為認真貫實《市人民縣政府關于印發(fā)市農(nóng)房普查工作施行方案的通知》洪府發(fā)[2012]4號文件精神,標準我區(qū)鄉(xiāng)村房子的建立和治理，依據(jù)省、市縣政府的要求，從本年二月起，在全區(qū)局限內(nèi)開展鄉(xiāng)村房子普查工作。為順暢完成此項工作，結合我區(qū)實踐，制訂本方案。

一、指導思想和目的

（一）指導思想

以黨的十七大精神為指導，具體貫實科學發(fā)展觀，依照促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展及推進新型城鎮(zhèn)化和城市建立的要求，積極實行縣政府職責，指導村鎮(zhèn)合理規(guī)劃、標準建立和有用治理，促進社會主義新鄉(xiāng)村建立。

（二）工作目的

具體把握我區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)村房子的總量、散布、構造、權屬及運用狀況，調(diào)查農(nóng)民的實踐住房情況和需求，切實保證集體地盤房子一切權人的正當權益，還也為下一步標準農(nóng)房注銷發(fā)證工作打好基本。

**，**縣**鄉(xiāng)**村農(nóng)普指導員。在這次農(nóng)業(yè)普查清查摸底工作以來，他一心撲在普查工作上，不怕苦不怕累，高標準嚴要求，起早貪晚帶病堅持工作，扎扎實實的指導普查員開展農(nóng)業(yè)普查工作，受到大家的一致好評。

認真學習，搞好培訓

**是個上進心很強的同志，不管做什么工作，都想爭第一，都想走在前頭，這次農(nóng)業(yè)普查工作也不例外

。他認真學習了這次農(nóng)業(yè)普查中的四表兩卡、實施方案、邏輯審核。他對每一張表、每一項指標以及實施方案的每一個細節(jié)，都認真琢磨，不清楚的地方就向鄉(xiāng)普查辦詢問，絕不來半點馬虎，還糾正了一些普遍存在的問題。鄉(xiāng)普查培訓工作結束后，他對全村普查辦員進行為期一周的再培訓，深入淺出，使普查員不費力氣就能聽懂、學透，同時還進行了“實戰(zhàn)”演習，及時糾正了普查員的錯誤，使問題消滅在萌芽狀態(tài)。

兢兢業(yè)業(yè)，嚴格數(shù)據(jù)監(jiān)控

**是個辦事認真細致的人，不管辦什么事，總是嚴肅認真，一絲不茍。在這次農(nóng)業(yè)普查工作中，他力求做好每個階段、每個環(huán)節(jié)的業(yè)務工作。在現(xiàn)場登記階段，經(jīng)常不顧嚴寒，頂風冒雪，穿梭奔波于各普查小區(qū)。對好的做法、出現(xiàn)的問題及時進行總結，保證了登記質量，對轉錄員進行數(shù)碼填寫培訓，合格者準予轉錄，不合格者不準參與轉錄。他還制定編碼責任制，并在全鄉(xiāng)推行。他的這些措施有力地保證了轉錄質量，使全鄉(xiāng)調(diào)查表順利完成了光電錄入、審核、匯總工作，使全鄉(xiāng)調(diào)查表的錄入誤識率大大低于縣里其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受到縣錄入人員的一致好評。

全國第二次農(nóng)業(yè)普查工作早已告一段落。作為歷史的一頁，漸行漸遠。但我們不能忘記，在平凡而艱巨的農(nóng)普工作中，涌現(xiàn)出的忘我工作者———*鄉(xiāng)的農(nóng)普指導員*就是其中的一員。

*，男，58歲。曾是*鄉(xiāng)*村的老支書。盡管家中有80歲的老母親需要有人照顧，但身為*村指導員，為了不耽誤農(nóng)普工作，他把照顧老母親的任務全部托付給老伴，自己每天騎上自行車行程20多里檢查各小區(qū)的農(nóng)普實情，發(fā)現(xiàn)問題及時通過各普查小區(qū)進行糾正，同時，采用集中與分散相結合的工作方法。老李人送外號“犟眼子”，可正是這種“犟勁”把農(nóng)普工作搞得有聲有色，項目指標分析準確到位，發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，總結方法，有時一天要集中普查員兩次，對共性問題進行培訓，要求普查員通訊工具暢通，以便隨時聯(lián)系，聽從業(yè)務指導。用他老伴的話說：“我家老李是個工作狂，有時連做夢都說農(nóng)普話。”

在業(yè)務各方面，老李立下了三條規(guī)矩：一是每個普查員填報的內(nèi)容必須與實際相符。二是必須注意戶表中的邏輯關系與平衡關系。為了防止被訪問人搞混詢問內(nèi)容，采用“例問法”。三是技術規(guī)范與填報質量要正確規(guī)范，普查員入戶登記時，心中必須時刻把握老李立下的“三條鐵令”缺一不可。普查員在老李的帶領下，一邊入戶登記，一邊探討新出現(xiàn)的問題，在討論過程中，大家有時是面紅耳赤，有時又象打勝仗似的高談闊論……

在工作中，老李真是苦思冥想。為了減少填報錯誤，使數(shù)量有限的入戶表不浪費一張，先打印出草表入戶，直到通過議查，互查合格，才能登正式入戶表，這樣方便發(fā)現(xiàn)錯誤又做到保證填報質量。

老李，這個平凡的農(nóng)普工作者，用他自己的話說：我們每個普查員必須有集體榮譽感，為了打勝農(nóng)普“大仗”掉三斤肉也值。這是多么質樸的語言。凝聚著高尚的忘我工作精神，讓工作得以順利開展，正是有了千千萬萬個老李，我縣的農(nóng)普工作才能畫上一個圓滿的句號。

根據(jù)《市人民政府關于印發(fā)市農(nóng)房普查工作實施方案》（洪府發(fā)〔〕4號）文件要求，我區(qū)決定從年2月起在全區(qū)范圍開展農(nóng)村房屋普查工作，為順利完成此項工作，現(xiàn)結合我區(qū)實際，制定如下方案。

一、指導思想

以黨的十七大和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展及推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設的要求，積極履行政府職能，引導村鎮(zhèn)合理規(guī)劃、規(guī)范建設和有效管理，促進社會主義新農(nóng)村建設。

二、工作目標

全面掌握我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村房屋的總量、分布、結構、權屬及使用情況，了解農(nóng)民的實際住房狀況和需求，積極探索集體土地房屋產(chǎn)權處置機制，加快推進新型城鎮(zhèn)化進程，同時為下一步農(nóng)房登記發(fā)證工作打好基礎。

三、普查的范圍和內(nèi)容

**，**縣**鄉(xiāng)**村農(nóng)普指導員。在這次農(nóng)業(yè)普查清查摸底工作以來，他一心撲在普查工作上，不怕苦不怕累，高標準嚴要求，起早貪晚帶病堅持工作，扎扎實實的指導普查員開展農(nóng)業(yè)普查工作，受到大家的一致好評。

認真學習，搞好培訓

**是個上進心很強的同志，不管做什么工作，都想爭第一，都想走在前頭，這次農(nóng)業(yè)普查工作也不例外。他認真學習了這次農(nóng)業(yè)普查中的四表兩卡、實施方案、邏輯審核。他對每一張表、每一項指標以及實施方案的每一個細節(jié)，都認真琢磨，不清楚的地方就向鄉(xiāng)普查辦詢問，絕不來半點馬虎，還糾正了一些普遍存在的問題。鄉(xiāng)普查培訓工作結束后，他對全村普查辦員進行為期一周的再培訓，深入淺出，使普查員不費力氣就能聽懂、學透，同時還進行了“實戰(zhàn)”演習，及時糾正了普查員的錯誤，使問題消滅在萌芽狀態(tài)。

兢兢業(yè)業(yè)，嚴格數(shù)據(jù)監(jiān)控

**是個辦事認真細致的人，不管辦什么事，總是嚴肅認真，一絲不茍。在這次農(nóng)業(yè)普查工作中，他力求做好每個階段、每個環(huán)節(jié)的業(yè)務工作。在現(xiàn)場登記階段，經(jīng)常不顧嚴寒，頂風冒雪，穿梭奔波于各普查小區(qū)。對好的做法、出現(xiàn)的問題及時進行總結，保證了登記質量，對轉錄員進行數(shù)碼填寫培訓，合格者準予轉錄，不合格者不準參與轉錄。他還制定編碼責任制，并在全鄉(xiāng)推行。他的這些措施有力地保證了轉錄質量，使全鄉(xiāng)調(diào)查表順利完成了光電錄入、審核、匯總工作，使全鄉(xiāng)調(diào)查表的錄入誤識率大大低于縣里其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受到縣錄入人員的一致好評。

帶病堅持搞農(nóng)普

發(fā)展普惠金融，是金融機構的責任和使命，也是市場機遇和轉型方向。農(nóng)商銀行作為服務三農(nóng)的主力軍，人緣、地緣優(yōu)勢突出，網(wǎng)點、人力資源豐富，在發(fā)展普惠金融方面具有獨特的優(yōu)勢，更應該主動擔負起普惠金融的責任。

針對當前普惠金融存在的覆蓋率不高、獲得感不強等問題，農(nóng)商銀行不僅要強化機制保障，加大金融服務的力度，也要完善服務體系，提升金融服務的廣度；不僅要強化金融創(chuàng)新，延伸金融服務的深度，也要優(yōu)化金融環(huán)境，增強金融服務的溫度。只有這樣，才能不斷提升金融服務能力和水平，實現(xiàn)普惠金融高質量、可持續(xù)發(fā)展。

在堅持市場定位的基礎上，加大金融供給。一方面，完善機制保障，在公司治理、專業(yè)服務等領域深化改革，提高普惠金融的效率。可根據(jù)發(fā)展實際，在董事會下設普惠金融委員會、三農(nóng)發(fā)展委員會等，內(nèi)設機構設立普惠金融部、三農(nóng)金融部、小微企業(yè)部等，實現(xiàn)支農(nóng)支小的垂直管理，確保普惠金融發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策和相關制度的落實，為開展普惠金融提供組織和人員保障；同時，加大資源配置和考核力度，確保普惠金融工作取得實效。另一方面，轉變服務理念，對區(qū)域市場進行網(wǎng)格化管理，進行全面的摸底調(diào)查，有效對接客戶需求，開展精準營銷維護，提供有針對性的產(chǎn)品和服務，不斷擴大普惠金融成果。

在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎上，完善服務體系。加強基礎設施建設，構建由營業(yè)網(wǎng)點、便民服務站、自助機具、移動服務終端等組成的多層次普惠金融服務網(wǎng)絡，真正打通金融服務的“最后一公里”。一方面，加快構建縣、鄉(xiāng)、村三級服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)基礎金融服務全覆蓋，根據(jù)實際情況，在偏遠鄉(xiāng)村設立金融便民服務站，布設電子機具，滿足各項補貼發(fā)放、小額提現(xiàn)、現(xiàn)金轉賬等基本服務需求。另一方面，完善電子銀行產(chǎn)品功能，積極將信用卡、借記卡等向工會、校園卡、銀醫(yī)通、居民生活繳費等領域拓展，滿足城鄉(xiāng)居民多樣化需求。加快網(wǎng)點智能化轉型，實現(xiàn)傳統(tǒng)網(wǎng)點與智能設備、互聯(lián)網(wǎng)金融、場景金融的相互疊加、聚合創(chuàng)新，為客戶提供集消費、融資、理財?shù)热轿坏木€上金融服務。積極參與“新農(nóng)保”“新農(nóng)合”工作，幫助城鄉(xiāng)居民獲得便捷的就診掛號、結算報銷等金融服務。積極與供銷社、電商平臺等建立合作，推動鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上渠道直銷。此外，擴大金融服務半徑，針對偏遠地區(qū)和行動不便的客戶，可外派工作人員進行流動服務或上門服務，構筑支農(nóng)、扶貧、助殘等綠色通道。

在解決融資難題的基礎上，延伸服務深度。一方面，改變傳統(tǒng)的信貸管理思維和工作方式，探索林權、土地承包經(jīng)營權、農(nóng)民住房財產(chǎn)權和商標使用權等新型抵押擔保方式，加大與擔保公司、保險公司、租賃公司的合作，積極開發(fā)適合三農(nóng)及小微企業(yè)特點的信貸產(chǎn)品，紓解融資難題。在風險可控的前提下，以方便融資需求為出發(fā)點，打造規(guī)范高效的辦貸通道，通過實施差異化利率定價、無還本續(xù)貸等方式，主動實施減費讓利，降低融資成本。同時，將建檔立卡貧困戶作為小額信貸的重點服務對象，支持貧困人口增收脫貧。另一方面，在滿足客戶傳統(tǒng)存貸業(yè)務需求的同時，順應人民對美好生活的向往，不斷豐富產(chǎn)品組合，提供涵蓋面更廣、附加值更高的金融服務，使更多的人享受到金融咨詢、保險、信用卡、信托、租賃等全方位的金融服務。此外，依托機構網(wǎng)點平臺強化增值服務，從多方面為客戶傳遞各類生產(chǎn)、生活資訊，提供金融、科技、業(yè)務等綜合化的增值服務，逐步實現(xiàn)對特定客戶金融產(chǎn)品的訂制化服務。

在普及金融知識的基礎上，優(yōu)化金融環(huán)境。依托有效載體，加強金融知識宣傳和金融風險防范，著力提升群眾金融素養(yǎng)，建設良好金融生態(tài)環(huán)境。一方面，充分發(fā)揮點多面廣的優(yōu)勢，定期組織業(yè)務骨干力量進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進商鋪、進企業(yè)，利用各種傳播媒介，增強群眾的金融素養(yǎng)和風險防范意識。另一方面，推動信用建設，完善客戶信用信息檔案，持續(xù)開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和評定工作，加大信用激勵與懲戒機制建設與運用，在貸款額度、利率、期限等方面給予區(qū)別對待，讓信用品質看得見，讓信用價值可量化，形成人人講誠信、事事做誠信的社會環(huán)境。此外，采取抓服務、抓規(guī)范等多種措施切實做好金融消費者權益保護工作，妥善化解金融消費投訴和糾紛問題，提高客戶滿意度。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大精神，深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全局學法遵法守法用法意識。

二、工作目標

加強組織領導，實行普法工作領導責任制，堅持黨政一把手負總責，親自抓。推進我局法治建設各項工作，提高全體干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。

三、工作任務

（一）加強領導，統(tǒng)籌安排，大力開展法制宣傳教育工作。結合我局實際，制定學法用法計劃、內(nèi)容，并認真組織實施。扎實開展“四法一條例”的宣傳普及，把法制學習作為學習的重要內(nèi)容。今年要在全局干部職工中重點學習“四法一條例”，即《憲法》、《民事訴訟法》、《精神衛(wèi)生法》、《社會保險法》、《省審計條例》。為激發(fā)干部職工學法守法用法熱情，推動全局普法，局黨組成員要率先垂范，親自講授法制課；同時圍繞我局的工作重點，采取自學、集中學習，舉辦講座，組織考試等多種形式，開展“四法一條例”的學習宣傳，有力地配合中心工作的開展。全年擬安排法制講座不少于2次。

今年是開展“五五”普法和“十一五”期間依法治市規(guī)劃的關鍵一年，我辦以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，根據(jù)“五五”普法實施方案，在組織上重視，經(jīng)費上保證，措施上落實，從依法治辦著手，以宣傳普及《中華人民共和國憲法》為重點，切實抓好和廣泛深入“五五”普法和依法治理工作，現(xiàn)將有關工作情況總結歸納如下：

一、明確年度“五五”普法依法治理的主要內(nèi)容

按照上級要求，我辦首先明確了本年度的“五五”普法依法治理的主要內(nèi)容：《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《節(jié)約能源法》、《突發(fā)事件應對法》、《水污染防治法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《道路交通安全法》、《民事訴訟法》。

二、領導重視，在組織上和經(jīng)費上保證普法和依法治理工作的開展

為了保證普法和依法治理工作的開展，我辦首先做到領導重視，把普法和依法治理工作列入黨政會議議程。按照“主要領導負總責，分管領導具體負責“健全了組織機構。我辦成立了由黨組書記主任何慕良任組長，秘書科、計財科、項目科負責同志為成員，具體負責組織、安排和開展“五五”普法和依法治理工作。根據(jù)上級要求，制定了具體工作方案。在經(jīng)費上，我辦也努力給予保證，只要是普法和依法治理工作的需要，都盡量給予安排，據(jù)不完全統(tǒng)計，僅今年以來，我辦用于普法依法治理工作方面的經(jīng)費就達500多元。

三、形式多樣，在措施和行動上保證普法和依法治理工作的開展

樹立正確榮辱觀為農(nóng)技推廣作貢獻——農(nóng)研中心普通人二三事

一個民族需要一個統(tǒng)一的靈魂，一個國家需要一種力量的支撐。在華夏5000年燦爛輝煌的文明歷史長河中，一代代炎黃子孫用勤勞與智慧、膽識與勇氣、團結和誠信，演繹出一個又一個可歌可泣世代相傳的感人故事，鼓舞和激勵著中華兒女為了民族的自由解放，國家的繁榮富強而拋頭顱、灑熱血，鞠躬盡瘁。

曾記得，大禹治水三過家門而不入，孟母三遷為教子,岳母刺字表忠良等一個個耳熟能詳?shù)墓适拢辉浀茫瑒⒑m、、等一個個舍身報國的英雄事跡；曾記得，人民的好總理，黨的好干部焦玉錄、孔繁森、牛玉儒的名字；曾記得，世界“水稻之父”袁隆平，還有把青春獻身農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)18年的楷模麻晶麗。他們都擁有著我們中華民族的傳統(tǒng)美德和優(yōu)秀品質，他們是中華民族的精英與典范。

眾所周知，總書記提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀的重要論述，是對偉大中華民族傳統(tǒng)道德的精辟概括、提煉與升華，它不僅承繼了優(yōu)良傳統(tǒng)，而且又將這一傳統(tǒng)注入時代特色，賦予了新的生命力。

今天，我不想在這里歌頌那些英雄與楷模，作為農(nóng)技推廣戰(zhàn)線的一名干部，我只想向大家說一說發(fā)生在我身邊的普通人的平常事，或許他們沒有驚天動地的事跡，也沒有令人振撼的壯舉。但我要說，這些普通人身上同樣擁有著我們中華民族優(yōu)秀兒女的美。他們用辛勤與汗水書寫著自己的人生，他們用知識與智慧的火花點亮美好的未來，他們不善張揚，亦不善表白，他們在自己的崗位上，用默默無聞的工作，釋放著光和熱，為我市的農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)爭做著貢獻。

張含生，關于他的事，農(nóng)研中心干部職工都能說出幾件，可今天我要說的是發(fā)生在他身上的這樣一件事。去年5月末，市直機關組織排球比賽，一次在與對方的一場拼殺中，他不小心扭傷了腳，豆大的汗珠噼里啪啦地往下掉。下了場的他，仍然惦記著對山農(nóng)場的那塊試驗地的播種情況，就一瘸一拐地坐車去了對山。大家都知道，從公路到地里，要走一段陡峭的坡路，正常人都覺得很罷勁，何況他一個腳部受了傷的人，其當時的情景可想而知……第二天，大家見他受傷嚴重，就勸他，哪里你也別去了，趕快去醫(yī)院吧，病耽誤不得，工作的事還有我們大家。他卻不以為然地說，只是腳崴了，小毛病不礙事。于是又同大伙一道去了嘉蔭。幾天后，該干的事干完了，他的腳脖子已經(jīng)腫得如二大碗口粗，到醫(yī)院一檢查，才知道原來是肌腱嚴重拉傷，已經(jīng)斷裂，整整縫了14針。誰都知道，肌肉拉傷斷裂的滋味是怎樣的難忍，可張含生為了他心愛的事業(yè)，他忍住了，做到了。

根據(jù)縣委、縣政府批轉的《縣法制宣傳教育工作領導小組關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個五年計劃（2011-2015年）》和縣人大常委會《關于進一步加強宣傳教育的決議》以及省普法辦《關于做好“六五”普法總結驗收工作的通知》精神，我辦對普法工作高度重視，把它列入工作議事日程，現(xiàn)將“六五”普法期間自查整改情況作一簡要匯報。

一是領導重視。成立了“縣農(nóng)發(fā)辦‘六五’普法工作領導小組”，主任同志任組長，副主任任副組長，同志兼任辦公室主任。年初就把普法工作列入全年工作的考評范圍。今年兩次主任辦公會議上就專題討論貫徹落實“六五”普法工作，每次干部職工大會上都會強調(diào)普法工作，要求干部職工提高法律意識，教育大家學法、懂法、不違法。

二是加大宣傳力度。不定期在本辦的宣傳欄中宣傳有關法律知識，四月份還組織干部職工進行了一次法律知識測試，要求大家認真撰寫學法心得體會。

三是領導干部能模范遵守憲法和法律，帶頭作出表率，身先士卒。領導帶了頭，干部跟上來。大家時刻繃緊不違法不違規(guī)這根弦，時刻用法律來督導各自的工作實踐。同時引導干部職工還要管好各自的家屬、小孩，提高他們的法律水平。

四是保證了普法工作中的必要經(jīng)費。

五、自2015年2月份起，單位聘請了法律顧問。