一、工作成績及主要做法

（一）、科技機構位置前移：科技入園的基礎是科技機構入園。2009年，我縣成立了“縣生產力促中心”與縣科技局實行一套人馬兩塊牌子，牌子掛在科技局。2010年，針對工業園區普遍存在科技含量低、科技創新能力不強的情況，縣科技局領導決定變“有位”為“有為”，將“縣生產力促進中心”進駐工業園區，為企業申報科技計劃、立項、政策咨詢、人才引進，尋求科研合作等提供“一站式”服務。“生產力促中心”從科技局到園區看似不過2公里的“位置前移”，但昭示著政府科技部門服務企業的決心和意識，拉近了科技工作與企業自主創新“心與心的距離”。

（二）、科技政策激勵創新：優惠的政策體系是實施科技入園工程成敗的關鍵，在全面向企業宣傳科技政策，幫助企業爭取科技政策的基礎上，我縣相繼出臺了《關于加強人才工作的實施意見》、《關于推動全民創業加快富民強縣的實施意見》、《科技特派員管理辦法》、《縣科學技術獎勵（暫行）辦法》。今年為突出策應鄱陽湖生態經濟區建設，突出實施科技創新“六個一”工程，我縣又出臺了《縣人民政府關于深入開展科技創新工作的實施意見》。該實施意見明確規定：縣級科技三項經費2011年比上年增長10%，以后逐年增加，至2012年，地方財政科技撥款占本級財政支出比例力爭達到2%；設立縣科技型中小企業創新基金30萬元，以后逐年增加；通過省級認定的國家級高新技術企業一次性獎勵10萬元；授權的發明專利、實用新型和外觀設計專利每項分別資助1萬元、0.5萬元；通過科技管理部門認定的工程技術研究中心或重點實驗室企業，國家級的獎勵5萬元，省級的獎勵3萬元、市級的獎勵1萬元；通過省科技廳組織鑒定的國家級、省級重點新產品，每項分別補助5萬元和3萬元……這一系列的科技優惠政策大大激發了園區企業技術創新的熱情，企業自主創新能力持續增強，企業在“科技雪球”的滾動中不斷發展壯大。

（三）、科技項目高位推進：實施科技項目計劃是扶助企業創新發展的重要手段，而對重點企業、重點項目、重點新產品的重點扶持及科技經費的重點傾斜更是引導企業走創新發展之路的重中之重。

目前，已爭取省級以上科技計劃項目資金86萬元（其中蕭翔有限公司科技部星火項目30萬元，玉福能源和縣果蔬局爭取省支持計劃、星火計劃各3萬元，省移民支持經費50萬元），爭取市級科技計劃項目資金21萬元。總共爭取無償資金106萬元。

同時，注重招商引科，科技項目的高位推進，大大提升了園區的科技水平，增強了經濟發展的動力。

目錄

第一章項目簡介1

第二章實施規劃2

2.1場址選擇2

2.2建設面積2

2.3建設內容2

為應對國際金融危機，積極開展科技入園活動，促進經濟平穩較快發展，按照省、市科技部門的布置，結合我縣實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實全國、全省、全市科技大會精神。走新型化工業道路，積極應對國際金融危機對經濟發展的影響。強化責任，狠抓落實，確保科技入園活動取得實效。

二、組織領導

成立以縣科技局局長為組長，縣科技局副局長及科技綜合辦公室、計劃成果股、技貿市場情報股、知識產權辦、科技開發中心（生產力促進中心）、縣企業孵化中心等部門負責人為成員的科技入園工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在企業孵化中心。

三、主要措施

為認真貫徹落實黨的十七大精神，進一步加快科技興企步伐，提高自主創新能力，區科技局積極配合市科技局的工作，認真貫徹落實科學發展觀，以整合資源、構建平臺、實施科技項目，為企業提供優質服務，充分發揮孵化作用,促進科技成果轉化為生產力，加快創新型建設步伐，全面推進“科技入園”工程，努力提升全區工業園區科技含量。現將我局促進“科技入園”工作情況匯報如下：

一、引導科技服務入園，為工業園發展提供強有力的科技支撐

科技入園以來，區科技局緊緊依靠區委、區政府的堅強領導，努力實現科技工作上臺階。主要做法有：

1、領導重視，推動工業園區發展。我局把科技入園工作擺上重要議事日程，當作重中之重的工作來抓，成立了由局長為組長、副局長為副組長、各股室負責人為成員的“區科技入園入企行動工作領導小組”。負責全區科技入園工作的總體部署和安排。為此，制定了工作方案，明確了工作職責，落實了工作任務，提出了考核目標，安排了工作經費，形成了上下一心、齊抓共管的工作氛圍。使組織領導更加堅強有力。

2、加強“科技入園”宣傳力度。為了把科技入園入企行動落到實處、引向深入。領導小組及時主持召開了“區科技入園入企工作會議”，積極營造了科技入園入企行動工作的良好氛圍。據統計，2013年度共發放科技宣傳材料5000余份，培訓人員200余人，受益企業30余家，起到了良好的社會效果。

3、組織科技項目入園，提升園區科技水平。我局牢固樹立“抓經濟就是抓項目，抓項目就是抓發展”的理念，全力推進園區經濟全面發展，以科技項目為載體，聚集科技人才，推動支柱產業發展，促進科技成果快速轉化，推廣先進適應技術。以科技入園入企為契機，積極組織企業申報科技項目，提高成果轉化能力，推進了農業產業化發展。

區現有國內大專院校6所，中等專業學校3所，普通高中和職業學校共49所。區內有省級民營科技園區沙河工業園區和省戰略性新興產業（新型電子材料）基地水西有色冶金基地。共有各類專業技術人員14852人，有省級科技創新團隊2個，技術中心3個，各類研究機構6個，科技創新研發人員443人，科技特派員18人，科技管理人員132人。高新技術企業4家，市級以上民營科技企業29家，創建市級以上企業工程技術中心9家。企業與各類高校、有資質的科研機構建立的合作研發平臺31個，產業孵化基地3個，科技服務機構13家。區2004年被批準為國家可持續發展實驗區，經過6年實施建設完成，被評為國家可持續發展實驗區工作先進集體，2009年通過國家相關部委驗收。2006年至2011年，區科技工作連年位居全市第一、被評為省科技工作先進單位。

省實施“科技入園”工程以來，區科技局緊貼工業園區及產業基地建設，開展科技宣傳和培訓；組織、幫助企業申報科技計劃項目；為企業與高等院校、科研院所等科技合作做好聯合鏈接，搭建產學研平臺；做好專利申請與管理工作，推進科技成果有效轉化。使“科技入園”成為科技工作積極融入經濟建設、促進社會創新發展的一個重要抓手。現將區2011年“科技入園”情況匯報如下：

一、細心指導，突出重點，爭資爭項碩果累累

區科技局立足園區企業發展狀況，有針對性地指導、幫助企業做好科技計劃項目的培育、篩選，積極組織企業申報國家、省、市科技計劃項目。全年共組織企業申報國家、省、市科技計劃項目76項。其中，組織發電設備、群星機械等8家企業申報2011年國家創新基金項目；組織藥業、發電設備、集團等4家企業申報2011年國家重點新產品項目；組織水泵制造等5家企業申報2011年度第二批國家科技型中小企業技術創新基金項目；組織金環磁選、群星機械有限公司等4家企業申報省高新產業重大項目；組織匯眾精密鍛造、仰山園油茶開發等4家企事業單位申報2011年省科技計劃項目；組織金環磁選、發電設備、仰山園油茶開發等7家企業申報省重點新產品計劃項目；組織區農業科技服務中心申報市農業科技園區建設項目；實地指導經緯汽車零部件、匯眾精密鍛造、仰山園油茶開發、逸豪優美科、虹飛鎢鉬、鴻翔電動車等企業2011年科研創新計劃。

2011年，區內企業科技計劃項目獲得立項58項，科技經費支持共計2670萬元。其中國家863科技計劃立項1項（集團，獲629萬元）；國家創新基金項目立項5項（經緯、科盈、瑞德、中聯環保、群星機械，共獲330萬元）；國家新藥重大創制立項2項（藥業，共獲721萬元）；省高新產業重大項目2項（群星機械、金環磁選，共獲760萬元）；省重大科技專項立項2項（集團、藥業，共獲180萬元）；省星火計劃立項2項；省重點新產品立項共18項；市級指導性計劃項目立項16項。爭取立項及獲科技項目資金位列全市第一。

二、支持鼓勵，積極組織企業參與對外合作交流

在科技局新班子的正確領導下，在省、市科技部門的關系指導下，我們緊緊圍繞提速發展和建設創新型的目標，以科技入園、發展民營科技企業為抓手，取得了一定的成效。現就一年來的工作總結如下：

一、開展了科技入園方面的工作

今年以來，今年以來，縣科技局一直把科技入園工程作為該局工作的重中之重來抓。以科技“五入園”為手段，實現入園六個工作目標，主要做了以下工作：

首先，爭取縣領導重視。縣委縣政府專門成立了縣科技入園工程領導小組，縣委常委、縣政府副縣長趙優生任組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在科技局內，縣科技局局長王劍文任辦公室主任。縣政府下發了《關于推進我縣科技入園工程工作意見》。意見要求，各級有關部門要提高認識，增強推進科技入園工程的責任意識；要強化措施，及時落實科技機構、科技政策、科技項目、高新技術及科技人才入園；要加強領導，確保科技入園工程落實到位。

其次，確定科技入園工作目標。科技入園工程要以科技服務機構、政策、項目、人才、技術“五入園”為抓手，做好“六個一”的工作：一是搭建一個平臺。設立科技入園服務機構，為企業提供科技工作的常年服務平臺。科技局在工業園區設立了縣創新生產力促進中心服務部，并派出3名工作人員在服務部工作。二是外聘一批專家。深入了解企業需求，大力加強與大專院校和科研院所的聯絡，充分發揮產學研合作的橋梁和紐帶作用，為企業聘請一批技術專家。今年為照明公司從機械研究所、工程學院等地，聘請專家4人次，指導企業生產；為凍干食品有限公司與化工研究所取得聯系專家，指導其研究的從菠蘿皮提煉生物酶取得突破性進展。三是引進一批人才。建立企業高科技人才引進機制，搭建人才引進平臺，與大專院校、科研院所等加強聯系，應企業需要，建立好大學生實習基地、科研基地。目前，已為創意實業公司建立大學生實習基地，并引進6名農業大學學生實習。四是培訓一批科技人員。針對企業發展急需的人才，發揮各類機構、組織的優勢，采取請進來、走出去、集中培訓、企業實訓等方式，為企業培養科技、管理等方面的人才。今年共為企業培訓科技人才200余人次。五是招引一批具有一定科技含量企業入園。加大科技招商力度，力爭招引一批具有一定科技含量企業入園。同時，鼓勵個人以自有知識產權入股，入園興辦企業。六是培植一批具有自主創新能力的企業。自開展科技入園工程工作以來，我局工作人員深入園區的每個企業，鼓勵企業開展自主創新活動。幫助12家企業完善研發體系建設，構建技術創新平臺，加強研發隊伍建設，提升企業持續創新能力。

第三，“位置下移，工作前移”，增強服務意識。科技入園幾乎囊括了科技系統面對園區企業的所有工作內容，企業申報科技立項、政策咨詢、科技融資、人才引進、尋求科研合作等均實現了“一站式”服務。科技局在縣工業園區設立服務機構，變被動工作為主動服務，辦公位置下移，科技工作前移，并建立了局班子成員帶隊與企業聯系制度，提高了科技工作的顯示度。

大學科技園是經市政府批準建設的高層次科技人才創新創業基地，是高校院所創新成果孵育、高新技術產業發展、創新創業人才培養的綜合性科技服務平臺。根據國家和省有關法律、法規和政策規定，結合我市實際，制定本政策。

一、支持范圍

具有獨立法人資格，注冊地在大學科技園內，并在園區所在行政區域內納稅，無環境污染或經處理后能達到國家排放標準，且具備下列條件之一的境內外企業或機構：

1．符合條件的高校學生創業企業。

2．高校教職員工、科研院所研究人員創辦或領辦的科技型企業。

3．研發的主要產品符合國家和省優先發展的高新技術產品參考目錄的企業。

一、抓機構入園，提高科技服務園區程度。

經上級同意，我市現有9家具有自力法人資歷的生產力促進中心，其中1家被認定為省級示范生產力促進中心，3家為省級生產力促進中心，5家為市級生產力促進中心，峽江縣生產力促進中心還與全省結成了生產力促進中心聯盟。9家生產力促進中心中除市生產力促進中心與市諜報所執行兩塊牌子一套人馬外，其他均與縣市科技局執行兩塊牌子一套人馬，并堅持了首要指導親身抓，分擔指導詳細抓，營業主干共同抓的工作機制。為提高科技服務園區程度，我局積極指導各地生產力促進中心、專利署理機構、科技融資擔保公司等中介服務機構入駐園區，零間隔為園區企業供應政策宣傳、信息征詢、項目申報、專利署理、科技融資、人才培訓等科技服務。當前，我市9家生產力促進中心悉數進駐了各地工業園區，在園區設立了科技服務工作辦公室，抽調了主干力量進駐園區辦公，裝備了需要的辦公設備，并在園區了工作職責和首要科技工作處理順序，然后使科技服務園區工作做到了有機構、有牌子、有辦公場合、有工作人員、有基本設備、有工作職責和工作順序。在本年科技活動周時期，我局經過生產力促進中心在井岡山經濟技能開發區舉行了“科技方案項目申報和科技融資擔保”專題講座，并深化到局部科技企業調查科技需求，指導企業申報科技項目特別是省高新技能產業化項目，重點扶持新動力、微生物農藥等特征基地建設，鼓舞和支持天人生態公司、麥德風能公司、杰彼新動力公司等企業增強技能創新。新干縣生產力促進中心直接為122家中小企業供應科技服務，并指導江西三元藥業公司、江西廣來生物公司申報了國家科技型中小企業創新基金項目，辨別獲國家無償贊助90萬元和140萬元，并為江西新瑞豐生化公司、中鹽新干鹽化公司等30家企業供應科技查新和科技項目判定服務，江西金輝汽鍋制造公司生產的2個產口獲省優異科技新產物。據計算，全市9家進駐園區的生產力促進中心共服務企業236家，為企業聯絡科研院所、高級院校8個，聯絡專家32名，園區企業添加銷售收入4.75億元，發明利稅6860萬元，添加就業500多人。

二、抓項目入園，加快科技效果構成產業化。

著力圍繞培養新興產業和支柱產業，積極指導一批科技項目入園，加快科技效果構成產業化。一方面，積極爭奪上級科技項目入園。積極協助園區企業向上申報各類科技方案，爭奪上級科技項目入園。峽江縣生產力促進中心組織工作人員深化江西普正制藥公司、馳幫藥業公司、金品科技公司、花油脂公司等企業開展科技項目包裝服務，為園區企業爭奪到1個國家重點科技型中小企業創新項目、1個嚴重科技專項、1個省天然科技基金項目、1個省入園入企業項目；安福縣組織園區企業申報了1項國家富民強縣專項方案，申報了2項國家中小企業創新基金項目，申報了4項省級科技項目，爭奪市以上科技經費70多萬元，并組織施行了省級以上科技方案項目有14項，其中國家科技人員入園入企項目2項，省科技富民強縣項目1項，省科技支持方案1項，省星火方案項目1項，省重點新產物方案9項，項目標申報和施行，加速了該縣優勢特征產業和新興產業的發展；吉安縣為園區企業爭奪到1個國家重點科技型中小企業創新項目，獲經費支持115萬元。截止當前，全市共獲國家和省級科技項目48項、經費1500多萬元，估計到歲尾可達2000多萬元。其中國家中小企業創新基金項目8項、國家火炬方案項目1項、國家重點新產物方案項目5項、國家火炬方案項目1項、國家重點新產物方案項目5項、國家農業科技效果轉化資金項目1項、國家星火方案項目6項（含4個科技扶貧項目）。還，獲省高新技能產業化嚴重專項1項、省級富民強縣方案項目2項，省優異科技新產物22項、省自立創新產物14項、省級科技扶貧項目6項。另一方面，堅持市級科技項目傾斜入園。在安排市級科技三項費用時，偏重向國家級井岡山經濟技能開發區、省級民營科技園區和縣（市、區）工業園區傾斜，支持和指導園區企業增強技能創新。本年我局在市本級科技項目標安排上，相對集中大局部科技經費，向一批科技含量高、創新才能強和征稅奉獻大的工業項目予以重點傾斜，向有創新效果且獲獎項目，特別是科技效果構成產業化的企業傾斜。全市21個工業項目共安排科技經費181萬元，占市本級科技經費的53%，其中有3個項目列為市本級重點工業科技項目，辨別賜與了10萬元經費支持。

三、抓品牌入園，提高企業的市場競爭力。

沒有品牌就沒有特征，企業也就短少市場競爭力。對此，我局注重依托技能創新，培養園區品牌。經過集成各級科技方案和項目，扶持園區企業開發新產物，對符合前提的企業協助其申報高新技能產物和高新技能企業；對具有自立常識產權的企業，協助其請求專利和專利維護產物，為企業創品牌打基本。本年，我局積極協助園區企業開發新產物，全市獲批國家重點新產物方案項目5項，省優異科技新產物22項，省自立創新產物14項。還為推進園區企業增強自立創新，我局還開展了年度市科技提高獎評審，當前已有包括園區企業在內的49個項目進入市科技提高獎獲獎范圍，并挑選引薦了14個項目參與省科技獎評審，當前已有4個項目入闈，其中大圣塑料光纖有望獲一等獎，為我市初次獲此殊榮，獲獎數與南昌市并列全省設區市第一。協助企業申報了226件專利，受權214件，比上一年全年添加86件。協助吉安縣博碩科技（江西）公司成功獲批為高新技能企業。此外，經過繼續8年的努力，協助井岡山農業科技園成功獲批為國家級農業科技園，并于本年6月份正式揭牌，全國政協副主席、科技部部長萬鋼親身到會揭牌典禮。還，井岡山八譙樓旅行農業園、新干正邦農業園、永新縣農業科技園也獲批省級農業園。

第一篇

縣生產力促進中心和縣民營科技園經省科技廳批準成立以來，在市、縣科技局的領導下，圍繞縣委縣政府的中心工作，做大農業產業化，做強工業現代化，縣科技入園各項工作有序推進，現將有關情況匯報如下：

一、科技入園情況。

1、縣委、縣政府以“科學發展觀”為指導，以落實“科教興縣”、“人才強縣”為戰略，以科技進步為重點，以科技入園為手段，將民營科技園作為創新的基地，將創新企業作為一個孵化器。使我縣科技入園工作呈現出一個快速發展的態勢。縣政府主要領導能夠認真聽取了縣科技局就科技入園工作全面匯報后，立即召開相關部門的聯席會議解決具體問題。政府分管工業和科技工作的副縣長，具體抓落實，并深入到部分創新企業了解情況。縣編委已落實了縣生產力促進中心全額撥款事業編制人員3名，現有工作人員6人，縣政府劃撥了科技三項事業經費15萬元和縣工業園區管委會拔付3萬元總共18萬元作為縣生產力促進中心的日常辦公經費，并由縣科技局提供了約110平方米的辦公場所，使縣生產力促進中心的工作得到了有效的進展，為科技入園工作奠定了基礎。

2、自從縣生產力促進中心成立就及時深入到科技園區企業了解相關情況，按照已制定出的章程和工作相關制度，健全機構和配強工作人員，中心設一名主任，一名副主任，中心下設辦公室、項目服務部、信息服務部、技術服務部、綜合服務部，各部門都建立自己相關職責；除此，中心還印發了科技入園政策簡介和民營科技園企業信息調查表，所有工作人員都要主動到每一個企業了解基本情況、發展思路和需求，以便有針對性的進行政策指導；其次是中心工作人員明確責任，各司其職，按照自己的分工，認真履行職責，增強工作的主動性，保持最佳精神狀態，營造人人關心、人人參與的氛圍，以自己的決心，讓企業稱心，讓領導放心。當好橋梁和紐帶，促進企業創新，推動技術進步，發揮全縣科技資源優勢，促進縣域經濟巨大發展。

二、園區基本情況。

一、總體工作思路

2012年是貫徹落實省、市、縣黨代會精神，深入實施“十二五”規劃重要之年。全縣科技工作的總體工作思路是：以黨的十七屆六中全會和省、市、縣黨代會及全省全市科技工作會議精神為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“打造一個中心，構建兩大基地，實施三項戰略”的總體部署，深入實施科技創新“六個一”工程，力爭實現“四項目標”，推進“五項工程”，抓好“六項工作”，切實提高科技對經濟增長的支撐引領作用，為建設開放繁榮秀美幸福新提供有力的科技支撐。

二、四項工作目標

1、組織申報科技計劃項目有所增長。組織申報國家和省級科技項目分別達到3項和6項以上，爭取上級科技經費增長15％。

2、培育壯大創新主體有所突破。培植一批民營科技企業和創新型試點企業，爭取申報論定1-2家高新技術企業，高新技術產業增加值增長30%。

3、推動建設創新研發平臺有所進展。申報市級以上研發平臺2個以上，市級科技創新團隊4個以上，爭取其中1-2個進入省級梯隊。