動(dòng)漫產(chǎn)品的開發(fā)具有前期投入高，后期復(fù)制成本低，衍生品的市場(chǎng)潛力極大的特點(diǎn)，具有長(zhǎng)尾效應(yīng)。正是因?yàn)閯?dòng)漫產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，有著區(qū)別于其它產(chǎn)業(yè)的特性，所以必須區(qū)別對(duì)待，在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集群化的過程中，根據(jù)自身的特點(diǎn)，遵循動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家波特的理論，所謂產(chǎn)業(yè)集群，即在某一個(gè)具體產(chǎn)業(yè)里相互發(fā)生關(guān)系的市場(chǎng)主體和機(jī)構(gòu)在某一特定地理區(qū)域集中的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群有著巨大的規(guī)模效應(yīng)，可以產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)中的博弈通力，許多動(dòng)漫企業(yè)的集聚可以促進(jìn)相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減少市場(chǎng)交易成本。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群要想形成必須包括以下幾個(gè)方面：第一，必須是以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為核心的，而非魚龍混雜，這是集群最核心的要求，也是整個(gè)集群的骨骼。第二，這些同行業(yè)的動(dòng)漫企業(yè)和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)間不是孤立存在的，而是有著密切的聯(lián)系，或是競(jìng)爭(zhēng)，或是產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，互為客戶，從而形成盤根錯(cuò)節(jié)的脈絡(luò)關(guān)系。最后，產(chǎn)業(yè)集群是有機(jī)的、復(fù)雜的一個(gè)綜合體。在這個(gè)集群里，不光有動(dòng)漫企業(yè)，同時(shí)還有服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政府、金融、中介機(jī)構(gòu)，比如政府、銀行、商會(huì)、展廳、影院等。從面使這個(gè)集群形成一個(gè)復(fù)雜有機(jī)的生態(tài)系統(tǒng)。目前我國(guó)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)也日漸形成集群化現(xiàn)象，而且動(dòng)漫的上游產(chǎn)業(yè)：動(dòng)漫軟件產(chǎn)業(yè)集中在我國(guó)東部和南部地區(qū)，以上海和廣東為主，主要原因是東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，人們對(duì)娛樂產(chǎn)品的需要更大、更廣，對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)品和相關(guān)衍生品的消費(fèi)量更大，而且東部人才集聚，軟件人才和動(dòng)漫開發(fā)的環(huán)境較好。

動(dòng)漫原創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)

作為一個(gè)以創(chuàng)意為核心的產(chǎn)業(yè)，動(dòng)漫的生命力是與原創(chuàng)息息相關(guān)的，離開了原創(chuàng)，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)就失去了持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，只有不斷加強(qiáng)動(dòng)漫原創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)，才能使動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)有著源源不斷的發(fā)展源動(dòng)力，才能不斷的開拓市場(chǎng)和發(fā)展疆域，原創(chuàng)是動(dòng)漫的靈魂。要想推進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，必須為動(dòng)漫原創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)為基點(diǎn)。

（一）動(dòng)漫企業(yè)要加強(qiáng)原創(chuàng)開發(fā)投入

作為動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，要對(duì)原創(chuàng)引起充分的重視，在原創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)方面投入足夠的資金，以支持原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品的制作和開發(fā)。沒有好的動(dòng)漫產(chǎn)品，就不能吸引消費(fèi)者，以擴(kuò)大市場(chǎng)份額，同時(shí)后續(xù)的一系列的下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和衍生品的開發(fā)也將失去支撐。動(dòng)漫產(chǎn)品的原創(chuàng)是我國(guó)的一大弱項(xiàng)，是發(fā)展中的軟肋。其實(shí)不是不重視，也不是沒有原創(chuàng)，只是原創(chuàng)產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)可度差，空有量，而沒有質(zhì)的提高，而且模仿的意味較強(qiáng)，真正的創(chuàng)作稀缺，難以給人們留下刻骨銘心的印象，多是曇花一現(xiàn)。沒有鮮明的特征，沒有文化背景依托的動(dòng)漫原創(chuàng)是不會(huì)給人們留下深刻的印象的，我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)品的一味模仿，使其不具有區(qū)別性。我國(guó)有著悠久的發(fā)展歷史和浩渺的歷史文化，在文化中有不少的寓言、經(jīng)典故事，可以作為動(dòng)漫原創(chuàng)的題材，這些為人們所熟知的故事和人物，不僅能縮短消費(fèi)者接受的時(shí)間，讓其第一時(shí)間牢牢抓住消費(fèi)者的心，而且也能繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我國(guó)的悠久文化?？傊?，一定要充分利用我國(guó)的文化資源，創(chuàng)建具有鮮明民族文化特征的產(chǎn)品。這就要求創(chuàng)作者要本著傳播我國(guó)悠久文化的思想，結(jié)合我國(guó)的民族特色，不僅要學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)制度和技術(shù)，以及對(duì)情節(jié)和角色方面的處理，更要發(fā)揮我國(guó)傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)和旅游資源豐富優(yōu)勢(shì)，在場(chǎng)景布局背景設(shè)計(jì)等領(lǐng)域結(jié)合我國(guó)民族特色風(fēng)景，創(chuàng)作有民族特色的動(dòng)漫畫作品。

（二）提高動(dòng)漫創(chuàng)作者的素質(zhì)

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的旅游業(yè)也得到了逐漸的發(fā)展和壯大，從旅游業(yè)的發(fā)展實(shí)踐能夠清晰的看出，只有進(jìn)行集群化的發(fā)展，才能夠給地區(qū)的旅游業(yè)帶來更大的創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)效益。本文將對(duì)保定市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析，并對(duì)保定市旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中存在的問題以及解決對(duì)策加以闡述。

關(guān)鍵詞：保定市；旅游產(chǎn)業(yè)；集群化；發(fā)展對(duì)策

河北省保定市在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)中再一次的強(qiáng)調(diào)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，并且提出了“轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)旅游跨越發(fā)展”的口號(hào)。保定市以旅游業(yè)為基礎(chǔ)，以此來帶動(dòng)旅游交通的發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以及完善各項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施等，以此來帶動(dòng)保定市經(jīng)濟(jì)建設(shè)獲得全面性的突破發(fā)展。

一、保定市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

我國(guó)的河北省保定市具有“首都南大門”、“京畿重地”等稱呼，是我國(guó)的歷史文化古城之一，具有豐富的自然資源，保定市擁有2處世界地質(zhì)公園、3處國(guó)家地質(zhì)公園、1處國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、2處國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、8處4A級(jí)國(guó)家旅游景區(qū)以及14處3A級(jí)國(guó)家旅游景區(qū)。同時(shí)，保定市還具有歷史悠久的革命歷史，得天獨(dú)厚的紅色旅游資源，市內(nèi)還開辦了3處全國(guó)愛國(guó)主義教育基地。此外，從旅游商品角度來看，保定市的旅游商品樣式齊全、種類繁多。例如，白溝箱包、曲陽定瓷、安國(guó)中藥以及順陽桃木劍等等，都包含了豐富的地區(qū)特色，成為保定市旅游行業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)支柱。

二、保定市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群化的優(yōu)勢(shì)

1大慶市體育旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展現(xiàn)狀

大慶位于黑龍江松嫩平原的中西部，屬于溫帶季風(fēng)氣候，是聞名遐邇的石油城市，因此整體經(jīng)濟(jì)水平和居民人均收入較高。相關(guān)部門對(duì)于體育旅游產(chǎn)業(yè)十分重視，并將其作為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)來看待。大慶具有種類多樣的旅游資源，如土地草原、冰雪旅游、濕地湖泊旅游等。近幾年，隨著人們對(duì)健康意識(shí)的認(rèn)識(shí)，大慶體育旅游產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展，開發(fā)了石油文化，滑冰、滑雪、冰雕雪塑，濕地游覽，賽馬、冬泳等。目前，大慶市體育旅游市場(chǎng)有了一定的基礎(chǔ)，但還處于初級(jí)階段，體育旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展空間較大、市場(chǎng)前景喜人。

2大慶市體育旅游產(chǎn)業(yè)集群化存在的主要問題

（1）基礎(chǔ)設(shè)施、輔助設(shè)施的建設(shè)相對(duì)不足。體育旅游產(chǎn)業(yè)集群化是需要很多基礎(chǔ)和輔助設(shè)施，因?yàn)樗鼈優(yōu)榧夯陌l(fā)展和提高奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。例如：交通、體育活動(dòng)場(chǎng)所（館）、賓館、餐廳、體育旅游產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)及銷售等，這些設(shè)施共同組合才能形成集群化，缺一不可。任何一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)設(shè)施的建設(shè)不足、落后均有可能影響聲譽(yù)。但是，目前大慶市體育旅游產(chǎn)業(yè)集群化中的基礎(chǔ)設(shè)施、輔助設(shè)施的建設(shè)相對(duì)不足或落后，服務(wù)設(shè)施不夠完善。像大慶文化體育旅游集團(tuán)這樣能夠?qū)⒏鱾€(gè)方面集中在一起組建的大集團(tuán)，涉及到文化、體育、旅游等為一體的非常少。

（2）關(guān)鍵要素的開發(fā)不平衡，并缺乏緊密性。目前，大慶市的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定的規(guī)模。但全市的旅游景區(qū)大部分只注重門票收入，對(duì)于體育旅游產(chǎn)業(yè)集群化中關(guān)鍵要素的開發(fā)不平衡、不深入，進(jìn)而忽略了關(guān)鍵要素開發(fā)所產(chǎn)生的效益。從橫向發(fā)展的角度看，體育旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的關(guān)鍵要素之間缺乏緊密性。如雖然大慶市冬季的冰雪文化旅游開發(fā)的比較好，帶動(dòng)了相關(guān)的項(xiàng)目如滑雪、滑冰、冰球以及一些東北傳統(tǒng)的冰雪民間小運(yùn)動(dòng)等不斷地發(fā)展。但仍局限于冬季運(yùn)動(dòng)或休閑項(xiàng)目的開發(fā)，夏季體育旅游項(xiàng)目的開發(fā)還先相對(duì)較少。集群化中的關(guān)鍵要素如體育項(xiàng)目、體育及旅游服務(wù)、餐飲、住宿等缺乏整體的開發(fā)或者整體開發(fā)比較單一，有的項(xiàng)目未涉足；同一要素之間、城鄉(xiāng)之間、少數(shù)民族地區(qū)之間的體育旅游業(yè)的開發(fā)以及發(fā)展不平衡，相互之間缺乏緊密性。

（3）尚未形成專業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)。體育旅游產(chǎn)業(yè)集群化蘊(yùn)含著很多方面，常見的有旅行社、體育活動(dòng)場(chǎng)所（館）、旅游景點(diǎn)、酒店、交通等。各個(gè)方面在一顆主線上有機(jī)地聯(lián)系，相互間具有橫向、縱向、交叉的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，形成了產(chǎn)業(yè)鏈和系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)。但是目前大慶市體育旅游產(chǎn)業(yè)集群化中各個(gè)方面或企業(yè)間只是簡(jiǎn)單的堆積，內(nèi)部各個(gè)方面的一體化程度很低，分工尚未精細(xì)化，經(jīng)常發(fā)生部門分割、利益沖突的現(xiàn)象；很多體育旅游單位在產(chǎn)業(yè)鏈上只是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的環(huán)節(jié)、市場(chǎng)開發(fā)整體上表現(xiàn)出較為零散。如開展較好的冰雪項(xiàng)目的各種器械的設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)等均來自于外地，同類企業(yè)之間普遍存在嚴(yán)重的初級(jí)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，距離高級(jí)的合作關(guān)系還有很大的距離；集群化中生產(chǎn)性的企業(yè)較多，輔助性服務(wù)的單位（咨詢企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等）；產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)之間的人為障礙較多，嚴(yán)重割裂了集群化企業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系，相互依存、相互援助的局面尚未展開，影響和制約著體育旅游產(chǎn)業(yè)集群化的有序發(fā)展。

一、當(dāng)代城市設(shè)計(jì)運(yùn)作面臨的挑戰(zhàn)

1．面向精細(xì)化管理——如何協(xié)調(diào)復(fù)雜的局面？在當(dāng)今新型城市化的背景下，中國(guó)城市建設(shè)過去重效率而輕品質(zhì)、重“增量”而輕“存量”的模式已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，如何精明利用“增量”空間，有效盤活“存量”空間，改變粗放式發(fā)展所帶來的高投入、高消耗、低效率的局面，營(yíng)造可持續(xù)、高品質(zhì)城市空間，是當(dāng)前城市建設(shè)亟待解決的問題。改善局面需要精細(xì)化的管理：從城市的物質(zhì)環(huán)境來看，城市設(shè)計(jì)面對(duì)的是公共空間、建筑組群、綠化景觀、公共設(shè)施等多種要素組成的城市環(huán)境，需要對(duì)各要素的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)；從社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，城市空間是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)，與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等多種因素息息相關(guān)。理想的城市空間，既要有清晰易辨的城市空間結(jié)構(gòu)、便捷的交通系統(tǒng)、完整而高效率的公共服務(wù)設(shè)施，也要有反映經(jīng)濟(jì)價(jià)值的城市活力、蘊(yùn)涵地方歷史的文化意義和體現(xiàn)公共利益的社會(huì)意識(shí)。而中國(guó)當(dāng)前規(guī)劃設(shè)計(jì)的運(yùn)作模式由舊的計(jì)劃體制發(fā)展而來，一方面，制作編制規(guī)劃的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)專業(yè)背景相對(duì)單一；另一方面，各相關(guān)專業(yè)的管理職能部門均為縱向的行政體系，分庭而治。這就導(dǎo)致在面對(duì)城市復(fù)雜局面時(shí)，規(guī)劃設(shè)計(jì)難以適應(yīng)對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行精細(xì)化管理的需求，這是當(dāng)今城市設(shè)計(jì)所要面對(duì)的挑戰(zhàn)之一。2．涉及多參與主體——如何平衡多元的利益？由于思想與制度上的“慣性”，中國(guó)當(dāng)前的規(guī)劃設(shè)計(jì)運(yùn)作過程在一定程度上沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的做法。將規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程視為一個(gè)技術(shù)性的過程，導(dǎo)致了規(guī)劃設(shè)計(jì)過程表現(xiàn)出“封閉性”的特征。這種自上而下的運(yùn)作模式某種程度上雖然適應(yīng)了城市快速發(fā)展的對(duì)“效率”的需要，卻往往只考慮了政府的發(fā)展意愿，無法及時(shí)獲取開發(fā)機(jī)構(gòu)的開發(fā)意愿，更難以反映公眾的真實(shí)需求。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深化，規(guī)劃設(shè)計(jì)由原來僅僅對(duì)政府負(fù)責(zé)變?yōu)橐獙?duì)政府、開發(fā)機(jī)構(gòu)和公眾負(fù)責(zé)。這就意味著當(dāng)前的規(guī)劃設(shè)計(jì)運(yùn)作過程需要由“封閉”走向“開放”，各相關(guān)利益群體均需要了解設(shè)計(jì)過程中的有效信息，從自身需求出發(fā)對(duì)設(shè)計(jì)的決策提出要求，參與到規(guī)劃設(shè)計(jì)的決策過程中來。如何使城市設(shè)計(jì)的運(yùn)作過程透明化、公開化，使相關(guān)決策能夠獲得更廣泛的支持，是當(dāng)今城市設(shè)計(jì)面臨的第二個(gè)挑戰(zhàn)。3．應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)的過程——如何適應(yīng)市場(chǎng)的變化？在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的投資只占城市開發(fā)的一小部分，多數(shù)投資來自于市場(chǎng)，形成了政府宏觀調(diào)控，集體、個(gè)體、外資和合資等多渠道資金投入的狀況，同時(shí)，政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等多因素的綜合作用導(dǎo)致了城市建設(shè)的環(huán)境變得越來越不確定。城市設(shè)計(jì)的運(yùn)作過程中，面對(duì)政府、開發(fā)商、公眾等多元的參與主體與不確定的投資環(huán)境及項(xiàng)目完成期限，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期國(guó)家在政治和生活中占據(jù)支配地位、城市建設(shè)機(jī)制表現(xiàn)為一種供給導(dǎo)向型的模式不同，僅僅依靠美好的藍(lán)圖已不能適應(yīng)市場(chǎng)的變化，如何有效貫徹、落實(shí)目標(biāo)，保證城市設(shè)計(jì)實(shí)施的合理性與靈活性是城市設(shè)計(jì)適應(yīng)市場(chǎng)需求的關(guān)鍵。在“不確定”的建設(shè)環(huán)境下，城市設(shè)計(jì)需要利用靈活的作用手段，制定彈性的城市設(shè)計(jì)實(shí)施框架，才能有效發(fā)揮作用。然而中國(guó)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)體系仍在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)整過程之中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想與做法仍存在并影響著城市建設(shè)，城市設(shè)計(jì)在中國(guó)雖然伴隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革獲得發(fā)展，卻同樣不能獨(dú)善其身，體現(xiàn)在規(guī)劃管理部門在推進(jìn)城市設(shè)計(jì)實(shí)施的過程中，未能及時(shí)反映市場(chǎng)與社會(huì)的需求，缺乏主動(dòng)有效的運(yùn)作手段。這是當(dāng)今城市設(shè)計(jì)面臨的又一挑戰(zhàn)。

二、城市設(shè)計(jì)運(yùn)作的“集群化”傾向

在多因素的綜合影響下，城市發(fā)展的各種要素流動(dòng)與組合機(jī)制的改變，營(yíng)造了激烈競(jìng)爭(zhēng)與充滿不確定的環(huán)境，單一作戰(zhàn)已經(jīng)無法適應(yīng)時(shí)代的需求，“集群化”的協(xié)作在城市建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的影響。當(dāng)代城市設(shè)計(jì)根植于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特性使其先天具備了“集群化”的傾向，并具體體現(xiàn)在“倡導(dǎo)多學(xué)科協(xié)作”“兼顧多主體利益”和“注重全過程協(xié)調(diào)”三個(gè)方面。1．倡導(dǎo)多學(xué)科協(xié)作城市設(shè)計(jì)師面對(duì)的是城市物質(zhì)空間環(huán)境這個(gè)極為復(fù)雜的研究對(duì)象，這也就意味著城市設(shè)計(jì)師必須具備一定的知識(shí)和技能才能應(yīng)對(duì)問題和挑戰(zhàn)。首先，與城市空間設(shè)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和技能是城市設(shè)計(jì)師的專業(yè)基礎(chǔ)和看家本領(lǐng)；其次，良好城市空間的形成僅僅依靠設(shè)計(jì)本身顯然不夠，城市設(shè)計(jì)師還需要了解城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、交通規(guī)劃、市政規(guī)劃等相關(guān)知識(shí)并與城市設(shè)計(jì)建立起聯(lián)系；第三，城市設(shè)計(jì)的實(shí)施要求城市設(shè)計(jì)師必須了解城市的政策背景和管理機(jī)制，善于利用或創(chuàng)造方針、政策來保證城市設(shè)計(jì)實(shí)施的實(shí)效性；第四，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，城市建設(shè)離不開開發(fā)機(jī)構(gòu)的支持，這就要求城市設(shè)計(jì)師要了解城市開發(fā)的市場(chǎng)需求和機(jī)制，并通過適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)手段來引導(dǎo)城市建設(shè)；最后，城市設(shè)計(jì)往往是圍繞城市發(fā)展和環(huán)境建設(shè)中存在的問題展開的，涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文、歷史等諸多方面，還須借助其他自然學(xué)科、人文學(xué)科領(lǐng)域的方法理論來加強(qiáng)對(duì)城市設(shè)計(jì)問題的認(rèn)識(shí)和解決。事實(shí)上，沒有任何一個(gè)單獨(dú)的學(xué)科能完全掌握上述所有這些知識(shí)與技能，可見，單憑城市設(shè)計(jì)師的個(gè)體力量是不可能完成城市設(shè)計(jì)工作的，必須依靠城市設(shè)計(jì)集群化的團(tuán)隊(duì)。尤其在復(fù)雜的城市設(shè)計(jì)工程中，城市設(shè)計(jì)師必須與來自不同知識(shí)背景的專家組合作，[2]以形成綜合的解決方案，更有效地發(fā)揮城市設(shè)計(jì)的作用。這決定了城市設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)是多專業(yè)的集群，除了城市設(shè)計(jì)師，還應(yīng)該包括城市規(guī)劃師、建筑師、景觀建筑師、市政工程師、交通工程師等，他們有不同的專業(yè)背景，通過密切的協(xié)作共同為設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做著自己的努力。2．兼顧多主體利益城市設(shè)計(jì)運(yùn)作的最終目的是通過對(duì)城市開發(fā)活動(dòng)的公共干預(yù)來獲得高品質(zhì)的城市空間，而城市開發(fā)的目的總是為了一定的利益，這涉及復(fù)雜的利益關(guān)系。其中，政府部門是整個(gè)運(yùn)作過程的管理者。從城市的整體利益出發(fā)，政府部門對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行設(shè)計(jì)導(dǎo)控的目的一方面在于保障城市環(huán)境品質(zhì)，維護(hù)社會(huì)公平與公正；另一方面則為了提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)城市發(fā)展。開發(fā)機(jī)構(gòu)是城市設(shè)計(jì)的導(dǎo)控對(duì)象。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，開發(fā)機(jī)構(gòu)以保障或增進(jìn)自身利益作為最高目標(biāo)，追求利潤(rùn)是其基本的價(jià)值取向。專業(yè)人員是城市設(shè)計(jì)的編制者。集中了專業(yè)智慧的專業(yè)人員，通過問題分析、提出設(shè)計(jì)概念與方案并轉(zhuǎn)化為導(dǎo)控規(guī)則，為運(yùn)作過程提供基本的依據(jù)。公眾是城市空間的最終使用者。作為城市設(shè)計(jì)最終的服務(wù)對(duì)象，公眾是運(yùn)作過程中的重要一方，關(guān)注的是設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目開發(fā)對(duì)其自身生活環(huán)境的改善。各參與主體有著不同的價(jià)值觀與行為方式，在城市設(shè)計(jì)運(yùn)作過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)中相互交織，發(fā)揮著不同的影響，在全局的觀念下，城市設(shè)計(jì)運(yùn)作就必須從整體、個(gè)體多角度來思考公共、團(tuán)體及私人等多種利益的平衡，通過協(xié)調(diào)來保證公共和私人的利益，使各利益主體認(rèn)識(shí)到城市設(shè)計(jì)所帶來的益處，積極參與并通過公開公正的溝通與協(xié)調(diào)爭(zhēng)取自身的利益，將各種意見融合到一起，形成各方認(rèn)可的共識(shí)，才能使城市空間的建設(shè)獲得更好的品質(zhì)。3．注重全過程協(xié)調(diào)當(dāng)今的城市設(shè)計(jì)已經(jīng)不再是僅僅提供美好的藍(lán)圖，而是提出實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖的一系列的行動(dòng)計(jì)劃，這些行動(dòng)是在城市設(shè)計(jì)目標(biāo)的指引下的一種手段選擇，是在城市設(shè)計(jì)目標(biāo)和行動(dòng)之間建立起邏輯關(guān)系的過程。因此，這一過程并不僅僅是一個(gè)設(shè)計(jì)的過程，而是一個(gè)“設(shè)計(jì)”加“管理”的過程，包括計(jì)劃制定、設(shè)計(jì)與表達(dá)、成果轉(zhuǎn)化、成果審批、成果實(shí)施、監(jiān)督檢查、管理維護(hù)、評(píng)估反饋八個(gè)階段，各個(gè)階段在不同層次上是循環(huán)往復(fù)的，并由此構(gòu)成了城市設(shè)計(jì)的“全過程”。在城市設(shè)計(jì)全過程中，涉及專業(yè)設(shè)計(jì)、管理操作、公眾參與、市場(chǎng)運(yùn)作的各個(gè)方面，需要政府部門、開發(fā)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員、公眾等各方的積極參與，各方的參與不應(yīng)該是片面性、階段性的，而是整體的、全過程的。一方面，城市設(shè)計(jì)面對(duì)的是公共空間、建筑組群、綠化景觀、公共設(shè)施等多種要素組成的城市環(huán)境，其運(yùn)作需要在多專業(yè)協(xié)作中通過協(xié)調(diào)來獲得理想的城市空間；另一方面，在空間形態(tài)的背后是各種復(fù)雜的利益關(guān)系，政府、開發(fā)集團(tuán)和其他利益群體，為了自身的政治或經(jīng)濟(jì)目的，圍繞著利益分配這一主題展開博弈。在這樣的背景下，城市設(shè)計(jì)目的的實(shí)現(xiàn)，不僅需要通過經(jīng)濟(jì)手段提供足夠的激勵(lì)，使各參與方在追求自身利益的過程中能夠滿足政府部門所希望實(shí)現(xiàn)的社會(huì)效益，也需要加以一定的限制，利用行政、法律的手段來保障公共利益不受損害。在這一意義上，當(dāng)代城市設(shè)計(jì)的運(yùn)作過程不是政府部門之間的片斷、封閉的過程，而是注重全過程的、開放的協(xié)作過程。

三、城市設(shè)計(jì)運(yùn)作的集群化協(xié)作策略

從城市設(shè)計(jì)的集群化傾向可以看出，城市設(shè)計(jì)運(yùn)作的成功與否與城市設(shè)計(jì)集群的有效協(xié)作息息相關(guān)。面對(duì)當(dāng)代城市設(shè)計(jì)的挑戰(zhàn)，封閉、單一的城市設(shè)計(jì)運(yùn)作模式已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展的需求，發(fā)揮城市設(shè)計(jì)的各參與主體的作用需要在平臺(tái)建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)手段、參與環(huán)境等各個(gè)方面采用相應(yīng)的協(xié)作策略。1．建立切實(shí)有效的協(xié)作平臺(tái)機(jī)制的建立首先應(yīng)保證協(xié)作的有效性，成功的協(xié)作取決于：①根植于地方背景；②各參與者在一開始就明確自身的角色、權(quán)力與職責(zé)；③如有需要，整個(gè)過程應(yīng)該對(duì)所有相關(guān)利益者開放；④加強(qiáng)信息的管理與流動(dòng)使其有效為各參與者服務(wù)；⑤參與者能夠獲得相應(yīng)的技能和專業(yè)的意見。[3]在中國(guó)的實(shí)踐中，面對(duì)過程中的不確定性，有效的協(xié)作應(yīng)該在開發(fā)過程的早期就將各參與者組織起來，各方的協(xié)作應(yīng)和整個(gè)開發(fā)過程緊密結(jié)合在一起，這樣做有利于及早發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致沖突、造成延遲的障礙并做出應(yīng)對(duì)的措施，而非在變化發(fā)生之后再做出反應(yīng)。作為城市設(shè)計(jì)的組織者，政府部門在整個(gè)城市設(shè)計(jì)的過程中發(fā)揮著重要的作用，應(yīng)該積極為各方創(chuàng)造參與的條件。政府部門需要對(duì)過程中涉及到的利害關(guān)系進(jìn)行分析，收集各利益相關(guān)者的信息和意見并對(duì)其中的共同利益進(jìn)行識(shí)別，通過規(guī)劃組織、提供信息與交流、積極調(diào)動(dòng)廣大的民眾，監(jiān)察與反饋等具體環(huán)節(jié)來達(dá)成共識(shí)，將一些必須遵守或有益的建議體現(xiàn)到城市設(shè)計(jì)的導(dǎo)控規(guī)則中，或強(qiáng)制執(zhí)行，或進(jìn)行引導(dǎo)，從而保證城市設(shè)計(jì)的運(yùn)作過程能得到各方的支持與理解。另一促進(jìn)協(xié)作有效性的方式是政府部門建立或委托一個(gè)專職的規(guī)劃設(shè)計(jì)顧問機(jī)構(gòu)，由于規(guī)劃管理部門未必有精力、有相應(yīng)的技能來管理整個(gè)運(yùn)作過程，因此，一個(gè)專職的顧問機(jī)構(gòu)能夠?yàn)閰⑴c各方提供相應(yīng)的信息，有效地協(xié)調(diào)各方的意見從而促進(jìn)城市設(shè)計(jì)的運(yùn)作。2．改善職能部門的協(xié)作效能政府各相關(guān)職能部門之間如何進(jìn)行有效的集群化協(xié)作對(duì)城市設(shè)計(jì)的運(yùn)作過程起著關(guān)鍵性的影響。城市設(shè)計(jì)的運(yùn)作過程并不僅僅是規(guī)劃管理部門的事，政府其他職能部門也有著不同程度的影響。對(duì)城市設(shè)計(jì)運(yùn)作具有直接影響的部門主要指計(jì)劃部門、土地部門、財(cái)政部門，有間接影響的部門則包括環(huán)保、消防、衛(wèi)生、市政、園林、建委、房產(chǎn)等。各職能部門的目標(biāo)應(yīng)該是一致的，都代表著城市政府的立場(chǎng)，這樣才能成為一個(gè)整體，發(fā)揮城市設(shè)計(jì)的作用。要做到這一點(diǎn)，就必須在各相關(guān)部門之間建立起有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制的關(guān)鍵在于：①將需要共同執(zhí)行的重要的城市設(shè)計(jì)成果上升為公共政策，給予一定的法律地位，一旦城市設(shè)計(jì)導(dǎo)控規(guī)則獲得法律地位，也就意味著城市設(shè)計(jì)成果將成為各部門共同遵守的、具有約束力的規(guī)范文件，運(yùn)用到未來的城市管理中去，從而促進(jìn)了城市政府不同部門、機(jī)構(gòu)之間以及政府和開發(fā)機(jī)構(gòu)、市民之間行動(dòng)的相互協(xié)同；②進(jìn)一步明確各部門的責(zé)、權(quán)、利，部門間的沖突常常表現(xiàn)在一些責(zé)、權(quán)、利模糊的“邊界”上，在城市設(shè)計(jì)的執(zhí)行過程與工程項(xiàng)目建設(shè)中，由于相關(guān)的法規(guī)政策對(duì)各部門的具體管理形式缺乏明文規(guī)定，不但開發(fā)機(jī)構(gòu)需要在各職能部門之間疲于奔命，規(guī)劃部門也需要花費(fèi)相當(dāng)大的管理成本來進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，大大降低了城市建設(shè)的效率；③建立共享的信息平臺(tái)，信息是各部門進(jìn)行決策的依據(jù)，一個(gè)共享信息平臺(tái)的建立能夠促進(jìn)信息在各相關(guān)部門之間的有效傳遞，減小規(guī)劃管理過程中的矛盾與沖突，并為城市設(shè)計(jì)的運(yùn)作建立一個(gè)協(xié)商的基礎(chǔ)。3．提供整合集群的技術(shù)支持在當(dāng)前的規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐中，多學(xué)科的協(xié)作在技術(shù)上往往表現(xiàn)為規(guī)劃設(shè)計(jì)、市政、交通等不同專業(yè)繁復(fù)多樣的設(shè)計(jì)類型和設(shè)計(jì)成果，成果之間存在重疊甚至矛盾的現(xiàn)象，這顯然不利于城市設(shè)計(jì)多專業(yè)協(xié)作有效發(fā)揮作用。為了避免“規(guī)劃打架”，應(yīng)對(duì)城市空間的綜合發(fā)展和多元的專業(yè)學(xué)科作用，城市設(shè)計(jì)的集群化協(xié)作在技術(shù)層面上需要以具有“綜合性”的成果作為載體，為各專業(yè)的設(shè)計(jì)人員提供一個(gè)參與城市設(shè)計(jì)的技術(shù)平臺(tái)。首先，除了功能組織、公共空間、建筑形態(tài)和交通組織等常規(guī)的城市設(shè)計(jì)內(nèi)容，還應(yīng)加強(qiáng)與規(guī)劃、建筑、市政、交通等各專業(yè)之間的協(xié)作，對(duì)地下空間的一體化開發(fā)、公共空間的整體性構(gòu)建、立體慢行系統(tǒng)的連續(xù)性組織、市政交通設(shè)施的一體化銜接等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深入思考。另一方面，城市設(shè)計(jì)目標(biāo)的達(dá)到需要可付諸實(shí)踐的具體行動(dòng)，而行動(dòng)應(yīng)該能夠使片斷式開發(fā)所產(chǎn)生的效益與城市設(shè)計(jì)的整體目標(biāo)相一致，并由小到大產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，這些實(shí)施城市設(shè)計(jì)的行動(dòng)與策略應(yīng)該在設(shè)計(jì)階段就有所考慮并體現(xiàn)在技術(shù)成果中，其中既包括對(duì)城市設(shè)計(jì)運(yùn)作過程中開發(fā)時(shí)序、重點(diǎn)項(xiàng)目、近期建設(shè)等的統(tǒng)籌安排，還包括對(duì)城市設(shè)計(jì)運(yùn)作在公共投資、經(jīng)濟(jì)導(dǎo)控手段方面的市場(chǎng)策略和對(duì)工作組織、公眾參與的意見和建議。4．營(yíng)造多方參與的良好環(huán)境城市設(shè)計(jì)作用的發(fā)揮與一個(gè)支持城市設(shè)計(jì)的良好社會(huì)氛圍相關(guān)，其有效實(shí)施離不開城市設(shè)計(jì)各參與群體的理解與支持。“在任何領(lǐng)域，我們都必須為更高質(zhì)量的城市設(shè)計(jì)贏得言論上的勝利”。[4]城市設(shè)計(jì)參與各方對(duì)城市設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)影響著其對(duì)城市設(shè)計(jì)的支持程度。各參與方對(duì)城市設(shè)計(jì)的關(guān)注程度與其切身利益有關(guān)，關(guān)鍵在于讓其認(rèn)識(shí)到城市設(shè)計(jì)與自身的利益關(guān)系密切，好的城市設(shè)計(jì)能夠改善市民的生活環(huán)境，為開發(fā)機(jī)構(gòu)帶來更多的利潤(rùn)，為政府帶來城市管理上的成功，進(jìn)而改變各方對(duì)城市設(shè)計(jì)的看法，鼓勵(lì)其關(guān)心、支持甚至積極投入到城市設(shè)計(jì)的實(shí)踐活動(dòng)中。城市設(shè)計(jì)運(yùn)作過程中推動(dòng)好的設(shè)計(jì)的程度取決于技能、知識(shí)和參與者的態(tài)度。[5]也就是說，在專業(yè)知識(shí)技能之外，城市設(shè)計(jì)各參與者素質(zhì)的提高對(duì)于促進(jìn)城市設(shè)計(jì)的實(shí)踐意義重大。其中最重要的方面來自于政府的引導(dǎo)，通過關(guān)于好的城市設(shè)計(jì)的大眾教育、對(duì)好的城市設(shè)計(jì)進(jìn)行鼓勵(lì)、積極提倡公眾參與等方式來營(yíng)造一個(gè)有利于城市設(shè)計(jì)運(yùn)作的氛圍。同時(shí)，良好參與環(huán)境的營(yíng)造也離不開開放的信息平臺(tái)建設(shè)。城市設(shè)計(jì)的相關(guān)成果作為一種公共信息，應(yīng)及時(shí)為各參與方所了解，這不僅有利于促進(jìn)各方對(duì)城市設(shè)計(jì)的認(rèn)知和參與，也能夠增加規(guī)劃過程的透明性和公正性，防止決策過程中腐敗行為的產(chǎn)生。值得注意的是，信息的表達(dá)對(duì)信息能否被有效地共享起著關(guān)鍵性的作用，安妮•貝爾（AnneR.Beer）認(rèn)為，設(shè)計(jì)決策制定過程中主要參與者之間的交流通常是一個(gè)艱難的過程，不同的參與者經(jīng)常使用不同的語言，各個(gè)專業(yè)擁有自己的“行話”，而這些“行話”對(duì)于大部分參與到?jīng)Q策過程中的普通民眾而言都是難以理解的。[6]鑒于此，信息要為各方所共享就應(yīng)該盡可能地消除這種人為導(dǎo)致的“隔閡”。因此，城市設(shè)計(jì)過程中相關(guān)信息應(yīng)針對(duì)不同的受眾調(diào)整表達(dá)方式，使更多的人能夠真正參與、融入到城市設(shè)計(jì)的運(yùn)作過程中來。

一、旅游產(chǎn)業(yè)集群判定的區(qū)位商法

區(qū)位商也稱專門化率，最早是由哈蓋特（P．Haggett）提出并應(yīng)用于區(qū)位分析中的。區(qū)位商是產(chǎn)業(yè)效率與效益分析的定量工具，在衡量某一區(qū)域要素的空間分布情況，判斷一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門是否專業(yè)化以及專業(yè)化程度，以及產(chǎn)業(yè)在特定區(qū)域的相對(duì)集中程度等方面，區(qū)位商是一個(gè)很有意義的指標(biāo)，也是識(shí)別產(chǎn)業(yè)集群的主要方法之一。區(qū)位商是指一個(gè)特定區(qū)域的特定部門（產(chǎn)業(yè)）占區(qū)域總產(chǎn)值的比重與全國(guó)該部門（產(chǎn)業(yè)）總產(chǎn)值占全國(guó)總產(chǎn)值比重之間的比值。通過計(jì)算，區(qū)位商如果小于或等于1，可以認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)是自給性部門，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群；區(qū)位商如果大于1，則認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)是地區(qū)的專業(yè)化部門，區(qū)位商越大，專業(yè)化水平越即集群程度越高。區(qū)位商法從點(diǎn)到面、從中觀到宏觀體現(xiàn)了本土產(chǎn)業(yè)占整個(gè)產(chǎn)業(yè)的比例，既提供了產(chǎn)業(yè)集群存在于特定區(qū)域的跡象，又能夠在一定程度上反映產(chǎn)業(yè)區(qū)域集群的聯(lián)系。本文選擇區(qū)位商系數(shù)模型來測(cè)度長(zhǎng)株潭旅游產(chǎn)業(yè)集群，地區(qū)以及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都已確定，即公式中的字母所代表數(shù)值確定。公式中的LQij是長(zhǎng)株潭地區(qū)（i）旅游產(chǎn)業(yè)（j)的區(qū)位商；Eij是長(zhǎng)株潭地區(qū)（i）旅游產(chǎn)業(yè)（j）的總產(chǎn)值，Ei是長(zhǎng)株潭地區(qū)（i）的總產(chǎn)值；Ekj是全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)（j）的總產(chǎn)值，Ek是全國(guó)國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總值。

二、長(zhǎng)株潭旅游產(chǎn)業(yè)集群的判定分析

長(zhǎng)株潭地區(qū)位于湖南省中部偏東，主要包括長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市，沿湘江呈“品”字形分布，兩兩之間的距離不足40公里，結(jié)構(gòu)緊湊。其中還包括12個(gè)縣市和177個(gè)建制鎮(zhèn)，面積2.8×104km2，人口超過1300萬。從上個(gè)世紀(jì)50年代有專家提出將長(zhǎng)株潭三市建成“城”的構(gòu)想后，到2005年長(zhǎng)株潭一體化被正式寫入國(guó)家“十一五”規(guī)劃，長(zhǎng)株潭三地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速。據(jù)來自三市統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，2006年三市以占全省13.3％的面積、19.2％的人口，創(chuàng)造了占全省37.6％的GDP，GDP增幅為14.1％，人均GDP達(dá)到21750元。之后的每一年，長(zhǎng)株潭地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一直呈現(xiàn)著快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。2004年到2013年這十年時(shí)間內(nèi)，長(zhǎng)株潭地區(qū)的生產(chǎn)總值呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，且同比增長(zhǎng)速度非?？臁：鲜∈俏覈?guó)的旅游大省，長(zhǎng)株潭這個(gè)“金三角”是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、歷史積淀深厚、人文景點(diǎn)最多的區(qū)域。在《湖南百科全書》中記載的全省30個(gè)著名遺址、7個(gè)著名城址中，分別有22個(gè)遺址5個(gè)城址分布在該區(qū)域。其中馬王堆漢墓、岳麓書院、炎帝陵、著名歷史人物故居、紅色旅游景區(qū)等都是其得天獨(dú)厚的旅游資源。從旅游產(chǎn)業(yè)來看，旅游業(yè)作為當(dāng)今世界發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、具有潛力的朝陽產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)顯示了它的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。而長(zhǎng)株潭地區(qū)隨著產(chǎn)業(yè)一體化及構(gòu)建“兩型社會(huì)”戰(zhàn)略決策的出臺(tái)，又憑借其獨(dú)特的旅游資源，使旅游產(chǎn)業(yè)成為湖南旅游產(chǎn)業(yè)的中心和重軸，地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值保持較快的增長(zhǎng)速度，所占比例大大增加?？傮w來說，2004年到2013年期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)作為重要第三產(chǎn)業(yè)更是蒸蒸日上。長(zhǎng)株潭地區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和旅游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值都緊隨著全國(guó)GDP的增長(zhǎng)速度，在逐年快速增長(zhǎng)。從表中可以看出，2004年到2014年這十年之間，長(zhǎng)株潭地區(qū)的總體區(qū)位商分別為2.9378、3.4817、3.4869、3.3241、3.0950、2.8845、2.9978、2.3895、2.5623和2.7782，各地區(qū)區(qū)位商值均大于1，大部分區(qū)位商值大于2。這些數(shù)據(jù)表明，長(zhǎng)株潭地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)相對(duì)專業(yè)化程度比較高，旅游產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成，并且集群化程度較高。

三、長(zhǎng)株潭地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)集群的比較分析

從整體上來看，長(zhǎng)株潭地區(qū)從2004年到2013年這10年以來的區(qū)位商都大于2。這些數(shù)據(jù)充分說明，長(zhǎng)株潭地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高水平的專業(yè)化，集群化顯著。如下圖所示的長(zhǎng)株潭地區(qū)區(qū)位商變化，2004年到2005年是上升趨勢(shì)，從2006年開始，長(zhǎng)株潭地區(qū)總體區(qū)位商開始呈現(xiàn)緩慢下滑的趨勢(shì)。從這單一數(shù)據(jù)來看，這似乎說明2006年開始長(zhǎng)株潭地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)集群化開始降低，但實(shí)際上從上文中的表中可以看出，從2006年開始長(zhǎng)株潭地區(qū)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)的都高速發(fā)展，這是由于2005年省部編制實(shí)施《長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化“十一五”規(guī)劃》2006年長(zhǎng)株潭又被國(guó)家列為促進(jìn)中部崛起的重點(diǎn)發(fā)展城市群，使得長(zhǎng)株潭地區(qū)產(chǎn)值不斷增加，GDP基數(shù)變大，其中旅游產(chǎn)業(yè)也在不斷發(fā)展，但單一產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)明顯低于所有產(chǎn)值的增長(zhǎng)，使得旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)位商出現(xiàn)緩慢下降趨勢(shì)。2011年，總體區(qū)位商呈現(xiàn)出低谷，長(zhǎng)株潭各個(gè)地區(qū)的區(qū)位商也顯示下滑狀態(tài)，這是由于2011年是經(jīng)歷了金融危機(jī)的巨大沖擊、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜后的經(jīng)濟(jì)回暖，也是長(zhǎng)株潭的“十二五”計(jì)劃的第一年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為迅速，總生產(chǎn)總值增大。但從長(zhǎng)株潭的總體區(qū)位商的變化趨勢(shì)來看，區(qū)位商值幾乎都在2.5以上，顯示出高集群化現(xiàn)象。長(zhǎng)沙作為長(zhǎng)株潭地區(qū)的領(lǐng)航者，是湖南省省會(huì)，也是我國(guó)中部重要的中心城市，其地區(qū)生產(chǎn)總值比株洲和湘潭要高出3倍多，旅游業(yè)生產(chǎn)總值比株洲和湘潭要高出將近5倍，其區(qū)位商值基本引領(lǐng)長(zhǎng)株潭地區(qū)區(qū)位商值走向，與總體區(qū)位商變化趨勢(shì)基本一致。這主要是由于長(zhǎng)沙是省級(jí)經(jīng)濟(jì)、科技、金融和信息中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，地區(qū)生產(chǎn)總值占長(zhǎng)株潭地區(qū)的60%以上；而且長(zhǎng)沙還是楚文明和湘楚文化的發(fā)源地，又稱“楚漢名城”，是國(guó)家歷史文化名城，其中出土的馬王堆文物、走馬樓簡(jiǎn)牘文物、岳麓書院等等，都是長(zhǎng)沙重要的旅游景點(diǎn)，旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，其總產(chǎn)值占長(zhǎng)株潭地區(qū)旅游業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。所以，長(zhǎng)沙的旅游產(chǎn)業(yè)集群顯著，區(qū)位商值基本都大于3，高于株洲和湘潭地區(qū)。從株洲來看，地區(qū)生產(chǎn)總值明顯低于長(zhǎng)沙，但高于湘潭，這主要得益于其工業(yè)發(fā)展。株洲是我國(guó)的老工業(yè)城市，也是現(xiàn)在的新興工業(yè)城市，具有亞洲最大的有色金屬冶煉基地、電動(dòng)汽車研制基地，其中有100多個(gè)中國(guó)工業(yè)史上的第一都產(chǎn)生于株洲。株洲還創(chuàng)造了動(dòng)力火車的第一速，“火車頭精神”是株洲無可爭(zhēng)議的城市特色。從旅游產(chǎn)業(yè)來看，株洲旅游產(chǎn)業(yè)集群程度較于長(zhǎng)沙和株洲是不顯著的，其區(qū)位商明顯低于長(zhǎng)沙和湘潭地區(qū)。株洲是一座自然風(fēng)光名城，炎帝陵、桃源洞、酒埠江、神農(nóng)城、方特歡樂世界與夢(mèng)幻王國(guó)等，都是株洲的旅游觀光佳境。且因?yàn)殚L(zhǎng)株潭一體化政策的出臺(tái)，株洲的發(fā)展明顯加快，相繼被評(píng)為“國(guó)家圍上城市”、“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家環(huán)保模范城市“”中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”，旅游產(chǎn)業(yè)隨之迅速發(fā)展。湘潭作為故鄉(xiāng)、偉人故里，也是、陳賡、譚政、齊白石、賀國(guó)強(qiáng)、馬英九等著名人物的故鄉(xiāng)，同時(shí)也作為湖湘學(xué)派及湘軍的發(fā)源地，具有深厚的文化底蘊(yùn)和傳統(tǒng)，是紅色旅游的重要景區(qū)。自從2005年長(zhǎng)株潭一體化被寫入”十一五規(guī)劃“，2006年開始實(shí)施之后，湘潭地區(qū)的生產(chǎn)總值逐年快速增加，平均增長(zhǎng)速度高于長(zhǎng)沙和株洲，其旅游產(chǎn)業(yè)集群顯著性增加，其區(qū)位商都大于2，高于株洲地區(qū)，且逐漸接近長(zhǎng)沙地區(qū)。

產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定的地域中，集中了大量的具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的企業(yè)，以及相關(guān)服務(wù)、管理和科研等支撐機(jī)構(gòu)，在此特定空間范圍內(nèi)共享包括專業(yè)人才、市場(chǎng)、技術(shù)和信息等諸多產(chǎn)業(yè)要素，從而使產(chǎn)業(yè)和企業(yè)間產(chǎn)生共生效應(yīng)，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，因此獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)的雙重效益的現(xiàn)象。工業(yè)化時(shí)代較早出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集群有鋼鐵行業(yè)、化工行業(yè)、汽車行業(yè)。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象首先出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)開放度較高的地區(qū)，如浙江紹興的紡織行業(yè)、溫州的低壓電器行業(yè)、廣東珠江三角洲的家用電器行業(yè)、江蘇昆山的電子信息和精密機(jī)械等。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，能夠節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本、促進(jìn)資源共享、增強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系、獲取規(guī)模和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、提高區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我們要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的趨勢(shì)，充分利用工業(yè)集約式發(fā)展的良好基礎(chǔ)，加速荊州區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展。

一、荊州區(qū)工業(yè)集群化發(fā)展的基礎(chǔ)和條件

在市場(chǎng)高度開放和多種經(jīng)濟(jì)成分充分發(fā)展的互動(dòng)作用下，經(jīng)過工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，形成了一批大中型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)；一些產(chǎn)業(yè)的資源要素向園區(qū)集中，形成了一批專業(yè)化特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈體系完整、中小企業(yè)集聚效應(yīng)顯著、經(jīng)濟(jì)體制活力充沛的塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)了荊州區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展。

1、“工業(yè)興區(qū)”的良好氛圍已經(jīng)形成。近幾年，荊州區(qū)堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略，扎實(shí)開展了服務(wù)型政府建設(shè)年、作風(fēng)建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年、工業(yè)突破年活動(dòng)，廣大干部群眾現(xiàn)已充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展工業(yè)的重要性，堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了“抓工業(yè)就是抓發(fā)展、抓工業(yè)就是抓民生、抓工業(yè)就是抓和諧”的意識(shí)，形成了集中力量抓好工業(yè)、全民服務(wù)工業(yè)的良好氛圍。

2、工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用已經(jīng)形成。荊州區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比由2000年的28.9：27.3：43.8調(diào)整為2005年的25.6：40.2：34.2，工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重比2000年提高12.9個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重逐步提高。工業(yè)企業(yè)已成為稅收主體，實(shí)現(xiàn)稅收達(dá)2000萬元的工業(yè)企業(yè)有1家，過1000萬元的有4家，近20家過100萬元，工業(yè)企業(yè)稅收規(guī)模不斷擴(kuò)大，工業(yè)企業(yè)稅收已占財(cái)政收入比重的70%以上，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)越來越大。

3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。荊州區(qū)形成了石油機(jī)械、輕工紡織、造紙包裝、食品加工、醫(yī)藥化工五大支柱產(chǎn)業(yè)。其中石油機(jī)械產(chǎn)業(yè)有企業(yè)23家，產(chǎn)值13億元；輕工紡織產(chǎn)業(yè)有企業(yè)31家，產(chǎn)值10億元；造紙包裝有企業(yè)20家，產(chǎn)值近10億元；食品加工產(chǎn)業(yè)有企業(yè)28家，產(chǎn)值7億元；醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)有企業(yè)11家，產(chǎn)值5億元。石油機(jī)械、輕工紡織、造紙包裝形成了布局集中、分工協(xié)作、層次較多的產(chǎn)業(yè)鏈條，三個(gè)產(chǎn)業(yè)分別集中布局在四機(jī)石油機(jī)械工業(yè)園、城南紡織工業(yè)園、拍馬紙品工業(yè)園，集群式發(fā)展模式已初現(xiàn)雛形。

近年來，我市以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞做強(qiáng)骨干企業(yè)、培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、打造知名品牌等工作重點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)。太陽能、中央空調(diào)、功能糖、汽車零部件4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群逐步形成，新興產(chǎn)業(yè)中利稅過億元的企業(yè)達(dá)到25家，具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。然而目前新興產(chǎn)業(yè)集群尚存在內(nèi)部關(guān)聯(lián)度低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、配套能力差的問題，為更好地做大做強(qiáng)四大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，我們經(jīng)過深入調(diào)研，對(duì)四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)展的有利條件和存在問題，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的目標(biāo)和方向，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的措施與對(duì)策進(jìn)行了深入分析探討，匯報(bào)如下：

一、我市四大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）太陽能產(chǎn)業(yè)。

我市的太陽能產(chǎn)業(yè)萌芽于10年前，近些年不斷發(fā)展壯大，以年均20%的速度遞增，形成了以太陽能熱水器為主，真空集熱管、太陽能電池組件、光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽能照明系統(tǒng)、太陽能交通燈、溫屏節(jié)能玻璃、太陽能一體化建筑等綜合開發(fā)的較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)主要分布在德城區(qū)和開發(fā)區(qū)，現(xiàn)擁有太陽能及相關(guān)企業(yè)幾十家，規(guī)模以上企業(yè)10家，總資產(chǎn)12億元；年太陽能熱水器生產(chǎn)能力280萬平方米，2006年產(chǎn)量210萬平方米，完成銷售收入15.6億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.78億元，稅金0.73億元；預(yù)計(jì)2007年完成銷售收入21億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.3億元，稅金0.86億元。作為產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)的皇明集團(tuán)承擔(dān)和參與4項(xiàng)國(guó)家“863”項(xiàng)目、1項(xiàng)國(guó)家“火炬計(jì)劃”項(xiàng)目、1項(xiàng)國(guó)家“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目，擁有專利400多項(xiàng)，集“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“中國(guó)名牌”、“國(guó)家免檢產(chǎn)品”于一身；億家能集團(tuán)產(chǎn)品被評(píng)為“中國(guó)名牌”、“國(guó)家免檢產(chǎn)品”，太博太陽能公司光電產(chǎn)品獲得“中國(guó)名牌”稱號(hào)。2005年9月16日，*被授牌“中國(guó)太陽城”。

（二）中央空調(diào)產(chǎn)業(yè)。

我市中央空調(diào)制造業(yè)是在玻璃鋼產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)而形成的一大特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有相關(guān)規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)114家，其中主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)6家，帶動(dòng)空調(diào)安裝、個(gè)體加工業(yè)戶1200余家，從業(yè)人員6萬多人。目前已初步形成包括中央空調(diào)主機(jī)、中央空調(diào)末端產(chǎn)品和中央空調(diào)零配件生產(chǎn)的鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)。2006年產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入60億元，實(shí)現(xiàn)利稅12.3億元，利潤(rùn)11億元，出口創(chuàng)匯1100萬美元；中央空調(diào)產(chǎn)量達(dá)到4.56萬臺(tái)套，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率約10%。預(yù)計(jì)2007年實(shí)現(xiàn)銷售收入71億元，實(shí)現(xiàn)利稅20億元，利潤(rùn)14億元，出口創(chuàng)匯1500萬美元。代表企業(yè)有亞太、中大貝萊特、格瑞德、奇威特、金光、中南、貝州等，產(chǎn)業(yè)集群主要分布在市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、德城區(qū)、武城縣三大區(qū)域。亞太、中大貝萊特被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)，格瑞德的玻璃鋼纏繞管道獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)，中南集團(tuán)于2006年5月在新加坡上市。中國(guó)制冷工業(yè)協(xié)會(huì)2006年5月正式命名*市為“中國(guó)中央空調(diào)城”。

一、引言

產(chǎn)業(yè)集群是指在某特定領(lǐng)域中，一群在地理上鄰近、有交互關(guān)聯(lián)的企業(yè)和相關(guān)法人機(jī)構(gòu)，它們以彼此的共同性和互補(bǔ)性相互聯(lián)結(jié)。產(chǎn)業(yè)集群的崛起是在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而形成的產(chǎn)業(yè)空間組織形式。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加值、多層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是指現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)、支撐機(jī)構(gòu)及政府等參與者在地理上圍繞某些產(chǎn)業(yè)而集中形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，通過各種社會(huì)關(guān)系和商業(yè)關(guān)系支持各參與方之間的合作和交流，其內(nèi)容包括供求關(guān)系、共性技術(shù)、共同市場(chǎng)導(dǎo)向、共同的勞動(dòng)力市場(chǎng)和地方性文化等。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是連接、融合城市經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。世界上重要的國(guó)際城市都擁有高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力提升城市服務(wù)能力，可以為建設(shè)現(xiàn)代城市奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)城市要素、產(chǎn)品和信息的流動(dòng)，成為各產(chǎn)業(yè)關(guān)系的重要“潤(rùn)滑劑”。全球最著名的兩個(gè)國(guó)際化大都市——紐約和倫敦——都形成了高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，推動(dòng)著城市功能的升級(jí)和城市經(jīng)濟(jì)的繁榮。由于城市定位和發(fā)展模式的不同，紐約、倫敦兩個(gè)大都市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群形成的途徑與機(jī)制各不相同，發(fā)展類型和結(jié)構(gòu)特征也存在差異。

本文主要探討國(guó)際化大都市（紐約、倫敦）現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展模式和主要特征，以及它們之間的差異性，并從微觀視角探討國(guó)際大都市現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群的形成機(jī)理。在研究國(guó)外現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，本文提出了促進(jìn)中國(guó)大都市現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的政策性建議。

二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的興起

自20世紀(jì)80年代以來，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的總趨勢(shì)。1980-2000年，全球服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重由56%升至63%。其中，主要發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)71%，中等收入國(guó)家達(dá)61%，低收人國(guó)家達(dá)43%。服務(wù)業(yè)吸收就業(yè)的比重也呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)就業(yè)比重普遍達(dá)70%左右，少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家高達(dá)80%以上。在服務(wù)業(yè)內(nèi)部，生產(chǎn)性服務(wù)比重在加大，主要工業(yè)國(guó)均達(dá)50%以上。隨著城市的發(fā)展，各種經(jīng)濟(jì)要素不斷向城市集聚。城市的發(fā)展對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力，原因在于城市具有集聚經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特性，能帶來較高的要素收益。城市產(chǎn)業(yè)集聚的形成離不開服務(wù)業(yè)的支持，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的強(qiáng)有力支持，它的完善和發(fā)達(dá)程度對(duì)城市集聚效應(yīng)的發(fā)揮具有十分重要的作用。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國(guó)際大都市通常被作為大多數(shù)跨國(guó)公司總部所在地的首選地，這不僅是因?yàn)榇蟪鞘芯哂匈Y本豐富、人才集聚、市場(chǎng)完善的優(yōu)勢(shì)，而且完善和發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系也是投資環(huán)境的重要方面。

近年來，我市以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞做強(qiáng)骨干企業(yè)、培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、打造知名品牌等工作重點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)。太陽能、中央空調(diào)、功能糖、汽車零部件4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群逐步形成，新興產(chǎn)業(yè)中利稅過億元的企業(yè)達(dá)到25家，具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。然而目前新興產(chǎn)業(yè)集群尚存在內(nèi)部關(guān)聯(lián)度低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、配套能力差的問題，為更好地做大做強(qiáng)四大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，我們經(jīng)過深入調(diào)研，對(duì)四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)展的有利條件和存在問題，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的目標(biāo)和方向，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的措施與對(duì)策進(jìn)行了深入分析探討，匯報(bào)如下：

一、我市四大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）太陽能產(chǎn)業(yè)。

我市的太陽能產(chǎn)業(yè)萌芽于10年前，近些年不斷發(fā)展壯大，以年均20%的速度遞增，形成了以太陽能熱水器為主，真空集熱管、太陽能電池組件、光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽能照明系統(tǒng)、太陽能交通燈、溫屏節(jié)能玻璃、太陽能一體化建筑等綜合開發(fā)的較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)主要分布在德城區(qū)和開發(fā)區(qū)，現(xiàn)擁有太陽能及相關(guān)企業(yè)幾十家，規(guī)模以上企業(yè)10家，總資產(chǎn)12億元；年太陽能熱水器生產(chǎn)能力280萬平方米，2006年產(chǎn)量210萬平方米，完成銷售收入15.6億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.78億元，稅金0.73億元；預(yù)計(jì)2007年完成銷售收入21億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.3億元，稅金0.86億元。作為產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)的皇明集團(tuán)承擔(dān)和參與4項(xiàng)國(guó)家“863”項(xiàng)目、1項(xiàng)國(guó)家“火炬計(jì)劃”項(xiàng)目、1項(xiàng)國(guó)家“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目，擁有專利400多項(xiàng)，集“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“中國(guó)名牌”、“國(guó)家免檢產(chǎn)品”于一身；億家能集團(tuán)產(chǎn)品被評(píng)為“中國(guó)名牌”、“國(guó)家免檢產(chǎn)品”，太博太陽能公司光電產(chǎn)品獲得“中國(guó)名牌”稱號(hào)。2005年9月16日，*被授牌“中國(guó)太陽城”。

（二）中央空調(diào)產(chǎn)業(yè)。

我市中央空調(diào)制造業(yè)是在玻璃鋼產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)而形成的一大特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有相關(guān)規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)114家，其中主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)6家，帶動(dòng)空調(diào)安裝、個(gè)體加工業(yè)戶1200余家，從業(yè)人員6萬多人。目前已初步形成包括中央空調(diào)主機(jī)、中央空調(diào)末端產(chǎn)品和中央空調(diào)零配件生產(chǎn)的鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)。2006年產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入60億元，實(shí)現(xiàn)利稅12.3億元，利潤(rùn)11億元，出口創(chuàng)匯1100萬美元；中央空調(diào)產(chǎn)量達(dá)到4.56萬臺(tái)套，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率約10%。預(yù)計(jì)2007年實(shí)現(xiàn)銷售收入71億元，實(shí)現(xiàn)利稅20億元，利潤(rùn)14億元，出口創(chuàng)匯1500萬美元。代表企業(yè)有亞太、中大貝萊特、格瑞德、奇威特、金光、中南、貝州等，產(chǎn)業(yè)集群主要分布在市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、德城區(qū)、武城縣三大區(qū)域。亞太、中大貝萊特被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)，格瑞德的玻璃鋼纏繞管道獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)，中南集團(tuán)于2006年5月在新加坡上市。中國(guó)制冷工業(yè)協(xié)會(huì)2006年5月正式命名*市為“中國(guó)中央空調(diào)城”。

近年來，我市以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞做強(qiáng)骨干企業(yè)、培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、打造知名品牌等工作重點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)。太陽能、中央空調(diào)、功能糖、汽車零部件4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群逐步形成，新興產(chǎn)業(yè)中利稅過億元的企業(yè)達(dá)到25家，具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。然而目前新興產(chǎn)業(yè)集群尚存在內(nèi)部關(guān)聯(lián)度低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、配套能力差的問題，為更好地做大做強(qiáng)四大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，我們經(jīng)過深入調(diào)研，對(duì)四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)展的有利條件和存在問題，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的目標(biāo)和方向，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的措施與對(duì)策進(jìn)行了深入分析探討，匯報(bào)如下：

一、我市四大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）太陽能產(chǎn)業(yè)。

我市的太陽能產(chǎn)業(yè)萌芽于10年前，近些年不斷發(fā)展壯大，以年均20%的速度遞增，形成了以太陽能熱水器為主，真空集熱管、太陽能電池組件、光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽能照明系統(tǒng)、太陽能交通燈、溫屏節(jié)能玻璃、太陽能一體化建筑等綜合開發(fā)的較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)主要分布在德城區(qū)和開發(fā)區(qū)，現(xiàn)擁有太陽能及相關(guān)企業(yè)幾十家，規(guī)模以上企業(yè)10家，總資產(chǎn)12億元；年太陽能熱水器生產(chǎn)能力280萬平方米，20*年產(chǎn)量210萬平方米，完成銷售收入15.6億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.78億元，稅金0.73億元；預(yù)計(jì)20*年完成銷售收入21億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.3億元，稅金0.86億元。作為產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)的皇明集團(tuán)承擔(dān)和參與4項(xiàng)國(guó)家“863”項(xiàng)目、1項(xiàng)國(guó)家“火炬計(jì)劃”項(xiàng)目、1項(xiàng)國(guó)家“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目，擁有專利400多項(xiàng)，集“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“中國(guó)名牌”、“國(guó)家免檢產(chǎn)品”于一身；億家能集團(tuán)產(chǎn)品被評(píng)為“中國(guó)名牌”、“國(guó)家免檢產(chǎn)品”，太博太陽能公司光電產(chǎn)品獲得“中國(guó)名牌”稱號(hào)。20*年9月16日，*被授牌“中國(guó)太陽城”。

（二）中央空調(diào)產(chǎn)業(yè)。

我市中央空調(diào)制造業(yè)是在玻璃鋼產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)而形成的一大特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有相關(guān)規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)114家，其中主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)6家，帶動(dòng)空調(diào)安裝、個(gè)體加工業(yè)戶1200余家，從業(yè)人員6萬多人。目前已初步形成包括中央空調(diào)主機(jī)、中央空調(diào)末端產(chǎn)品和中央空調(diào)零配件生產(chǎn)的鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)。20*年產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入60億元，實(shí)現(xiàn)利稅12.3億元，利潤(rùn)11億元，出口創(chuàng)匯1100萬美元；中央空調(diào)產(chǎn)量達(dá)到4.56萬臺(tái)套，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率約10%。預(yù)計(jì)20*年實(shí)現(xiàn)銷售收入71億元，實(shí)現(xiàn)利稅20億元，利潤(rùn)14億元，出口創(chuàng)匯1500萬美元。代表企業(yè)有亞太、中大貝萊特、格瑞德、奇威特、金光、中南、貝州等，產(chǎn)業(yè)集群主要分布在市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、德城區(qū)、武城縣三大區(qū)域。亞太、中大貝萊特被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)，格瑞德的玻璃鋼纏繞管道獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)，中南集團(tuán)于20*年5月在新加坡上市。中國(guó)制冷工業(yè)協(xié)會(huì)20*年5月正式命名*市為“中國(guó)中央空調(diào)城”。