編者按：本文主要從基本情況；主要做法；取得四個效果；三個體會進行講述。其中，主要包括：確定一個主題、明確三個目標、強化三個保障、開展“十個一”活動、思想觀念有新轉變、干部執行力有新提高、解決問題有新突破、涌現了一批為民辦實事的的先進典型、領導重視是活動開展的關鍵、各級干部是爭創活動的重點、發動群眾是活動成功的基礎等，具體材料請詳見：

縣紀委：

按照新學組（2009）6號文件精神，作為全省第三批深入學習實踐科學發展觀活動試點工作中開展“勤廉雙優”爭創活動的基層單位，××鎮深感縣委、縣政府的高度信任。為扎實搞好爭創活動，真正實現進一步增強基層黨員干部的勤政廉政意識，推動黨風促政風帶民風，力促我鎮“率先融入都市、率先實現跨越）的目的，××鎮黨委精心組織和實施，爭創活動取得了良好的效果。現就爭創活動情況作簡要匯報：

一、基本情況

××鎮是新津縣第二批參加深入學習實踐科學發展觀活動的試點單位，也是全省“勤廉雙優”爭創活動的試點單位之一。××鎮參加“勤廉雙優”爭創活動有基層黨委1個，總支11個，支部30個，黨員1286

人。此外，還將參加“勤廉雙優”爭創活動的范圍擴大到4個基層站所（畜牧站、派出所、國土所、司法所）和6個事業單位（××信用社、××中學、××小學、興樂小學、新津縣精神病院、××鎮中心衛生院），參加活動的人數共達1500余人。

區政府辦公室秘書科將繼續以爭創“勤廉雙優”示范崗為工作目標，今后的工作中。以“干一流工作，創一流業績”為工作標準，勇當爭優創先的表率，切實履行好崗位職責，真正做到勤政、廉潔、高效，努力向爭創目標奮進。

區政府辦公室秘書科在辦公室領導的正確領導和其他科室同志們支持配合下，勤廉雙優”示范崗爭創活動開展以來。緊緊圍繞區政府和區政府辦公室的中心工作，以政府辦“服務轉型當表率，服務發展爭先鋒”爭優創先主題活動為契機，認真履行崗位職責，嚴格執行規章制度，切實增強服務意識，主要開展了以圍繞“規范、服務、創新”為主題的打造“三型”科室系列活動。

打造“規范型”科室

一)堅持認真、嚴謹。

堅持規范操作意識，秘書科圍繞打造“規范型”科室。嚴格按照政府辦的各項工作程序辦文辦會辦事。一是文件審核把關方面，認真做好以區人民政府、區政府辦公室名義形成的各類文種的文件審核，從版頭、標題、正文和版記四個方面依次校對，確保每個文件精煉、嚴謹，切實維護好政府權威；二是會議組織協調方面，認真抓好區政府常務會議、區長辦公會議、區長專題會議、主任辦公會議等會議的安排、通知和服務工作，確保人員按時到位、議程有序進行、紀要及時刊發；三是協調處理事務方面，認真協調好區政府領導和區政府辦公室領導的重要政務活動和日常工作開展，確保服務保障到位；四是辦理市長電話和區長信箱工作方面，嚴格執行接辦、交辦、催辦、查辦、答復、反饋辦理規定，按時辦理，全面做到件件有回音，事事有著落”五是廉潔自律方面，秘書科雖然不涉及財務和資金管理，但還是積極參加辦公室的各項廉政教育活動，切實加強科室人員的廉潔自律意識。

打造“服務型”科室

“勤廉雙優”示范崗爭創活動開展以來，區政府辦公室秘書科在辦公室領導的正確領導和其他科室同志們的支持配合下，緊緊圍繞區政府和區政府辦公室的中心工作，以政府辦“服務轉型當表率，服務發展爭先鋒”爭優創先主題活動為契機，認真履行崗位職責，嚴格執行規章制度，切實增強服務意識，主要開展了以圍繞“規范、服務、創新”為主題的打造“三型”科室系列活動。

(一)堅持認真、嚴謹，打造“規范型”科室

秘書科圍繞打造“規范型”科室，堅持規范操作意識，嚴格按照政府辦的各項工作程序辦文辦會辦事。一是在文件審核把關方面，認真做好以區人民政府、區政府辦公室名義形成的各類文種的文件審核，從版頭、標題、正文和版記四個方面依次校對，確保每個文件精煉、嚴謹，切實維護好政府權威；二是在會議組織協調方面，認真抓好區政府常務會議、區長辦公會議、區長專題會議、主任辦公會議等會議的安排、通知和服務工作，確保人員按時到位、議程有序進行、紀要及時刊發；三是在協調處理事務方面，認真協調好區政府領導和區政府辦公室領導的重要政務活動和日常工作開展，確保服務保障到位；四是在辦理市長電話和區長信箱工作方面，嚴格執行接辦、交辦、催辦、查辦、答復、反饋辦理規定，按時辦理，全面做到“件件有回音，事事有著落”；五是在廉潔自律方面，秘書科雖然不涉及財務和資金管理，但還是積極參加辦公室的各項廉政教育活動，切實加強科室人員的廉潔自律意識。

(二)堅持優質、高效，打造“服務型”科室

秘書科圍繞打造“服務型”科室，努力為領導和部門、基層單位提供優質的服務工作。一是在服務領導上，協助領導收集和整理信息，客觀向領導反映基層和區級部門的意見，及時反饋決策的執行情況，為領導決策服務，當好領導的好參謀、好助手。二是在服務部門上，積極協調部門之間職責不明確、業務都有關聯的相關工作，落實牽頭部門，抓好工作開展。對于請示件，承諾辦理工作期限，急事急辦，做好跟蹤服務，抓好工作落實。三是在服務內部科室上，認真做好文件、報刊、雜志等傳閱，全面做好后勤保障工作。

(三)堅持開拓、探索，打造“創新型”科室秘書科圍繞打造“創新型”科室，積極在政府辦各科室中帶頭大力弘揚解放思想、與時俱進的精神，堅持開拓創新，努力探索新方法協調處理好辦公室各項事務

一、總體要求

展開“勤廉雙優”爭創運動，要依照中心和省委“黨員干部受教育、科學開展上程度、人民群眾得實惠、‘兩個加速’見成效”的總體要求，精確掌握“解放思維、凸起理論特征、貫徹群眾道路、正面教育為主”準則，嚴密聯絡實踐，凸起“保增進、保民生、保不變”任務主線和“止滑提速、加速開展”緊迫義務，勤政建立與廉政建立相連系。各黨組織和黨員干部要深化進修理論科學開展觀，仔細踐行省委“四個特殊”要求，出力處理影響和制約科學開展的凸起問題以及黨員干部在黨性黨風黨紀方面群眾反映激烈的凸起問題，使黨在支隊的各項任務和組織建立愈加契合科學開展觀要求、愈加契合新期間底層任務實踐，為奮力推進“兩個加速”供應強有力的規律保證。

二、運動目的

（一）總體目的

經過展開“勤廉雙優”爭創運動，起勁完成四個目的，即各黨組織和黨員干部在具體貫徹落實科學開展觀、應對國際金融危機、推進“兩個加速”、堅持勤政清廉上構成新共識;在處理影響制約科學開展的凸起問題和黨員干部在黨性黨風黨紀方面群眾反映激烈的凸起問題上有新打破;在出力構建科學合理、務實管用、標準有序、運轉高效的底層任務準則機制上有新成效;在樹立與時俱進、求真務實、親密聯絡群眾、艱辛斗爭的優秀作風方面有新形象。要把群眾稱心作為權衡“勤廉雙優”爭創運動成效的基本規范，起勁使“勤廉雙優”爭創運動成為“群眾稱心工程”。

（二）詳細目的

同志們：

統一思想、堅定信心，同志們加強農村黨風廉政建設意義深遠、責任重大。希望大家依照今天會議的布置和要求。求真務實、開拓進取，扎實推進農村黨風廉政建設，為在全市中遠郊地區率先初步實現城鄉一體化、建設“現代山水田園鄉村”而努力奮斗！

今天在這里召開以鞏固“勤廉雙優”爭創活動效果、深入推進農村黨風廉政建設為主題的現場會。主要目的交流工作經驗，經縣委研究決定。進一步研究工作舉措，推動工作深入開展。剛才，大家觀賞學習了文井鄉玉龍村“勤廉雙優”爭創工作，文井鄉、花源鎮以及玉龍村的陳同志分別作了很好的交流發言，同志對我縣“勤廉雙優”爭創活動以及農村黨風廉政建設工作進行了總結，對下一階段工作進行了具體的安排安排，都贊成，請大家認真抓好貫徹落實。下面，再強調三點意見。

切實增強抓好農村黨風廉政建設工作的責任感

一、深化認識。

事關統籌城鄉發展大局。一方面，農村黨風廉政建設事關黨在農村各項方針政策的落實。農村基層黨組織和基層黨員干部處在工作一線，直接面對群眾、面對各種矛盾和問題，尤其是當前在城鄉統籌“整縣推進”農村工作“四大基礎工程”等重點工作中承擔了大量的具體任務，其一言一行、一舉一動，直接關系著黨和政府的形象，關系著千家萬戶的切身利益；另一方面，農村基層黨組織和基層黨員干部既是黨的路線、方針、政策在農村的貫徹執行者，也是農村經濟發展的領頭雁和致富帶頭人。可以說，加強農村黨風廉政建設，努力使農村基層黨組織和廣大基層黨員干部做到勤廉雙優”既是加強和改進新形勢下農村黨的建設的客觀要求，也是推動黨的路線、方針、政策在農村貫徹落實的現實需要。近年來，縣委高度重視農村黨風廉政建設工作，先后制定了農村基層干部廉潔從政“十要十不要”農村集體資金、資產、資源管理方法》村級事務流程化管理實施意見》等一系列制度，有效地推進了農村黨風廉政建設。尤其是年以來，依照省委、市委的統一安排安排，結合學習實踐科學發展觀活動，把開展“勤廉雙優”爭創活動作為深化農村黨風廉政建設的重要載體，提出了勤廉促發展、群眾得實惠”工作目標，取得了實實在效果，受到廣大群眾的支持和擁護。實踐證明，勤廉雙優”爭創活動抓住了基層黨組織和基層黨員干部這個關鍵，找準了工作落實的有效載體，深入推進農村黨風廉政建設的關鍵所在前不久，省委常委、省紀委書記歐澤高同志在縣調研“勤廉雙優”爭創活動和農村黨風廉政建設工作時，對我縣的做法及取得的效果給予了充分肯定和高度評價。

按照區委的統一部署，我鎮于去年啟動農村基層“勤廉雙優”爭創活動。半年來，在區委、區政府的正確領導下，在區紀委的精心指導下，我鎮結合自身實際，創新工作方法、強化宣傳教育、著力解決問題，做到了領導高度重視、部門密切配合，宣傳深入細致、活動緊湊有序、剖析深刻到位，整改成效顯著。

一、基本情況

鎮轄6個村，103個村民小組，總人口13408人。有黨支部9個，共有黨員516名，其中農村黨員438名，機關支部黨員33名，科級黨員干部6人。

為切實加強對農村基層“勤廉雙優”爭創活動的領導，鎮黨委成立了以黨委書記為組長，6位黨員領導班子成員為副組長，各黨支部、機關各部門和駐鎮相關單位負責人為成員的學習實踐活動領導小組，抽調專門力量組建了辦公室，由鎮黨委副書記兼任辦公室主任，做到了機構、場所、人員、經費“四到位”。

在深入開展農村基層“勤廉雙優”爭創活動中，我鎮貫徹落實“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，全面突出“踐行科學發展觀、建設生態文明鎮”的工作主題，緊緊圍繞“樹立科學發展觀念，增強科學判斷能力，提高科學規劃水平，強化科學管理措施，健全科學創新機制”這條主線，繼續堅持“生態優先、資源為本、產業帶動、統籌發展”的發展戰略，加快推進區位提升、產業調優、農民增收和民生改善，全面建設生態文明鎮，努力實現鎮域經濟社會又好又快發展，較好地完成了學習實踐活動各階段工作任務，取得了較好的成效。

二、主要做法

嚴密連系實踐，突出重點，務實推進“勤廉雙優”爭創運動。

在思想上，注重凝集共識，處理看法不深的問題。針對局部黨員干部以為“勤廉雙優”與己無關的看法誤區，把勤政廉政教育貫串運動一直，普遍展開以指導干部講黨課、延聘專家講理論、黨員干部講領會為首要內容的“三講”運動，組織廣闊黨員干部既進修必念書目，又進修王瑛、潘作良同等志進步前輩事跡，實在加強勤政清廉認識。10名鎮黨委班子成員到所聯絡黨組織講黨課18次，延聘四川農業大學、西南科技大學、縣委黨校3名專家集中舉行專題講座5次，1200名余名黨員干部連系本人的進修領會和本職任務撰寫了心得領會。經過支部評論、專題鉆研、征文運動、分層召開座談會等方式，環繞“五廢除五樹立”深化展開解放思想大評論，進一步普遍凝集共識，當前全鎮組織召開評論會72場次，共2300余人參加調查放思想大評論。石河村黨支部書記文善聰說：“經過解放思想大評論，我們加速開展蔬菜財產的思緒更清了，方法更多了，勁頭更足了。”

在方式上，注重開門開放，處理切近群眾不緊的問題。普遍展開以“走進企業、農家院落、居民小區、出產一線，問計專家學者、老指導、老干部、‘兩代表一委員’、底層黨員干部、出產一線職工群眾”為首要內容的“四走進五問計”運動，全鎮共尋求到定見建議共8大類186條，梳理出當時急需處理的問題48個，當前已接納有力辦法處理42個。召開“開放式”專題民主生涯會，變“封鎖運轉”為“開放運轉”，共約請通俗黨員代表、效勞對象代表等12人參與會議。大房村黨支部書記蔣開福提出鎮機關“二線”干部效果發揚不敷的定見后，鎮黨委仔細研討并在一周后對4名“二線”干部崗亭作了調整。普遍約請通俗黨員代表、黨外群眾代表、離退休老干部代表和效勞對象代表評斷剖析反省申報，參評人員提出的16條合理化建議中有9條被接收進剖析反省申報中。

在內容上，注重處理問題，處理執行力不強的問題。針對底層黨組織和黨員干部動力不敷、生機缺乏的問題，普遍展開“三聯三創三爭優”運動，本年“七一”5個“勤廉雙優”底層黨組織、94名“勤廉雙優”黨員干部遭到表揚。科學重建、務實重建、調和重建、艱辛重建，全鎮2200余戶農戶受損房子依照川西民居作風一致規劃設計施工，當前農房重建開工率達100%，竣工率達95%以上，成為新鄉村建立的一道亮麗景色線。環繞群眾最關懷、最直接、最實際的好處問題，鼎力施行“八項民生”工程，當前12萬平方米的“先成麗景”和3萬平方米的“昌德貿易城”主體工程具體竣工，1500米的新區干道具體完工，13.6公里通村公路整治任務具體完成。還，組織群眾新建塘庫堰25口，維修渠道12公里，處理了全鎮4.5萬群眾出產生涯用水問題，6月28日金華村68歲老黨員蔣肅輝專門向鎮黨委贈予一面“落實科學開展觀，處理群眾用水難”的錦旗，以表謝意。鼎力施行“工業強鎮”計謀，新引進投資1000萬元新興修材出產項目2個，開展商貿、物流及餐飲等企業28家。狠抓農業財產化開展，新引進業主3戶，集中流轉地盤600余畝，投資3000余萬元開展辣椒、茄子等大棚蔬菜，農業出產綜合效益大幅度進步。在結果上，注重群眾稱心，處理長效機制不健全的問題。針對群眾反映村務賬務不公開的問題，每月按期組織各村（組）展開“賽賬”運動，進一步修訂完美8項財經治理準則，還干部一個潔白，給群眾一個清楚。積極探究群眾任務新機制，樹立信訪維穩任務“三三調處”準則，把矛盾膠葛化解在底層、化解在萌芽形態，有5件10年以上的信訪積案獲得化解。強化底層黨組織書記“第一責任人”認識，具體履行底層黨組織書記“雙向承諾”準則，鎮黨委書記敬勇帶頭面向全鎮黨員干部作出“勤廉承諾”。具體履行嚴重決議計劃聽證準則，在嚴重決議計劃出臺前，普遍聽取專家、學者和群眾代表的定見建議，包管了新區建立、災后重建、財產開展等20余項決議計劃的科學性、民主性。激起村干部任務生機，進一步健全完美了6項村干部目的治理準則，使村干部干有目的、管有根據、評有規范。

區政府辦公室秘書科是區政府辦公室的一個內設科室，目前，秘書科共有工作人員×名，其中科長×名、副科長×名，其他工作人員×名。

主要職責：區政府辦公室秘書科負責區政府和區政府辦公室的辦文、辦會及活動安排；負責辦公室人事、行政、后勤事務等方面的工作；負責市長電話的交辦、督辦、催辦和反饋等工作。

1、負責區政府和區政府辦公室有關文件的起草、修改、送審、校核、付印、網上傳輸工作；負責文件資料的收發、傳閱、立卷、歸檔管理；負責區政府和區政府辦公室印章的使用管理。

2、承擔以區政府和區政府辦公室名義召開的各類會議的會務工作，包括會議通知、會場布置、會議簽到和會議資料收集、分發、歸檔。

3、負責區政府和區政府辦公室領導活動的安排、聯系工作；負責做好區政府和區政府辦公室領導批示件的辦理；負責記載和編寫區政府大事記等。

4、負責辦公室內部人事工資、報刊征訂、干部生活、安全保衛、退休干部管理等后勤服務工作。

今年是黨的十八大召開的重要之年，是全面貫徹落實市第十二次黨代會精神的開局之年。為進一步加強反腐倡廉形勢教育、理念信念教育和從政道德教育，根據市紀委有關文件要求，決定于7月份開展“明道立德，勤廉雙優”黨性黨風黨紀教育月活動，制定如下實施意見：

一、指導思想

突出保持黨的純潔性主題，深入開展反腐倡廉教育，教育引導黨員干部自覺增強黨性修養，切實維護黨的紀律，培養高尚道德情操，為深入推進反腐倡廉建設，推動全市科學發展、跨越發展提供有力保障。

二、活動內容

1、上好一堂黨課。由局主要領導帶頭上廉政黨課，精心組織開展保持黨的純潔性教育、反腐倡廉形勢教育、社會主義核心價值觀教育、崗位廉政教育等活動，切實增強全局黨員干部廉政風險防范意識。

2、召開一次組織生活會。在教育活動月中，分別召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，認真查擺能力作風建設方面存在的問題，積極研究制定整改措施。

為認真貫徹落實《省紀委、省委組織部、省委學習實踐活動領導小組辦公室關于結合全省第三批深入學習實踐科學發展觀活動在農村基層全面開展“勤廉雙優”爭創活動的實施意見》（川紀發[2009]20號）的精神，經研究決定，結合全市第三批深入學習實踐科學發展觀活動，在鄉（鎮）、村全面開展爭創“勤廉雙優”基層黨組織、爭當“勤廉雙優”基層黨員干部（以下簡稱“勤廉雙優”爭創）活動。現提出如下方案：

一、開展“勤廉雙優”爭創活動的總體要求

農村基層黨組織和廣大黨員干部擔負著推進農村改革發展和社會主義新農村建設，維護農村社會和諧穩定的重要職責。各級黨組織要充分認識緊緊抓住學習實踐科學發展觀活動重大契機，開展“勤廉雙優”爭創活動，深入推進農村黨風廉政建設的重要意義。在開展“勤廉雙優”爭創活動中，要圍繞實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠、‘兩個強力推進’見成效”的工作目標，切實把握以下要求：

（一）突出實踐特色，增強活動實效。要引導農村黨員干部從自身思想和工作實際出發，聯系身邊典型開展學習，普遍受到一次生動的勤政廉潔教育。采取多種方式廣泛征求意見建議，切實把存在的問題找準抓住。更加注重解決農村基層的實際問題，特別是影響制約科學發展、黨員干部黨性黨風黨紀以及勤政廉潔方面群眾反映強烈的突出問題，使“勤廉雙優”爭創活動真正取得群眾看得見、摸得著的實效。

（二）聯系農村實際，注重簡便易行。要按照學習實踐活動總體要求，根據農村基層實際，靈活安排活動時間，科學設計活動步驟，學習內容要通俗易懂，學習方式要喜聞樂見，便于組織實施。要把落實“規定動作”與做好“自選動作”有機結合，充分尊重群眾的首創精神，支持和鼓勵農村基層黨組織探索創新，結合實際確定活動主題和實踐載體。在推進過程中，要始終堅持厲行節約，反對鋪張浪費，力戒形式主義。

（三）堅持因地制宜，抓好分類指導。要根據農村的特點，研究制定不同的工作方案和推進措施，因地制宜組織開展“勤廉雙優”爭創活動。區別擔任領導職務的黨員以及普通黨員的不同職責，分別提出“勤廉雙優”的具體要求，擔任領導職務的黨員要充分發揮示范帶頭作用。要堅持正面教育為主，注意保護農村黨員干部推進科學發展的積極性。