1綜合治理

森林病蟲害的防治方法很多，各種方法各有其優點和局限性，單靠其中某一種措施往往不能達到防治的目的，有時還會引起其它的一些不良反應。聯合國糧農組織(FAO)有害生物綜合治理專家小組對綜合治理下了如下定義：害蟲綜合治理是一種防治方案，它能控制害蟲的發生，避免相互矛盾，盡量發揮有機地調和作用，保持經濟允許水平之下的防治體系。

2綜合治理的原則

森林病蟲害綜合治理是一個病蟲控制的系統工程，即從生態學觀點出發，在整個森林生產、栽植及養護管理等過程中，都要有計劃地應用改善栽植養護技術，調節生態環境，預防病蟲害的發生，降低病蟲害發生程度，不使其形成超出危害標準要求的策略及措施。要使自然防治和人為防治手段有機地結合起來，有意識地加強自然防治能力。

在實行綜合治理的過程中，主要從以下幾個方面出發：

2.1從生態學角度出發森林、病蟲、天敵三者之間有的相互依存，有的相互制約。當它們共同生活在一個環境中時，它們的發生、消長、生存又與這個環境的狀態關系極為密切。這些生物與環境共同構成一個生態系統。綜合治理就是在育苗、移栽和養護管理過程中，通過有針對性地調節和操縱生態系統里某些組成部分，以創造一個有利于植物及病蟲天敵的生存，而不利于病蟲孳生和發展的環境條件，從而預防或減少病蟲的發生與危害。

第一章總則

第一條為了有效地防治森林病蟲害，保護森林資源和生態環境，促進林業發展，根據國務院《森林病蟲害防治條例》（以下簡稱《條例》），結合本省具體情況，制定本辦法。

第二條森林病蟲害防治實行“預防為主、綜合治理”的方針。

森林病蟲害防治工作必須堅持以營林措施為基礎，抓好預測預報和森林植物檢疫，因地制宜地使用生物、化學和物理等防治方法，逐步改善森林生態環境，提高森林抗御病蟲害的能力。

第三條各級人民政府應當加強對森林病蟲害防治工作的領導，積極支持林業行政主管部門開展森林病蟲害防治，做好組織、協調、監督和檢查工作。

第四條縣級以上林業行政主管部門主管本行政區域內森林病蟲害防治工作。

1我國森林病蟲害的發生特點

一是常發性森林病蟲害發生面積居高不下，總體呈上升趨勢；二是偶發性森林病蟲害大面積暴發，損失嚴重；三是危險性病蟲害擴散蔓延迅速，對我國森林資源、生態環境和自然景觀構成巨大威脅；四是多種次要害蟲在一些地方上升為主要害蟲，致使造成重大危害的病蟲種類不斷增多；五是經濟林病蟲危害日趨嚴重，嚴重制約著山區經濟的發展和林農脫貧致富進程。

2造成我國森林病蟲害發生日趨嚴重的主要原因

2.1人工林面積不斷增加中國現有森林面積約13370萬hm2，其中天然林約8725萬hm2，占65％，人工林約4645萬hm2，占35％。近幾十年中國森林病蟲害發生日趨嚴重的一個重要原因是人工林面積迅速擴大。自1950年代起至1980年代，中國的人工林面積增加近50％。與此同時，森林病蟲害的發生面積也增加了將近40％，兩者基本上呈同步增長的趨勢。由于所建立的人工林多為單一樹種、單一結構的純林，這樣的人工森林生態系統非常脆弱。因此，有害生物一旦傳入發生，在較短的時間內就可造成大面積的暴發流行，從而導致巨大的經濟損失。

2.2天然林長期超負荷砍伐以木材生產為中心的林業經濟產業，造成了天然林長期超負荷采伐，致使天然林的數量和質量下降，森林生物多樣性、林分原始結構以及天然林特有的森林生態環境遭到了不同程度的破壞，從而導致森林病蟲害的發生與流行。

2.3國內、國際間的交流日益頻繁，危險性病蟲雜草長距離的人為傳播加劇松材線蟲、美國白蛾、松突圓蚧、松針褐斑病等重大病蟲害的流行最初均是由于有害生物從國外隨林產品進口而傳入的。在國內，許多重大病蟲害疫區的迅速擴大也是由于人為活動的結果。

林病蟲害防治是國家減災工程的重要組成部分，對保護森林資源，改善生態環境，促進國民經濟和社會可持續發展具有十分重要的意義。我省森林病蟲害防治工作在各級政府及有關部門的大力支持下，經過森防戰線廣大職工和社會各界的共同努力，森防基礎設施建設速度明顯加快，目標管理責任制得到完善落實，防治技術手段和防治成效不斷提高，整體抗災減災能力大大增強。但是，由于受諸多因素的制約，目前森防工作仍存在一系列亟待解決的問題，形勢不容樂觀。

一、當前我省森林病蟲害防治工作存在的主要問題

（一）森林病蟲害發生面積不斷增加，防治難度大。隨著人工造林面積的增加，特別是單一樹種純林的增加，病蟲危害加劇。1970年全省森林病蟲害發生面積為179萬畝，1981年上升到675萬畝，1991年高達1165萬畝。面對這一嚴重態勢，1992年我省開始實行森防目標管理，發生面積逐年減少，到1997年降低到453萬畝。但由于近幾年連續干旱、冬季偏暖等因素，害蟲越冬死亡率低，發生面積又有所上升，預測2001年全省森林病蟲害發生面積將達到530萬畝。在當前資金、人力、技術等有限的情況下，防治難度加大。

（二）成災病蟲種類增多，危害損失嚴重。目前，全省發生嚴重能夠成災的病蟲已由80年代初的35種增加到50種左右，其中有些是由外地陸續傳入的，有的是我省從未發現過的。過去就危害比較重的松毛蟲、楊扇舟蛾、天牛（類）等至今未得到較好的控制，有的在局部地區年年發生，甚至造成嚴重損失。全省每年因林木病蟲害造成木材減產70多萬立方米，直接經濟損失達2億多元，對生態效益和社會效益也帶來了不可估量的影響。

（三）危險性病蟲害潛在威脅增大。80年代末以來，已有美國白蛾、紅脂大小蠹、蘋果綿蚜及油松葉小卷蛾等多種危險性害蟲先后侵入我省，由于我省對這些危險性害蟲采取了有效措施極力控制，沒有造成大的危害，但潛在的威脅卻不容忽視。我省是國際性檢疫害蟲松材線蟲病和國內檢疫對象日本松干蚧的適生區。這兩種害蟲隨時都有可能侵入我省，特別是松材線蟲病，一旦侵入，很可能使我省大面積的油松林在短期內毀滅。

（四）頑固難治，暴發現象常有發生。過去危害就比較嚴重的松毛蟲、天幕毛蟲、黃連木尺蛾、楊扇舟蛾、落葉松尺蛾和青楊天牛等表現相當頑固，且大都具有暴發成災的特點，有的幾乎年年于局部地區暴發。如監測跟不上，病蟲害發生初期往往不能及時發現，到發現時已是危害嚴重的局面，造成防治相當被動。

摘要：森林病蟲害每年給我國造成的直接經濟損失達數十億元,對生態環境的破壞更是難以估量。近年來，全國各地森林病蟲害時有發生，危害極為嚴重：一是危險性森林病蟲害擴散蔓延迅速，對我國森林資源和自然景觀構成巨大威脅。二是常發性森林病蟲如松毛蟲、森林鼠、光肩星天牛、黃斑星天牛等害蟲發生面積居高不下，總體上呈上升趨勢。三是偶發性森林病蟲害大面積暴發。做好森林病蟲害的監測工作是決定我國森林群體健康成長的有利保障。

關鍵詞：森林病蟲害監測控制措施

森林病蟲害每年給我國造成的直接經濟損失達數十億元,對生態環境的破壞更是難以估量。由于社會經濟和科技發展的局限性,過去人們在控制森林病蟲災害的過程中,總存在著被動抗災的思想意識,往往在森林病蟲害暴發成災后,再籌集巨額資金救災。《森林病蟲害防治條例》中提出了"預防為主,綜合治理"的方針。"綜合治理"是一項復雜的系統工程,涉及到與森林病蟲害發生發展相關的諸方面因素,但其核心內容還是落實在"預防"上,怎樣預防災害?除了營造穩定的森林生態系統,提高林分的自控能力外,從森防理論角度來看,是要在森林病蟲害的增殖初期就采取有效的控制措施,防御大災形成。要達到預防災害的目的,認真做好森林病蟲害的監測預報工作是關鍵,只有及時、準確地掌握森林病蟲害的發生發展動態,才能適時做出正確的防治決策,采取有效的防治措施,達到治早、治小的目的。

一、森林病蟲害的監測要素分析

要做到及時、準確地監測和預報,必須把握時間、空間和人三大要素。

1、時間要素

摘要：森林病蟲害每年給我國造成的直接經濟損失達數十億元,對生態環境的破壞更是難以估量。近年來，全國各地森林病蟲害時有發生，危害極為嚴重：一是危險性森林病蟲害擴散蔓延迅速，對我國森林資源和自然景觀構成巨大威脅。二是常發性森林病蟲如松毛蟲、森林鼠、光肩星天牛、黃斑星天牛等害蟲發生面積居高不下，總體上呈上升趨勢。三是偶發性森林病蟲害大面積暴發。做好森林病蟲害的監測工作是決定我國森林群體健康成長的有利保障。

關鍵詞：森林病蟲害監測控制措施

森林病蟲害每年給我國造成的直接經濟損失達數十億元,對生態環境的破壞更是難以估量。由于社會經濟和科技發展的局限性,過去人們在控制森林病蟲災害的過程中,總存在著被動抗災的思想意識,往往在森林病蟲害暴發成災后,再籌集巨額資金救災。《森林病蟲害防治條例》中提出了"預防為主,綜合治理"的方針。"綜合治理"是一項復雜的系統工程,涉及到與森林病蟲害發生發展相關的諸方面因素,但其核心內容還是落實在"預防"上,怎樣預防災害?除了營造穩定的森林生態系統,提高林分的自控能力外,從森防理論角度來看,是要在森林病蟲害的增殖初期就采取有效的控制措施,防御大災形成。要達到預防災害的目的,認真做好森林病蟲害的監測預報工作是關鍵,只有及時、準確地掌握森林病蟲害的發生發展動態,才能適時做出正確的防治決策,采取有效的防治措施,達到治早、治小的目的。

一、森林病蟲害的監測要素分析

要做到及時、準確地監測和預報,必須把握時間、空間和人三大要素。

1、時間要素

第一章總則

第一條為有效防治森林病蟲害，保護森林資源，促進林業發展，維護自然生態平衡，根據《中華人民共和國森林法》有關規定，制定本條例。

第二條本條例所稱森林病蟲害防治，是指對森林、林木、林木種苗及木材、竹材的病害和蟲害的預防和除治。

第三條森林病蟲害防治實行“預防為主，綜合治理”的方針。

第四條森林病蟲害防治實行“誰經營、誰防治”的責任制度。

地方各級人民政府應當制定措施和制度，加強對森林病蟲害防治工作的領導。

摘要：森林病蟲害每年給我國造成的直接經濟損失達數十億元，對生態環境的破壞更是難以估量。近年來，全國各地森林病蟲害時有發生，危害極為嚴重：一是危險性森林病蟲害擴散蔓延迅速，對我國森林資源和自然景觀構成巨大威脅。二是常發性森林病蟲如松毛蟲、森林鼠、光肩星天牛、黃斑星天牛等害蟲發生面積居高不下，總體上呈上升趨勢。三是偶發性森林病蟲害大面積暴發。做好森林病蟲害的監測工作是決定我國森林群體健康成長的有利保障。

關鍵詞：森林病蟲害監測控制措施

森林病蟲害每年給我國造成的直接經濟損失達數十億元，對生態環境的破壞更是難以估量。由于社會經濟和科技發展的局限性，過去人們在控制森林病蟲災害的過程中，總存在著被動抗災的思想意識，往往在森林病蟲害暴發成災后，再籌集巨額資金救災。《森林病蟲害防治條例》中提出了"預防為主，綜合治理"的方針。"綜合治理"是一項復雜的系統工程，涉及到與森林病蟲害發生發展相關的諸方面因素，但其核心內容還是落實在"預防"上，怎樣預防災害?除了營造穩定的森林生態系統，提高林分的自控能力外，從森防理論角度來看，是要在森林病蟲害的增殖初期就采取有效的控制措施，防御大災形成。要達到預防災害的目的，認真做好森林病蟲害的監測預報工作是關鍵，只有及時、準確地掌握森林病蟲害的發生發展動態，才能適時做出正確的防治決策，采取有效的防治措施，達到治早、治小的目的。

一、森林病蟲害的監測要素分析

要做到及時、準確地監測和預報，必須把握時間、空間和人三大要素。

1、時間要素

摘要：林業生態系統的維護過程中，森林病蟲害的潛在威脅最大。為發揮好森林系統在生態平衡中的重要作用，促進林業經濟的健康可持續發展，采取切實可行的措施避免森林系統免受病蟲害侵襲，確保森林生態系統健康穩定發展有著更為重要的現實意義。由此而展開論述，自思想上意識到森林病蟲害防治工作任重而道遠，并將森林病蟲害的防治工作作為長期發展戰略而定；秉承森林病蟲害防治“預防為主、綜合治理”的原則，徹底認清化學防治的危害和問題，正視生物防治的重要性；堅持遵從可持續發展的林業病蟲害控制理念，將林業病蟲害的防控由被動防治向主動防治轉變三大層面，就林業生態環境建設中的森林病蟲害防治策略做技術性要點闡述，以供同仁參考和借鑒。

關鍵詞：林業生態環境；病蟲害；防治策略

森林系統維系著生態平衡，同時促進林業經濟的可持續發展。因此，相關部門對森林生態系統建設和管理工作高度重視，利用切實可行的措施來避免森林系統受到病蟲害侵襲，確保生態系統健康穩定發展。工作人員可以根據自身工作經驗，充分考慮病蟲害、火災等問題，利用先進手段提前制定好防范措施，為森林系統發展提供有利條件[1]。

1將森林病蟲害的防治工作作為長期發展戰略

近些年，林業生態環保意識增強，人工造林的面積不斷擴大，持續推廣人工單一樹種純林種植模式，森林病蟲害的危害將持續增加，個別不常見的病蟲害將常態化而且流行嚴重。自林業病蟲害防控目標調整來看，到2020年底，中國將森林病蟲害發生面積力爭由原先占森林面積的8.2%降低到6%以下，由此可見，隨人工林面積的增加，中國林業病蟲害防治任重而道遠，今后無論在意識還在戰略執行上，都要將森林病蟲害的防治工作作為長期發展戰略而執行。

2認清化學防治的危害和問題，正視生物防治的重要性

摘要：隨著社會經濟的快速發展，林業行業的經濟效益得到了極大的提升。但在林業種植過程中頻繁出現病蟲害現象，導致林業產品品質受損，同時林業經濟也受到一定的影響。為了減少病蟲害的發生概率，需要合理運用營林技術并做好管理工作，提高病蟲害防治技術水平，從而全面提升林業經濟效益。基于此，結合廣西融水縣2020年森林病蟲害的防治現狀進行探討，總結森林病蟲害防治中營林措施的應用，為其他地區森林病蟲害防治管理提供參考。

關鍵詞：病蟲害防治；營林措施；森林

2020年，廣西融水縣林業有害生物發生面積達298.8hm2，均為輕度發生，主要為蟲害，全縣有害生物發生率為0.08%。相關部門積極采取措施，對林業有害生物為害的林分，積極采取噴施森得保細菌粉劑的方式開展生物防治工作，面積為298.8hm2，無公害防治率100%，大于85%的控制指標。通過及時的防治，有效地保護了森林資源。因此，在森林資源管理的過程中，要根據森林的實際發展狀況以及社會發展趨勢來制定出林業種植的發展方向，構建系統化的森林保護體系，充分發揮出營林技術的優勢，從而提高森林種植經濟價值，并以此為基礎充分發揮森林種植的生態效益和社會效益。

1森林病蟲害防治技術實施的注意事項及問題

1.1病蟲害技術與營林措施

在森林資源管理過程中，需要充分考慮到森林的多樣性，并以此為基礎構建完善的管理措施，避免在森林周邊產生污染問題。在自然生態資源保護過程中，還要維護森林生物資源的多樣性。尤其是在展開病蟲害防治的過程中，需要控制苗木的種植成本和病蟲害防治成本，從而確保林地的經營效益。在營林技術實施期間，需要確保防治工作的質量、減少病蟲害的發生概率，從而控制森林運營成本，為我國林業管理工作的可持續發展構建良好的環境［1］。因此，在森林資源管理和生態平衡控制的過程中，需要將病蟲害防治納為重點工作項目，通過加強管理、應用營林措施來全面實現對森林資源的管理和保護。