在*市*經濟區的*村，有一位情系計生的國策奉獻者，她8年如一日，以自己真誠的服務溫暖育齡群眾，以自己的智慧帶領群眾走上致富路，贏得了群眾的好評，她就是*村的計生主任、村計生協會秘書長、黨支部委員、團支部書記、*村芋頭合作社的秘書長*。

*自*年通過公開考選、競爭上崗干上了村計生主任以來，她憑著敢為人先的勁頭盡頭和腳踏實地的工作作風，把村里的計劃生育工作開展的有聲有色。8年來，村里的已婚育齡婦女建檔率100%，合法生育率100%，晚婚率達95%以上，晚育率答100%，獨生子女父母獎勵落實率100%。*村是個典型的農業村，歷來就有種植芋頭的傳統，由于獨特的地理位置和土質肥沃的關系，這里種植出的芋頭口感極好，遠近有名，芋頭種植成為這個村的特色農產品。

但是前幾年的種植不成規模，芋頭成熟后，村里很多人都是到外地的批發市場賣芋頭，由于受交通、信息、市場等因素的影響，芋頭種植經常出現“豐產不豐收、增產不增效”的現象。身為村干部的*看在眼里，急在心里。所以一有空，就跑到鄉親們家里問問行情，了解銷售情況。

一圈問下來，她發現了芋頭“賣難”問題主要就是因為生產分散、信息不通、銷售渠道不寬，賣方市場分散，形不成規模，捏不成“拳頭”，因此也難有一個穩固的市場，這也在很大程度上影響了農民擴大種植規模的積極性。

了解清楚了“賣難”原因，*就下定決心要帶領鄉親們改變這種各自為戰、散兵游勇式的種植銷售現狀，將芋頭種植戶聯合起來，走統一種植模式、統一技術投入、統一產品銷售的路子。她相信團結就是力量，靠整體的力量聯合作戰，定能拓寬市場，帶領村民們早日致富。當她懷著忐忑不、安的心情，把組織農民一起闖市場的想法跟家里人說了之后，他們都非常贊成，鼓勵她大膽是試試。有了家里人的支持作后盾，*更加堅定了信心。于是，向村兩委提出成立芋頭生產經營合作社的建議，將芋頭種植戶組織起來，擰成一股繩共同闖市場。這一舉措立即得到了村兩委的大力支持并得到區計劃生育協會的信息幫助和組建指導。

有了目標之后，*就著手做起了準備工作。先跑到新華書店買了《芋頭栽培技術》等專業書籍將芋頭的種植技術、施肥技術、不同生長期的種植栽培技術、病蟲害防治、貯藏等實用技術整理打印，復印了800多份，她和計生協會的小組長一起挨家挨戶發給村民，并耐心做村民的思想工作，讓他們加入芋頭合作社。

“羅會長，來了，進家喝杯茶”，這是虎場村計生協會會長羅時貴進入群眾家中每天都會重復聽到的話。走進定南鄉虎場村,碧綠的青山,平緩而清澈見底的溪流,干凈整潔的布依民居依山而建,阡陌相通，雞犬相聞，一幅欣欣向榮,充滿勃勃生機的新農村景象呈現在你的面前。這些變化與村計生協會的工作是密不可分的。虎場村計劃生育協會創建至今有四年多時間，該協會通過獨到的工作方法和特色服務，堅持以人為本，情系民心，不僅贏得了村民的廣泛信任，成為了村民的貼心人，而且把計生協會工作開展得有聲有色，成了我鄉計生協會組織的一面旗幟。

一、開展特色服務，增強協會感召力

面對成千上萬的村民，村級組織靠行政命令是行不通的。那么靠什么來增強號召力和感染力？虎場村計生協會通過探索總結，推出了一招，就是大力開展特色服務活動。一是營造文化氛圍，宣傳群眾。計生協在易于聚集的地方制作圖文并茂的人口與計劃生育巨幅廣告牌、板報、宣傳欄和宣傳櫥窗等，既讓人們學到生育知識，又受到優良環境的渲染和熏陶。二是搞好文藝宣傳，教育群眾。計生協會組建了山歌表演隊，自編自演文藝節目，以計生先進典型為素材，演身邊人，說身邊事，形式新穎，風格獨特，為群眾喜聞樂見，使群眾從中受到教育。三是創建會員之家，吸引群眾。在上級計生部門參與下，積極籌措資金，在村建起了高標準的會員活動室，使用面積達100平方米，方便了會員學習和活動。不定期開辦計生培訓班和知識講座，累計參加培訓和接受教育的已達800多人次。四是心與心交流，貼近群眾，在村級協會會員和聯系戶之間開展了了解村民需求，解答村民疑難活動，把計生宣傳服務送到各村民戶。會員把《人口與計劃生育法》、《貴州省人口與計劃生育條例》等2000余份宣傳單直接送到村民手中。會員對協會工作鼎力支持，參與率達90％，宣傳服務面達95％。

二、關注流動人口、關愛留守兒童

在計生工作中，最難管理的群體就是流動人口，這些人管理不到位，違規違法生育就難以避免。虎場村計生協會對此堅持以人為本，傾情感召人，在建立流動人口檔案的基礎上，成立了流動人口計劃生育協會，吸收流動人口中的積極分子參加協會。專門建立外出人口困難家庭幫扶計劃，明確在家協會會員對留守兒童家庭的幫助職責，關心幫助留守家庭在醫療、技術培訓、就業、子女入學等實際問題。村級協會根據外出人口中婦女、育齡婦女、已婚育齡婦女等情況，把工作重點放在已婚育齡婦女特別是夫妻同住的已婚育齡婦女身上，有組織有計劃地搞好與他們的聯系，并要求該夫婦做好孕情監測，健全檔案資料，定期進行生殖健康普查，診病治病、孕檢，通過人性化服務，轉變其生育觀念，有效控制了流動人口計劃外生育現象的發生。

三、讓會員享受親情優惠，少生優生彰顯婚育新風

瞧這一家子

——記熊滿娥和她的家人們

在雙橋火車道口往立新方向前行100米，過機耕道，沿小溪行進5分鐘，穿過一片稻田，就到了一幢紅磚青瓦房。走進屋內，窗明幾凈，一塵不染，室內陳設樸素簡潔，大方得體。這就是我們的主人公——熊滿娥家。

(一)落實計劃生育，模范帶頭

熊滿娥與朱加興結婚的時候，還是在70年代中期。那時候，多生一個小孩，在生產隊就可以多分一份口糧，在某種程度上，這也是部分勞動力填飽肚子的重要途徑，所以在當時，一對夫妻生上四、五個小孩是很平常的事。熊滿娥生育第二孩以后，公社黨委書記鐘獻章動員她去做結扎，雖然60多歲的公公婆婆還想讓她再生一個，但熊滿娥二話沒說，主動到當時的地區醫院落實了女扎手術。她說：黨號召我們實行計劃生育，總要有一些人帶頭執行，我們夫婦就愿意起這模范帶頭作用。在她的帶動下，朱加興一家六兄妹，沒有一人違反計劃生育。到了下一代，熊滿娥教育子女要遵紀守法，自覺實行晚婚晚育。其女兒朱海麗年滿24周歲才結婚，生育第一胎就申領了《獨生子女證》，兒子朱海兵今年25歲，親朋威友都忙著為他物色對象，但熊滿娥說，我家海兵還小，國家提倡晚婚晚育，過幾年再說吧。

(二)宣傳計劃生育，婦唱夫隨

村計劃生育協會先進事跡材料

“羅會長，來了，進家喝杯茶”，這是虎場村計生協會會長羅時貴進入群眾家中每天都會重復聽到的話。走進定南鄉虎場村,碧綠的青山,平緩而清澈見底的溪流,干凈整潔的布依民居依山而建,阡陌相通，雞犬相聞，一幅欣欣向榮,充滿勃勃生機的新農村景象呈現在你的面前。這些變化與村計生協會的工作是密不可分的。虎場村計劃生育協會創建至今有四年多時間，該協會通過獨到的工作方法和特色服務，堅持以人為本，情系民心，不僅贏得了村民的廣泛信任，成為了村民的貼心人，而且把計生協會工作開展得有聲有色，成了我鄉計生協會組織的一面旗幟。

一、開展特色服務，增強協會感召力

面對成千上萬的村民，村級組織靠行政命令是行不通的。那么靠什么來增強號召力和感染力？虎場村計生協會通過探索總結，推出了一招，就是大力開展特色服務活動。一是營造文化氛圍，宣傳群眾。計生協在易于聚集的地方制作圖文并茂的人口與計劃生育巨幅廣告牌、板報、宣傳欄和宣傳櫥窗等，既讓人們學到生育知識，又受到優良環境的渲染和熏陶。二是搞好文藝宣傳，教育群眾。計生協會組建了山歌表演隊，自編自演文藝節目，以計生先進典型為素材，演身邊人，說身邊事，形式新穎，風格獨特，為群眾喜聞樂見，使群眾從中受到教育。三是創建會員之家，吸引群眾。在上級計生部門參與下，積極籌措資金，在村建起了高標準的會員活動室，使用面積達100平方米，方便了會員學習和活動。不定期開辦計生培訓班和知識講座，累計參加培訓和接受教育的已達800多人次。四是心與心交流，貼近群眾，在村級協會會員和聯系戶之間開展了了解村民需求，解答村民疑難活動，把計生宣傳服務送到各村民戶。會員把《人口與計劃生育法》、《貴州省人口與計劃生育條例》等2000余份宣傳單直接送到村民手中。會員對協會工作鼎力支持，參與率達90％，宣傳服務面達95％。

二、關注流動人口、關愛留守兒童

在計生工作中，最難管理的群體就是流動人口，這些人管理不到位，違規違法生育就難以避免。虎場村計生協會對此堅持以人為本，傾情感召人，在建立流動人口檔案的基礎上，成立了流動人口計劃生育協會，吸收流動人口中的積極分子參加協會。專門建立外出人口困難家庭幫扶計劃，明確在家協會會員對留守兒童家庭的幫助職責，關心幫助留守家庭在醫療、技術培訓、就業、子女入學等實際問題。村級協會根據外出人口中婦女、育齡婦女、已婚育齡婦女等情況，把工作重點放在已婚育齡婦女特別是夫妻同住的已婚育齡婦女身上，有組織有計劃地搞好與他們的聯系，并要求該夫婦做好孕情監測，健全檔案資料，定期進行生殖健康普查，診病治病、孕檢，通過人性化服務，轉變其生育觀念，有效控制了流動人口計劃外生育現象的發生。

我市計劃生育協會在省計生協的指導、在市人口計生委的領導和有關部門配合支持下，以“三個代表”重要思想為指導，圍繞計劃生育綜合改革，服務于全市育齡群眾，成績明顯。主要抓了以下工作：

（一）抓組織建設，夯實基礎。協會的基層基礎建設是協會工作的永恒話題。我們嚴格按照協會建設的標準，結合實際繼續對基層組織的建設進行鞏固、完善。調整和充實了一批德高望重、有一定社會地位且在當地具有一定代表性的“五老”成員，育齡群眾中的積極分子，有文化、有知識、有能力和致富能手為班子成員和會員。通過幾年持之以恒抓協會基層基礎工作，各級領導重視程度大大提高，工作力度加大，基層基礎工作得到進一步夯實，發揮作用好的協會比例大幅上升，工作成效十分明顯。

（二）抓領域的拓寬，以適應形勢需要。為了適應改革開放的深化和社會經濟的發展，不斷拓寬計劃生育協會工作范圍，改變過去僅僅抓好常規性的協會組織建設，而且將工作對象從城市、鄉村常駐人口擴大到流動人口，從國有制企業職工擴大到民營、合資、外資企業的職工。我們重點在企業、商貿中心、流動人口比較集中的地方建立了協會組織，并列入市計生協對區縣計生協年終評比考核內容。從已建立的協會組織開展情況看，我們認為是必要的，是及時有效的，為宣傳生殖健康知識、提高人口素質和穩定低生育水平起到了積極促進的作用。

（三）抓項目試點，加強科普宣傳。生殖健康和預防艾滋病是提高人口素質的重要環節，它關系到每個人的切身利益。我市翠屏區、*縣列為國家、省艾滋病項目試點區縣，專門成立了組織機構加強領導，并積極協同有關部門搞好工作。翠屏區率先開辦了7個艾滋病人經營的房屋中介中心打印室，獲得病人好評，贏得了群眾對艾滋病人的關注、關愛和幫助。在今年12月1日“世界艾滋病日”，各區縣以“關注婦女，抗擊艾滋”為主題活動展示宣傳圖片10000余份，發送安全套50000多盒，接受群眾咨詢6萬余人次。各鄉鎮計生協還分別上街設點開展預防艾滋病宣傳咨詢服務，召開座談會、秧歌表演等各種形式活動。與此同時,要求各區縣必須抓好一個鄉鎮預防艾滋病項目工作試點，把此項工作列入重要議事日程，納入整個協會工作計劃。在具體工作中，結合計劃生育、艾滋病和生殖保健知識的宣傳，抓好項目試點，積極創造成功的經驗、做法，推動和指導面上工作。

（四）抓活動開展，增強協會生命力。協會的生命力在于活動，各級協會組織在開展活動過程中，服從和服務于全市計劃生育綜合改革，圍繞“我為協會盡責任，我為國策作貢獻”為主題。結合“5.29”會員活動日、科技之春、世界人口日，組織發動廣大會員和聯絡社會各界力量，結合實際，突出特色，提出并重點抓好了“五個結合”，即與幫助群眾勤勞致富奔小康相結合；與婚育新風進萬家相結合；與關愛女孩活動相結合；與村（居）民自治開展相結合；與向廣大群眾提供優質服務相結合。近幾年來，各地開展咨詢服務30萬余人、義診10萬人次，免費發放避孕藥具20萬余元，制發各類宣傳資料60萬余份，舉辦文藝宣傳演出100多場次，觀眾達10萬余人，播放電視、廣播專題片100余次，各級協會舉辦培訓近5萬期，培訓人員30萬人次。同時，通過創建婚育文化大院、農家樂生育文化庭院、社區生育文化等，各級協會組織多角度、多層次，定期不定期地進行計劃生育政策、法律法規宣傳。在許多鎮鄉、村、社區，在人口相對集中、交通要道和醒目地方開辟展板、專欄、張貼宣傳畫，宣傳科普知識、致富信息、計生法規、新婚知識、育兒知識、預防艾滋病知識、使廣大群眾在宣傳的氛圍中受到教育，受到啟發，新的社會風尚已逐步形成。

（五）抓好計生“三結合”，增強協會凝聚力。全市各級協會組織始終把計生“三結合”工作作為協會活動的重要載體，積極與市級相關部門配合，切實對計生戶提供“生產、生育、生活”服務，搞好幫扶活動。在“三結合”工作中，進一步抓好了調整、完善和發展，幫扶效果十分明顯。主要體現：一是幫扶基地的建設規模化、產業化已初步形成。各區縣每個鄉鎮都有1—2個示范基地，且在基地上，能結合當地實際，因地制宜，根據市場需求，抓住農村產業結構的調整，發展了烤煙、茶葉、瓜果、蔬菜、經濟林竹木等規模種植業，還有成規模、見成效的黑山羊、烏骨雞、鴨鵝、良種豬、肉牛肉兔、養田螺等養殖業。二是計劃生育“三結合”戶受益明顯。僅今年全市實現的幫扶任務29604戶，其中就有90%以上被幫扶戶都有1—2個穩定的增收項目，有近85%以上被幫扶戶的增收比上年同期增長25%，有近5000余戶達到小康水平。三是“三優”政策的傾斜力度加大，使被幫扶戶得到實惠。各級各部門結合自身優勢，均出臺有“三優”政策，重點從物資上、資金上、智力上予以扶持。據不完全統計，就今年而言，全市舉辦各種技術培訓1000場次，培訓計生戶5萬多人次，發放各種資料10多萬本（張），提供致富信息1萬余條，發放各種農資產品折合人民幣200余萬元，落實幫扶資金共計約1294.11萬元。四是幫扶目的達到。各被幫扶的計生“三結合”戶無一違反計劃生育，無一違法亂紀。各部門在與計劃生育戶簽訂的幫扶協議，都能認真積極地按照責任書和幫扶協議上應盡的職責履行，使計生戶普遍感受到政府的溫暖，使他們在發展經濟和建設文明幸福家庭中享受到優惠政策。所有被幫扶對象經濟收入基本穩定，并且絕大部分較上年還有較大幅度增長，涌現出了一大批“遵紀守法戶”、“五好家庭戶”、“雙文明戶”。同時，也涌現出一批小康典型戶，以及重視解決好了一批在計劃生育工作中，由于各種原因的困難戶、信訪上訪戶，維護了社會的穩定。在各級各部門的真誠幫扶下，廣大計生“三結合”戶勤奮勞作，誠實做人，文明健康地生活，在當地起到了很好的示范、帶頭作用。

*“*市十佳青年公仆”候選人推薦材料務實進取開拓創新無私奉獻——記*市*區計劃生育局局長**同志先后在*市道路綠化管理處、*市城建局、*區婦聯、*鋪鄉、宋家橋街道辦事處、*區計劃生育局工作。熟悉*同志的人都知道，她對待工作極為認真負責，以“戰斗力強”而著稱，無論在哪個崗位上，都以愛崗敬業、成績突出而受到領導的肯定、機關干部的尊敬和群眾的一致好評。19*年7月，*同志從省司法學校畢業分配到*市道路綠化管理處行道班組工作，由于工作刻苦、肯學肯鉆，19*年4月調至處機關辦公室工作。19*年國家頒布《行政訴訟法》，19*年*月因工作需要借調到*市城建局法制科和辦公室工作，在此期間*同志運用自己所學的專業知識積極宣傳授課并多次幫助群眾擬寫法律文書和提供法律咨詢，受到群眾的贊揚。19*年*月*同志調至原東區婦聯工作，19*年*月加入中國共產黨，19*年*月提拔為婦聯副主席并當選為*市第八次婦女代表大會代表，在區婦聯工作期間連續多年被評為“市優秀婦女工作者”，并記二等功一次。19*年*月，*同志調至*區*鋪鄉任黨委副書記，分管組織人事、群團和黨政辦工作，她參與了*鋪鄉重大事項的決策和主要矛盾的協調解決，20*年被評為“*區十佳優秀基層青年干部”。20*年，*同志調至*區宋家橋街道辦事處任黨委副書記、辦事處主任，她圍繞財源建設、計劃生育、社區建設和企業改制卓有成效地開展工作，使20*、20*年成為宋家橋街道辦事處歷史上的全面豐收年，計劃生育工作20*年、20*年連續兩年獲得全市16個街道辦事處第一名，經濟目標管理考核、招商引資工作獲得區紅旗單位稱號，她所在的黨委、行政領導班子經區組織部考察連續兩年被評為“優秀班子”。由于工作出色、成績突出，*同志20*年至20*年連續四年年度考核均為優秀，20*年、20*年連續兩年被區政府記三等功，20*年*月光榮當選為*市第十二屆人民代表大會代表。在繁忙的工作之余，*同志也沒忘記加強學習，不斷提高政治理論素質和業務素質，更好的為黨工作、為群眾服務。19*年～19*年她參加湘譚大學法律專業自考取得大專文憑，19*年～19*年參加中央黨校函授班學習并取得本科文憑，調到*區計生局后她馬上找來計劃生育法律法規及相關業務書籍加班加點進行學習，迅速轉換角色，開展工作。明確目標協調全局20*年*月，*同志面臨著人生中的一次重要挑戰，因工作需要她調至*區計劃生育局任局長。計劃生育工作被稱為“天下第一難事”，*區的計劃生育工作雖然連續多年處在省、市先進行列，但由于市場經濟的進一步發展，計生工作的新情況新問題層出不窮，流動人口管理、戶籍、婚姻制度改革及企業改制給計生工作帶來一系列困難和問題，計生工作如逆水行舟，不進則退，一付無形的重擔壓在了她的肩上。*同志意識到*區計生工作要更上一層樓，就必須提出新的、更高的目標，因此把20*年全區人口與計劃生育工作目標定為：以穩定低生育水平為核心，提高出生人口素質，夯實工作基礎，打造*品牌，爭創全省人口與計劃生育模范城區。計生局雖然不是經濟工作部門，但作為可持續發展戰略中的重要一環，計生工作所產生的經濟效益和社會效益是任何一個經濟工作部門都不能相比的。*同志定期向區委、區政府實事求是地匯報工作情況，對于難點、熱點問題，通過調查研究提出可行性建議，為領導決策提供科學依據。上級有新政策出臺，她第一個向區里主要領導匯報、宣傳。為加強*區計生工作，促進工作水平，在她的呼吁和建議下，20*年區委、區政府先后出臺了《區委、區政府關于加強計劃生育工作若干規定》、《關于加強城市社區計劃生育工作的意見》和《關于進一步加強房地產和私營企業計劃生育工作管理辦法》。正是由于她的努力爭取，區委、區政府更加重視計劃生育工作，把計劃生育工作列入全區三大塊工作之一，區四大家主要領導親自為計劃生育工作排憂解難，對計生干部“高看一等，厚愛一籌”，工作氛圍進一步改善，計生機構、隊伍建設得到了進一步加強，區計生局班子的配備是最強的，區政府還就穩定基層計生干部隊伍下發了專門的政府會議紀要，進行專項督查，并逐年增加財政投入。同時，*同志主動協調各綜治部門，積極提供業務指導，使各綜治部門不但在思想上對計劃生育高度重視，納入本部門的重要議事日程，而且能夠按照目標責任合同的具體要求，積極主動地開展工作，使全區上下形成齊抓共管的良好格局。突出重點全力“申模”20*年*區計生工作的重中之重就是“申模”工作，*同志帶領計生隊伍圍繞“爭創全省人口與計劃生育模范城區”的總目標做了大量的工作。在“申模”工作遇到經費困難的問題時，她召開局務會多方聽取意見，統一認識，認為不能因區財政暫時困難而停止“申模”工作，采取先做事后匯報的方法積極備“戰”。20*年4月2日，她主持召開各鄉、鎮、辦事處分管領導和計生辦主任、各社區居委會主任、計生專干、各大型企業計生專干會議，就“爭創計生模范城區”工作進行座談，多方聽取意見和建議。*月*日，*區召開了申模迎省檢工作動員會議，會上對申模的具體工作進行了安排布置。會后在市計生委的指導下，*同志帶領區計生局、三鄉（鎮）、三辦迅速根據實際情況對照各項標準加班加點進行自查。*月中旬，*區成功的通過省計生模范區的檢查驗收工作，年底被省委、省政府授予“全省人口與計劃生育模范城區”稱號，跨入模范行列。這一成績的取得，得益于各級領導的高度重視，得益于全區上下的共同努力，但這也無不包含著*同志付出的汗水和辛勞。打造特色樹立品牌計劃生育工作日復一日、年復一年，如果沒有創新就只能在原地踏步，為了打造“*”特色，樹立“*”品牌，*同志根據*區的實際情況，開展了一系列特色工作，使得*區的計生工作在省市乃至國家都有影響。國家人口計生委號召在全國開展“婚育新風進萬家”活動，基于*區大中專院校較多的區情，*同志通過認真分析，認為應該把“婚育新風進校園”作為*區開展“婚育新風進萬家”活動的重點，使之成為*區的特色。她帶領分管宣傳工作的同志經常走訪各大中專院校指導開展該項工作，在*職工大學率先成立全省第一個“計生國策服務隊”的基礎上，指導大中專院校利用校園資源，圍繞國策工作開展了一系列活動。20*年*月在全區大中院校舉行“青春期性教育進課堂利與弊”的大專院校辯論賽，這在全市乃至全省都是首創，國家、省、市計生委領導和同行們都給予了很高的評價，國家人口計生委巡視員陳勝利同志出席了辯論賽，他說：“婚育新風進校園在*特別是*區已深入人心，這代表了*乃至湖南省計生宣傳工作的高水平，創造了新亮點，推動了計生國策的全面提升”。20*年*月又在*工學院開展“計生國策宣傳周”活動，率先成立“大學生國策宣傳健康教育志愿者協會”并開通校園人口與計劃生育網站、舉辦大學生們青春期生理衛生及性知識講座、舉行“人口與計生國策”大學生演講賽。為增強宣傳氣氛，*同志主動和市公交公司聯系并簽定低償合同，在紅旗廣場至紅衛橋路段上的每個汽車站設立圖文并茂的計劃生育公益廣告亭，形成了一條3公里長的宣傳大街。省計生委副主任詹鳴來*區視察時評價道：“計生宣傳工作在*區廣泛深入，遍地開花，計生宣傳工作已成為*區一道亮麗的風景線”。身先士卒嚴于律已作為部門一把手，*同志總是這樣要求自己：在做人上講誠信，在做事上求實效；生活中關心同志，工作上嚴格要求。作為一局之長，*同志十分注意民主與團結，從不搞家長制，局里的重大決策必須通過局務會議集體討論，決不一個人說了算。由于從事計生工作時間不長，她虛心向其他同志學習，刻苦鉆研業務，注重發揮集體的智慧和其他同志的主觀能動性，使計生局領導班子和局內部成員關系非常融洽，極大地調動了同志們的工作積極性。熟悉*同志的人都知道，她是個言必信、行必果的人，且工作時極能吃苦耐勞。19*年*鋪鄉宋家橋村換屆選舉時，由于矛盾突出、情況復雜，經過兩次海選都沒有成功，區政府成立專門的調查組再次選舉。*同志被分到該村負責兩個組的選舉工作，由于這兩個組矛盾尖銳，選舉時出現分岐，雙方水火不容。調查組在工作時被百余名村民圍攻，被圍困了一整晚不許離開。雖然又累又困，但*同志冒著挨打的危險和其他黨政領導一道，繼續帶領工作人員到這兩個組*0多戶一家一家耐心地做工作，緩和矛盾，最終感動了村民，配合完成了換屆選舉工作。由于患有難以根治的慢性鼻炎，*同志需要進行經常性的治療，但在“申模”迎檢期間，她帶領全局同志日夜加班，根本沒有時間治療，有時實在受不了了就臨時買一點消炎止痛藥吃或打點點滴，然后繼續協調、調度全區的迎檢工作。她這種忘我工作、奮勇拼搏的精神深深感動了計生系統的廣大干部，極大地鼓舞了同志們“申模”必勝的決心。一份耕耘，一份收獲。20*年是*區計生工作歷史上輝煌的一年，*區20*年榮獲“全省人口與計劃生育工作模范城區”稱號，區藥具站被評為“省先進藥具站”，在全市計生工作考核中，評為“市計劃生育業務工作綜合考核二等獎”。*區被市委、市政府授予“20*年度全市人口與計劃生育工作模范單位”；區計生局被評為“20*年度市文明建設先進單位”，被*區委、區政府授予“20*年度工作考核先進單位”、“20*年度人口與計劃生育工作目標管理紅旗單位”和“20*年度政府工作目標考核紅旗單位”。這些成績的取得與*同志務實進取、開拓創新、無私奉獻的精神和勤勤懇懇、真抓實干的工作作風分不開的，她的心中只有國策事業，她是青年干部的楷模，是黨的好干部，是“三個代表”的忠誠實踐者，是人民的好公仆。

××鄉計劃生育服務中心黨支部成立于2006年4月,現有共產黨員10名，其中女性黨員3名。近年來，鄉計劃生育服務中心黨支部在鄉黨委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以創建“五好黨支部”為目標，立足行業特點，求真務實，開拓創新，緊緊圍繞穩定低生育水平的工作要求，大力開展優質服務，有力地推動了人口與經濟社會的協調發展和可持續發展，已連續兩年被鄉黨委評為“先進黨支部”，先后有6名同志被鄉黨委評為“優秀共產黨員”。

一、強根固本，廉潔從政

該黨支部嚴格按照“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”的工作目標，采取有效措施，加強班子建設，提高計生干部隊伍整體素質，為全鄉計生工作的發展創造良好的人口環境。

（一）狠抓領導班子建設，不斷增強其凝聚力、戰斗力。一是抓思想解放，改進思想觀念。在黨員隊伍中全面開展“一學雙爭”學習活動，全面樹立“發展意識、開放意識、大局意識和服務意識”。同時充分利用民主生活會、干部職工談心活動等方式，進行思想交流，開展批評與自我批評，對照要求找差距，針對問題訂措施。通過不斷的學習整改，全面提高了領導班子的思想素質，增強了加快發展的責任感和壓力感。二是抓制度建設，轉變工作作風。以保護群眾根本利益、密切黨群干群關系為目的，以克服官僚主義和形式主義為重點，建立完善了班子成員民主評議制度、駐片包村制度、接待群眾來信來訪制度、結對幫扶計生困難戶制度等多項規范管理制度，切實轉變了工作作風，轉變了工作方法，全面落實“心系發展，心系人民”的工作要求。三是抓組織紀律，凈化廉政作風。建立健全了黨員干部廉政學習、談話和八小時外活動監督制度，層層簽訂《廉政責任書》和《遵紀守法責任書》，注重從小事、小節做起，從源頭上抓起，防微杜漸。同時，建立“陽光采購工程”，大到辦公樓的建設、儀器的購置，小到辦公用品的添置，全部按照有關規定實行公開招標，杜絕了拉關系、走后門、要回扣、請客送禮等不正之風。此外，他們不斷完善財務審批制度、車輛使用制度、禮金登記制度、業務招待費會審制度，注重抓好基建項目的監督管理，確保委一班人清正廉潔。

（二）狠抓行業作風建設，全面推行“陽光政務”。一是扎實推進政務公開。在服務大廳安裝了觸摸式電腦，方便育齡群眾的監督和查詢；一次性投入2萬元，逐村制作了政務公開欄，以此為載體及時向社會公開計劃生育辦事程序、辦事時限、法律法規依據、收費標準、辦理結果，讓群眾知實情、見實底，增強了計生工作的透明度。二是積極開展“計劃生育行風萬人評”活動，動員全社會共同關注、監督計劃生育行政行為；從人大代表、政協委員、離退休老干部中選聘了20名行業作風建設監督員，定期召開座談會，虛心聽取和接受社會各屆的批評和建議；設立了監督信箱和舉報電話，并嚴格落實“請您投一票”制度，進一步強化了計劃生育工作的監督約束機制。三是實行“服務承諾制”，全力解決“門難進、臉難

看、事難辦”的問題，在計生服務中心設立了便民椅、自動飲水機，千方百計為群眾提供方便，社會聲譽有了明顯提高。

“羅會長，來了，進家喝杯茶”，這是虎場村計生協會會長羅時貴進入群眾家中每天都會重復聽到的話。走進定南鄉虎場村,碧綠的青山,平緩而清澈見底的溪流,干凈整潔的布依民居依山而建,阡陌相通，雞犬相聞，一幅欣欣向榮,充滿勃勃生機的新農村景象呈現在你的面前。這些變化與村計生協會的工作是密不可分的。虎場村計劃生育協會創建至今有四年多時間，該協會通過獨到的工作方法和特色服務，堅持以人為本，情系民心，不僅贏得了村民的廣泛信任，成為了村民的貼心人，而且把計生協會工作開展得有聲有色，成了我鄉計生協會組織的一面旗幟。

一、開展特色服務，增強協會感召力

面對成千上萬的村民，村級組織靠行政命令是行不通的。那么靠什么來增強號召力和感染力？虎場村計生協會通過探索總結，推出了一招，就是大力開展特色服務活動。一是營造文化氛圍，宣傳群眾。計生協在易于聚集的地方制作圖文并茂的人口與計劃生育巨幅廣告牌、板報、宣傳欄和宣傳櫥窗等，既讓人們學到生育知識，又受到優良環境的渲染和熏陶。二是搞好文藝宣傳，教育群眾。計生協會組建了山歌表演隊，自編自演文藝節目，以計生先進典型為素材，演身邊人，說身邊事，形式新穎，風格獨特，為群眾喜聞樂見，使群眾從中受到教育。三是創建會員之家，吸引群眾。在上級計生部門參與下，積極籌措資金，在村建起了高標準的會員活動室，使用面積達100平方米，方便了會員學習和活動。不定期開辦計生培訓班和知識講座，累計參加培訓和接受教育的已達800多人次。四是心與心交流，貼近群眾，在村級協會會員和聯系戶之間開展了了解村民需求，解答村民疑難活動，把計生宣傳服務送到各村民戶。會員把《人口與計劃生育法》、《*省人口與計劃生育條例》等*余份宣傳單直接送到村民手中。會員對協會工作鼎力支持，參與率達90％，宣傳服務面達95％。

二、關注流動人口、關愛留守兒童

在計生工作中，最難管理的群體就是流動人口，這些人管理不到位，違規違法生育就難以避免。虎場村計生協會對此堅持以人為本，傾情感召人，在建立流動人口檔案的基礎上，成立了流動人口計劃生育協會，吸收流動人口中的積極分子參加協會。專門建立外出人口困難家庭幫扶計劃，明確在家協會會員對留守兒童家庭的幫助職責，關心幫助留守家庭在醫療、技術培訓、就業、子女入學等實際問題。村級協會根據外出人口中婦女、育齡婦女、已婚育齡婦女等情況，把工作重點放在已婚育齡婦女特別是夫妻同住的已婚育齡婦女身上，有組織有計劃地搞好與他們的聯系，并要求該夫婦做好孕情監測，健全檔案資料，定期進行生殖健康普查，診病治病、孕檢，通過人性化服務，轉變其生育觀念，有效控制了流動人口計劃外生育現象的發生。

三、讓會員享受親情優惠，少生優生彰顯婚育新風

**鄉計劃生育服務中心黨支部成立于2009年4月,現有共產黨員10名，其中女性黨員3名。近年來，鄉計劃生育服務中心黨支部在鄉黨委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以創建“五好黨支部”為目標，立足行業特點，求真務實，開拓創新，緊緊圍繞穩定低生育水平的工作要求，大力開展優質服務，有力地推動了人口與經濟社會的協調發展和可持續發展，已連續兩年被鄉黨委評為“先進黨支部”，先后有6名同志被鄉黨委評為“優秀共產黨員”。

一、強根固本，廉潔從政

該黨支部嚴格按照“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”的工作目標，采取有效措施，加強班子建設，提高計生干部隊伍整體素質，為全鄉計生工作的發展創造良好的人口環境。

（一）狠抓領導班子建設，不斷增強其凝聚力、戰斗力。一是抓思想解放，改進思想觀念。在黨員隊伍中全面開展“一學雙爭”學習活動，全面樹立“發展意識、開放意識、大局意識和服務意識”。同時充分利用民主生活會、干部職工談心活動等方式，進行思想交流，開展批評與自我批評，對照要求找差距，針對問題訂措施。通過不斷的學習整改，全面提高了領導班子的思想素質，增強了加快發展的責任感和壓力感。二是抓制度建設，轉變工作作風。以保護群眾根本利益、密切黨群干群關系為目的，以克服官僚主義和形式主義為重點，建立完善了班子成員民主評議制度、駐片包村制度、接待群眾來信來訪制度、結對幫扶計生困難戶制度等多項規范管理制度，切實轉變了工作作風，轉變了工作方法，全面落實“心系發展，心系人民”的工作要求。三是抓組織紀律，凈化廉政作風。建立健全了黨員干部廉政學習、談話和八小時外活動監督制度，層層簽訂《廉政責任書》和《遵紀守法責任書》，注重從小事、小節做起，從源頭上抓起，防微杜漸。同時，建立“陽光采購工程”，大到辦公樓的建設、儀器的購置，小到辦公用品的添置，全部按照有關規定實行公開招標，杜絕了拉關系、走后門、要回扣、請客送禮等不正之風。此外，他們不斷完善財務審批制度、車輛使用制度、禮金登記制度、業務招待費會審制度，注重抓好基建項目的監督管理，確保委一班人清正廉潔。

（二）狠抓行業作風建設，全面推行“陽光政務”。一是扎實推進政務公開。在服務大廳安裝了觸摸式電腦，方便育齡群眾的監督和查詢；一次性投入2萬元，逐村制作了政務公開欄，以此為載體及時向社會公開計劃生育辦事程序、辦事時限、法律法規依據、收費標準、辦理結果，讓群眾知實情、見實底，增強了計生工作的透明度。二是積極開展“計劃生育行風萬人評”活動，動員全社會共同關注、監督計劃生育行政行為；從人大代表、政協委員、離退休老干部中選聘了20名行業作風建設監督員，定期召開座談會，虛心聽取和接受社會各屆的批評和建議；設立了監督信箱和舉報電話，并嚴格落實“請您投一票”制度，進一步強化了計劃生育工作的監督約束機制。三是實行“服務承諾制”，全力解決“門難進、臉難

看、事難辦”的問題，在計生服務中心設立了便民椅、自動飲水機，千方百計為群眾提供方便，社會聲譽有了明顯提高。

提起**同志，在認識或聽說過的人中，無不豎起拇指說好的，用一個育齡對象的老父親的話說，“他是一個真正的好干部，好黨員”。作為一個與育齡群眾打交道最多也最得罪人的現任計生辦主任，**同志憑勤勤懇懇的工作態度、公正無私的辦事原則和高尚的人格魄力，在廣大人民群眾中豎立起了一個共產黨員的良好形象，也為鎮的計生工作作出了巨大貢獻。擔任鎮計生辦主任三年多來，**同志一直堅信計劃生育工作是造福子孫后代、利在千秋的神圣事業，在他的努力下，鎮的計生工作取得了巨大的成績：連續3年順利通過省的考核驗收，****年率先在全縣高質量完成計生信息化工作，超額完成上級下達的各項工作任務，計生工作方法進一步科學化和規范化，計生氛圍進一步鞏固和發展，計生服務水平進一步提高……。莊文彬同志的努力也得到了各級領導和群眾的充分肯定并多次受到縣、鎮的表彰。

一、勤奮真學，與時俱進。

**鎮是一個純農山區鎮，地域面積**平方公里，人口**萬多人，地廣人稀，村落分散，群眾婚育觀念較為落后，計劃生育工作難度很大。六年前因工作需要，**同志從鎮林業站調任鎮計生辦副主任。剛接觸計生工作，一切從零開始，但勤奮的他憑著對計生工作的熱愛，認真學習鉆研計劃生育的有關法律、法規，積極參加上級的業務培訓，并虛心向計生干部學習，很快成為一名業務骨干，并開始研究探索如何改變該鎮計生工作的落后被動局面。擔任鎮計生辦主任后，他更是經常深入到各村傾聽干部群眾的意見和建議。通過認真調研，**同志及時向鎮黨委提出了“加強領導、層層落實、部門聯合、群眾參與”的加強人口和計劃生育管理的工作思路，得到了鎮黨委、鎮政府的高度重視。真正確立了計劃生育“把手工程”的地位，即鎮長與各村一把手簽訂《人口與計劃生育本資料權屬文秘資源網查看更多文秘資源網資料目標管理責任書》，與各有關單位一把手簽訂《人口與計劃生育綜合治理目標責任書》，使計生工作責任真正落到實處，并從制度上規范了計生例會和集中服務活動等工作，從而使鎮的計生工作從無序到有序，從整治到規范，使計生工作實現了質的飛躍。

二、愛崗敬業，任勞任怨。

為了做好計劃生育工作，**同志年復一年，心系計生事業，面對難事，他挺身而出；面對謾罵，他笑臉相迎；面對威脅，他坦然處置；面對委屈，他默默地忍受。為了幫助基層做好計生對象的工作，加班加點，深更半夜回家是常有的事。作為主任，他除了負責計生辦的全面工作，還主動承擔了全鎮全大的村烈火村的計生包村業務。由于計生辦沒有配備司機，他又充當了司機的角色，每季的計生集中服務活動，他都是親自駕車帶著計生干部跑遍全鎮22個村開展集中服務，每次有對象需落實結扎手術，都是他開車送往20公里外的縣城落實后又把對象送到家中。還有好幾次因對象術后不適向計生辦求助，也是他連夜開車送往縣醫院復查治療。幾年下來，這條路他都不知走了多少趟來回。**同志身先士卒，吃苦在前，經常與計生干部一起參與具體工作，幫助計生干部解決工作中的難點問題，為基層干部樹立榜樣，增強信心。因此，他成了計生干部的主心骨。

三、以身作則，公正無私。