“十二五”《科技教育發展專項規劃》中明確提出，要“加強科技發展戰略研究和技術預見工作”。我國歷次科技發展計劃與中長期規劃都包含了相關方面的研究工作。北京市面向2020年的技術預見由中國科學院科技政策與管理科學研究所承擔。上海市正在進行的技術預見由上海市科委領導，委派其下屬的科學學研究所組織并實施。江蘇省在面向2020年的高新技術產業技術預見中則由江蘇省科技廳組織，委派省內重點高校針對專門領域展開預見研究。在專家選擇過程中，調查和咨詢的對象都是活躍在學術界、產業界及政府部門的杰出專家。

理念與準則的變化：技術選擇體現經濟與技術的結合

技術預見中，選擇的關鍵技術與通用新技術強調的不完全是競爭前技術，目標不是為了技術控制，而是強調社會和市場需求，強調產業競爭力，強調本國的科學技術實力。因此在科技需求研究的基礎上，提出技術項目，并優選重點技術，能滿足產業界技術前瞻需要，提高產業界的競爭力。力求將技術的需方和供方聯系起來，圍繞關鍵技術來溝通雙方，對每項備選技術在各產業應用需求的重要性及其對產業發展的影響進行評價，根據產業需求強弱來評價和選擇關鍵技術。這種選擇體現了技術與產業經濟的結合。對企業來說，其基本任務是向市場提供適銷對路的產品以滿足社會不斷增長的物質文化生活的需求，并以此獲得利潤。作為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的經濟實體，在采納新技術時，客觀上必然要求技術先進性與經濟合理性的統一。具備投資能力是企業應用科技成果的重要條件，提高經濟效益是企業采用先進技術的動因和目的。技術預見涉及的技術項目數量眾多，不僅要選擇關鍵技術，還要選擇能夠提高產業界競爭力的通用新技術。在技術項目的篩選上，除了技術本身的發展外，還要考慮技術可能帶來的經濟效益與可能為企業帶來的競爭力。為此選擇的關鍵技術與通用技術應具備下列屬性：（1）關鍵性——如果該項技術不及時攻克，將制約某一科技產業的發展。（2）帶動性——屬方向性、帶頭性、覆蓋面廣的技術，它的發展能帶動一大片技術的發展或引起一大片技術的響應。（3）可行性——該技術的基礎理論研究已經成熟，國內也有了相當的基礎，在短期內能夠攻克。（4）經濟性——該技術的攻克和推廣應用能產生重大的經濟或社會效益。

研究路徑變化：產業界全方位參與

在科技、經濟與社會發展日趨一體化的今天，一個國家的技術戰略就是它的產業戰略，它決定著這個國家在什么地方進行競爭。發達國家利用自己科技發展領先地位和現有的優勢產業基礎，又一次站在了新一輪技術革命與產業革命起跑線的前端。一方面為了經濟的持續增長和社會的長期繁榮，需要繼續加大對科技的投入；另一方面，任何國家能夠用于發展科技的資源總是有限的，世界上已經沒有哪個國家有發展所有科技的能力。制訂合適的科技政策與選擇恰當的科技發展戰略對任何國家或地區來說都顯得格外重要。面對新的形勢，關鍵技術的開發者必須與客戶進行更多的互動，以了解市場的需求，而產業界在這方面占有優勢。限于知識和眼界，個人很難準確把握未來技術發展趨勢及其社會經濟影響力，而官產學研群體智慧的集成能克服這種局限性。以需求定位面向高科技產業群的技術預見，產業界參與具有全方位性。這是因為：第一，表現在候選技術清單的征集上，充分吸收產業界專家的意見。第二，表現在設計德爾菲調查問卷上，突出產業界參與技術選擇。第三，表現在函詢專家的選擇上，產業界專家是函詢專家系統中的重要組成部分。第四，表現在目標控制范式上，在問卷的統計處理中，產業界的意見被賦予相對較高的權重，他們的選擇才代表市場的選擇。第五，表現在技術預見的議題上。議題包括產業需求的調查分析，經濟社會對技術的需求趨勢、環境方面可能出現的問題而衍生出來的科技研發需求，經濟社會與文化方面對技術發展方面可能施加的制約，政府必須干預的問題領域，一些瓶頸問題的解決等，而不僅僅是形式與操作方法上存在差異。

技術預見方法——德爾菲法等

在水利部黨組的正確領導下，我院緊緊圍繞新世紀治水新思路，堅持科學發展觀，聚精會神抓改革，一心一意謀發展，努力為水利科技可持續發展提供支撐，各項工作取得了重大進展。綜合實力明顯增強，承擔國家重大項目研究、為行業決策服務的能力顯著提高，職工收入逐年增加，凝聚力大大增強，形成了獨具特色的院所文化。20****年以來，我院先后被被評為“全國水利系統文明單位”、“江蘇省‘九五’產學研聯合先進集體”、“江蘇省委先進基層黨組織”，兩次被評為兩年一度的“江蘇省文明單位”。2****年作為全國部屬科研院所唯一典型，我院人才工作經驗材料被中央人才工作協調小組辦公室編入《全國人才工作經驗材料選編》。

一、深化科技體制改革不斷完善現代科研院所制度建設

我院自2****年4月被確定為國家公益類非營利性科研機構改革試點單位以來，我院積極穩妥地推進體制改革，得到了全院職工的理解和支持，改革、發展、穩定的良好局面已經形成，初步建立了“開放、流動、競爭、協作”的運行管理機制。

（一）調整結構，明確方向

20****年水利部南京水文水資源研究所整建制并入我院，20****年水利部農村電氣化研究所劃歸我院管理。經過整合，南科院和原南京水文水資源所共14個職能管理部門對口合并后，精簡為6個部門；現有資源得到了優化配置，重組了水工水力學、河流海岸治理、巖土工程和材料結構等4個專業研究所；新成立了大壩安全管理研究所和水文水資源研究所、水利信息技術研究中心。院領導多次赴杭州調研、座談，指導農電所工作，積極推進機制轉變。一院二所的合并實現了優勢互補，呈現了“三贏”的良好局面。

根據國家和行業需求，我院制定了《學科建設與學術發展規劃》，對學科發展進行了前瞻性布局，即：繼續鞏固和保持河流海岸、泥沙、水工水力學、巖土工程、水工新材料等學科的傳統優勢，強化和加速水利水電工程和水文水資源學科的建設，扶持和形成流域生態環境、高新技術應用等新的學科增長點，形成干濕結合、軟新并重、專業齊全、結構合理、優勢突出的水利學科群。力爭在較短的時間內，在若干領域或方向上達到國際一流水平。積極創建國家、部級重點實驗室和工程技術（研究）中心。

改革開放，特別是進入新世紀以來，在國家中長期科技規劃綱要的指導下，我國科技工作者全面推進原始創新、集成創新，以及引進消化吸收后的再創新，陸續推進了載入航天工程、探月工程、鐵基超導、超級雜交水稻、基因測序等重大科技創新工作，為我國建設創新型國家貢獻了巨大的力量。同時，隨著經濟的高速發展，社會民生領域在氣候變暖、地震預測、大早大澇、環境保護、交通管理、居民住房、醫療保健、食品安全、社會治安等方面也不斷出現、積累了眾多亟待需要解決的問題，這些都要求科學技術研發與創新工作進一步向民生方面進行傾斜，使廣大人民群眾能共享社會經濟、科技高速發展的成果。高等學校，特別是地方高校的科技工作更多地關注發展和改善民生的課題上來，不僅十分必要，而且大有可為。

一、高?？萍紕撔逻h離民生的原因分析

高校是高層次人才薈萃之地，是科學研究和技術開發的主戰場，創新成果的發源地和聚集地，高?？萍紕撔吕響蔀榻洕鐣l展的內生動力源和改善民生的有機力量。然而長久以來，我國科技與經濟“兩張皮”現象嚴重，雖各界致力改變，但改觀不大。尤其是高校的科技創新存在“重前沿科技，輕民生科技”的傾向，有的甚至將民生科技與低層次劃等號，熱衷于“上不著天，下不著地”的選題，使得科技創新并不能更大范圍地惠及普通民眾。就形成這種現象的原因來看，主要有以下幾方面：

高校研究定位的原因。高校具有培養人才、科學研究、服務社會等職能。其中科技研發的分類主要有基礎研究、開發研究和應用研究三大類。從我國傳統情況來看，高校科技研發普遍偏向于基礎研究，能貼近民生的應用研究基礎弱，產業化程度差。從整體上看，高校分研究型高校和教育型高校，研究型高校也應該分為注重基礎研究和注重應用研究兩類，不應大部分集中開展基礎研究。而目前我國高校大部分的院、系、所，都在圍繞基礎研究開展相關工作，忽視了應用研究。

科研投入方面的原因。目前，我國高校的研究經費，由于歷史、經濟及社會等多方面原因，來自國家的直接科研經費占50%以上的比例。從投入方向來看，國家R&D經費投入強度（與主營業務收入之比）最高的行業是專用設備制造業，為2.04%；投入強度在1.5%～2%的有4個行業，分別是醫藥制造業（1.82%）、通用設備制造業（1.59%）、電氣機械及器材制造業（1.59%）和儀器儀表及文化、辦公用機械制造業（1.50%）?？梢姡诳蒲匈Y金由國家直接投入占主流的情況下，我國高校的科技創新工作以服務于政府主導產業為主，其中服務于民生的應用科學研究為方向的較少。

需求方面的原因。以往我國經濟發展對科技創新的重點需求，集中于國家重點發展的基礎設施建設、國防、重工業等領域。相形之下，貼近民生的諸如環保、健康、農業等領域，則不但在體制改革方面落后于其它部門，而且本該公共財政投入的重點長期被忽視，政府扶持力度十分薄弱。以與民生關系密切的環保行業為例，盡管1997年到2008年的12年間產業收入總額從459.2億元增加到了7900億元，但我國環保行業投資額在GDP的占比仍未超過1.5%，根據國際經驗，該水平只能夠控制污染惡化趨勢，如期望環境質量有所改善，該比例需達2%～3%。從行業GDP占比數據可以看出，與民生關聯密切的行業在投資方面占比較小，資金的缺乏導致相關行業發展緩慢，其產業化和市場化的程度也較弱，從而導致了需求的不足。

1.中觀層面農業科技創新系統概述

1.1中觀層面的界定

從經濟學角度來看，宏觀經濟是總量經濟活動，即國民經濟的總體活動，是指整個國民經濟或國民經濟總體及其經濟活動和運行狀態，微觀經濟是個量經濟活動，即單個經濟單位的經濟活動，是指個別企業、經營單位及其經濟活動。而中觀經濟則是指宏觀經濟和微觀經濟之間那一區間的經濟，具體地說，也就是某一部門或某一區域的經濟。

1.2中觀層面農業科技創新系統內涵

從系統層次關系上來看，中觀層面農業科技創新體系是宏觀的一個局部，相對微觀層面則是全局，這一層面的農業科技創新決策從屬于國家宏觀農業科技創新職能與政策的控制，而對其下屬眾多的部門與企業具有全局導向作用，因此，在國家的農業科技創新縱向鏈條上，它是承上啟下的中間媒介和中端調控系統，發揮著中間聯系與協調的作用，一方面它必須按照國家農業科技創新的目標、政策、方法、法規等信息來調整區域農業科技創新系統，另一方面又要輸入區內外的農業科技創新信息以激活其自身的農業科技創新系統。

中觀層面農業科技創新系統是由區縣、地市農業科教創新機構、農業科技服務機構、農業科技管理機構以及農業創新實踐機構所組成的有機創新體系，其中農業科教創新機構是基礎和動力源泉，農業科技服務機構是橋梁和紐帶，農業科技管理機構負責監督管理和政策支持。中觀層面農業科技創新系統是國家創新體系和區域創新體系的重要組成部分。

論文關鍵詞：科技體制，體制改革，國家創新，創新體系

論文摘要：由于是漸進式，目標又不斷調整，至今，我國的創新體系仍不是一個與市場經濟完全吻合的創新體系，原有體系的許多深層次問題尚未徹底改革，而一些新的結構性問題卻又開始顯露出來。改革開放以來，我國科技體制和創新體系建設取得了較大進展。以促進科技進步及其成果轉化為核心內容的國家創新體系，經過從計劃集成型向市場集成型的深刻轉變，有力地推動了科技進步及其成果在經濟領域中的轉化、推廣和應用。

一、科技體制和國家創新體系現存的主要問題

（一）國家宏觀科技管理體制沒有理順，調控能力明顯不足

我國科技體制改革一直以科技成果的市場化為目標，確立了企業是技術創新主體的改革道路，重點是針對科研院所和高?？萍既藛T，但國家宏觀的科技管理體制并沒有根本性的改變。一是科技宏觀管理頂層設計不足。國家層面的科技戰略決策弱化，缺乏明確的國家目標和有效的宏觀調控機制，不利于集成全社會科技資源，實現戰略性跨越和趕超。二是科技管理體制仍然帶有明顯的計劃經濟時代的痕跡，具有程式化、低效率、等級壁壘、自我膨脹化的特征。

（二）政府定位不科學，政策體系不健全

科技創新是通過對生產力諸要素的物化使其發生質的變化，科技創新轉化為勞動者的技能，提高了勞動者在農業生產中的能動性；科技創新使勞動對象發生根本性的變化，提高了農業勞動對象的效能；科技創新優化了生產要素組合，使農業生產過程更加合理，農業增長的過程就是農業科技不斷創新的過程。

從傳統農業到現代農業，每一個階段無不以科技創新為動力。世界各國均把大力推進科技創新作為促進農業增長的戰略舉措，采取一系列積極有效的政策措施積極推進，農業現代化水平較高的國家農業科技貢獻率平均達到70%以上。通過60年的發展，我國已進入世界農業科技大國行列，科技進步對農業的貢獻率，“十五”規劃期間達到48%，實現了主要農產品由長期短缺到供求基本平衡的歷史性轉變。

目前，我國耕地大量減少，人口資源環境約束增強，氣候變化影響加劇，國際糧食供求矛盾突出，保障國家糧食安全和主要農產品供求平衡壓力增大，要有效應對這些挑戰和問題，必須加強農業科技創新，不斷提高土地產出率和資源利用率；同時，農業發展方式依然粗放，農業基礎設施和技術裝備落后，城鄉居民收入差距擴大，必須依靠科技創新轉變農業發展方式，提高農業機械化和信息化水平，不斷提高農業勞動生產率。另外，農業參與國際合作和競爭也面對不少挑戰和問題，必須大力推進農業科技創新，依靠科技走中國特色農業現代化道路。

——要大力實施“糧食豐產科技工程”，加強豐產栽培、農田改造等技術的集成，著力提高糧食單產水平和總產水平，保障我國糧食安全和主要農產品有效供給。大力推進良種培育、田間作業、設施栽培、健康養殖、疫病防控等關鍵技術集成創新，進一步提高農業單產和效益。適應農業規?；?、精準化、設施化的要求，加快開發多功能、智能化、經濟型農業機械和裝備設施。攻克農產品精深加工、儲運保鮮、產后減損、清潔安全生產等關鍵技術，加快林業、水利、氣象、食品產業及農用工業等科技進步。

——要加大科技成果轉化力度，加快新技術、新品種、新材料、新工藝、新產品等科技成果的應用，提高農村科技成果轉化率。對優良品種、豐產栽培、節水灌溉、測土施肥等農民一看就懂、一學就會、一做就靈的先進適宜技術，進行大面積應用，促進家庭經營向采用先進科技生產手段的方向加快轉變，提高農業技術水平。2008年，全國300個縣實施農業科技入戶工程，培育了26.7萬個農業科技示范戶，輻射帶動近414萬周邊農戶，主導品種、主推技術入戶率達到95%以上，促進了農民增產增收。測土配方施肥、重大病蟲害防治、地膜覆蓋、旱作節水等一批重大技術得到跨區域或在全國范圍內得到推廣。

——要加強農業基礎理論、重要過程和重要作用機理等研究，優先發展農業生物技術和信息技術，搶占國際農業高技術領域的制高點。要在基礎性、前沿性研究和重大關鍵技術研發等方面，切實保障政府投入，力爭在關鍵領域和核心技術上實現重大突破；在農村科技應用服務環節，充分發揮政府引導和市場驅動兩個機制的作用，使我國農業科技投入占農業國內生產總值的比重不斷提高。

近年來，我國國民經濟的持續高速增長帶來了我國資源嚴重短缺，如何突破這種短缺瓶頸，成為兩會代表關注的問題。國務院總理在十屆全國人大三次會議上作政府工作報告時強調要加快科技改革和發展，加強基礎研究、戰略高技術研究和重要公益性技術研究。充分發揮企業在技術創新中的主體作用，加強產學研結合，促進科技成果產業化。全國政協委員許柏年認為，總理的報告，為突破我國資源短缺瓶頸，科技體制創新指出了方向?？萍紕撔率峭黄莆覈Y源短缺瓶頸的有效途徑。內蒙古自治區發揮政府的主導作用，企業加大投資力度，中科院科研人員推出探礦快速探測評價技術體系，使科技創新技術與當地企業發展相結合，有利地推動了地方礦業經濟的發展。

長期從事環境資源事業的許柏年委員認為，近年來，我國國民經濟的持續高速增長帶來了我國礦產資源嚴重短缺，而目前，地表露頭礦所剩無幾，找礦和勘查難度急劇增大，急需研發以隱伏礦體的探查定位和快速評價為目的的新技術方法體系，利用科技手段加快找礦進程，是礦業企業發展中亟待解決的問題。企業要想發展，必須利用現代信息技術和先進的技術提高效率。

內蒙古自治區是礦產資源富集地區，長期以來，許多礦山企業在礦產開發中遇到的首要難題是地表露頭礦所剩無幾，找礦和勘查難度急劇增大，探礦周期長。為了尋找突破，內蒙古自治區政府、國土資源廳，內蒙古赤峰市政府和赤峰市阿魯科爾沁旗政府，采用投入專款資金、建立研發中心、為科研人員提供良好的科研環境，加強技術創新服務平臺和產、學、研合作等多種方式，為科研部門的技術創新提供有力保障，使技術創新成果有效地得到轉換。

許多礦山企業在實踐中認識到，沒有新技術、新產品開發能力的企業是沒有前途的企業，礦山企業圍繞礦業產業的發展，通過加強對科研技術開發經費的投入力度，加大投資資金，引進國內高級研發人才，為中國科學院地質與地球物理研究所礦產資源研究重點實驗室的科研人員創造良好的科研環境，提高創新和開發能力；通過這些方式，不斷培育企業核心技術和市場，加快探礦速度。無論是在赤峰市的研發中心，還是在柴胡蘭子礦山企業，都能看到企業為科研人員精心提供的設施。

在當前國家礦產資源短缺的情況下，科研技術創新的內涵必須解國家資源短缺之困，解礦山企業技術缺乏之難。中國科學院地質與地球物理研究所礦產資源研究重點實驗室劉建明等科研人員充分發揮該研究所地質與地球物理兩大學科融合的優勢，開展了積極的探索。他們在前人工作的基礎上，集成了目前最先進的淺層地球物理探測技術，在數十個礦區開展了系統的技術方法試驗示范，取得了顯著的成果。該技術體系不僅為隱伏礦和深部礦的探測定位提供了有效的技術途徑，而且大大縮短了探礦周期、提高了探礦成功率、降低了探礦成本和探礦風險，應用前景十分廣闊，具有極大的推廣價值。地質礦產專家和國土資源部門給予了高度評價，許多相關企業和地方政府更是認為這套技術體系可以幫助他們實現快速找礦的愿望，紛紛找上門詢問合作方式，有的已經開展了卓有成效的合作。一些別的省份的企業與投資公司，了解到這個信息后也表示了合作意向。

兩會代表認為，國務院總理在政府工作報告中強調要加快科技改革和發展，加強基礎研究、戰略高技術研究和重要公益性技術研究，加強產學研結合，促進科技成果產業化的精神，對突破我國資源短缺瓶頸，特別是一些資源富集型地區，實現資源優勢向經濟優勢轉換具有重要的指導意義。中科院快速探測評價技術體系在內蒙古自治區一些地區與企業的成功探索，更給我國資源開發、科技體制創新提供了有益啟示：

2013年7月和10月，中央和省委、省政府分別召開了全國、全省科技創新大會，對新時期的科技改革和科技發展作了重要部署；國務院和我省分別出臺了振興原中央的《若干意見》和《實施意見》；科技部和省科技廳分別出臺了支持原中央科技發展的政策措施。這些都為我們加快科技創新、提高自主創新能力、支撐經濟發展提供了千載難逢的大好機遇。面對新形勢、新機遇，2013年，我縣科技工作的總體思路是：以黨的十八大精神為指導，認真學習貫徹全國、全省科技創新大會精神，圍繞縣委、縣政府的總體部署，全力推進科技協同創新，加快推進創新型建設，大幅提升科技創新能力，為推進全縣經濟社會又好又快發展作出更大的貢獻。

1、認真學習貫徹全國、全省科技創新大會精神。全國、全省科技創新大會是在我國全面建設小康社會和建設創新型國家、創新型進入關鍵階段召開的十分重要的會議，對于我們準確把握科技發展新形勢、明確科技改革發展的重點任務，加快推進創新型城市建設具有重要意義。我們要把學習貫徹全國、全省大會精神作為當前和今后一段時期科技工作的重中之重，動員全市廣大科技工作者自覺把思想和行動統一到大會精神上來，結合實際，研究落實大會精神的思路與舉措，采取切實措施深化科技體制改革，促進科技與經濟緊密結合，培育創新主體，完善體制機制，提高創新能力，不斷增強科技對經濟增長的貢獻作用，加快創新型建設步伐。

2、深入推動科技協同創新。要以實施省協同創新計劃為契機，以推進科技創新“六個一”工程、科技入園等科技創新工程為重點，積極探索科技協同創新模式。加快發展戰略性新興產業和高新技術產業，大力培育科技型企業特別是高新技術企業，抓緊一按通電子申報國家高新技術企業，贛泉啤酒申報省工程技術研究中心工作，抓好市級科技創新團隊組建工作，力爭申報獲批1家高新技術企業和1個省級以上研發平臺。同時，切實抓好振興對接工作，進一步做好與科技部、省科技廳的匯報和銜接，抓好科技部和省科技廳對科技創新的扶持政策的實施，跟蹤落實請求科技部、省科技廳支持我縣科技工作的項目，促進科技振興發展。

3、積極促進農業與社會發展科技創新。以推進農業科技園區建設、實施科技富民專項行動、科技特派員制度、農村信息化等為重點，加大農業新品種、新技術示范推廣，切實提升農業科技創新水平。認真做好可持續發展實驗區，千里山農業科技園建設，深化山江湖工程開發，強化醫療衛生、食品安全、防震減災等方面的技術支持，不斷提升民生科技水平。

4、以科技項目建設為主抓手，狠抓項目申報、管理工作。抓住鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略，中央振興發展的機遇和省政府提出的科技創新“六個一”工程，結合我縣實際，找準切入點，全力編制申報各級科技計劃項目5個以上，爭取立項3個，尤其是申報好科技富民強縣、國家高新技術企業、省級工程技術研究中心和農業科技園項目，努力實現省高新重大產業化項目的突破。加強項目監管力度，推進項目順利實施。

5、積極爭取召開全縣科技獎勵大會。大力實施人才強縣戰略，切實履行工作職責，支持科技人員開展科學研究，科技成果監定。完善科技獎勵制度，對有特殊貢獻的人才給予表彰獎勵，按照《縣科學技術進步獎勵暫行辦法》，力爭評選出縣級科技進步獎并召開全縣科技獎勵大會。

【摘要】科技推廣對經濟發展的作用不言而喻，現如今，科技進步推廣對經濟增長的貢獻率不斷提升，而在生態林業建設中科技推廣發揮著重要作用，因此本文針對生態林業建設中林業科技推廣的作用繼續擰全面的分析。首先，簡單了解了林業科技推廣對生態林業建設的作用及應用現狀，然后從科技投入力度、林業科技改革、生態環境重要性、科技人才建設這四個方面入手，全面加強林業科技推廣應用的具體對策。

【關鍵詞】科技投入力度；林業科技改革；生態環境重要性

二十一世紀后，科學技術成為各國綜合國力競爭的核心內容，也是促進各國經濟發展的核心因素，隨著科學技術的發展，各行各業都得到了全面的改善，生態林業建設也被不例外。作為生態林業建設的重要環節，科技推廣在實際應用的過程中，充分發揮其本身的作用，促進研究成果轉化，提升生態林業建設中的科技含量，但實際上林業技術推廣還存在一定問題，必須要得到全面的解決，強化林業科技推廣。

1林業科技推廣對生態林業建設的作用及現狀

1.1林業科技推廣對生態林業建設的作用。新時期，生態林業建設對于國家生態環境的建設具有著十分重要的意義，通過生態林業建設，推動國家農林畜牧業的全面和諧發展，而在生態林業建設的過程中，林業科技推廣工作發揮著十分重要的作用?？梢哉f科技推廣在生態林業建設中起到了引導、橋梁、支撐的作用，首先科技推廣是生態林業建設的基礎，其次科技推廣能夠引導生態林業的發展，讓生態林業的發展建設活動科學合理。此外，科學技術的推廣，加強了科學研究和生態林業建設。1.2林業科技推廣在生態林業建設中的應用現狀。由上述內容可知，林業科技推廣工作在生態林業建設中發揮著舉足輕重的作用，直接關系到生態林業建設的結果，但是縱觀國家生態林業建設現狀，林業科技推廣工作中并沒有得到真正的落實，作用也沒有全面發揮出來，對生態林業建設造成了阻礙。造成這種情況的主要原因有三點，第一，部分地區的林農業專業的水平較低，接受新的林業科技較為緩慢；第二，林業科技推廣方式不科學，推廣作業渠道較為狹窄，甚至存在抵觸的情況；第三，林業科技推廣缺少資金，資金問題嚴重阻礙了林業技術的推廣[1]。

2加強林業科技推廣在生態林業建設中應用的對策

1前言

農業科研管理部門作為綜合性服務部門，負責科研單位的項目管理（立項論證、組織實施，中期檢查評估、驗收鑒定）、成果管理（成果申報、組織報獎、成果轉化）、學術組織、科技推廣與培訓、對外宣傳、科研檔案等等，其管理質量的高低、效率的好壞，直接關系到科研成果的轉化和利用，反應了農業科研單位管理水平的高低，更影響到單位綜合實力的提升。因此，作者就提升農業科研管理工作質量的措施做分析總結，提出要點性建議，以供參考和借鑒。

2提升農業科研管理工作質量的措施

2.1完善科研管理激勵機制

目前，針對科研人員的激勵機制相對完善，比如：申報課題、、成果獎勵、專利獎勵等等，都能得到相應的獎勵措施，便于其晉升職稱和提升其工資待遇。而對科研管理部門員工的激勵機制卻有待完善，直接影響到其晉升、晉職和工資待遇的提升，這在很大程度上影響其工作的積極性和創造性。建立并完善科學的農業科研管理激勵機制，應充分考慮管理人員崗位性質間的差異性，采用不同的衡量標準考核管理人員，并根據管理人員的工作量、工作績效、工作任務完成情況和科研人員對管理人員的評價高低等綜合性的評判方法考核管理人員。

2.2優化科研管理人才結構，加強科研管理團隊建設