摘要:為進一步保障城鎮生活污水排放效率與可靠性，有效落實截污納管改造工程，事先開展原有管道體系結構與施工流線的調查，了解原有排水管道的尺寸、規格、位置、深度與布局等數據，擬定適宜的改造治理方案；并將重點放在深基漕支護、井點降水、拖拉管施工等角度，確保關鍵環節施工質量與水準可控，促使截污納管改造的實際質量與水準得到持久保障。

關鍵詞:生活污水；截污納管；改造技術；施工要素

本文以羅店九期截污納管改造工程為例展開研究，工程涵蓋排水管總長約20769m，項目內涵蓋排水管道敷設、鋼板樁與路基路面等修復工作。從場地環境來看，現場安全文明施工難度較高，周邊地表存在較多車行道路，車流量與人流量較大，具體內容還包括深基漕（坑）支護、防護與警示等，稍有不慎極易出現施工風險。強化施工前期準備工作，盡量降低地表環境、地下管道、施工周期等因素的影響，以經濟、可靠與安全為施工管控要素，合理排布現場排污管線，并進行閉水試驗，使項目施工效果與水準得到保障。

1管道主要施工技術

1.1測量放線。測量放線是采集施工走向、標高位置、現場環境等數據的重要渠道。通常需要依次實施測點交接、測點復測、建立施工導線網、布置水準控制點、局部放樣等，借助先進勘測設備的運用，嚴格控制勘測數據的準確性與可靠性，加強平面放線、高程放線兩方面數據的測量。另外，為保障現場測量放線的水準，對測量儀器、測量資質、測量圖紙、測量流程、數據校對、信息實施歸檔等，增強測量放線信息的可追溯性，為后續與管道施工與檢修等奠定扎實的數據基礎[1]。1.2地面破。除事先開展道路破除施工期限的調查與核算，辦理占道與破路的相關手續，避免引起現場施工糾紛；為降低車流量對管道工程路段造成壓力，不造成堵車等問題，采用分段式、分時間的施工，整體施工現場進行全封閉處理，減小對車輛通行造成影響；預先通過粉筆劃分出大致的路面切割方案，并提供適宜的降塵防護措施，降低對周圍生態與生活環境的影響；具體采用履帶式鎬頭機對施工區域地表進行破除處理，通過切割機將路面切割深度控制在50mm以上，切割產生泥漿應及時清理等。1.3淺溝槽開挖及支護。本項目淺溝槽開挖主要采用人工與機械配合的方式。當機械開挖至圖紙設計基地標高以上200mm左右位置時，停止工程施工作業，采用施工精度更高的人工作業方式把控淺基坑質量；溝底寬度需高于管道構筑物的橫截面600mm，為溝底施工提供充足的可操作空間。而溝槽施工過程中，及時搬運與處理現場的棄土，避免棄土堆放過近影響溝槽地質結構的穩定性；溝槽支撐結構著重以兩側支撐板，內側釘方木，再通過橫撐提供持力平臺。具體詳見上圖1。1.4管道閉水。對管段進行分隔，將分隔長度控制在1km以內，確保管道回填槽內務積水、殘渣、垃圾、雜物等，管道內部無明顯裂縫與小孔等缺陷，才能帶井進行逐段試驗。操作過程先進行管段端的封堵處理，并向罐內注入水資源，完全注滿后浸泡24小時，再分別計算水頭數值，判斷管道是否存在滲水等問題。若實際滲水量低于或等于標準值，則代表管道水密性合格，能夠投入排水系統功能的正常使用中[2]。1.5井室施工。井室施工共分為底板澆筑、室壁砌筑、檢查井與管道銜接三個流程。底板澆筑對底板中線樁與高程線的進行檢查，確保數據無偏差問題，再通過平板振搗器進行振搗操作，保障底板澆筑均勻性。室壁砌筑分別做好尺寸及高程校核、掛線施工、砂漿找平、井墻控制、井圈安裝與處理等，確保所有尺寸適宜，無井壁滲漏、墻體不平、砌筑不穩等問題，使井室結構的穩定性與可靠性得到保障[3]。檢查井與管道銜接采用中介層法，將管材與井壁外表面黏結在一起。中介層主要由于黏結劑與粗砂構成，再通過水泥砂漿將管材嵌入井壁結構。具體施工詳見圖2。

2施工關鍵環節處理

各鎮、街道辦事處，區各部門、各直屬單位：

為進一步加強城區河道整治，提高截污納管率，切實改善城區河道水質，結合全區河道整治三年行動計劃，特提出如下實施意見：

一、明確責任，落實任務。

河道整治中涉及城中村雨污分流、污水納管由各村（社區）所在街道負責；已列入整治計劃的河道沿河截污納管由區建設局負責；河道中有污水偷排、直排現象的，屬三產服務業和居民區的由區城管執法局負責檢查、整治，屬工業企業的由區環保局負責整治；菜市場、貿易市場存在污水流入河道的，由區貿易局負責整治；新鋪設隨路管網接通和市心路、鴻達路周邊及新城路沿線并網接管由區水務集團負責。具體任務見附件。

二、明確政策，強化保障。

城區截污納管所需建設資金由區財政予以保障，其中北干、城廂、蜀山、新塘4個街道管網建設資金由區財政補助50%。

截污納管是從根源上改善水環境的重要舉措，也是衡量一個地區經濟社會發展水平的重要標志。浦為了杜絕鎮域范圍內污水直排河道現象，推進我鎮開發建設與生態環境的同步發展，決定實施截污納管工程。具體意見如下：

一、工程概況

根據《閔行區污水收集系統完善工程（2—2）（部分）可行性研究報告》，全面實施浦截污納管工程。工程實施范圍為整個浦地區，污水收集系統管網總量為337095米，管徑為300—800，總投資約78322萬元，實施時間為2—年。其中中心鎮區、開發區高科技園區、出口加工區、市屬配套商品房基地的截污納管工程由各開發單位自行實施，鎮政府負責實施上述板塊以外浦地區的截污納管工程。

二、建設任務及時間安排

㈠建成情況

浦于年開始結合道路實施污水管網建設，截至2年6月底，已經建成污水管網65890米，投資約15310萬元。（詳見附表一）

為了進一步貫徹落實區委**和區**的精神，努力完成市府關于區域COD減排的工作任務，推進區域截污納管工作的開展，增強區域綜合競爭力，提高城鄉建設管理水平。依據市環保三年行動計劃、區“**”期間污染物總量控制實施方案和**區城鄉水環境建設管理實施意見的工作要求，結合全區雨污水系統設施的現狀，現提出**區截污納管工作的實施意見如下：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以實現市府對我區的污水處理率考核為目標，以污水二級管網建設為抓手，以污染源納管工作為核心。緊緊圍繞“經濟實力更強，城鄉環境更美，人民生活更好，社會更加和諧，又好又快建設現代化濱江新區”的目標任務，努力實現經濟發展和人口資源環境相統一，著力完善區域污水收集處理設施，不斷改善城鄉環境面貌，努力構建生態、生活、生產相協調的現代化濱江新區。

二、工作目標

（一）“**”期間，南部地區雨污水管網覆蓋率達到95％，城鎮生活污水納管率達到90％,工業生產廢水納管率達到95％；北部地區加快推進雨污水基礎設施建設進程，城鎮生活污水納管率達到70％，北部地區保留工業園區污水納管率達到100％。

（二）建立和完善區域污染源信息化管理體系，穩步推進區域點污染源的納管，為地區COD總量的削減奠定良好的基礎；提高雨污水設施的管理水平，基本實現雨污水設施的信息化管理。

一、指導思想和工作目標

以市人大《關于實施引水入城工程,加快城區河道整治的決議》精神為指導,圍繞“構筑大都市、建設新天堂”的城市發展戰略,根據“15100”河道整治工程設想,按照“高起點規劃、高標準設計、統籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合,更好地解決全市人民生活用水、工業用水及環境用水問題,為實現河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和*的經濟社會發展創造良好條件。

二、責任分工與組織機構

根據城建系統體制改革和職能調整,確定錢塘江引水入城工程(結合抗咸二期工程)由市城建資產經營公司下屬的*自來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施,成立錢塘江引水入城工程建設協調小組,由楊戌標副市長擔任組長,市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實施。成立*市河道整治工程領導小組,由楊戌標副市長擔任組長,市建委朱金坤主任擔任副組長,下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立*市生活污水截污納管工作協調小組,由市政府副秘書長何榮坤擔任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環保局副局長徐文霞擔任副組長,下設協調小組辦公室(設在市城管辦)。各城區成立以分管副區長為組長的區生活污水截污納管工作協調小組。城區河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立*市市區河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔任總指揮,市林水局局長許保水擔任副總指揮。

三、工作計劃與實施步驟

(一)引水入城工程。工程設計規模為25方?秒,投資22億元,是我市改善水環境、優化水資源配置的重大基礎設施建設項目,是做好河道整治工作的重要保證。在《*市錢塘江引水工程專項規劃》和《*市錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上,加強科學調研,進一步論證*市自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質、線路走向、構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》,并開展引水入城部分水土保持、地質災害評估、環境影響評價的會審工作。力爭20*年6月底完成初步設計及相關前期報批手續,12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運行。

年是第三輪環保三年行動計劃實施的最后一年，我們環保條線全面實施鎮生態環境規劃，鞏固鎮創建“全國環境優美鎮”的成果，努力提高生態環境質量，創造人與自然和諧的生態環境，今年開展的環境保護主要工作情況如下：

一、今年鎮環保工作目標責任書具體目標完成情況。

1、加大本地區環保投入，確保本地區年環保投資指數大于3％。已完成年度的統計，今年環保投資14126.62萬元，投資指數3.098％

2、嚴格實施污染物總量控制，二氧化硫排放量維持在2005年水平（排放量不超過1200噸/年），新增工業COD用量在本地區內平衡，污水集中收集處理率進一步提高。對今年上半年和全年度鎮二氧化硫和COD排放量進行了跟蹤、統計、分析和上報。

3、改善水環境、大氣環境質量。定期對水、大氣環境監測點位進行巡檢、及時上報反饋表、按時收方降塵桶。今年前十個月降塵量與去年同期相比降低3％，但今年前十個月水質與去年同期相比惡化5％(主要原因是六磊塘曙光路橋點位惡化明顯，這可能是由于旗忠村地區還未完成截污納管有關系。鎮已經于去年向區水務局申報這一地區的截污納管工程，項目投資2180萬元，已完成圖紙設計，污染源調查工作和招投標手續，12月已開工建設，預計今年底至明年初完成，預計截流污水3300噸/天。此項工程完成后將大大改善北部地區的水環境質量。)

4、認真及時處理信訪投訴26件，其中廢水投訴3件；廢氣投訴22件；噪音投訴1件；固廢投訴0件；局轉發6件。無重復信訪，完成率100％，重復率0％。

20年是第三輪環保三年行動計劃實施的最后一年，我們環保條線全面實施鎮生態環境規劃，鞏固鎮創建“全國環境優美鎮”的成果，努力提高生態環境質量，創造人與自然和諧的生態環境，今年開展的環境保護主要工作情況如下：

一、今年鎮環保工作目標責任書具體目標完成情況。

1、加大本地區環保投入，確保本地區年環保投資指數大于3％。已完成年度的統計，今年環保投資14126.62萬元，投資指數3.8％

2、嚴格實施污染物總量控制，二氧化硫排放量維持在2005年水平（排放量不超過1200噸/年），新增工業COD用量在本地區內平衡，污水集中收集處理率進一步提高。對今年上半年和全年度鎮二氧化硫和COD排放量進行了跟蹤、統計、分析和上報。

3、改善水環境、大氣環境質量。定期對水、大氣環境監測點位進行巡檢、及時上報反饋表、按時收方降塵桶。今年前十個月降塵量與去年同期相比降低3％，但今年前十個月水質與去年同期相比惡化5％(主要原因是六磊塘曙光路橋點位惡化明顯，這可能是由于旗忠村地區還未完成截污納管有關系。鎮已經于去年向區水務局申報這一地區的截污納管工程，項目投資2180萬元，已完成圖紙設計，污染源調查工作和招投標手續，12月已開工建設，預計今年底至明年初完成，預計截流污水3300噸/天。此項工程完成后將大大改善北部地區的水環境質量。)

4、認真及時處理信訪投訴26件，其中廢水投訴3件；廢氣投訴22件；噪音投訴1件；固廢投訴0件；局轉發6件。無重復信訪，完成率100％，重復率0％。

根據市人大《年水環境保護監督檢查工作方案》的要求，今年，我區把開展水環境監督檢查工作列為區人大常委會的重點工作，堅持有計劃、有步驟地推進工作，取得了比較好的效果。

一、我區開展水環境保護監督檢查工作的概況

大致分四個方面進行：

1制定監督檢查工作方案。3月底，市、區人大常委會城建環保工委例會后，我們就分別與區建管委、區環保局、區市容局等政府部門進行溝通，了解情況，聽取意見，在此基礎上，制定了區水環境監督檢查工作方案，4月份，向市人大城建環保委上報書面計劃。

2開展調查摸底工作。我們圍繞三個內容進行：到涉及重點檢查內容的單位區水務署、市政署、申新保潔公司等逐個摸清家底，肯定成績，找出不足。到正在進行重點整治的被列入年內消除黑臭的河道進行實地檢查，了解進度和效果。到龍華、長橋水質凈化廠了解污水處理能力、質量與我區截污納管、改善水質的關系。

3組織人大代表視察檢查。我們重點檢查三個方面：年內要達到的14條基本消除黑臭河道的整治情況，區域內企業廢水治理達標情況和推進塘整治黑臭情況。同時，對水體保潔、河岸綠化也進行了檢查。6月9日，市人大城建環保委的領導也參加了我區的視察檢查，對我區水環境保護監督檢查工作給予充分的肯定，并提出了希望和要求。

為貫徹落實市政府《關于在全市開展控源截污行動和規范排水行為的實施意見》(錫政辦發〔2009〕43號)精神，確保全面完成全區控源截污工作任務，規范全區排水行為。特制定本實施意見如下：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，根據市委、市政府治理太湖、保護水源“6699”行動確定的工作目標，全面落實市開展控源截污行動和規范排水行為實施意見，采取依法規范、分塊負責、逐塊實施的方式，集中精力，全力以赴，全面開展排水行為排查和污水接管工作，強化排水管理，整治錯接亂接行為，通過3年左右的時間，從源頭上規范排水行為，為促進我區經濟、社會又好又快發展，全面建設活力*、山水*、和諧*提供堅強有力的保障。

二、總體目標

按照街道、社區和路網、管網結構相結合的辦法，全區共劃分430塊控源截污工作達標創建區域。根據市下達的目標任務，我區2009年—2011年的工作目標任務是：

2009年，區生活污水集中處理率達到90%，完成排水達標區創建任務20%，力爭達到30%。制定和部署控源截污行動整體實施意見。完成創建排水達標區85個和20%的未接管單位接管任務。

近年來，我市高度重視城區河道綜合治理工作，從年開始實施了引水環通、河道疏浚、污水管網鋪設、污染源整治、河道兩岸違章整治等城河治理五大工程，通過整治總體上河道水質和水體景觀得到逐步改善，城河治理取得了重要的階段性進展。但也存在著截污納管、雨污分流和污水處理率較低以及管理缺位等問題。為進一步推進城河治理工作，持續有效地改善城河水環境，根據《市河道管理辦法》和年城區河道綜合整治工作領導小組會議精神，現就年度城河整治提升工作相關任務明確如下：

一、建設任務

（一）引水環通工程

1．市水利局：實施水體流動大塘江入口整治工程，完成工程量的10%；

2．市建設局：完成中心城區引水環通工程實施規劃方案的編制工作和項目前期工作；實施漾山路江綜合整治工程，完成工程量的30%。

（二）污染源整治工程（截污納管工程）