同志在山西考察工作時再次強調：要緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，扎實開展先進性教育活動，確保這項活動取得實效，成為群眾滿意工程。大同市是全國重要的煤炭能源基地，有30多萬產業工人、8萬多企業黨員，市委在開展先進性教育活動中，廣泛深入發動職工群眾、全心全意依靠職工群眾、真心實意關心職工群眾、堅持為職工群眾辦實事辦好事解難事，做到與職工群眾在思想上同心、目標上同向、感情上同一，努力建設群眾滿意工程。

教育黨員發動群眾

做到思想同心

開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的重要舉措。通過發揮廣大黨員的先鋒模范作用感召群眾、發動群眾、組織群眾，明確行動指南，在先進性教育活動中突出了“兩抓”：

廣泛組織黨員參加學習，抓全員覆蓋。提出“重心下移抓基層，分類指導抓落實”的工作思路，各級黨員干部深入基層，發現問題，總結經驗，指導工作。為保證困難企業黨員參加學習，投資近20萬元幫助困難企業解決活動經費和學習資料問題，并開展“四好三比”主題實踐活動，要求國有企業領導班子努力做到政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好，企業黨員比貢獻、比創新、比形象，增強立黨為公、執政為民的執政意識，樹立全心全意依靠職工群眾辦企業的理念。

充分發動群眾參與，抓思想對接。堅持寓教于樂，廣泛吸收群眾參與，同時緊密結合職工群眾生產生活，增強活動的吸引力。在職工群眾居住相對集中的社區中開展“四優進社區”活動，即優秀影片進社區、優秀劇目進社區、優秀圖書進社區、優秀輔導員進社區。豐富群眾文化生活，滿足其不斷提高的精神需求，從而使職工在思想上與黨組織保持一致。

同志在山西考察工作時再次強調：要緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，扎實開展先進性教育活動，確保這項活動取得實效，成為群眾滿意工程。大同市是全國重要的煤炭能源基地，有30多萬產業工人、8萬多企業黨員，市委在開展先進性教育活動中，廣泛深入發動職工群眾、全心全意依靠職工群眾、真心實意關心職工群眾、堅持為職工群眾辦實事辦好事解難事，做到與職工群眾在思想上同心、目標上同向、感情上同一，努力建設群眾滿意工程。

教育黨員發動群眾

做到思想同心

開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的重要舉措。通過發揮廣大黨員的先鋒模范作用感召群眾、發動群眾、組織群眾，明確行動指南，在先進性教育活動中突出了“兩抓”：

廣泛組織黨員參加學習，抓全員覆蓋。提出“重心下移抓基層，分類指導抓落實”的工作思路，各級黨員干部深入基層，發現問題，總結經驗，指導工作。為保證困難企業黨員參加學習，投資近20萬元幫助困難企業解決活動經費和學習資料問題，并開展“四好三比”主題實踐活動，要求國有企業領導班子努力做到政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好，企業黨員比貢獻、比創新、比形象，增強立黨為公、執政為民的執政意識，樹立全心全意依靠職工群眾辦企業的理念。

充分發動群眾參與，抓思想對接。堅持寓教于樂，廣泛吸收群眾參與，同時緊密結合職工群眾生產生活，增強活動的吸引力。在職工群眾居住相對集中的社區中開展“四優進社區”活動，即優秀影片進社區、優秀劇目進社區、優秀圖書進社區、優秀輔導員進社區。豐富群眾文化生活，滿足其不斷提高的精神需求，從而使職工在思想上與黨組織保持一致。

摘要：最密切聯系原則是近年來國際上興起的一條法律選擇新原則。該原則不是我國沖突法的墓本原則，而是我國涉外民事關系法律適用的一個補充性原則，在調整我國涉外民事關系中起著重要的作用。

關鍵詞：最密切聯系原則沖突法補充性原則

所謂最密切聯系原則，又稱最強聯系原則，最有意義聯系原則，就是要求在處理某一涉外民事法律關系或涉外民事案件時，不按原來單一、機械的連結因素來決定應適用的法律，而應考察與該案或該法律關系有關的各種因素，找出與該案或該法律關系或者有關當事人有最密切聯系的法律加以適用。本文試就最密切聯系原則及其在我國沖突法中的地位作些探討。

一、我國沖突法及其原則

在國內和國外，沖突法常常稱做國際私法。而對于國際私法的范圍，學者們的主張是有分歧的。但有一點可以肯定，大家都認為沖突規范是國際私法的內容。所謂沖突規范，是指由國內法或國際條約規定的，指明某一涉外民事法律關系適用何種法律的規范，因此，它又叫法律適用規范或法律選擇規范。

沖突法是為解決法律沖突而產生的一個特殊的法律部門，它源于14世紀意大利的“法則區別說”，在此后的四五百年時間里，產生過許多理論和學說。隨著沖突法理論的發展與逐步完善，這些學說有些已被摒棄了，有些則作為法律適用的原則被固定下來，用來解決涉外民事案件。

蘇聯紅軍在這里與占據巨大優勢的德國法西斯展開了長達200天的大血戰！最終，斯大林格勒（現伏爾加格勒）一座英雄的城市。19421943年。蘇聯紅軍取得勝利，徹底扭轉了衛國戰爭初期的不利局面。蘇聯紅軍打勝了這一戰靠的什么？靠兩個方面，一是與群眾在一起，與群眾同生死，共患難；二是精神因素，愛國主義和共產主義的堅定信念！

就有了無窮無盡的力量。群眾是勝利之源，與群眾在一起。立國之本。共產黨員任何時候應該站在人民當中，想人民之所想，急人民之所急。共產黨員應該做到從群眾中來，群眾中去。共產黨員如果脫離了群眾，就脫離了自己的力量的源泉。脫離了群眾的共產黨員，已經成為高高在上的達官貴人、官僚，聽不到正確的聲音，看不到正確的方向，只會迷失于官場與舞會之中，失去黨性，喪失人格，最終走向腐敗與監獄。可以說，脫離群眾是腐敗的開始，也是腐敗的必然表現。

脫離群眾是一件十分可悲的事。脫離了群眾，對于我這些學生黨員來說。就看不到自身的錯誤，聽不到同學們建議和意見，失去同學們支持，最終只能成為空想主義者。同時，脫離群眾，會使我滋長一些不好的思想，如“黨員，高普通人一等”這類錯誤、官僚的思想。如果一名學生黨員滋生出這些錯誤的思想，那將來必定無法全心全意為人民服務。

應當怎樣做才能不脫離群眾呢？那就是群眾中去，那么。同學們身邊去，和同學們多聊聊，解他學習、生活情況，解他各種想法和意見。同時，也讓同學們知道，這些學生黨員就在身邊，與他一同學習、共同進步。一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園，不僅要讓自己先進，還要幫助身邊的同學，使他也一起追求先進，追求真理。當做到以上幾點時，還要注意，一切從群眾的立場出發去考慮問題。只有做到這些，那才是真正做到與群眾在一起，和人民群眾同呼吸，共命運！

人必須要有信仰，精神上。沒有堅定信仰的人，大腦是死的沒有堅定的信仰，人就沒有屬于自己的人生觀，價值觀，就會像是墻頭草，風吹兩邊倒！歷史上這種人不在少數，但他都沒有好的下場。擁有正確而堅定的信仰，這個人就擁有了強大的精神力量，決策果斷而氣勢博大，直覺敏銳而可靠，意志堅定而頑強！斯大林格勒之所以屢攻不克，堅如磐石，戰無不勝，正是由于蘇聯紅軍戰士們愛國主義和對共產主義的堅強信念！

堅定的信仰至關重要。給予我為人民服務時不竭的力量，對于我學生黨員而言。使我不斷提高，不斷進步！核電站”增壓柴油機”飛速前進的催化劑！

要用好密切聯系群眾這個法寶，需要在新時期把握新特點，抓好關鍵環節。

密切聯系群眾是黨的優良傳統和作風，也是我們取得一切成績的力量源泉。在目前社會階層和社會群體利益關系呈現出多樣化和復雜性的背景下，我們基層領導干部密切聯系群眾的優良傳統作風沒有變，也不能變，不僅不能變，而且還需要進一步提高密切聯系群眾的實效，應切實把握好幾個關鍵環節。

對群眾的感情要“永久化”

俗語說“言為心聲”。這充分表明一個道理，只有你心中裝著人民群眾，那么你想問題、做決策、辦事情，才能充分考慮人民群眾的需要。而日常工作中，我們基層領導干部會經常深入實際、聯系群眾，這就不可避免地經常通過自己的講話和行動，傳達上情、統一思想、制定措施、貫徹落實、推進工作，如果我們心中沒有群眾，就難以做到密切聯系群眾，也更難以談得上真心實意地為群眾辦事情和謀利益。目前現實中，衡量基層領導干部有沒有本事和本事的大小，一個很重要的標準就是看他善不善于密切聯系群眾，善不善于把群眾的積極性和力量調動起來、凝聚起來，或者通過集中大家的智慧和力量去辦大事情，去發展對群眾自己有利的事業。這就要求基層領導干部不僅要樹立權為民所用的權力觀，而且更要做到心中裝著人民群眾要“永久化”，只有這樣才能從內因上加強親民、愛民、為民、恤民的執政行為和執政意識，才能從根本上進一步提高密切聯系群眾的效果。

解決群眾的問題要“經常化”

客觀地說，改革開放使一些群眾的利益受到一定的影響，他們有一定的看法，有些干部抱怨群眾不如以前聽話了。實際上，現在群眾聽黨話、跟黨走的根本立場沒有變，問題是我們一些干部丟掉了黨的優良作風，不知道群眾在想什么，或者熱衷于“逼民致富”的“政績工程”，對群眾中的矛盾問題，只知道發號施令或權迫壓服。事實上，密切聯系群眾不單單是訪貧問苦、與群眾交往，不單單是深入實際、深入基層，更重要的是要了解群眾的權利是否得到了尊重，利益是否得到實現、維護和發展。因此，我們不僅要注意“身”入基層，更要注重“心”入群眾，而且為群眾辦實事、做好事、解難事要實現“經常化”。歷史表明，黨的干部每辦一件實事、好事，都會溫暖一片人心、都將贏得一片人心、都能穩定一片人心。只有這樣才真正把密切聯系群眾落實到實處，也只有這樣人民群眾才能更加信任、擁護和支持黨和政府，干群之間密切聯系的基礎才有可靠的保證。

密切聯系群眾不是一句空泛的口號，而是一個很具體、很細致的實踐問題。在加強執政能力建設中，密切聯系群眾就是要切實做到尊重民權、順應民意、維護民利、贏得民心。

一要尊重民權。就是要牢固樹立我們的權力是人民賦予的觀點。在工作中，端正對群眾的態度，真正做到立黨為公、執政為民。切實尊重人民的民主權利：堅持和完善人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，組織和支持人民群眾參與管理國家事務、經濟文化事業和社會事務，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。堅持和完善企事業單位職工代表大會制度，完善村民自治，依法保障廣大群眾的合法權益。

二要順應民意。順應民意就是要尊重人民的意愿，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作的根本標準。在具體工作中，始終把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮；正確處理對上負責與對下負責的關系，把對上級負責與對人民群眾負責統一起來，做到既符合上級要求又符合人民意愿；多做打基礎、管長遠的工作，多說群眾想說的話，多辦群眾想辦的事，杜絕勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”。

三要維護民利。就是代表和維護最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進。堅持把個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益有機結合起來；既強調發展速度，又注意利益均衡，既注重競爭與效率，又維護正義與公平，努力尋求不同階層、不同群體的各種利益的結合點和平衡點。特別是各級領導機關和領導干部要認真傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，誠心實意為群眾排憂解難，實實在在為群眾謀利益。對在工作和生活中遇到暫時困難的群眾，要格外關注、重點幫助，使他們切實感受到黨和政府的溫暖。同時，堅決制止損害群眾利益的行為。

四要贏得民心。這既是密切聯系群眾的重要要求，也是衡量聯系群眾做得好壞的根本標準。通過黨員干部的優良作風和模范形象來贏得民心。首先，要通過為民贏得民心。把誠心誠意為人民群眾謀利益作為全部工作的出發點和落腳點，絕不為個人利益而做那些違背民意、濫用民力的事情。其次，要通過務實贏得民心。人民群眾最重實際、厭惡空談。重實際、說實話、辦實事、求實效，才能贏得人民群眾的信賴。其三，要通過清廉贏得民心。清正廉潔從來就是一種偉大的力量。保持清正廉潔，才能贏得人民的支持。

對于密切聯系群眾，不僅要按照理性的要求去做，而且要運用科學的方法，掌握密切聯系群眾的藝術。要密切聯系群眾，應當把握好三個環節：一是在感情上貼近群眾。心中時刻裝著群眾，遇事多同群眾商量，真正融入到群眾中去，和群眾打成一片。二是在工作上依靠群眾。制定決策要汲取群眾智慧，落實決策要發揮群眾作用，把黨的主張化為群眾自覺的行動。三是在生活上關心群眾。少搞錦上添花，多做雪中送炭，不斷密切同人民群眾的血肉聯系。

3月中旬，筆者組織所聯系的10名人大代表召開專題座談會。會上，代表們暢談了執行代表職務的認識和打算，并結合工作實際，對如何推進“一府兩院”工作提出了不少好的意見建議。通過這次聯系代表活動，筆者進一步認識到在密切聯系代表中發揮代表作用的重要性和必要性，并從中引發出一些思考。

《代表法》第三十四條規定：“縣級以上的各級人民代表大會常委會應當采取多種方式同本級人民代表大會保持聯系”。這里所指的“代表聯系”不是一般的語言名詞，它是表述人大常委會及其組成人員與人大代表關系的法定法律性專用概念，是人民代表大會制度的組織原則決定的一項必須遵循的法律性準則，也是人大代表行使職權、履行義務、發揮作用，加強人大常委會權力結構的重要保證，又是人大常委會接觸代表、組織代表、服務代表、實行人大監督的基礎性工作。從宏觀上看，人大常委會的權力運行和代表聯系是同步進行的，相依相輔的；人大及其常委會的各項職權是通過聯系代表、發揮代表作用才得以展示的。因此，人大常委會組成人員與人大代表保持聯系，就是保持人民代表大會的根本性質，就是使人大常委會在人民代表大會閉會期間不失去其職能，就是保持人大代表代表人民的真諦。從這個意義上說，人大常委會組成人員務必保持與人大代表的密切聯系，并在密切聯系代表中充分彰顯代表作用。筆者認為，要在密切聯系代表中充分發揮代表作用，就要做到如下四個“必須”：

一是必須正確認識聯系與被聯系二者的關系。代表聯系貫穿在人民代表大會及其常委會的整體運行之中，這就是它的宏觀性所在。代表聯系的宏觀性，由人大常委會與代表的關系所決定，同時又標明了人大常委會及其組成人員與代表之間的關系。首先，人大常委會及其組成人員與代表的關系不是領導關系，我們不能因為人大常委會是權力機關、領導機關，其組成人員是人大代表中的優秀代表、屬領導層，就認為他們的權利、地位、作用與人大代表大大不同，甚至把人大常委會組成人員聯系代表的活動說成是“檢查”、“視察”活動，造成人大常委會組成人員聯系代表工作的錯位；也不能認為人大常委會組成人員與代表聯系的關系是平等的關系，乃至“互相監督的關系”，這都是對人民代表大會制度認識上的誤區。《地方組織法》第四十條二款規定：“縣以上的地方各級人民代表大會常務委員會是本級人民代表大會的常設機構，對本級人民代表大會負責并報告工作”。因此，人大代表受人民委托，代表人民意志，本能地監督人大常委會，這個關系是不能取代和顛倒的。基于此，人大常委會組成人員在聯系代表、深化代表活動、彰顯代表作用的同時，要自覺接受人大代表的監督。

二是必須立足于引導和幫助。很多時候，大多數的人大代表有熱情、有能力、有時間來履行職責，但是，卻缺乏一個與地方人大常委會溝通和聯系甚至是求助的渠道，因而對自身的履職行為造成相當的不便。從這個角度上看，人大常委會組成人員聯系代表這一項工作就為代表履職提供了這樣一種溝通渠道和便利。近幾年來各地人大代表履職的實踐表明，人大代表尤其是基層人大代表，由于自身條件和所處環境的限制，在履職過程中，總會遇到這樣或那樣的困難和問題，也會發現或接觸到群眾反映的這樣或那樣的情況。但是，由于本身能力的局限性，代表要單靠自己的力量，監督“一府兩院”解決一些問題，恐怕都或多或少會有一些不便和困難。如果這個時候，人大常委會組成人員能夠提供及時和必要的引導和幫助，也許對代表履行職責，發揮作用會有相當的促進。對于人大常委會組成人員來說，為所聯系的代表提供一定的履職引導和幫助并不難，也是分內的義務。但是，對于代表來說，這些引導和幫助就直接決定了代表們履職的成效和發揮作用的大小。因此，人大常委會組成人員在密切聯系代表時要立足于為代表履職提供必要和及時的引導和幫助，為推進代表工作、發揮代表作用盡心盡力。

三是必須注重于實現聯動。以往，一提到代表聯系，人們往往就會認為是單純性的接觸代表，如請上來座談、走下去訪問、見見面、談談心、問問情況、征求意見等等，這種接觸性聯系法，實質上是很初步的，盡管很有必要，然而卻是很不夠、不全面的。從代表聯系實踐的總體要求來看，這僅僅是微觀上的代表聯系，充其量只能算是零打碎敲的聯系代表，還不適應人民代表大會制度運轉機制的需要。從宏觀上看，代表聯系應從“一切權力屬于人民”這個宗旨出發，將尊重代表地位、保證代表行使職權、有利于代表履行義務、充分發揮代表等工作要求有機地體現在人大工作實踐中。可以說，代表活動就是代表聯系，但代表聯系并不就是代表活動。在人大代表活動中，不應是聯系和活動相分離。即是說，代表聯系要寓于代表活動之中，融于代表自身建設和人大監督，發揮代表職權諸項工作之中。因此，人大常委會組成人員在聯系代表時要根據代表的廣泛性、代表性和先進性，圍繞人大監督任務，注重開展聯動互補的代表活動，如通過各種形式聽取代表的情況反映，征求代表對議案、建議和意見辦理情況的意見，與代表聯名提出高質量的議案、建議和批評，與代表共商并選定專題開展調查、檢查、視察、質詢、詢問等活動，并在活動中做到對代表知心（怎么想）、知行（怎么做）、知果（效果如何）。通過開展聯動互補的代表活動，更好地促使代表履行職權、發揮作用。

四是必須著眼于長期堅持。密切聯系代表、彰顯代表作用，不是靠召開一兩次座談會或組織一兩次三查（察）活動就能夠實現的，需要長期堅持并不斷建立健全相關工作機制，使代表聯系從組織上、制度上、場所上日益趨于規范化、制度化、經常化。目前，由于一些地方人大常委會缺乏相應的激勵和約束機制，致使有的常委會組成人員聯系代表不僅缺乏明確的目標任務，而且聯系代表的熱情和質量也都打了折扣，不同程度地影響了聯系代表工作的正常開展和效果，甚至出現了所謂的“走過場”、“應付性”的聯系代表。對此，人大常委會要在總結經驗的基礎上，不斷健全完善常委會組成人員聯系代表制度，如健全完善“雙向溝通”制度，即常委會組成人員向人大代表通報政情、人大代表向常委會組成人員反映民意制度：既要求常委會組成人員每一季度向所聯系代表通報一次本地區重要工作部署及其進展情況，為人大代表知情知政提供服務；又要求代表廣泛聯系群眾，宣傳黨委、人大的工作情況，并積極向人大反映群眾的呼聲和愿望。又如，健全完善有關聯系代表的工作通報、公示等制度，要求常委會組成人員增加聯系代表工作的透明度，定期向人大常委會匯報聯系代表情況等。此外，還要完善聯系代表的考核辦法、激勵機制和經費保障機制等。通過長期堅持聯系代表工作并健全完善相關的機制，促使常委會組成人員進一步密切與代表的聯系，了解和掌握代表關注的熱點、難點民生問題，與代表同心協力，在善于監督、敢于監督中共同促進“一府兩院”工作。

*年*月以來，宜昌市伍家崗區以密切黨同人民群眾血肉聯系為目標，在全市率先探索新時期黨代表聯系和服務群眾的機制、方式和途徑，充分發揮黨代表作用，切實保障黨代表盡職履責，拓寬了黨組織、黨員和群眾的溝通渠道，贏得了基層黨組織和廣大黨員群眾的廣泛好評。

一、推行黨代表聯系和服務群眾工作的主要做法

區委出臺了《關于做好黨代表聯系和服務群眾工作的實施意見》，召開全區性會議進行動員部署，按照“群眾性、靈活性、實效性、簡便性”的原則，明確任務，健全網絡，豐富載體，創新機制，完善保障，力求取得實際成效。

（一）建立組織網絡。區、街（鄉）兩級成立了黨代表聯系和服務群眾工作領導小組，由各級黨委一把手任組長，發揮牽頭抓總作用。在區委組織部掛牌設立了黨代表聯絡辦公室，負責黨代表的日常聯絡、活動組織、教育培訓、信訪接待、意見收集和提議提案督辦等工作。積極構建區、街（鄉）、社區（村）三級黨代表聯系和服務群眾工作網絡。以選舉單位或戰線單位為劃分依據，在街、鄉及相關部門建立了代表小組，將180名區黨代表和125名鄉黨代表按照工作區域和工作性質編入不同小組，每個小組確定1名組長、1至2名聯絡員；在社區、村、學校、醫院、企業等基層黨組織設立了64個黨代表工作站，分212個責任區公示黨代表基本情況，建立起黨代表所聯系的3萬戶群眾家庭的信息臺帳，實現聯系和服務群眾全覆蓋。

（二）明確工作任務。黨代表聯系和服務群眾工作的核心內容可概括為“四大員一百戶三結合五必訪”。“四大員”，即要求黨代表爭當政策法規的宣傳員、社情民意的信息員、居民群眾的服務員、典型經驗的調研員。“一百戶”，即每名黨代表每年以先進模范群體、青年群體、困難群體和老黨員、老干部、老模范、老戰士等“四老”群體為聯系重點，并側重于黨外群眾，采取多種形式聯系100戶不同類型的群眾家庭，其中入戶走訪的比例不得低于1/3；黨代表活動以代表小組為單位，每年參加全區性的集中走訪不少于2次，一般分上半年、下半年兩輪進行。“三結合”，即平時走訪與集中走訪相結合、個人走訪與集體走訪相結合、入戶走訪與座談接訪相結合。“五必訪”，即黨員中心戶必訪、創業創新帶頭人必訪、“四老”對象必訪、重信重訪群眾必訪和特殊困難群眾必訪。

（三）拓展活動方式。黨代表主要通過參加民情走訪、民心懇談、視察調研、扶貧幫困和主題實踐等多種活動方式，密切與普通黨員和人民群眾的聯系。為便于黨代表亮明身份、開展活動，區黨代表聯絡辦公室為代表統一制作了“一份代表證、一張連心卡、一封公開信、一本記載冊、一個公示牌”，開辟了黨代表走訪入戶的“綠色通道”。各黨代表小組及工作站還設立黨代表會客廳，確立黨代表接待日，掛起黨代表信箱，召開黨代表議事會，推行黨代表承諾制，組織黨代表參加“寫一篇調研報告、辦一件利民實事、化解一個信訪案件、參加一次公益活動、幫扶一戶困難家庭”等活動，要求黨代表采取接訪、下訪、約訪等方式，進百家門、知百家情、交百家友、解百家難，使黨代表真正成為黨聯系和服務群眾的“連心橋”，成為和諧社會建設的“助推器”。

摘要:最密切聯系原則在國際私法領域扮演著重要角色，在國際交往日益頻繁的過程中，最密切聯系原則越來越受到重視。但是即便最密切聯系原則再完美精妙，也要透過司法實踐來檢驗，若沒有得到有效的實施，也只是不加分析的“拿來”。本文通過檢索“中國裁判文書網”“北大法寶”“北大法意”等，調取了40個典型案例，在案例的基礎上對最密切原則在實際運用中存在的問題進行深入研究分析，發現最密切聯系原則在適用過程中存在諸多“水土不服”的問題，比如最密切聯系地的選擇、法律依據的不夠明確、法官自由裁量權的濫用、逃避外國法的適用等。本文試圖剖析造成這些問題的原因，并能為解決這些問題提供思路。

關鍵詞:國際私法;最密切聯系原則;司法適用

一、最密切聯系原則之內涵

所謂最密切聯系原則，是指法院在審理某一涉外民商事案件時，不以單純一個要素機械地判斷準據法適用，而是權衡各種與該案當事人具有主客觀聯系的因素以及具體情形，從中找出與該案具有最密切聯系的因素，根據該因素的指引，來判斷該案件應適用某一國家的法律。從這一含義看，該原則的根本點在于以法律關系與特定法律的內在聯系為著眼點，力求通過分析法律關系的性質和特點，尋找對每一種法律關系最為合理和最為適當的法律。可以發現最密切聯系原則最大的優勢就是具備很大的彈性，最密切聯系原則要求法院對與案件有關聯的各種事實和因素進行綜合考察和分析，進而確定某個地方和案件事實的最密切聯系，那么就將該地方的法律作為該法律關系的準據法。

二、最密切聯系原則司法適用的問題

起初，在沖突法領域，最密切聯系原則之所以被謂以“帝王條款”或“至上條款”而倍受青睞。但是在后來的實踐運用中出現諸多問題和障礙，以下是筆者通過調取的40個典型案例進行的結果分析:

【摘要】兒童文學和小學語文教育有著密切的關聯，筆者嘗試在平常的語文教學中融入兒童文學的欣賞、學習和應用，以達到二者相互作用，提高學生的閱讀興趣和語言表達能力。

【關鍵詞】兒童文學；語文教育；閱讀與寫作；水乳交融

中國的兒童文學自誕生之日起，便與語文學科結下了不解之緣。在兒童文學的百年實踐中，小學語文教材是兒童文學作家關注的焦點，也是主陣地。葉圣陶先生曾就兒童文學與語文教學的關系做過相當精辟論述：“小學生既是兒童，他們的語文課本必是兒童文學才能引起他們的興趣，使他們樂于閱讀，從而發展他們多方面的智慧。”如何將兒童文學引進日常的語文教學中，也是長期以來研究的課題。新課標注重學生語文素養的提高，而語文素養的提高離不開閱讀與寫作［1-2］。筆者通過在語文日常教學中有目的地滲透兒童文學的閱讀與學習，讓孩子愛上閱讀，喜歡寫作，擅長寫作，通過閱讀課學習兒童文學，提高學生的閱讀興趣和語言表達能力。筆者嘗試將兒童文學與語文課堂教學水乳交融，希望以這種方式讓孩子們在寫作上、思想上、表達上都能綻放出獨特的思想之花。

一、兒童文學幫助學生提高語言文字應用能力

在語文課堂教學中，語言文字運用的訓練占有很大分量，這體現了語文課程中工具性和人文性相統一的特點。兒童文學中那些引人入勝的故事正是以形象生動的語言文字為媒介表達出來的，堅持“兒童本位”，所以兒童文學對于學生的語言表達也有著很大的推動作用。朱自強在他的《小學語文文學教育》一書中，從語言教育與文學教育的關系，指出了兒童文學在小學語文教學中存在的必要性，曾指出語感的三大特征：直覺思維、間接性想象、感情融入，并且引用夏丏尊先生的話強調：“語感的獲得并不僅僅是依靠語言的學習，更需要依靠真的生活。”而溝通語言與“真的生活”的橋梁便是“真的文學”。小學階段，兒童文學是最貼近兒童生活，最符合其心理和生理發展階段的“真的文學”［3］。對于學生語言文字應用能力提高最有效的方法就是仿說和仿寫。可以仿照文學作品中有特點的句式自己編寫一段或一句話，也可以用說的方式自由表達，或者先讓學生說，再把說的內容用語言文字記錄下來。而在兒童文學中，兒歌最適合仿寫，兒歌朗朗上口，語言清新自然，貼近兒童的語言表達思維習慣。當朗讀完一首兒歌后，學生很快就可以掌握到其中的節奏，饒有興趣地跟著讀起來。這個時候再鼓勵學生仿照這首兒歌的樣式，當小作家寫一寫，把自己的心中所感、眼中所看、耳中所聽到的寫出來，同學們會在這些優秀的兒童文學作品中受到啟發，會滔滔不絕地說出或寫出很多你意想不到的好作品。水彩筆是小學生最常用也是最喜歡的文具之一，這些豐富多彩的顏色可以繪畫出兒童心中一切的美好。伴隨著“水彩筆”這個學生喜聞樂見的話題，我們開始了一段奇幻之旅，朗讀這首“絢麗多彩”的詩歌——《我有一盒彩筆》。同學們的思緒也跟隨這盒神奇的水彩筆開始旅行，穿越小河、稻田，飛上中秋的圓月，越過高山電視塔，潛入海底找到寶藏，見到綠色的太陽和長滿面包的大樹，感受到自己長著一雙翅膀變成自由自在的小鳥，翱翔在蔚藍的天空中。讀完這些詩句，同學們的想像力一下子就被激發出來，他們張開想象的翅膀，用天馬行空的語言文字描繪出最絢麗多姿的畫面。“我有一盒彩筆，我用它畫美麗的今天：畫一個紅色的圓，就變成了火紅的太陽，溫暖著小朋友的手和臉；我還要畫一頭大象，讓它幫農民伯伯澆水，這樣農民伯伯就不會太勞累。”“我有一盒彩筆，我用它畫美麗的今天：畫一條紅色的直線，那是小伙伴的跳繩；畫一個粉色的圓圈，那是媽媽衣服上的寶石；，那是金黃色的沙灘；我有一盒彩筆，我用它畫美麗的校園。”“我有一盒彩筆，我用它畫美麗的今天：我用白色畫姐姐，那是因為她很白嫩；我用淡綠色畫妹妹，那是因為她像嫩嫩的小草；我用紅色畫媽媽，那是因為她像太陽；我用藍色畫爸爸，那是因為他像藍天。”這個時期的孩子活潑好動，有著自己的一群好朋友，喜歡和同伴們一起玩耍，結合他們的生活實際，帶著和好朋友的美好情感與回憶，我們一起走進了一首有趣的兒童詩《誰和誰好》，在開始朗讀這首兒童詩之前，我問學生：同學們，你們有好朋友嗎？你們的好朋友是誰呢？說給大家聽一聽吧。這個時候大家就會滔滔不絕地你一言我一語地開始介紹自己的好朋友，說一說自己好朋友的樣貌、優點和一起度過的歡快時光，這個時候被介紹到的同學就會害羞而又開心地笑。在這美好的氛圍中我們一起朗讀詩歌，感受詩歌的語言美，體會朋友之間的友情。“誰和誰好？藤兒和瓜好，它們手拉手，不吵也不鬧。誰和誰好？鳥兒和樹好，他們手拉手，不吵也不鬧。誰和誰好？蜜蜂和花好，蜜蜂來采蜜，花兒哈哈笑。誰和誰好？我和小朋友好，大家唱起歌，開心又快樂。”兒童詩的語言特點，內容鮮明、充滿動感的形象，被孩子們所喜愛，有著自然、明快的韻律，語言有一定的重復性，適合低年級學生展開豐富的想象去仿寫詩歌。我會讓學生張開想象的翅膀，走進大自然，將心中一對對友好的朋友畫出來，然后仿照這首兒童詩的句式，寫一首兒童詩來描述這幅畫。孩子們的表現比我預想的還要好。“誰和誰好？彩虹和雨好，大雨下過后，彩虹就出現。”“誰和誰好？葉子和花兒好，他們一起玩，不吵也不鬧。”“誰和誰好？雨和草好，雨給草澆水，草兒把臉笑。”“誰和誰好？鉛筆和橡皮好，鉛筆寫錯了，橡皮來改正。”“誰和誰好？云和天空好，他們一起玩，他們一起笑。”這些兒童的語言，切于兒童的生活，稚嫩而樸實。兒童詩可以引導孩子們大膽想象，嘗試把大自然和生活中的各種事物關聯起來。低年級的孩子模仿能力很強，可以運用、模仿兒童詩中的語句，創作出精彩絕倫的詩歌。

二、兒童文學融入日常語文教育之中