2009年12月9日至10日，“2010年全國民爆器材行業(yè)工作會議”在**省**市召開。**副主任帶隊(duì)，組織我市民爆行業(yè)有關(guān)企業(yè)參加了會議。

工業(yè)和信息化黨組副書記、副部長**出席會議并做重要講話。**副部長傳達(dá)了中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，要求民爆行業(yè)堅(jiān)決貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)決推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快企業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步，提高行業(yè)自動化、信息化水平；加強(qiáng)行業(yè)管理，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司司長吳風(fēng)來做題為“深化結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)民爆行業(yè)安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展”的大會工作報(bào)告，總結(jié)了2009年工作，部署了2010年各項(xiàng)工作任務(wù)。

關(guān)于2010年及今后一段時(shí)期的工作，**司長說：2010年要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”理念，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；加快技術(shù)進(jìn)步，全面提升全行業(yè)技術(shù)水平；促進(jìn)民爆行業(yè)信息化進(jìn)程；嚴(yán)格依法行政管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)管；理順政府管理職能，推動民爆行業(yè)市場化進(jìn)程，不斷開創(chuàng)民爆行業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。

（一）深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

以兼并、重組、關(guān)閉為主要環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決民爆行業(yè)“小、散、低”問題的主要途徑，是民爆行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。一是堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)發(fā)展的原則；二是堅(jiān)持控制增量和優(yōu)化存量相結(jié)合的原則；三是堅(jiān)持淘汰落后、壓縮余量的原則；四是加大對大型企業(yè)集團(tuán)和優(yōu)勢企業(yè)的政策指導(dǎo)和扶持力度，不斷推進(jìn)民爆企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵企業(yè)跨地區(qū)兼并重組，著力推進(jìn)企業(yè)在資本層面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性整合；五是著力推進(jìn)科研、生產(chǎn)、銷售、爆破服務(wù)一體化服務(wù)模式，推廣混裝車等移動式炸藥生產(chǎn)方式。

堅(jiān)決推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快企業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步，提高行業(yè)自動化、信息化水平；加強(qiáng)行業(yè)管理，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司司長吳風(fēng)來做題為“深化結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)民爆行業(yè)安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展”的大會工作報(bào)告，總結(jié)了2009年工作，部署了2010年各項(xiàng)工作任務(wù)。

關(guān)于2010年及今后一段時(shí)期的工作，**司長說：2010年要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”理念，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；加快技術(shù)進(jìn)步，全面提升全行業(yè)技術(shù)水平；促進(jìn)民爆行業(yè)信息化進(jìn)程；嚴(yán)格依法行政管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)管；理順政府管理職能，推動民爆行業(yè)市場化進(jìn)程，不斷開創(chuàng)民爆行業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。

（一）深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

以兼并、重組、關(guān)閉為主要環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決民爆行業(yè)“小、散、低”問題的主要途徑，是民爆行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。一是堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)發(fā)展的原則；二是堅(jiān)持控制增量和優(yōu)化存量相結(jié)合的原則；三是堅(jiān)持淘汰落后、壓縮余量的原則；四是加大對大型企業(yè)集團(tuán)和優(yōu)勢企業(yè)的政策指導(dǎo)和扶持力度，不斷推進(jìn)民爆企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵企業(yè)跨地區(qū)兼并重組，著力推進(jìn)企業(yè)在資本層面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性整合；五是著力推進(jìn)科研、生產(chǎn)、銷售、爆破服務(wù)一體化服務(wù)模式，推廣混裝車等移動式炸藥生產(chǎn)方式。

（二）加快技術(shù)進(jìn)步步伐，全面提升全行業(yè)的技術(shù)水平

進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)。把爆炸物品日常管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)派出所和每一名責(zé)任區(qū)民警，二是治理整頓階段（月日至月日）要以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心。實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查追究制。各派出所要加強(qiáng)情況控制，治理整頓工作進(jìn)展情況和《爆炸物品專項(xiàng)整治工作情況月報(bào)表》務(wù)于每月底日前上報(bào)區(qū)公安局治安大隊(duì)，年月日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

維護(hù)全區(qū)政治穩(wěn)定和社會安定，為進(jìn)一步加強(qiáng)爆炸物品的安全管理。根據(jù)省、市關(guān)于深化民用爆破器材和煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的部署要求，經(jīng)研究，決定從現(xiàn)在起至月底，繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展民用爆破器材和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。為此，特制定以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以打造“平安”建設(shè)全省治安環(huán)境最佳區(qū)為目標(biāo)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，堅(jiān)持“嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治”原則，進(jìn)一步規(guī)范爆炸物品銷售、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的管理，重點(diǎn)解決非法制作煙花爆竹的突出問題，完善民爆站“一條龍”管理服務(wù)，嚴(yán)厲打擊各類涉爆違法犯罪活動，最大限度地遏制爆炸案件和事故的發(fā)生，確保全區(qū)社會穩(wěn)定。

二、任務(wù)目標(biāo)

及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對所有爆炸物品經(jīng)營、儲存、使用單位進(jìn)行全面檢查。徹底整改隱患，努力減少各類案件和事故的發(fā)生。徹底收繳流散社會的爆炸物品，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)、銷售爆炸物品的地下窩點(diǎn)”和“黑市場”嚴(yán)厲打擊涉爆違法犯罪活動，從重懲處一批涉爆違法犯罪嫌疑分子。進(jìn)一步落實(shí)對涉爆單位的管理、防范措施，健全完善安全生產(chǎn)管理制度和工作機(jī)制。

一、指導(dǎo)思想

民爆物品安全管理事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照公安部、國防科工委、國土資源局、安全監(jiān)管總局等四部門近期部署開展的集中整治爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具專項(xiàng)行動的要求，堅(jiān)持預(yù)防為主、嚴(yán)打與嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治并舉、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，全面收繳非法爆炸物品，重點(diǎn)整治一些地方存在的對爆炸物品管理不嚴(yán)、非法制販突出、流失嚴(yán)重的問題，依法從重從快打擊涉爆違法犯罪活動，不斷推進(jìn)爆炸物品管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高民爆物品安全管理水平，努力遏制涉爆違法犯罪行為的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立民爆物品專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)組及其辦事機(jī)構(gòu)，由政府副縣長張咸雨任組長，縣公安局政委任紅偉任副組長，宣傳、法院、檢察、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員，并抽調(diào)各相關(guān)部門人員組成縣民爆物品專項(xiàng)整治行動辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局，辦公室主任由縣公安局副局長石海明擔(dān)任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作。

三、任務(wù)目標(biāo)

此次專項(xiàng)行動的任務(wù)和目標(biāo)是：一是對我縣流失在社會上的爆炸物品進(jìn)行徹底清查收繳；二是對非法制造爆炸物品的企業(yè)、小作坊、“黑窩點(diǎn)”堅(jiān)決予以查封、取締；三是嚴(yán)厲打擊非法制造、銷售爆炸物品和涉爆違法犯罪活動，從重從快嚴(yán)懲一批違法犯罪分子；四是進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任主體，落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民政府和村委會（社區(qū)組織）對本轄區(qū)爆炸物品安全管理全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是本地爆炸物品安全管理的第一責(zé)任人。通過全面開展民爆物品專項(xiàng)整治行動，進(jìn)一步理順生產(chǎn)、經(jīng)營管理渠道，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，依法實(shí)施有效監(jiān)督，督促涉爆單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社區(qū)落實(shí)管理防范措施，健全完善安全監(jiān)督制度和工作機(jī)制。

一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

摘要：爆破工程中對施工區(qū)域內(nèi)已安裝的爆破器材需要進(jìn)行嚴(yán)格的安全監(jiān)管，尤其是防丟管理。對于施工范圍大、點(diǎn)位分散的爆破工程，目前難以高效地監(jiān)管爆破器材，大多采用傳統(tǒng)的人工監(jiān)管手段，成本較高。為了解決爆破器材安全監(jiān)管難題，采用物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，通過軟硬件集成開發(fā)方式，設(shè)計(jì)了一套民爆物品防丟安全管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)包含防丟設(shè)備裝置和軟件平臺，爆破器材被移動時(shí)防丟設(shè)備通過2G網(wǎng)絡(luò)向軟件平臺發(fā)出報(bào)警信號，軟件平臺將報(bào)警事件進(jìn)行實(shí)時(shí)展示。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了民爆物品的智能化監(jiān)管，可顯著提升安全管理水平。

關(guān)鍵詞：爆破安全管理；物聯(lián)網(wǎng)；互聯(lián)網(wǎng)；防丟系統(tǒng)；地理信息系統(tǒng)；可視化

爆破工程具有瞬時(shí)性、不可逆轉(zhuǎn)性、破壞性大等特點(diǎn)，需要更為嚴(yán)格的安全管理措施。我國各級管理部門十分重視民爆物品和爆破現(xiàn)場的安全管理，先后出臺了一系列的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[1-3]，但是在工程實(shí)踐中各類安全事故仍然時(shí)有發(fā)生，主要原因就是各類管理規(guī)章制度的執(zhí)行過程中缺少有效的監(jiān)管手段，使制度的效果大打折扣。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，促使諸多行業(yè)進(jìn)入信息化的快速發(fā)展軌道，爆破安全管理工作也需要借助先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智慧化轉(zhuǎn)型。在該領(lǐng)域，已有專家學(xué)者進(jìn)行了研究探索，葉磊等[4]從爆破項(xiàng)目管理、工業(yè)電子雷管方面提出了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合思路。劉忠民等[5]利用現(xiàn)代“互聯(lián)網(wǎng)+”科技手段設(shè)計(jì)現(xiàn)場作業(yè)安全管理平臺，保存施工現(xiàn)場的爆破器材領(lǐng)用記錄、人員到場記錄和關(guān)鍵施工節(jié)點(diǎn)的視頻，有效地監(jiān)督爆破作業(yè)人員遵章守紀(jì)，確保爆炸物品運(yùn)輸、儲存、使用各環(huán)節(jié)的安全。蒙云琪等[6]利用視頻監(jiān)控技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成了一套便攜式遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有效提升了安全監(jiān)理工作的覆蓋面。付軍等[7]針對露天礦山爆破作業(yè)區(qū)域監(jiān)控方式單一、人工投入大的問題，提出采用無線紅外監(jiān)控系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)信息化遠(yuǎn)程監(jiān)控。陳海峰等[8]采用阻容濾波網(wǎng)絡(luò)、防差錯(cuò)設(shè)計(jì)等手段設(shè)計(jì)了一種具備數(shù)字控制功能的引信起爆控制電路，具有較高的起爆安全性。劉慶等[9]設(shè)計(jì)出包括無線遙控器、電子起爆器及配套電容式擊發(fā)針的遙控導(dǎo)爆管起爆系統(tǒng)，極大地增強(qiáng)了起爆的安全性。遲洪鵬等[10]系統(tǒng)地研究和分析了地下和地表起爆控制單元的軟硬件、起爆控制流程、地下與地表起爆控制端的通信實(shí)現(xiàn)方式、遠(yuǎn)程無線起爆網(wǎng)絡(luò)安全加密技術(shù)以及系統(tǒng)安全性設(shè)計(jì)等，在保障安全的前提下實(shí)現(xiàn)了地下遠(yuǎn)程遙控起爆。綜上可見，在利用移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)提升爆破安全管理工作水平領(lǐng)域，目前的研究著重于對施工現(xiàn)場、施工人員、施工工藝的監(jiān)管和起爆設(shè)備的技術(shù)升級方面，已取得了顯著成效。但是爆破行業(yè)安全管理涉及民爆物品的貯存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)復(fù)雜而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程，民爆物品安裝后起爆前的防丟監(jiān)管也是一項(xiàng)不可忽視的工作。雖然通過傳統(tǒng)的視頻監(jiān)控可以起到防止物品丟失的作用，但是對于作業(yè)區(qū)域面積大、爆破點(diǎn)位分散的爆破工程，以及野外環(huán)境視頻監(jiān)控難以安裝等場景，目前還缺乏先進(jìn)的監(jiān)管手段。因此，有必要研究新的民爆物品防丟技術(shù)。本文運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、GIS（地理信息系統(tǒng)）、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，設(shè)計(jì)了一套基于物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的物品防丟安全管理系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)物品智能化監(jiān)管。

1系統(tǒng)原理

防丟安全管理系統(tǒng)集成了防丟設(shè)備裝置和軟件平臺，防丟設(shè)備裝置需要與爆破器材捆綁安裝在鉆孔內(nèi)。爆破工程中爆破點(diǎn)位數(shù)量大，爆破器材的安裝需要較長的施工時(shí)間。在施工期間，防丟安全管理系統(tǒng)對已安裝的爆破器材進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，器材被移動時(shí)防丟設(shè)備會向軟件平臺發(fā)出報(bào)警信號，軟件平臺將報(bào)警事件進(jìn)行實(shí)時(shí)顯示，管理人員可以第一時(shí)間進(jìn)行處置。通過該系統(tǒng)，即可實(shí)現(xiàn)對大量爆破點(diǎn)位已安裝器材的智能化防丟監(jiān)管。

2系統(tǒng)組成

處室職能-建材冶金煤炭行業(yè)管理辦公室

1．組織實(shí)施建材、冶金、有色金屬、黃金、煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，研究提出促進(jìn)我省建材冶金煤炭行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策，監(jiān)督、檢查產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施情況。

2．研究制定相關(guān)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和提出全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、重點(diǎn)和合理布局，推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3．抓好行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和產(chǎn)業(yè)信息的具體工作，加強(qiáng)行業(yè)的宏觀協(xié)調(diào)。

4．研究建材、冶金、煤炭行業(yè)發(fā)展中的重大問題，并提出建議。

5．指導(dǎo)建材冶金煤炭行業(yè)體制改革；指導(dǎo)全省建材冶金煤炭行業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)、行業(yè)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)的培育工作；具體負(fù)責(zé)聯(lián)系杭鋼集團(tuán)公司、長廣集團(tuán)公司、三獅集團(tuán)公司。

處室職能-內(nèi)貿(mào)行業(yè)管理辦公室

1．起草有關(guān)市場體系建設(shè)的地方性法規(guī)規(guī)章，擬訂地方標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。

2．研究市場發(fā)展戰(zhàn)略，組織制訂商貿(mào)流通市場體系建設(shè)總體規(guī)劃，建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。

3．參與商貿(mào)流通行業(yè)體制改革；指導(dǎo)全省商貿(mào)流通行業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)、行業(yè)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)的培育工作。參與聯(lián)系省物產(chǎn)集團(tuán)、省商業(yè)集團(tuán)等商貿(mào)流通企業(yè)。

4．指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場和重要商品的流通服務(wù)市場建設(shè)；規(guī)范無固定地點(diǎn)銷售。

5．協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)國內(nèi)期貨市場的發(fā)展。

為做好“元旦”期間的安全生產(chǎn)工作，防止安全事故的發(fā)生，確保全場安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，決定在節(jié)前組織開展一次全場安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢點(diǎn)

1、道路交通安全檢查。各分場、科室要認(rèn)真抓好雨季危險(xiǎn)路段的監(jiān)控，切實(shí)抓好道路交通安全管理和違章檢查。對客運(yùn)車輛超載、超速，帶“病”車輛上路，客貨混裝和駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛，農(nóng)用機(jī)動車非法載客等違法行為，堅(jiān)決予以糾正和嚴(yán)肅查處，保證交通要道的暢通。

2、非煤礦山安全檢查。場安監(jiān)辦負(fù)責(zé)對非煤礦山進(jìn)行監(jiān)督檢查。在做隱患排查整治工作的同時(shí)，督促露天開采企業(yè)實(shí)行分層開采，做好中深孔爆破開采技術(shù)和安全監(jiān)控系統(tǒng)的實(shí)行工作，特別是要重點(diǎn)對井下開采礦山進(jìn)行隱患排查和治理，加強(qiáng)對尾礦庫的監(jiān)管，對逾期未領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證和存在重大隱患的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，確保尾礦庫安全渡汛。

3、民爆器材安全檢查。場安監(jiān)辦負(fù)責(zé)組織對民爆器材登記、核領(lǐng)、清退、儲存的監(jiān)督檢查，加大對非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、倒賣、使用民爆器材的打擊力度，嚴(yán)厲懲處涉瀑犯罪人員。特別是由于停產(chǎn)而停止使用爆炸物品的工礦企業(yè)，對其領(lǐng)取而尚未使用的爆炸物品一律入庫封存，從源頭上防止爆炸物品流入社會，有效預(yù)防各類涉爆事故的發(fā)生。

4、建筑施工安全檢查。各分場負(fù)責(zé)督促建筑施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真檢查從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及特種作業(yè)人員持證上崗、建筑施工現(xiàn)場防護(hù)、登高作業(yè)的保護(hù)裝置和保護(hù)措施以及電氣機(jī)械設(shè)備漏電保護(hù)等方面的情況。要嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為，防止墜落、坍塌、觸電、地上作業(yè)窒息等傷亡事故的發(fā)生。

同志們：

結(jié)合我縣實(shí)際，我就春節(jié)期間民爆物品管理、道路交通安全管理、消防安全工作講三點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步加大民用爆炸物品管理的力度，確保不發(fā)生涉爆事故和涉爆案件

我縣是個(gè)民爆物品使用的大縣，**年使用炸藥3952噸、雷管361萬發(fā)、導(dǎo)火索705萬米，每天平均使用炸藥11噸，雷管1萬發(fā)、導(dǎo)火索2萬米。目前，民爆物品管理工作規(guī)范有序，沒有發(fā)生民爆物品丟失事故和被盜案件。但是，從掌握的情況來看，也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是民爆物品管理規(guī)章制度未全面落實(shí)，涉爆從業(yè)單位對爆破員領(lǐng)取爆炸物品后，在使用過程中管理不到位。二是民爆器材流失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是爆破從業(yè)單位對不適合繼續(xù)從事涉爆作業(yè)人員的思想動態(tài)掌握不夠，思想麻痹，重視不夠。針對上述問題，要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：

一要嚴(yán)格監(jiān)督管理。各有關(guān)部門和單位要按照《發(fā)用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

二要進(jìn)一步完善民用爆炸物品管理信息系統(tǒng)。去年10月，全省全面開通民爆信息系統(tǒng)，公安機(jī)關(guān)對全縣的民爆“四員”進(jìn)行了錄入和制卡，民爆物品購買、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)建立信息庫，做到準(zhǔn)確無誤。要求各涉爆單位按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度，建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放爆破器材必須進(jìn)行登記，如實(shí)對本單位銷售、購買、運(yùn)輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向進(jìn)行登記，做到帳目清楚，帳物相符，實(shí)行民用爆炸物品管理更完善。