按照省、市紀委的部署，今年以來，我們把全面推行領導干部任前廉政法規考試制度作為加強反腐倡廉教育工作的重要內容，精心組織，認真實施，注重特色，積極拓展，使領導干部任前廉政法規考試制度得到全面貫徹落實。截止目前，全縣已開展兩次任前廉政法規考試，52名擬提拔人員參加了考試，其中正科級7人，副科級45人，黨員48人，非黨人士4人。在實施過程中，我們堅持“3345”的工作思路，打基礎、抓關鍵、重結果、廣拓展，有力地促進了領導干部學習黨政紀法規的主動性，增強了廉潔從政的自覺性，取得了良好的社會效果。

一、打基礎，落實三個保障

領導干部任前廉政法規考試制度是貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規劃》的一個重要舉措，對于增強領導干部反腐倡廉意識和法紀觀念，促進廉潔從政,推動反腐倡廉建設具有十分重要的意義。為確保這項制度全面貫徹落實，我們緊緊圍繞“以考促學、以考促廉”的工作思路，切實做到“三個保障”。

一是深化認識，強化宣傳，為實施考廉制度提供堅實的思想保障。縣委常委會多次專題組織學習省市文件精神，深入研究制定我縣實施辦法，明確提出“凡任必考”原則，要求凡是擬提拔為正科級、副科級領導職務的干部，包括由非領導職務轉任同級領導職務的，事業單位領導轉任為縣級部門和鄉鎮領導的，都要參加任前廉政法規考試。同時，要求將考廉制度延伸到財政、教育等部門股室負責人的任用上，進一步擴大了考廉制度覆蓋面。要求全縣各級要將任前廉政法規考試與促進干部選拔任用工作緊密結合，與學習實踐科學發展觀緊密結合，與建設學習型機關學習型干部緊密結合，全面推進反腐倡廉建設。同時，我們堅持在全縣領導干部大會、紀檢監察干部會議、責任制分工會議、“5+2”制度培訓會等會議上，深入宣傳領導干部任前廉政法規考試制度，切實提高了廣大干部對考廉、學廉重要性的認識，為實施領導干部任前考廉制度創造了良好的輿論環境。

二是多方配合，密切協作，為實施考廉制度提供有力的組織保障。順利實施領導干部任前廉政考試制度，縣委支持是前提，組織部門密切配合是關鍵。在推行這項制度過程中，縣委高度重視，及時成立了任前廉政考試領導小組，明確了領導小組成員職責，建立了定期議事制度，形成了由紀委牽頭，組織、人事、廣電等部門密切配合、各負其責的工作機制。各成員單位高度負責，通力協作，在人員調配、車輛使用、經費投入等方面優先保障，保證了任前考廉制度順利實施。

三是堅持創新，完善制度，為實施考廉制度提供健全的制度保障。結合我縣實際，研究制定了《Xx縣領導干部任前廉政法規考試保密制度》、《任前廉政法規考試監考員職責》、《任前廉政法規考試考場設置及布置要求》、《違反任前廉政法規考試紀律責任追究辦法》、《任前廉政法規考試廣播程序及規范用語》等系列配套制度，同時從紀委、組織等部門抽調人員建立了監考人員庫和閱卷人員庫，確保了任前廉政法規考試的有力、有序、有效進行。

2012年是全市“六五”普法規劃深入實施的一年，為進一步檢驗2012年重點普及法律知識的效果，根據全省統一部署和市普法依法治理工作領導小組關于2012年度全省領導干部和全市公民重點普及法律知識考試的通知安排，我公司認真組織了2012年度領導干部及全體員工法律知識培訓、考試，現就有關情況小結如下：

一、學習培訓情況

根據“五五”普法期間學法用法工作的總體要求，也為了更有利于法律知識的學習掌握，公司領導高度重視并在資金上給予了大力支持，給每位副科級以上干部購置了《省2012年重點普及法律輔導講話》，重點學習了《憲法》、《突發事件應對法》、《道路交通安全法》、《水污染防治法》、《循環經濟促進法》《企業國有資產法》、《禁毒法》、《增值稅暫行條例》等法律文件。平時以自學為主，要求全體人員自覺做好學習筆記，結合工程建設、征地拆遷工作中遇到的實際問題，學習并掌握突發應對事件的處理辦法，共同構建和諧平安社會，公司上下形成了一股學法、普法、用法的良好學習氛圍。

二、普法考試基本情況

公司今年承擔了我市18項重點工程項目建設，雖然時間緊、任務極其繁重，但公司領導對普法考試依然高度重視，2012年11月17日下午，在公司會議室組織了副縣級以上領導干部統一考試，其余人員在考試分別布置在各部門舉行。參考率達100%，優秀率100%，普法考試最終取得了圓滿的結果。

我公司要以此次普法考試為契機，一如既往地抓好各級領導干部和全民普法的培訓、學習和考試，不斷提高公司各項工作的法治管理水平，為各項建設任務的圓滿完成，為城市建設的發展作出更大貢獻。

1、“三個代表”重要思想的精髓是解放思想、實事求是、與時俱進，“三個代表”重要思想關于新世紀新階段的奮斗目標是全面建設小康社會，“三個代表”重要思想的核心是堅持黨的先進性，“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。

2、必須堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。必須堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，立足于新的實踐和新的發展，著眼于對重大問題的理論思考，解放思想、實事求是、與時俱進，不斷開拓馬克思主義理論發展的新境界，不斷開創社會主義事業發展的新局面。

3、黨領導人民建設社會主義的根本任務是解放和發展生產力，增強綜合國力，滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。要堅持以經濟建設為中心，樹立和落實科學發展觀，正確處理改革發展穩定的關系，不斷開拓發展思路、豐富發展內涵，推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展。

4、正確處理堅持公有制為主體和促進非公有制經濟發展的關系，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟、發揮國有經濟的主導作用，毫不動搖地鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經濟發展，使兩者在社會主義現代化建設進程中相互促進、共同發展。正確處理按勞分配為主體和實行多種分配方式的關系，鼓勵一部分地區、一部分人先富起來，注重社會公平，合理調整國民收入分配格局，切實采取有力措施解決地區之間和部分社會成員收入差距過大的問題，逐步實現全體人民共同富裕。

5、進一步提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力，是我們黨必須解決好的兩大歷史性課題。

6、加強黨風廉政建設、反對和防止腐敗，是建立和完善社會主義市場經濟體制的重要保證，必須貫穿于改革開放和現代化建設的全過程。

日前，某地人民法院開庭審理了一起特殊的行政訴訟案：由于對政府部門數次改變小區的道路寬度的做法不滿，小區住戶聯名將批準規劃修改方案的縣政府推上了被告席。

該小區的規劃是1994年由該縣城建環保局批準的。1995年購房戶們從提供給他們的規劃圖上看到，小區與縣城的主要街道——城中路相鄰地段還要造一幢大樓，樓兩邊各留一條進出小區的路，總寬度為20米。1998年開發商計劃將一幢樓改成兩幢樓，道路也改成三條，按原先定下的總寬度，每條通道的寬度也相應改成6.7米。2014年小區建設基本完工，居民陸續入住，臨街的兩幢樓也還剩一幢樓未造。此時，開發商為牟取更大的利潤，決定從預留的小區通道中各割出3.2米，把臨街的這幢樓建成綜合樓，這樣小區的通道就從10米縮到3.2米，這個結果引起住戶的強烈不滿。2014年8月份開始，住戶開始向縣投訴中心投訴，但縣建委仍以61號文件下文，批準將小區原兩條共20米的道路改為三條共11米，同意修建這幢綜合樓。2014年2月，在建委回絕居民復議請求后，居民們又向縣政府申請復議，認為建委的做法違背了《城市規劃法》、《城市居住區規劃設計規范》等規定，建委無奈之下下文撤銷了原修改方案的61號文件，與此同時，居民也同意撤回行政復議申請書。2014年3月份，小區居民發現本小區規劃已經以“縣城11號小區修改性詳規”的名義得到縣政府的發文批準，這就意味著3.5米的道路寬度形式已經合法。這樣，原來未批準的這幢大樓立即開始澆筑基礎，從而出現了本文開頭的一幕。

請問：

1、你認為該縣建委的一系列做法妥否？為什么？

2、修改小區規劃時應遵循哪些原則？

3、小區居民能否狀告縣政府？為什么？

某地級市下轄A、B兩區和一個直屬經濟開發區。經過近十年的發展，開發區的各項設施、功能逐步完善。為了市本級經濟的持續、快速發展，降低工業用地價格，市經委根據市領導的意見，提出了一個確保工一發展后勁的大膽方案：在A、B兩區和經濟開發區相互接壤的地方劃出一塊橫跨A、B兩區和經濟開發區的土地，新建一個濱海工業新城。新城建成后納入開發區管理范圍。在方案提交討論時，出現了一些不同意見，一種意見認為，現有開發區的工業用地面積逐漸減少，吸納工業企業增量的能力越來越有限，而且地價與周邊地市相比也偏高，這對市本級經濟的長遠發展十分不利。市領導高瞻遠矚、未雨綢繆，及時提出異地新建工業新城的設想，這不失為是一種很好的解決辦法。另一種意見則認為，現有開發區的各項配套設施完善，用電、用水、通信、交通等問題均已解決，開辦企業比較容易，也不需要政府再新投一大筆錢搞基礎設施配套。因此，移地建新城不如在開發區現有工業區塊的周邊進行延伸、擴大來得簡單，既見效快，投資支出也少。而A、B兩區的干部群眾對此方案的反應尤為強烈，認為這一區塊正是兩區各自經過多年辛勤培育、工業發展勢頭十分良好的工業圓區，且其稅收收入分別占到兩區各自地方財政收入的近三、四成。一旦此區塊劃歸開發區，兩區的財政恥支肯定一時難以自求平衡，并勢必影響兩區現有的重大基礎設施建設。為此，兩區的各級干部群眾特別是人大代表、政協委員劇烈反對市里的這一“切蛋糕”、：“摘桃子”的做法，強烈要求當地區委區政府予以堅決抵制，以保障兩區的既得利益。

請問：

1、你將如何認識或評價該初步方案？

2、市委市政府一旦通過該方案，如果你是區里的主要領導，你將如何化解干部群眾的思想疑慮、落實好方案？

3、如果你是市里的主要領導，你將怎樣對待和處理兩區干部群眾的意見？

第一章總則

第一條為貫徹落實中共中央關于加強黨的執政能力建設、實施人才強國戰略、深化干部人事制度改革和建設高素質干部隊伍的要求，規范公開選拔和競爭上崗考試的科目、測評要素、內容、方式方法及實施程序，推進黨政領導干部考試與測評工作科學化、規范化和制度化，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》等有關規定，總結近年來公開選拔和競爭上崗工作的經驗，結合黨政領導干部隊伍實際，針對黨政領導干部的基本素質特別是能力素質要求和職位特點，制定本考試大綱。

第二條本考試大綱是全國黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試與測評工作的基本依據。

公開選拔和競爭上崗考試包括公共科目筆試、專業科目筆試和面試

第三條本考試大綱主要適用于地方黨委、人大常委會、政府、政協、紀委工作部門或者工作機構的領導成員或者其人選的公開選拔考試，中央、國家機關內設的司局級、處級機構領導成員，縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協、紀委、人民法院、人民檢察院機關或者工作部門的內設機構領導成員的競爭上崗考試，以及其他適于公開選拔和競爭上崗的領導成員或者其人選的考試。

縣級以上黨委、政府直屬事業單位和工會、共青團、婦聯等人民團體的領導成員的公開選拔和競爭上崗考試，參照本考試大綱執行。

公開選拔領導干部考試

公開選拔領導干部考試

廣東省某山區縣近年來的發展相對緩慢，最近，該縣政府辦公室準備代縣委、縣政府起草《關于優化政務環境，加快縣域經濟發展的決定》。現請你和本小組的其他應試者以縣政府領導成員的身份，參加黨政領導班子聯席會議，討論對《決定》的修訂意見。

你們的任務是：通過討論，確定優化該縣“政務環境”的舉措，力求達成共識。

具體做法是：

一、備考階段（30分鐘）

第三章專業科目筆試

第九條專業科目筆試范圍包括選拔職位需要的專業基礎知識、專業管理知識和專業政策法規知識，主要測試應試者勝任選拔職位工作必須具備的專業素質，特別是運用專業知識分析解決領導工作中實際問題的能力。

第十條專業科目筆試方式與試卷結構如下：

測試方式為閉卷。

試卷滿分為100分或150分。

測試時限為150分鐘或180分鐘。

第三章專業科目筆試

第九條專業科目筆試范圍包括選拔職位需要的專業基礎知識、專業管理知識和專業政策法規知識，主要測試應試者勝任選拔職位工作必須具備的專業素質，特別是運用專業知識分析解決領導工作中實際問題的能力。

第十條專業科目筆試方式與試卷結構如下：

測試方式為閉卷。

試卷滿分為100分或150分。

測試時限為150分鐘或180分鐘。

六、歷史、國情國力、公文寫作與處理

該部分內容包括歷史（中國古代史、中國近現代史、中國當代史、世界歷史）、國情國力、公文寫作與處理。

（一）歷史

1．中國古代史

（1）先秦時期

早期的人類氏族公社夏、商、西周王朝戰國七雄與變法圖強青銅器和鑄鐵諸子百家與《詩經》、《楚辭》