為嚴厲打擊寄賣行非法經(jīng)營活動。依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》中華人民共和國典當管理辦法》舊貨流通管理辦法（試行）無照經(jīng)營查處取締辦法》等法律法規(guī)，進一步整頓和規(guī)范我市寄賣市場秩序。經(jīng)研究，決定在全市組織開展整頓規(guī)范寄賣市場專項行動。現(xiàn)結(jié)合我市實際，制訂本方案。

嚴格落實責任。各有關(guān)單位要建立健全工作責任制。確保專項行動扎實推進，切實把各項任務落實到具體部門、落實到具體人。取得實效。要嚴明工作紀律，防止出現(xiàn)徇私舞弊、玩忽職守、包庇縱容等違法違紀行為。市專項行動領(lǐng)導小組將適時采取明察暗訪等形式對整頓規(guī)范工作開展情況進行督查。

一、指導思想

認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于進一步整頓和規(guī)范金融市場秩序有關(guān)文件精神，以科學發(fā)展觀為指導。全面加強對寄賣業(yè)的管理和清理整頓，堅決查處寄賣行業(yè)超范圍經(jīng)營活動，嚴厲打擊變相進行各類非法金融活動的違法犯罪行為，逐步建立規(guī)范有序的寄賣市場，切實維護社會和諧穩(wěn)定，為打造平安服務經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導

市委常委、政法委書記饒培康任組長，成立整頓規(guī)范寄賣市場專項行動領(lǐng)導小組。市政府副市長吳自強、市政協(xié)副主席、金融辦主任胡琳娟擔任副組長，成員由政法委、金融辦、工商局、商務局、公安局、銀監(jiān)辦、移動公司等單位負責人組成，全面負責本次專項行動的組織領(lǐng)導、督促協(xié)調(diào)工作。

根據(jù)省商務廳等部門《轉(zhuǎn)發(fā)商務部辦公廳、公安部辦公廳、工商總局辦公廳、銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于開展寄賣行經(jīng)營情況調(diào)研和督查的通知》精神，近日，我局會同市公安局、市工商局、市銀監(jiān)局對我市寄賣行經(jīng)營管理情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、寄賣行基本情況

一是經(jīng)營規(guī)模小：我市辦理工商營業(yè)執(zhí)照的寄賣行現(xiàn)有8家，全部是個體工商戶，戶均注冊資本金僅1.625萬元，最低注冊資本金僅0.2萬元，從業(yè)人員總數(shù)僅13名，平均每戶不到2名，戶均營業(yè)面積僅23.1平方米，營業(yè)總額僅29萬元，平均每戶僅3.6萬元。二是設(shè)備簡單：所有寄賣行都是一間房、一張桌、一部電話。三是程序簡便：顧客只需填寫一張表格，簡單登記即可。四是費用較低：寄賣行一般按交易標的價的4%-8%不等收取手續(xù)費。五是經(jīng)營品種多樣：小到針頭線腦，大到家電、摩托車等民用品。

二、寄賣行經(jīng)營范圍和方式

我市寄賣行營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的表述一是寄賣。二是舊貨寄賣服務。我市寄賣行的經(jīng)營方式一是寄售：顧客把有價值的物品拿到寄賣行請寄賣行幫助賣出，寄賣行從中收取一定的手續(xù)費和服務費。二是直售：顧客直接把物品賣給寄賣行，寄賣行再賣出，從中賺取差價。三是典當：顧客把物品抵押在寄賣行，寄賣行付一定的款項給顧客，顧客在一定的期限內(nèi)將物品贖回，寄賣行收取一定的保管費。目前，我市沒有發(fā)現(xiàn)寄賣行從事動產(chǎn)、有價證卷、房屋和汽車等業(yè)務，但是摩托車業(yè)務比較普遍，主要原因是動產(chǎn)、有價證卷、房屋和汽車等業(yè)務的資金量要求加大。

三、寄賣行存在的主要問題

進一步整頓和規(guī)范我市寄賣市場秩序，為嚴厲打擊寄賣行非法經(jīng)營活動。依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》中華人民共和國典當管理辦法》舊貨流通管理辦法（試行）無照經(jīng)營查處取締辦法》等法律法規(guī)，經(jīng)研究，決定在全市組織開展整頓規(guī)范寄賣市場專項行動。現(xiàn)結(jié)合我市實際，制訂本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于進一步整頓和規(guī)范金融市場秩序有關(guān)文件精神，以科學發(fā)展觀為指導。全面加強對寄賣業(yè)的管理和清理整頓，堅決查處寄賣行業(yè)超范圍經(jīng)營活動，嚴厲打擊變相進行各類非法金融活動的違法犯罪行為，逐步建立規(guī)范有序的寄賣市場，切實維護社會和諧穩(wěn)定，為打造平安服務經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導

市委常委、政法委書記饒培康任組長，成立整頓規(guī)范寄賣市場專項行動領(lǐng)導小組。市政府副市長吳自強、市政協(xié)副主席、金融辦主任胡琳娟擔任副組長，成員由政法委、金融辦、工商局、商務局、公安局、銀監(jiān)辦、移動公司等單位負責人組成，全面負責本次專項行動的組織領(lǐng)導、督促協(xié)調(diào)工作。

三、整頓規(guī)范的內(nèi)容和重點

[摘要]典當行融資是融資渠道的一種，它將民間剩余資本進行集中，通過一定的收益率實現(xiàn)資本價值，同時能較好滿足資金需求方的短期需求。本文以常州市典當行融資情況為案例，對其融資功能進行理性認識和實踐論證，剖析其功能拓展中的內(nèi)生性和外部環(huán)境制約，提出下階段拓展典當行融資功能的相關(guān)對策建議。

[關(guān)鍵詞]典當行融資功能需求

一、前言

典當行業(yè)在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮著融資調(diào)劑需缺的補位性作用，對我國市場經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的意義，尤其是其融資功能，對促進融資方式多樣化、促進中小企業(yè)發(fā)展起著不可或缺的作用。本文通過調(diào)查常州典當市場，對典當行融資功能發(fā)揮、功能拓展內(nèi)生性局限及其外部環(huán)境制約進行剖析，進而提出下階段拓展典當行融資功能相關(guān)對策建議。

二、常州市典當行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及特點

這篇論文

一、鄂爾多斯市民間融資繁榮發(fā)展的經(jīng)濟背景

近年來，鄂爾多斯市抓住國家西部大開發(fā)、能源發(fā)展戰(zhàn)略西移的歷史機遇，借助自治區(qū)鼓勵優(yōu)勢地區(qū)率先發(fā)展政策優(yōu)勢，通過實施“農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化”帶動戰(zhàn)略，地區(qū)經(jīng)濟始終保持又好又快的發(fā)展勢頭。2007年全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）突破千億元關(guān)口，達1150億元，同比增長24.3%，人均GDP超1萬美元；財政收入達到200.8億元，同比增長38%；全市固定資產(chǎn)投資完成813.32億元，同比增長42.8%，標志著鄂爾多斯市地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平進入了新階段，地區(qū)經(jīng)濟綜合實力排名躍居全國百強城市第28位。鄂爾多斯地區(qū)經(jīng)濟增長中呈現(xiàn)的顯著特征是，民間融資作為一種有效的直接融資方式，已成為地方非公有制經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。

二、鄂爾多斯市民間融資狀況和特點

1、從事民間融資的機構(gòu)多、數(shù)量多

據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)注冊的投資公司414家、擔保公司159家，典當行12個，委托寄賣商行46家，小額貸款公司1家，實際上從事民間借貸活動，未正式辦理手續(xù)的機構(gòu)和個人數(shù)量難以數(shù)計。

2、民間融資業(yè)務發(fā)展迅速，投融資量巨大

抓住消費者的心，就抓住市場的獨特地位！

所謂定位，就是你的產(chǎn)品或服務在潛在顧客心中的印象。在潛在顧客心中，每一種產(chǎn)品類型都存在某種無形的階梯，在階梯頂端的是他們心目中的市場領(lǐng)導品牌。定位的策略，就是為你的公司在這個階梯上找到一個位置。實務運用上，定位原則告訴我們，產(chǎn)品若能特別針對單一利益而設(shè)計──亦即針對該利益來定位，必能更努力滿足市場的需求。

發(fā)展定位策略

首先必須想清楚問題，再思考解決方式。發(fā)展定位策略之前，必須先回答下列六個問題：

1.你目前在潛在顧客心中占據(jù)何種地位？

先找一些潛在顧客聊聊，了解他們對你的公司與產(chǎn)品有何觀感。確切掌握你現(xiàn)在的位置之后才能往前走，尋找目前有哪些認知、感受能夠和產(chǎn)品或服務產(chǎn)生聯(lián)結(jié)。

摘要：近年來，鄂爾多斯市地區(qū)社會經(jīng)濟呈井噴式增長和跨越式發(fā)展態(tài)勢，地區(qū)投融資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)資金來源及其融通機制社會化趨勢，民間融資成為中小企業(yè)融資重要渠道，在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，但民間其中蘊含的風險亦不容忽視。文章分析了民間融資的雙刃劍效應，并提出相應規(guī)范措施，以引導民間融資為地區(qū)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展服務。

關(guān)鍵詞：民間金融引導地區(qū)經(jīng)濟

一、鄂爾多斯市民間融資繁榮發(fā)展的經(jīng)濟背景

近年來，鄂爾多斯市抓住國家西部大開發(fā)、能源發(fā)展戰(zhàn)略西移的歷史機遇，借助自治區(qū)鼓勵優(yōu)勢地區(qū)率先發(fā)展政策優(yōu)勢，通過實施“農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化”帶動戰(zhàn)略，地區(qū)經(jīng)濟始終保持又好又快的發(fā)展勢頭。2007年全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）突破千億元關(guān)口，達1150億元，同比增長24.3%，人均GDP超1萬美元；財政收入達到200.8億元，同比增長38%；全市固定資產(chǎn)投資完成813.32億元，同比增長42.8%，標志著鄂爾多斯市地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平進入了新階段，地區(qū)經(jīng)濟綜合實力排名躍居全國百強城市第28位。鄂爾多斯地區(qū)經(jīng)濟增長中呈現(xiàn)的顯著特征是，民間融資作為一種有效的直接融資方式，已成為地方非公有制經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。

二、鄂爾多斯市民間融資狀況和特點

1、從事民間融資的機構(gòu)多、數(shù)量多

為切實規(guī)范民間借貸活動，引導民間資本規(guī)范化運行，維護地區(qū)金融安全和社會穩(wěn)定，促進民間資本市場健康有序發(fā)展，根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和我市實際，制定本方案。

一、指導思想、基本原則和總體目標

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，規(guī)范民間借貸活動，有效配置金融資源，改善金融服務，完善金融體系，切實維護地區(qū)金融安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

（二）基本原則

1.預防為主。提高防范金融突發(fā)事件的意識和水平，加強日常監(jiān)控和內(nèi)部管理，發(fā)現(xiàn)苗頭和隱患及時采取有效的預防與控制措施，防止事態(tài)擴大和蔓延。

特業(yè)管理指對特種行業(yè)的管理。特種行業(yè)是指工商服務業(yè)中內(nèi)容復雜，容易被犯罪分子利用而需要進行特殊管理的行業(yè)。企業(yè)只有在公安機關(guān)備案登記，并取得《特種行業(yè)許可證》方能辦理工商登記。其具體的行業(yè)范圍依國家和歷史時期的不同而不同。目前，我市列為特種行業(yè)的有旅館業(yè)、印鑄刻字業(yè)、舊貨業(yè)、典當業(yè)、拍賣業(yè)、信托寄賣業(yè)等六種業(yè)態(tài)。

河東區(qū)經(jīng)貿(mào)委作為全區(qū)商業(yè)管理部門，對區(qū)內(nèi)典當業(yè)、拍賣業(yè)進行監(jiān)管。典當這個幾乎被人遺忘的行業(yè)又重新回到人們視野之中，并且以其新時期的不同性質(zhì)使人們逐步認同和接受，以其特殊的市場定位和服務范圍在經(jīng)濟生活中發(fā)揮獨特的作用。拍賣領(lǐng)域由最初的公物、罰沒物資、司法委托擴展到國有企業(yè)改制、破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)處置、國有土地轉(zhuǎn)讓、金融機構(gòu)不良資產(chǎn)處置以及無形資產(chǎn)和科技成果等，拍賣標的物涉及房地產(chǎn)、機動車（船）、機器設(shè)備、股權(quán)、文化藝術(shù)品、日用消費品、民間收藏以及車輛運營權(quán)、承包權(quán)等。拍賣業(yè)作為最有效的市場配置資源的交易方式之一，正逐漸成為現(xiàn)代市場體系中的有機組成部分。

一、典當、拍賣業(yè)的發(fā)展前景

根據(jù)《典當管理辦法》規(guī)定，所謂典當，是指當戶將其動產(chǎn)、財產(chǎn)權(quán)利作為當物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為當物抵押給典當行，交付一定比例費用，取得當金，并在約定期限內(nèi)支付當金利息、償還當金、贖回當物的行為。根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》規(guī)定拍賣是指以公開競價的形式，將特定物品或者財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應價者的買賣方式。拍賣活動應當遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。

隨著市場經(jīng)濟和金融業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)融資問題日益突出，古老的典當行以嶄新的面貌再度興起，并有著良好的發(fā)展態(tài)勢。以前，典當行最大的功能是救窮，而今已被救急所取代，如果需要在短時間內(nèi)進行融資，選擇銀行進行借貸，可能要花費上月的時間，遠水難解近渴，一些中小企業(yè)主多選擇典當房產(chǎn)或汽車，以求在短時間內(nèi)獲得較多資金。自*年《典當管理辦法》實施以來，典當企業(yè)得到了快速發(fā)展，典當業(yè)的興起為多數(shù)中小企業(yè)和個人提供了除傳統(tǒng)融資方式以外的另一種融資渠道，一定程度是為其解決臨時資金需求起了“拾遺補缺”的積極作用，成為精明市民的“第二銀行”。

中國的拍賣業(yè)在市場經(jīng)濟中的作用越來越大，也出現(xiàn)一個新的發(fā)展勢頭和機遇。當前企業(yè)改制和資產(chǎn)重組為中國拍賣業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇。我國股份制企業(yè)所有權(quán)和控制權(quán)的變更主要是通過行政劃撥和出讓方與受讓方當面洽談的方式協(xié)議轉(zhuǎn)讓股權(quán)，帶有“暗箱操作”的特點，而股權(quán)拍賣通過公平競價的方式對股份所代表的資產(chǎn)所有權(quán)進行有償轉(zhuǎn)讓，整個操作過程都體現(xiàn)了“三公”的原則。隨著經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，股權(quán)拍賣活動已日漸頻繁，并逐步成為資本市場的一個重要組成部分。人民生活水平的不斷提高，藝術(shù)品的收藏將重新成為一個熱點，這為中國拍賣業(yè)的發(fā)展帶來了新的契機。

本文作者：陳清河工作單位：中國人民銀行金昌市中心支行

匯改有利進口金昌市主要外貿(mào)企業(yè)金川集團是典型的進口型原材料企業(yè)，且99%的產(chǎn)品在國內(nèi)市場，選取其為樣本企業(yè)。6年來金昌市進出口額及其在全省的占比逐年增長說明，匯改對大額進口原料行業(yè)是有利的。匯改為原材料進口型企業(yè)獲取境外資源創(chuàng)造了有利條件。伴隨著人民幣匯率不斷升值，進口原料人民幣成本日益下降，金昌市進口在人民幣升值的大背景下持續(xù)高位波動的同時，漲幅更大。經(jīng)調(diào)查，樣本企業(yè)作為進口類原材料企業(yè)，人民幣升值可承受范圍“沒有上限”，人民幣升值越高，節(jié)約成本越多。以2011年進口數(shù)據(jù)為例，2011年進口額為44.90億美元（人民幣中間價為6.4588），2011年樣本企業(yè)共花費290億元人民幣用于進口，2011年樣本企業(yè)利潤為42億人民幣。這就意味著人民幣每升值1%，便可節(jié)約資金2.90億元人民幣，利潤上升6.90%，該比例隨著匯率的上升呈遞增態(tài)勢。

匯改對樣本企業(yè)出口影響不大在國外市場占比很小的情況下，匯改對企業(yè)出口影響不大。5年來金昌市出口額呈波浪式變化，并未與匯率變動呈現(xiàn)明顯的相關(guān)性，主要影響因素還是國際市場產(chǎn)品價格，2006-2011年出口額分別為15578萬美元、15586萬美元、8511萬美元、33382萬美元和也表明人民幣升值對進口型原材料企業(yè)出口的影響有限。2011年，樣本企業(yè)出口收匯額為28303萬美元，是2009年3.33倍。數(shù)據(jù)顯示在金融危機影響淡去后，金昌市出口情況明顯好轉(zhuǎn)。可見影響樣本企業(yè)出口的主要因素還是母公司的經(jīng)營決策和國際市場需求的變化，匯率變化引起的出口額減少非常有限。以樣本企業(yè)2011年出口數(shù)據(jù)2.83億美元計算（人民幣中間價為6.4588），2011年出口貨物收匯18.28億人民幣，占營業(yè)收入的1.50%。人民幣每升值1%，少收入出口貨款0.1828億元人民幣。由于樣本企業(yè)產(chǎn)品主要為內(nèi)銷，所以說，人民幣升值對樣本企業(yè)出口的影響是存在的，但總體來講，十分有限。

匯改利好對外投資匯改以來尤其是二次匯改以來，金昌市企業(yè)境外投資開始持續(xù)活躍，2010年6月至2012年5月，發(fā)生境外投資外匯登記及增資業(yè)務8筆，金額合計20.23億美元，匯出金額合計14.07億美元。而截至2010年5月底，金昌市境外投資總額僅4.91億美元，是存量投資額的4倍多。匯率變化對于境外投資影響與對進口影響正相關(guān)，樣本企業(yè)匯出額14.07億美元，其中人民幣購匯7.67億美元，按6.4588的人民幣中間價計算，樣本企業(yè)購匯用人民幣49.54億元。這就意味著人民幣每升值1%，便可節(jié)約資金約0.50億元人民幣，該比例隨著匯率的上升呈遞增狀態(tài)。這極大地促進了企業(yè)“走出去”的積極性。一次匯改初期，企業(yè)順風順水，邁大步前進，大大忽視了風險的防范，2008年以前企業(yè)基本未采用金融工具規(guī)避或管理匯率風險，許多企業(yè)根本不了解外匯掉期、境外NDF等金融衍生產(chǎn)品，更談不上使用。對遠期結(jié)售匯，多數(shù)企業(yè)認為銀行提供的遠期結(jié)售匯報價與企業(yè)預期和接受能力存在較大差距，辦理成本較高而排斥對其的使用。直到2008年國際金融危機到來，才讓企業(yè)真正認識到金融工具使用所帶來的實惠。調(diào)查顯示，2008年樣本企業(yè)通過使用外匯金融產(chǎn)品減少匯率損失150萬美元，利用進口押匯、定期存款和遠期售匯組合業(yè)務節(jié)省付匯成本約3700萬美元。企業(yè)積極采取多種措施應對匯改調(diào)查顯示，一次匯改后企業(yè)被政策推著走，經(jīng)過了2008年金融危機的洗禮，二次匯改后的企業(yè)迎著人民幣升值之風而行，愈走愈勇。2010年伴隨二次匯改推開，企業(yè)明確了經(jīng)營思路，兩條腿走路，國內(nèi)外兩個市場、兩種資源齊利用、共發(fā)展。一是充分利用金融理財產(chǎn)品。在規(guī)避匯率風險的過程中，企業(yè)需要從銀行獲取的不僅僅是結(jié)算服務，開始追逐融資、避險及理財?shù)榷嘣慕鹑诋a(chǎn)品。二是充分利用ODI，為企業(yè)獲取穩(wěn)定貨源開道。二次匯改后，企業(yè)借二次匯改的東風，截至2012年5月海外項目增資8次，投資額達20.23億美元，特別是2011年2月成功收購澳門投資，更名為金川國際登陸港交所主板市場，成為甘肅省第一家在H股上市的企業(yè)。三是通過海外設(shè)立子公司，開辟出口新途徑，合理規(guī)避匯率風險。2009年該集團公司通過對境外設(shè)立子公司——美國公司追加投資，啟用了美國公司海外平臺，開始了海外代銷業(yè)務。簡單地講，就是國內(nèi)先將貨物以寄賣方式出口至美國公司，再由美國公司在海外存儲售賣。好處是一方面國內(nèi)公司提前鎖定收益，另一方面也同時規(guī)避了可能的匯率波動風險。2009年該子公司就拉動境內(nèi)母公司出口額達5866萬美元。四是靈活選擇國內(nèi)外原料配比，綜合降低企業(yè)成本。樣本企業(yè)雖然是進口型原材料企業(yè)，但自身也進行資源開發(fā)。在2009年全球金融危機導致國際市場疲軟、有色金屬價格下跌的情況下，該企業(yè)把握時機，擴大了海外進口量，雖然2009年進口額僅為27.48億美元，但同期原料價格僅為2008年金融危機前的四分之一。可見，靈活選擇國內(nèi)外原料比例，也是降低企業(yè)成本的途徑之一。面臨的問題一是企業(yè)不能冷靜面對機遇，盲目擴大進口。從近年來的數(shù)字我們很容易看到企業(yè)大踏步擴張的步伐，樣本企業(yè)原料對外依存度超過50%，這就為企業(yè)埋下了隱患，如何能夠獲得持續(xù)穩(wěn)定的貨源成為企業(yè)迫切需要解決的問題。二是樣本企業(yè)為資源開發(fā)企業(yè)，海外投資存在巨大風險。海外投資原本就要面臨東道國政治、文化、經(jīng)濟等政策風險，況且又是要輸出東道國資源，就更增加了投資所面臨的風險。比如東道國發(fā)生政治風波、戰(zhàn)亂等，都有可能造成后期無法取得收益，前期投資無法收回的情況。三是匯率優(yōu)勢掩蓋了企業(yè)真實成本變化情況。由于匯改后人民幣持續(xù)升值，從數(shù)據(jù)可以看到，僅人民幣升值就可以為企業(yè)帶來超過20%進口額的成本縮減，企業(yè)盲目樂觀，一定程度上阻礙了企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級的積極性。建議一是產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造勢在必行。要進一步加大“以質(zhì)取勝”、“外貿(mào)多元化”戰(zhàn)略的實施力度，提高出口產(chǎn)品附加值，盡快提高研發(fā)能力、設(shè)計能力、制造能力與競爭能力。有效運用稅收、補貼等財政政策手段，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，盡快提高產(chǎn)品科技含量和附加值，通過產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造，努力降低換匯成本。二是政策扶持企業(yè)“走出去”做大做強。加強外匯政策宣傳，采用政策通報會、媒體宣傳和定期舉辦各類境外投資培訓相結(jié)合的方法，使企業(yè)及時了解最新的政策。對信用較好的外向型企業(yè)，盡量給予政策傾斜，擴大其跨國經(jīng)營在資源配置上的自主權(quán)。三是提高對匯改的認識，而不僅僅停留在價格層面。擴大人民幣兌美元的波動幅度后匯率更具彈性，今后應該更加注重引導企業(yè)提高對匯改實質(zhì)的認識，注重經(jīng)濟對匯率的控制力。近年來我國與一些貿(mào)易伙伴國之間的貨幣互換、人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點等都是匯率改革的深化，要進一步引導企業(yè)順勢而為，充分利用市場化的人民幣匯率。