為認真貫徹落實《中共縣委辦公室關于開展“三訪三解三比三促”活動的通知》，順利推進黨的群眾路線教育實踐活動，牢固樹立群眾觀念，改進工作作風，提升履職能力，根據縣委部署，經局黨組研究決定在全局開展“三訪三解三比三促”活動。結合我局實際，特制定實施方案如下：

一、時間安排

按照縣委辦文件要求，2014年“三訪三解三比三促”活動，集中開展時間為3月至12月底。

二、參加對象

局機關全體在崗在職干職工。

三、任務安排

為從源頭上化解和消除影響全鎮社會穩定的集體訪、重復訪、非正常上訪（簡稱“三訪”）問題，努力實現“案結事了、息訴罷訪”的信訪維穩工作目標，推動我鎮信訪形勢平穩良性發展，決定在全鎮開展“三訪”專項治理活動，特制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，從鞏固黨的執政地位的高度，充分認識解決群眾上訪問題的重要意義，不斷創新工作思路和工作方法，加大對信訪問題處理力度。通過開展“三訪”專項治理活動，集中把“三訪”問題化解在基層，實現今年1至8月已出現的“三訪”積案化解率達到85%，集體訪、重復訪、非正常上訪新增數量與1—8月月平均數相比要分別下降30%、40%、50%的目標。

二、時間安排

“三訪”專項治理活動從2010年9月10日開始至12月10日結束。

三、工作方法和步驟

根據中共縣委辦公室安辦發[2011]31號文件《關于印發縣鞏固“三民”活動成果深入開展“三進三解”大走訪活動實施方案的通知》部署，我社結合自身實際，認真抓好落實，現就開展“三進三解”大走訪活動前一階段的情況匯報如下：

一、制定方案，成立工作機構

自全縣“三進三解”動員大會后，我社于11月15日召開全體機關干部大會，學習傳達了“安辦發[2011]31號文件和全縣動員大會會議精神，會上，縣社主要領導作了強調，并宣讀了縣供銷社《關于鞏固“三民”活動成果深入開展“三進三解”大走訪活動實施方案》，同時成立了由主要領導帶隊的工作組，明確了由縣社黨委辦承辦“三進三解”大走訪活動的具體工作。

二、“三進三解”大走訪活動情況

1、進農戶情況

⑴、11月17日—20日，由縣社主要領導帶隊的幫扶工作組深入到掛點村（組）、鎮小組進行進村入戶開展民情調查，我社共走訪了25戶農家，走訪同時我們宣傳了黨的政策、方針，對農民群眾最迫切的現實困難和問題進行了了解，又圍繞新農村建設等征求了基層干部和群眾的意見建議。

村級組織換屆后，大佳何鎮通過“三理順，三走訪，三落實”等三抓措施，及時開展各項工作，保持換屆后農村工作的連續性。

“三理順”。理順幾個新一屆村班子之間的關系。既包括行政村黨支部、村委會、社管會三套班子之間的關系，也包括行政村班子與自然村集體資產管理小組、財務監督小組之間的關系，明確干部職責分工，幫助村干部樹立全局意識、責任意識，“在其位，謀其政”，積極有效地開展工作。理順聯村干部與行政村、自然村干部之間的關系。進一步確立“聯村干部指導自然村干部、聯村組長指導行政村干部、聯村領導指導聯村組長和聯村干部”的三指導原則，正確定位聯村干部角色，加大對村干部的指導幫扶力度。三是理順新、舊村班子的工作銜接、移交事項。及時建立綜治、計生、民團婦等配套組織，確保各項工作的連續性。

“三走訪”。一是走訪落選干部。鎮黨政主要領導對落選干部進行了全面走訪，及時安撫落選干部在心理上產生的落差和抵觸情緒，對家庭困難、任職時間較長的落選干部給予一定的資金補助，同時各村黨組織在安排村級配套組織、各類專業協會負責人時優先考慮落選村干部，使他們“落有所為”，離崗不離隊。二是走訪老干部、老黨員。新一屆村班子干部認真征求老干部、老黨員對新任村班子、村經濟社會發展等方面的意見和建議，并及時梳理、歸納，充分發揮老干部、老黨員的經驗和才智，為村班子開展工作、制定今后三年發展規劃提供參考。三是走訪信訪戶。聯村干部深入了解換屆后的村情民意，對信訪戶進行了一次全面排摸，傾聽信訪戶的呼聲，及時向領導反饋有關信息，走進矛盾，破解難題，消除隱患，確保換屆后農村社會的大穩定格局。

“三落實”。一是落實村發展規劃。由聯村干部主持召開村班子和村民代表會議，討論制定了今后三年發展規劃、村規民約以及當前一段時期的工作重點和村干部的職責分工，并在村務公開欄內公示，接受村民監督。二是落實村級環境衛生整治。利用成功創建全國環境優美鄉鎮的契機，換屆結束后，即掀起一次“兩化”活動高潮，重點對簡易廁所、河溝池塘污染、畜禽養殖污染、亂搭亂建等進行了全面整治，既鞏固了創建成果，又鍛煉了新任村干部的組織領導能力。三是落實村黨支部“”活動，充分發揮村黨組織的領導核心作用。

體現各級黨委、政府和機關真心真情為人民服務的本質要求，并重點落實以下六個方面工作：

一是加大調查走訪，認真幫助群眾解決實際困難和問題，為群眾排憂解難。要把群眾當作親人來看待，把群眾的事當作自己的事來辦理，全面了解掌握群眾生產生活的真實情況，關心群眾安危冷暖，滿腔熱誠地為群眾辦實事、做好事、解難事。要突出走訪重點，特別是要深入下崗失業和低收入困難群眾、鰥寡孤老、失足青少年和服刑在教人員家庭，逐一進行排查摸底，落實幫扶幫教措施，力所能及地幫助他們解決一些實際困難，切實把工作做到群眾最需要的地方。要堅持廣泛走訪與重點走訪相結合，各業務警種要在深入走訪責任區群眾的基礎上，結合工作職能，有選擇性的重點走訪矛盾糾紛突出、群眾困難多的重點區域、重點單位、重點村寨、重點場所。對走訪中掌握的一些需要黨委、政府和有關部門從政策層面落實的深層次問題，要主動向黨委、政府報告，積極提請黨委、政府并配合有關部門抓好落實。

二是加大幫扶工作力度，積極幫助群眾發展創收，改善群眾生活條件。開展“三訪三評”和“四群”教育，目的在于促進社會穩定、推動經濟發展、群眾得到實惠。按照省第九次黨代會提出的科學發展、和諧發展、跨越發展的戰略部署和目標任務，要牢固樹立生態立市、綠色發展的理念，圍繞市第三次黨代會確定的奮斗目標和“十二五”規劃，幫助基層理清發展思路，制定發展規劃，明確發展目標，激發和引導廣大群眾建設家鄉的積極性，幫助群眾找準加快發展的突破口，培育特色產業，推進科學發展。要積極為群眾協調農業科普知識和技能培訓、就業幫扶，提高群眾依靠科技致富的本領和就業技能，幫助群眾擴大就業門路，促進增收致富。要把懂經濟、懂管理、懂科技、懂農業的民警選派為新農村指導員，幫助指導群眾積極搞好社會主義新農村建設。

三是加大各類矛盾糾紛排查化解，保障農村社會治安穩定。要堅持預防為主、調解優先，深入城鄉社區、企業單位、群眾家庭，密切關注社情民意，及時了解群眾思想動態，掌握群眾利益訴求，用心把握群眾心理情緒，全面深入地開展矛盾糾紛排查化解工作，最大限度地將矛盾糾紛化解在基層、把問題解決在當地、把隱患消除在萌芽狀態。特別要高度重視化解一些小糾紛、小矛盾，嚴防小糾紛引發大問題、小矛盾釀成大事件，努力從源頭上預防群體性事件和個人極端暴力案件的發生。要千方百計減少進京上訪和非正常上訪，千方百計把信訪積案化解掉、還清歷史舊帳，千方百計把源頭問題治理好、減少新的矛盾。要緊緊圍繞近年來發生的進京上訪、重復上訪等重點信訪案件，綜合采取領導接訪、領導包案和主動走訪、帶案下訪等多種措施，集中開展排查化解工作，確保全區社會政治穩定。

四是加大農村地區突出治安問題整治，為新農村建設創造良好治安環境。要深入摸排群眾反映最強烈的突出治安問題，始終堅持嚴打方針不動搖，按照“群眾最痛恨什么犯罪就嚴厲打擊什么犯罪，群眾反映什么治安問題最突出就集中整治什么問題”的原則，繼續深入推進治爆緝槍、打擊犯罪、打擊電信和銀行卡詐騙犯罪、打擊拐賣婦女兒童犯罪、打四黑除四害等專項行動，堅決遏制案件高發勢頭。要集中整治黃賭毒問題突出、交通秩序混亂、打架斗毆頻發、盜竊搶劫活動突出的區域和場所，切實扭轉一些地方治安狀況差、群眾意見大、機關威信低的問題。要強化措施，整治危害問題，加大對零星販毒、吸毒的查處，積極組織協調抓好強制戒毒、社區戒毒、自愿戒毒、康復戒毒工作，讓群眾真正享有和諧、穩定的環境。要正確處理打擊和防范的關系，完善社會治安防控體系，強化人防、技防設施建設，落實重點人員、場所巡邏管控制度，有效保護人民群眾的生命財產安全。

五是加大偵查破案，全力保護群眾生命財產安全。案件發了破不了，不法分子逍遙法外，群眾的損失得不到挽回，群眾的合法權益得不到保障，群眾自然對機關不滿意。針對案件高發低破的問題，要引起高度重視，把案件偵破納入硬指標、硬任務，全力偵破一批隱案、積案和現行案件。要著力構建“全警參與、優勢互補、整體聯動、信息引領”的打防犯罪工作機制，實現打防犯罪工作從粗放型向主動型、精準型轉變，被動偵查破案向及時發現控制、有效打擊轉變。要切實加強偵查隊伍專業化、科技化建設，打牢基礎，多方聯動，主動出擊，快速反應，精準打擊，力爭多破案、快破案、破大案，最大限度地保護群眾的生命財產安全。要以信息化為支撐，創新破案工作機制，通過視頻巡邏、信息聯動等手段，及時獲取案件線索，及時偵破案件。

為認真貫徹市第十二次黨代會精神，進一步動員和組織全體機關干部圍繞“領跑沿海、融入上海、包容四海”戰略定位，聚焦發展、加快發展、科學發展，全力開創橋港新時代、建設美好新，推進全市經濟社會又好又快發展，根據全市統一部署，經委黨組研究決定開展訪遍企業求發展良策、訪遍群眾求民生所需、訪遍干部求聚力之舉“三訪三求”活動。現制訂如下實施意見：

一、參加對象

委班子全體成員、各科室（站）負責人。

二、活動內容

1.訪遍企業求發展良策。按照確保全市企業走訪全覆蓋的要求，委“三訪三求”活動領導小組根據聯系點海復鎮“三訪三求”活動企業聯系表，及時走訪聯系企業，對重點企業必須深入一線走訪，對小微企業可以通過召開分片座談會等形式進行。走訪內容主要是了解企業生產經營情況，幫助企業解決轉型升級中遇到的問題，認真聽取企業對黨委政府穩增長、調結構、促轉型等方面的意見和建議。

2.訪遍群眾求民生所需。按照確保走訪群眾全覆蓋的要求，根據市級機關“三訪三求”活動鎮村（社區）聯系表，委領導班子成員、各科室（站）負責人分組到海復鎮搬場村和文匯新村兩個聯系點開展集中走訪活動，做到走訪群眾不重不漏。要把走訪活動與宣傳黨的十八大精神結合起來，與“四項排查”結合起來，與慰問困難群眾結合起來，認真聽取群眾對黨委政府改善民生、服務民生、促進和諧等方面的意見和建議，著力解決基層發展和群眾關心的現實利益問題，幫助破解村在發展集體經濟、基礎設施建設等方面遇到的難題。要建立下訪接訪制度，變群眾上訪為干部下訪，每周安排不少于兩天開展班子領導接訪活動。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，以密切黨和人民群眾血肉聯系為目標，以充分發揮工商“五大職能”作用、優質高效服務“五位一體”建設要求為重點，結合“三爭一創”以及“四解四促”等活動的開展，推動機關工作重心下移，緊密聯系工商工作實際，深入基層，聽民生、察民情、解民憂、聚民心，著力解決在服務發展、服務基層、服務企業、服務群眾中存在的突出問題，把科學發展向上攀登、聯系群眾向下扎根的要求落到實處，樹立工商干部親民、愛民、為民的良好形象。

二、總體要求

“三長三訪”走訪活動內容：“三長”，區局局長、機關科長、工商所長；“三訪”，走訪區委區政府區級機關、走訪街鎮黨委政府和社區(村)、走訪企業和個體工商戶。走訪活動參加人員：區局領導班子成員、正副職科所長。通過開展上門走訪活動，通報區工商局開展“服務型工商”的工作部署和服務舉措，了解廣大服務對象的服務需求，征求意見建議，協調解決實際問題，匯報和溝通對意見建議和問題的整改落實情況，進一步增進社會各界對工商部門的了解，進一步拉近社會各界和群眾與工商部門的距離。

三、工作要求

(一)走訪活動時間共計2個月，集中在6—7月份開展。區局領導班子成員重點走訪區委區政府區級機關(包括政務中心、園區、開發區)、街鎮黨委政府、企業(包括駐區市屬以上大企業)；機關科長重點走訪區屬企業；工商所長重點走訪轄區街鎮有關部門和社區(村)、走訪轄區區屬企業和個體工商戶。街鎮走訪范圍全覆蓋，社區(村)走訪面不少于1/3，企業走訪不少于10戶、個體工商戶走訪不少于10戶。走訪活動要嚴格執行廉潔自律和作風建設有關規定，做到輕車簡從，厲行節約，不干擾企業正常生產經營活動，不干擾群眾正常生產生活，不準接受走訪對象的吃請和禮品。

為深入推進群眾路線教育實踐活動，按照區委統一部署和要求，局黨組決定，在全局開展以“進農村、辦實事、謀發展；進社區、解民意、共創建；進企業、聽意見、送服務”為主要內容的“三進五訪”活動。結合本局實際，特制定本實施方案。

一、對象范圍及時間安排

（一）參加對象。全局黨員干部，重點是局領導班子。

（二）時間安排。集中活動時間與全區“三進五訪”活動同步安排，2014年1月底開始，到3月份基本完成。

二、活動內容和目標要求

（一）活動內容。“三進五訪”活動即進農村、進社區、進企業，訪困難群眾、訪基層干部、訪先進英模、訪代表委員、訪服務對象。

根據中共縣委辦公室安辦發[2011]31號文件《關于印發縣鞏固“三民”活動成果深入開展“三進三解”大走訪活動實施方案的通知》部署，我社結合自身實際，認真抓好落實，現就開展“三進三解”大走訪活動前一階段的情況匯報如下：

一、制定方案，成立工作機構

自全縣“三進三解”動員大會后，我社于11月15日召開全體機關干部大會，學習傳達了“安辦發[2011]31號文件和全縣動員大會會議精神，會上，縣社主要領導作了強調，并宣讀了縣供銷社《關于鞏固“三民”活動成果深入開展“三進三解”大走訪活動實施方案》，同時成立了由主要領導帶隊的工作組，明確了由縣社黨委辦承辦“三進三解”大走訪活動的具體工作。

二、“三進三解”大走訪活動情況

1、進農戶情況

⑴、11月17日—20日，由縣社主要領導帶隊的幫扶工

第一篇

一、總體要求和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，從鞏固黨的執政地位的高度，充分解決群眾上訪問題的重要意義，不斷創新工作思路和工作方法，加大對信訪問題的處理力度。通過開展“三訪”專項治理活動，集中把“三訪”問題集中在基層。實現我局集體訪、重復訪、非正常上訪“零”的目標。

二、時間安排

“三訪”專項治理活動從2012年9月10日開始至12月10日結束。

三、工作方法和步驟