸。查處違法案件226起，其中無證運輸177車（次）、涉及動物50192頭（只），無標識運輸49車（次）、涉及動物974頭(只),對其嚴格按照《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》等有關法律法規(guī)進行了處理。

二、采取的措施

1、周密部署、狠抓落實。

自接到《省動物衛(wèi)生監(jiān)督所關于開展全省公路動物防疫監(jiān)督檢查站誠信執(zhí)法活動的通知》后，我所領導對此項活動予以高度重視，立即召開領導班子會議，結合檢查站實際情況，研究制定了《縣公務動物防疫監(jiān)督檢查站誠信執(zhí)法活動實施方案》，全面部署了此項工作，在活動中領導以身作則，率先垂范，狠抓基礎設施建設、執(zhí)法隊伍建設、行業(yè)形象建設，使全體執(zhí)法人員執(zhí)法水平明顯提高，保證了各項工作任務的落實。

2、實行責任制管理

今年以來，我局在州執(zhí)法局及縣法制辦的業(yè)務指導下，著力加強了統(tǒng)計執(zhí)法工作的領導，強化職業(yè)道德規(guī)范，完善統(tǒng)計執(zhí)法制度，對執(zhí)法人員強化約束，防止和杜絕統(tǒng)計行政執(zhí)法人員在工作中出現(xiàn)違規(guī)的現(xiàn)象，教育和倡導執(zhí)法人員真正做到熱心執(zhí)法工作。在統(tǒng)計行政執(zhí)法工作中，嚴格按照法律法規(guī)及制度的要求處理各項統(tǒng)計行政執(zhí)法事項，并認真學習貫徹《省統(tǒng)計管理條例》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》、《中華人民共和國國家統(tǒng)計令第19號令和20號令》等，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的真實性，現(xiàn)將本年度統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督情況總結如下：

一、加強領導嚴密組織，確保統(tǒng)計執(zhí)法工作落實

根據(jù)省、州統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，為確保全年統(tǒng)計工作順利開展，我縣切實加強領導，嚴密組織，積極開展統(tǒng)計執(zhí)法工作，局領導都十分重視，一把手掛帥，帶頭學習，帶領執(zhí)法人員、專業(yè)人員到統(tǒng)計基層起報單位進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查，分管領導具體負責，具辦人員負責實施并精心操作?？h統(tǒng)計局形成全員執(zhí)法，人人能執(zhí)法，個個能檢查，作到縣鄉(xiāng)聯(lián)動，確保了統(tǒng)計執(zhí)法工作貫徹、部署落到實處。

二、加大統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，利用媒體提升宣傳力度

加強對新《統(tǒng)計法》、《省統(tǒng)計管理條例》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》宣傳，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，充分發(fā)揮了統(tǒng)計法制在維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、凈化統(tǒng)計工作環(huán)境、規(guī)范統(tǒng)計工作行為和提高政府統(tǒng)計公信力等方面的重要作用，形成了全員執(zhí)法的良性執(zhí)法機制。全力推動統(tǒng)計行政執(zhí)法制度的實施，建立誠信的執(zhí)法信息質量，規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為，自覺提高了認識，統(tǒng)一思想，提高了對統(tǒng)計行政執(zhí)法行工作的認識程度，制度更加完善，措施更加得力。

三、堅持實事求是原則、認真搞好統(tǒng)計執(zhí)法工作

區(qū)統(tǒng)計局要按照新《統(tǒng)計法》和相關法律法規(guī)的規(guī)定依法嚴肅處置。對統(tǒng)計違法違紀案件區(qū)統(tǒng)計局將合作有關部門予以通報，對在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中查出的各種統(tǒng)計違法行為。通過新聞媒體予以曝光，震懾違法者，警示全社會，維護法律的權威。

強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督，根據(jù)市統(tǒng)計局關于加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。扎實推進依法行政，為統(tǒng)計改革和發(fā)展提供優(yōu)質服務和法制保障的工作要求，結合我區(qū)實際，現(xiàn)將年全區(qū)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作安排如下。

一、指導思想和工作目標

認真貫徹落實區(qū)委九屆八次全會和全市統(tǒng)計工作會議精神，統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作以科學發(fā)展觀為指導。依照新《統(tǒng)計法》規(guī)定，進一步加大以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為目標的執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處拒報、遲報、虛報、瞞報等統(tǒng)計違法行為，為全區(qū)統(tǒng)計科學發(fā)展保駕護航。

年計劃檢查各類企事業(yè)單位70家。工作目標：統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作以各企事業(yè)單位年統(tǒng)計年報等統(tǒng)計資料為主要檢查依據(jù)。

二、檢查對象