以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，把學習貫徹落實中央、省委《決定》結合起來，堅持用科學發展觀統領人口計生工作，以爭創國家優質服務縣為目標，以建立人口計生工作長效機制為重點，努力實現工作思路、體制、機制和方法的創新與轉變，不斷提高人口計生工作水平，統籌解決好人口計生工作存在的問題。

（一）充分認識形勢，進一步增強抓好抓緊人口計生工作的責任感、緊迫感。

當前我縣人口慣性增長的勢頭依然強勁，低生育率與高增長量并存的現象將長期存在，控制人口數量的任務依然十分繁重。現行生育政策與群眾婚育意愿之間的矛盾仍很尖銳，多數群眾特別是大齡青年、富人想多生子的愿望還很強烈，一些地方違法生育呈現上升趨勢。同時，由于群眾對性別的偏好，使出生人口性別比近年來有所偏高；人口流動的規模和范圍日益擴大，城市進程的加快，加大了流動人口計劃生育管理服務難度。各級各部門要保持清醒的頭腦，深刻認識我縣人口發展面臨的嚴峻形勢，深刻認識人口計生工作在認真落實科學發展觀、全面建設小康社會中的重要地位和作用，深刻認識人口計生工作的重要性、艱巨性、復雜性和反復性，進一步統一思想，切實增強做好人口計生工作、統籌解決人口問題的緊迫感、責任感和使命感，確保縣委、縣政府確定的人口發展規劃目標任務圓滿完成。

（二）建立科學的領導決策機制，切實加強對人口計生工作的領導。

建立科學的領導決策機制，進一步加強領導，認真堅持“四個不動搖”，即：堅持穩定現行的生育政策不動搖；堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖；堅持穩定計劃生育機構、隊伍不動搖；堅持不斷創新人口計生工作思路、機制和方法不動搖。各級黨委、政府要定期聽取人口計生工作情況匯報，對工作中的薄弱環節和影響人口計生工作健康發展的因素要開展專題調研，不斷改進管理方式和工作方法，不斷完善人口計生目標管理責任制，嚴格兌現“一票否決”制，把落實人口計生目標管理責任制作為考核各級黨政領導干部政績和選拔任用領導干部的一項重要內容，對工作不力、突破年度人口控制計劃的，堅決實行重點管理、“一票否決”。加強和完善人口計生信息系統網絡建設，從源頭上抓好信息的采集和錄入，確保原始數據真實準確。同時，加強動態管理，跟蹤監測，確保數據可靠性，為科學決策、指導實踐提供理論支持。

（三）加快綜合改革步伐，創新管理和服務機制。

一、加強學習，提高素質，適應工作需要

宣傳站前任領導打下的基礎很好，起點很高，要在這高起點上實現新跨越，對我來說必須加強學習，提高自身素質。我一是學習了黨的路線、方針、政策，在實際工作中堅持正確的政治方向。認真領會鄧小平人口理論和“三個代表”重要思想，學習了“大”精神，記筆記、寫，將學習理論與抓好工作緊密結合，樹立了全心全意為人民服務的意識，提高了自身的政治素質。二是深入學習了宣傳工作的方式方法，熟練掌握了各項宣傳技能，提高了自己的業務素質和工作水平。三是向老領導、老同志虛心請教，學習他們的工作經驗和決策能力，增強了自己的工作能力。四是向實踐學習，在實際工作中邊學邊干，不斷增強觀察、思維、決策、應變等方面的能力，以充分適應新形勢下的計生宣傳工作需要。此外，我還參加了新提拔領導干部學習班和“兩個條例”學習班等，通過學習，進一步提高了思想覺悟，堅定了做好工作的信心和決心。

二、搞好團結，以身作則，發揮整體效能

在實際工作中，我注意從自身做起，團結同事，協調各方面關系，積極認真地把工作干好。首先，經常主動向局領導匯報宣傳工作情況，取得領導的重視和支持，推動宣傳工作上水平。今年，局里加大了對宣傳工作的投入，拔出專款2萬多元購置了數碼攝錄系列設備，解決了宣教設備陳舊老化、無法正常工作的燃眉之急。其次，關心宣傳站職工的工作和生活情況，努力為他們排憂解難，對于局里同事在寫作和微機應用等方面遇到的問題也熱心給予援手。工作中，注意采取培訓、座談等方式提高全站職工的政治理論水平、文化道德素質和業務技能，發動職工為宣傳工作獻計獻策，使大家心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，突出整體效應。第三，以身作則，加強自身建設。我深知“正人先正己”的古訓，要求別人做到的，我自己首先做到。工作上，能兢兢業業，積極主動，上班早來晚走，工作量大，就經常加班加點努力完成任務，從不講條件，要代價。今年月間，先后有2個評估報告和2個經驗材料需要我撰寫，時間緊，任務重，要求高。為了圓滿完成任務，兩個月里，我一天也沒有休息，常常是白天上班，晚上接著到單位加班，終于如期拿出了高標準的評估報告，得到了上級領導的好評，我的敬業精神也得到了同志們的認可。現在，宣傳站全體職工有活搶著干，有任務爭著要，以良好工作作風實踐了市委“兩風”建設的各項要求。

三、勇于創新，深入宣傳，轉變群眾觀念

在領導和同志們的幫助下，以建立現代生育文化的“KIC計劃”為主線，圍繞“普及計劃生育科學、傳播現代生育觀念、形成健康社會習俗”三方面內容，我具體抓好了以下七方面宣傳教育工作：一是加強了宣傳環境建設。按照全市強化計劃生育基礎建設“新橋計劃”的要求，我們在全市主要兩側新上大型噴繪宣傳畫板17塊，為144個村級人口更換了1152張知情選擇系列相紙圖板，制作并懸掛了310多塊彩色噴繪畫板。新上了27個典型村，新建了9個國策院、8個國策櫥窗和13個國策一條街，在全市營造了優美的計劃生育宣傳氛圍。在8月份結束的全市“新橋計劃”實施情況聯合評估活動中，我市取得了總分第一和宣傳教育、隊伍建設兩個單項第一的優異成績。二是加強了宣傳品制作與發放。設計制作了“KIC計劃、小康計劃、性病/艾滋病防治和青少年性健康教育”等4種彩色宣傳折頁3萬份，發放公開信7萬份，制作了實用型宣傳品如計生小水杯、手帕、小圍裙等0.6萬件。向九個鄉鎮發放了1530張生殖保健精品系列光盤、760張“三大工程”系列光盤、3978張生殖保健系列掛圖和200套第五周期項目彩色折頁。目前，全市平均每個育齡群眾家庭擁有4種以上計生宣傳品，宣傳品入戶率達到95%以上。三是加強了人口學校規范化。為鎮村兩級人口學校統一購置了標準盒，建立健全了各類，對各類原始(如大比武佐證材料、宣傳教育活動聲像、圖片等)進行收集裝訂，做到卷宗規范、管理科學。村級全部淘汰了放像機，購置了VCD或DVD影碟機開展電化教學，并為村級人口學校購置了6000冊生殖健康系列圖書，健全了圖書登記和借閱制度，滿足了村民求知、求富、求健康的需要。

2006年度，計生服務站在市主管部門和鎮黨委、公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!政府的正確領導下，緊扣年初與市委、市政府簽訂的“計生工作目標管理責任制”的目標要求，嚴格按照創建“群眾滿意基層站所”的實施辦法，不斷創新,自我加壓，使計生工作躍上一個新臺階，現就全年的工作情況向各位做個回報。

一、立足陣地，嚴格管理，規范服務

熟話說“沒有規矩，不成方圓”，為了能更好地做好服務工作，我們從健全規章制度，明確分工職責入手，抓好內部管理，強化全體工作人員的服務意識，力求服務態度好，服務質量高，服務方法新。

一是健全規章制度，明確人員職責。我們根據相關要求結合行業特點制訂了“人員分工及崗位責任制”、“請銷假制度”、“衛技服務工作制度”等，將各項工作分解到具體的人，真正做到人人有事做，事事有人管。

二是強化內部管理，提高服務水平。計生工作千頭萬緒，涉及到方方面面，這就對我們提出了更高要求。大家充分發揚吃苦精神，團結協作，全力拓展計生工作。一是開展隨訪服務工作，每月按照隨訪表的名單，定期上門對各類育齡婦女進行隨訪。二是定期定點到村對廣大育齡婦女進行查環查孕。三是充分利用服務站的現有設備對廣大育齡婦女進行免費放、取環及生殖道感染防治。通過一家一戶、一人一事，面對面的服務、交流和溝通，融洽了計生工作者與廣大育齡群眾的關系，樹立了新時期計生工作者的新形象，贏得廣大群眾的認可。目前全鎮已婚育齡婦女基本上都能主動到計生服務站來放環、取環、查環、查孕、查病、治病，把我們的衛技人員當著貼心人。今年為已婚育齡婦女解決四項手術經費近8萬元。取得了較好的社會效應。

二、辦事公正，廉潔自律，嚴格執行生育政策

縣鄉在縣域以內屬于較大的鄉鎮，距離縣城30公里，人口7600余人。全鄉13個自然屯，育齡婦女眾多，鄉計劃生育服務站因近年來為全鄉育齡婦女免費技術服務，取得了良好的群眾口碑及社會效應，連年多次被評為縣、市級計劃生育服務先進鄉鎮，這些優異成績的取得離不開服務站的醫生，正是她的默默無聞，無私奉獻，讓群眾對計劃生育的服務職能有了較好的評價，同時也為基層政府的公共服務職能樹立了良好的形象。

一、堅持夢想，坎坷從醫，始終無悔

1974年出生，1994年以優異的成績畢業于黑龍江省綏化衛校婦幼專業，同年被分配到縣寶山鄉衛生院。剛剛參加工作的她本來滿懷著理想與熱情，想學以致用但事與愿違，1995年寶山鄉衛生院承包給個人，成了家族式產業，拿51%的工資賦閑在家，以她的家境既使不工作也衣食無憂，但她不愿放棄所學專業，幾經周折，調入縣庫爾濱流域水電公司衛生所任婦科大夫，在這里一干就是10年。2007年水電公司機構重組，實行輪班制，公司職工都撤到縣城，衛生所也隨之解體了，丈夫要她回家相夫教子，公婆給她出資做生意，她又面臨艱難決擇，但心中始終如一的“白衣情結”讓她再一次堅持了自己永恒的夢想。

2007年在工資和待遇并不優厚，且離家數十公里的情況下受聘于鄉計生服務站，成為了一名服務于育齡婦女的計生工作者。

二、刻苦鉆研、提高技能、不負眾望

鄉計劃生育服務站自2006年該站醫生外調后，工作由縣服務站定期下鄉進行“三查”服務。2007年7月來到這個崗位，剛剛由醫生角色轉入計生工作的她，面對從沒有接觸過的工作，在任務重、工作量大的壓力下，化壓力為動力，為了盡快地把工作開展起來，不斷地嚴格要求自己，認真學習計劃生育的有關法律、法規和生殖健康服務知識，積極參加縣計生局組織的業務培訓，并虛心向老同志學習，學習計生工作的方法和經驗，很快便掌握了計劃生育工作業務知識和婦科檢查，b超檢查等專業性醫學技術知識，并且很快地運用到工作中去。在一年兩次的例行下鄉服務中，鄉的育齡婦女認識了這個盼望以久的計生服務醫生，很快的，她親切樸實的工作態度，一絲不茍專業操守，在育齡群眾中產生很好的反響。就在當年11月，鄉計生站代表全市接受省計生委檢查組工作驗收時，由于具體負責的鄉鎮計生服務工作在育齡群眾回訪中得到了較高的評價，省計生委領導及工作組成員對她的工作給予一致認可和肯定，從而為全市計生工作爭得了榮譽。

（一）制定目標，強化責任。年初，市站與市局簽定了目標責任書，為層層落實責任，服務站內站長與科室、站長與職工也簽定了目標責任書，同時，與鄉鎮辦事處計劃生育辦公室簽訂了優質服務協議。服務站班子成員分工明確，建立健全工作責任制，責任到人，形成了責任明確、團結協作、凝聚力高，全站職工通力合作的良好氛圍。

（二）嚴格制度，細化管理。一年來，我們堅持用崗位責任制作為“法定”的標尺，實行規范化管理。在強化責任制落實的前提下，堅持以人為本的理念，全站計生服務人員的主人翁意識、工作責任心大大增強，呈現出比貢獻、講實績、站興我榮的良好局面。加強了財務管理，健全和規范了財物財產入庫出庫及支出等各項規章制度。按照“計劃生育技術服務管理條例”，我站及時制定和修訂了內部管理制度，規范了技術操作程序，進一步加強了技術服務和規范化管理。嚴格各種獎懲制度，嚴格執行市衛生局、市人口與計劃生育局終止妊娠的補充規定，嚴格B超管理，孕婦B超須持身份證并實行雙簽字。規范計劃生育手術證明，依法經營終止妊娠藥品，嚴格禁止非法鑒別胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為。

（三）增強素質，優化環境。為了提高全員素質，加強了技術服務人員的繼續教育和培訓工作，一是加強計劃生育及醫療行業法律、法規培訓，健全各項規章制度，實現依法服務百分之百到位。二是加強計劃生育技術服務業務培訓，夯實技術服務理念基礎，實現每例手術執行計劃生育手術常規百分之百到位。三是加強做群眾工作的能力培訓，準確根據醫務工作者和計劃生育工作者的雙重身份，認真落實以人為本精神百分之百到位。

（四）強化責任，提高質量。我們始終堅持以服務為中心，醫療質量建設為重點，科學管理為保證，全面開展質量立站、質量興站工作。一年來，我站繼續舉辦了技術服務、避孕節育、新技術引進與推廣、避孕藥具管理、計生干部培訓等專業培訓。為切實提高病歷質量，實行了“一定、三嚴、三級質控”的系統管理辦法，即定《病案質量管理辦法》、定《病歷書寫制度》和《標準病歷格式》；嚴格標準、嚴格檢查、嚴肅獎懲；實行自控、科控、站控三級質控體系，進一步完善并確定了病歷質量監控責任人。為了提高護理工作質量，對基礎護理質量常抓不懈，護理文書書寫質量均取得顯著進步。

（五）突出重點，體現特色。我們緊扣生育、節育、不育的各個環節，積極推進避孕節育優質服務和生殖道感染防治工作，努力提高育齡群眾生殖健康水平和生活質量。我們始終把避孕方法知情選擇、生殖道感染防治作為工作重點，通過不斷探索實踐，積極開展工作，取得了一定的成績。同時，還組織了多種新型高效節育器供育齡婦女選擇，微管微創人流新技術在計劃生育門診得到充分推廣應用。生殖道感染干預、快速細菌性陰道病的查治廣泛開展。與同濟康圣達科技公司簽訂了長期合作合同，查驗性激素，為更年期保健提供了科學依據，宮頸癌的早期篩查，有力地促進了育齡群眾的生殖健康。出生缺陷干預工程已順利開展。

由于市計生站堅持以計劃生育技術服務帶動生殖健康服務，在贏得社會廣大育齡群眾認可的同時，也取得了一定的經濟效益。全年實現下鄉免費三查12401人次。其中，為11206名育齡婦女做B超，為10159名已婚育齡婦女進行婦檢。在三查中，共查出子宮肌瘤患者215人，卵巢腫瘤患者287人，環下移者198人。市站門診部接診病人3782人次，其中施行計劃生育手術近2000例。臭氧紅光治療陰道炎近2000例，各類婦科手術數百例，計劃生育手術后隨訪5000多人次。圓滿完成了年初制定的工作任務及經濟指標。

我們送走忙忙碌碌的2010年，迎來了充滿希望的2011年，在新的一年里如何繼續將計生工作在xx社區中開展得有滋有味，使之更加出色，是需要我們深究的。我們xx社區2011年計生工作的工作思路如下：

一、定期驗證，關注流動人口

根據街面房多、出租房多、流動人口多的三多特點，我們要把這作為社區創建工作的重點來抓。積極開展每月一查,每季度一核對的計生普查驗證工作。為了方便流動人員做好計劃生育，我們要不定時地把計生宣傳資料、避孕工具送到他們的手里。還在管轄區內置放1只避孕藥具柜和二只易得性墻柜（其中一只在城中路公共廁所內,一只在桃園家園公廁內。），以及計劃要在餐飲店、xx路菜場等處裝置安全套易得性墻柜，并張貼免費發放避孕藥具告知書，使“易得”真正為育齡群眾提供方便。另外準備組織1-2次便民服務活動，設立計生政策咨詢、發放宣傳資料和安全套，讓流動人員享受與戶籍人員同樣的服務。

二、領導重視，加強隊伍建設

社區黨總支書記親自抓、負總責；計生干部具體抓、放手干。加強計生協會班子、樓組長、信息員、志愿者隊伍的建設，充分發揮各自的優勢，帶領這些班子、隊伍人員不斷學習黨對人口、計生工作的新政策和新規定，不斷充實和提高我們的業務管理水平和技術能力，做到具體工作有人抓、大事小事有人管，使協會工作得到正常開展，使我們的服務能真正讓群眾得到滿足和滿意。

三、創新機制，提供宣傳服務

2016年，我鎮的人口和計劃生育工作，繼續以優質服務為重點，以加化基層基礎工作為出發點。認真貫徹落實上級人口和計劃生育政策，開拓進取、扎實工作，以務實的精神，努力完成上級人口和計劃生育部門交給的各項工作。具體工作計劃如下：

1、宣傳工作，以婚育新風進萬家和孕前篩查為載體，開展宣傳工作，發放各種宣傳品，提高已婚育齡婦女計生政策知曉率，利用春節、3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大節日開展宣傳活動，上街開展咨詢、發放政策宣傳單及孕前篩查優生等咨詢。

2、政策法規工作：

加強對辦理一、二孩生育證、獨生子女證等相關證件辦理工作，收齊各種材料存檔備查。強化服務意識，對待來辦事人員親切熱情，一次性告知其所應準備的材料，簡化手續，保證在辦理過程不違反政策。

3、認真抓好計劃生育協會工作，認真填寫協會帳、卡、活動手冊、記錄，照片存檔，制定協會培訓計劃，教案、記錄、報到簿按要求填齊，抓好村民自治村建設。

4、藥具工作：

根據年初制定的工作計劃和計生局目標管理責任書的要求，今年以來，市計劃生育服務站以保持全省計劃生育優質服務站為目標，不斷優化服務環境，拓寬服務領域，提高服務質量，改善服務態度，堅持“技術優良、服務優質、管理優秀、環境優美、群眾滿意”的標準，扎實開展計劃生育和生殖健康服務工作。元至7月，業務收入53萬元，沒有出現重大安全事故。

一、加強基礎設施建設，改善服務環境

為創造優美的服務環境，以國家發改委、建設部和人口計生委出臺的計生服務站外觀形象規范為標準，對服務站辦公樓進行了改擴建。近兩年來，我站共計投入50多萬元，拆除了臨街店鋪，鋪設了站前廣場，對主樓進行了改造和裝修，新建了手術室和藥具庫房以及婚前檢查門診大廳，新購買空調、彩電、冰箱等電器，在婚檢大廳安裝了一塊約4平方米的電子顯示屏，宣傳計劃生育政策和優生優育、生殖健康知識，全天滾動播出。制作了宣傳展牌20多塊，增添便民服務設施，為群眾營造一個環境優雅、清潔衛生的服務環境。服務站外觀形象按照標準外墻全部重新裝修刷漆，面貌煥然一新。

二、保質保量完成各類節育手術任務，確保醫療安全

半年來我站共做各類計劃生育手術749例，其中上環209例、下環79例、人流163例、藥流49例、引產181例、女扎53例、男扎15例，三查人數8000多人，查病治病2000多人；為確保醫療安全，減少和杜絕計劃生育手術并發癥和后遺癥，我們嚴格執行計劃生育技術服務規范，做好術前檢查，落實術前知情同意，術中操作規范仔細，堅持術后隨訪，做到有問題早發現、早處理。規范了醫療文書，建立了規范的病案室，定期進行服務質量檢查，及時糾正偏差。為配合基層計生辦的工作，我們是24小時值班制，做好門診咨詢工作，送來的對象都能夠得到及時的處理，在條件限制會診后不能處理的及時轉診到上級醫院，幫助干部做好對象的思想工作，深受基層好評。完成了國家科研項目引產調查2600例。

三、加強業務技術管理和培訓，提高服務質量

區計生服務站自創辦以來，始終堅持正確的指導思想，把提供優質服務作為工作的出發點和根本落腳點。我們緊緊抓住“優質計生服務站”創評這一有利契機，在軟硬件兩方面下功夫，良好的硬件設施與過硬的業務水平提升了服務站的檔次，較高的服務水平和良好服務質量得到社會的普遍贊譽。

一是強化基礎建設，創一流服務環境的意識。去年，我站在資金相對困難的情況下，完成了對服務站的裝修、改建，擴大，現基本業務用房面積達平方米，為群眾營造了一個寬松、幽雅的服務環境。為保證新形勢下對硬件設施的需要，我站自籌資金在原有裝備的基礎上添加了“半自動生化分析儀”、“紅外光乳腺掃描儀”、“車式超”等一批較先進的輔助診斷設備。同時，我們還注重加強技術人員業務再深造，并多次選送人員到上海、廣州、省婦幼保健醫院等地進修學習。另外，我們還通過公開招聘的方式積極引進技術人才。對所有的技術人員我們要定期對他們進行業務知識與技能考試，讓每位技術人員不斷提高自己的業務水平，為爭創一流服務提供技術保障。

二是加強服務站的規范管理，強化創一流服務的意識。我們計生服務站實行目標管理站長負責制，對技術人員采取激勵機制，把服務質量與個人獎勵掛鉤，從而充分調動技術人員的工作積極性。同時，我們不斷健全和完善站內各項工作制度，專門制定了《區計劃生育服務站管理規范》。如在育齡群眾監督內容詳細地列出了站內職工必須為育齡群眾做好的各項基本服務，由育齡群眾監督執行。在工作中要求文明禮貌用語，做到“四心”，即接診時要熱心，解答咨詢時要耐心，接受意見時要虛心，工作時要認真細心。如出現工作人員與服務對象發生爭吵情況，不管工作人員對錯與否，必須向服務對象道歉，并耐心解答。“你滿意是我的追求，你健康，我快樂”日益為我們的工作人員所接受并成為了我們工作的基本原則，人人爭創優質服務標兵已蔚然成風。“主動服務，規范服務，高效優質服務”的基本理念深入到每位工作人員心中。實行目標管理責任制以后，服務站的業務收入由過去的萬左右上升到多萬元，同時，因為服務意識的顯著增強，也贏得了育齡群眾的好評，真正實現了經濟效益與社會效益的雙豐收。

三是強化更新服務方式的意識。我們站近年來由過去相對被動服務轉變為主動送醫送藥下鄉，把技術服務帶到田間地頭、村民家中。憑借我區地理位置相對集中的優勢，充分發揮計生流動服務車的作用，服務站制訂了詳細的下鄉進村計劃，深入基層積極開展“送醫、送藥、送生殖健康知識”上門服務活動。××年全年共派出技術人員多人次，下鄉進村天次，深入個自然村，共有余人享受了生殖健康義診服務，共查出患有婦科病人，免費發放避孕藥具余人次，最大限度地滿足育齡群眾生殖健康需求，真心實意地為育齡群眾排憂解難，增加了計生服務站人員與育齡群眾的親和力，得到群眾的普遍好評。

四是強化服務基層服務所的意識。鄉鎮服務計生服務為開展日常性工作提供了主要陣地，我們計生服務站工作人員不斷加強對基層服務所的業務指導，牢固樹立服務基層的主體意識。根據《江西省縣鄉級計劃生育技術服務站所管理規范》制訂了《鄉所達標考評細則》要求鄉所嚴格按照考評細則開展各項工作，并組織人員不定期地下鄉進行業務指導及時指出鄉所在人員、設備、技術、管理等各個方面存在的問題。全年共計下鄉指導鄉所工作次規范了鄉所工作提高了計劃生育技術服務機構的整體服務能力。

五是強化樹立“大宣傳”的意識，提高育齡群眾自我保健能力。服務站積極倡導避孕節育、優生優育的科學、文明、向上的婚育觀，廣泛開展生殖保健、優生優育、計生政策等知識的宣傳，××年共印發計生宣傳品萬余份，不僅滿足了育齡群眾的生殖健康需求，也進一步擴大了我站的知名度。

一、指導原則

以科學發展觀為統領，貫徹落實計劃生育基本國策，以不斷滿足群眾計劃生育、優生優育、生殖健康的需要為宗旨，以改善鄉（鎮）計劃生育服務機構設施和裝備水平，增強服務能力，提高服務質量為重點，堅持突出重點、完善功能、規范建設、科學配置、分級負責、穩步推進、厲行節約、嚴格管理原則，有計劃、有重點、有步驟地加強和完善農村基層計劃生育服務體系。

二、目標和任務

農村基層計劃生育服務體系的建設目標：

在國家、省、鐵嶺市的大力支持下，通過加強基礎設施建設，配置必要設施，提高專業技術人員服務能力等措施，基本建成符合市情、功能完善、持續發展的農村基層計劃生育服務體系。改善農村基層計劃生育服務條件，增強為廣大農民提供避孕節育、優生優育、生殖健康服務的能力，更有效地穩定低生育水平，提高出生人口素質，確保農民的生殖健康，構建維護人口安全和人民群眾健康的屏障。

主要建設任務：