為了全面貫徹中央《關于治理商業賄賂專項工作的具體實施意見的通知》，認真抓好商業系統治理商業賄賂工作，局黨委高度重視，成立了治理商業賄賂工作領導組，設立了辦公室，制定了具體實施意見，從源頭上抓好全系統治理商業賄賂工作。

自市商務局4月28日召開的關于治理商業賄賂專項工作會議以后，局黨委立即進行貫徹，認真學習了有關文件和領導講話，要求按照省商務廳開展“強化管理，堵塞漏洞，誠信經商”的要求，堅持標本兼治，綜合治理。同時開展了自查自糾工作。根據治理商業賄賂專項工作的重點領域和重點人員，在全系統進行了全面摸底調查，掌握基本情況，重點對經營決策、資產處理、資金調度、物資采購、市場營銷重點崗位人員進行自查自糾。從現在開始到20*年3月，做到時間不少于半年，不搞形式，不走過場。通過自查自糾，使不正當交易行為得到糾正，依法經營意識得到增強，使行業管理者找準監管工作中的薄弱環節和漏洞，采取有效措施改進監管工作。

在具體做法上，堅持強化管理，從源頭抓起。在資產處置過程中，一是做到公開、公平、公正，增加透明度，不搞暗箱操作。二是請有資產評估資格的單位和人員對出讓的國有資產進行評估，然后經產權所有單位職代會討論通過。三是張貼公告，登報公示。四是根據評估價，作出保底價意見交“招拍掛”單位進行競賣，保底價不得低于評估價，寧愿交易失敗也不準降價出讓。從而使食品廠、原青春大樓土地等都拍出了當時全縣最高價。因此，到目前為止全系統處理土地和大小門點16個（塊），沒有因資產處置問題引起上訪。

一、部門主要職責

(1)貫徹執行國家有關國內外貿易、外商投資與對外投資、對外援助與經濟合作方針政策和法律法規，起草有關地方性規范性文件草案；擬訂全縣內外貿發展規劃、商業網點與成品油加油站(點)規劃，研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢并提出相關政策建議。

(2)負責推進流通產業結構調整，指導流通企業改革、現代服務業和社區商業發展，提出促進商貿中小企業發展的政策建議；推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。

(3)提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策措施；指導區域內大宗產品批發市場規劃與建設，負責城鄉商業網點規劃、商業體系建設；推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網絡工程。

(4)負責牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序，推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場公共服務平臺，按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。

(5)負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控，按有關規定對成品油、藥品流通進行監督管理。

縣委組織部、縣紀委：

根據縣委組織、縣紀委的安排，現就我任xx縣商務局局長以來的工作情況向各位領導和同志們作如下述職，請予評議：

在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委組織部的關心、支持和監督下，我堅持立足商務職能，團結干群一心，瞄準工作重點，突出自身特點，深入貫徹法律法規，力推工作，促使全縣商務招商事業取得了良好發展。

一、積極努力學習，不斷提升自身綜合素質

（一）學理論。加強政治理論學習，努力把握馬列主義、思想、鄧--理論和“三個代表”重要思想的基本原理，黨的十七大及省、市、縣黨代會精神，把握科學發展觀的本質要求，用科學的理論武裝頭腦，進一步堅定理想信念和宗旨意識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。進一步提高了自身的思想理論素質，同時，堅決貫徹黨中央、國務院的路線、方針、政策，堅定了正確的政治方向和政治立場。

（二）學法律。注重國家法律法規的學習，特別是有關商務、招商法律法規及政策的學習，熟練掌握了國家經濟法律法規、商務工作的相關法律法規政策，增強了法制觀念，提高了依法行政的能力。

為了明確目標，強化措施，著力抓好我局的定點扶貧幫扶工作，現根據永辦字[2012]55號文件精神，結合本單位實際，就如何抓好今年的定點扶貧幫扶工作，特做出如下工作安排：

一、成立定點扶貧幫扶工作小組。由局務會議研究，成立由一名副局長擔任組長，兩名機關中層干部為組員的“商務局定點扶貧幫扶工作小組”，具體負責今年我局的定點扶貧幫扶工作。

二、認真開展調查摸底工作（6月下旬）

由定點扶貧幫扶工作組下到駐點貧困村開展系統調研工作，要通過調研全面掌握該村的基本情況，認真分析該村貧困戶的貧困原因，并建立臺帳，為有針對性地開展幫扶工作提供第一手資料。

三、制定年度幫扶計劃和中長期幫扶規劃（7月上旬）

要根據調研期間所掌握的基本情況，召開相關分析會，找出真正的貧困原因，然后結合本單位的實際，制定出切實可行的幫扶工作年度計劃及中長期幫扶工作規劃，為今后的幫扶工作做到有的放矢，穩步推進，提供依據。

同志們：

今年我的職務先后經歷了兩次變動，根據工作需要和市委安排，1-2月我任市經貿委副主任、5月擔任經貿委主任，8月組建市商務局，我出任市商務局局長。按照局班子分工，我負責主持商務局全面工作，分管財務工作。一年來，在市委、市政府的直接領導下，在同志們的支持幫助下，經過本人的努力，較好地履行了自己的崗位職責，完成了各項工作任務。現將一年來自己的工作情況作以匯報，請予評議。

一、抓好組建促到位，聚攏人心開好局

根據省編辦批準的我市機構改革方案，市委、市政府決定撤銷市經貿委和市外經貿局，將原外經貿局的全部和原經貿委的部分科室及原發展計劃委員會的部分職能合并組建市商務局，并為市商務局配備了強有力的領導班子。為做好商務局組建工作，保證機構的平穩過渡、人員職能盡快到位和商務工作的正常運轉，在8月9日上午市委組織部宣布商務局領導班子組成員以后，隨即召開了黨組擴大會，對領導班子建設和機構改革等重大問題進行了研究，確定了商務局近期應抓好的幾項工作，并對局領導班子成員的工作進行了臨時分工。當日局新領導班子又分別與原市經貿委有關科室及原市外經貿局全體人員見面，對商務局近期幾項重要工作進行了安排部署。次日，又緊接著召開了局領導班子與局屬各公司經理、書記及直屬機構負責人見面會，聽取了各單位目前經營、工作情況匯報。并在市商務局宣布成立的當天便宣布成立了商務局“三定”方案編制領導小組，根據《市委、市政府關于市縣區機構改革的意見》，和鐵代生書記、毛超峰市長的講話精神，并借鑒兄弟地市“三定”方案，迅速確定了市商務局的基本工作人員，與編辦就“三定”方案進行了反復銜接，在較短時間內較為妥善地安排了干部職工。同時，克服重重困難，對辦公用房進行了大的調整。經過一個多月的不懈努力和商務局全體員工的密切配合、忘我工作，較好地實現了市委、市政府提出的“思想不散、秩序不亂、工作不斷、國有資產不流失”的工作要求，保證了商務局順利組建和平穩過渡，保持了商務事業全面發展的良好勢頭，實現了開好局、起好步的工作目標。

二、理清工作思路，明確工作方向

商務局是一個全新的工作機構。崗位職務的的變化，給我們提出了新的任務、新的要求、新的課題。面對全新的工作崗位，如何有效地帶領全局干部職工開拓進取，做好全市的商務工作，明確方向、確立思路就尤為重要。這也是一個領導干部要履行好職責的根本前提。為此，在商務局組建之初，我首先組織班子成員、科室主要負責人圍繞市委、市政府第三次創業目標，結合我市商務工作的實際以及全國、全省商務工作會議精神，進行了認真的形勢分析、研究探討，在此基礎上，確立了商務工作的奮斗目標和總體工作思路以及主要著力點。奮斗目標是“建一流隊伍，樹一流形象，創一流業績，做一流貢獻”，總的思路是：“內強素質，外樹形象，轉變作風，爭創一流”。商務工作的主要著力點是：千方百計推動利用外資上規模上水平；努力保持對外貿易的快速穩定協調發展；大力推進現代流通體系的建設與發展；加快實施“走出去”戰略。其次，及時地組織召開了市商務局全體干部職工大會，對全市商務工作進行了全面安排部署，要求全體干部職工做好思想對接、工作對接、規則對接和體制對接，盡快適應新形勢、新任務的要求，使大家認清了形勢，統一了思想，明確了目標，堅定了信心，有效地調動了大家發展我市商務工作的積極性。

一、總則

1．1目的為了保證我局在發生嚴重自然災害或重大突發事件等特殊情況下應急物資的有效調度和供應，特制定本預案。

1．2編制依據本預案是根據《*市人民政府突發公共事件總體應急預案》（邢政[2007]4號）和《*市人民政府突發事件生活必需品市場供應應急預案》的要求制定。

1．3工作原則突發事件物資儲備調度應當貫徹“安全第一，及時調度、滿足急需”的基本原則。

二、組織指揮體系

2．1市商務局成立應急物資儲備領導小組，局長任組長，分管副局長任副組長，各業務科室負責人為成員，應急物資儲備領導小組辦公室設在局應急管理辦公室，具體負責我局突發事件應急物資儲備的調度和供應。

年，縣商務局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣政府信息公開領導小組的指導幫助下，結合自身工作實際，認真貫徹落實《政府信息公開條例》及相關會議、文件精神，努力做好政府信息公開工作，取得了良好成效。

一、強化領導，明確責任

為切實抓好政府信息公開工作，我局專門制定了《縣商務局政府信息公開工作實施方案》，成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各股室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組，實行領導責任制和責任追究制，形成了一級抓一級、層層抓落實的局面，確定由辦公室負責信息公開日常工作，制定了《縣商務局年政府信息公開工作計劃》。在辦公設施和教育培訓上，我局專門確定了一臺電腦用于信息公開工作，確定一名工作人員具體負責辦理信息公開的日常工作，并積極參加各種業務培訓。通過努力，我局政府信息公開工作達到了領導責任落實、機構健全、經費及工作人員到位、工作內容和任務明確的目標。

二、大力推進信息公開規范化制度化建設，建立健全工作機制

根據縣政府信息公開的相關文件要求，我局按照政府信息公開屬性，將政府信息公開分為主動公開、依申請公開、不予公開三類。在信息和審核方面，制定了嚴密的、審核和保密審查機制，做到每一條信息，首先由相關股室確定內容，然后交由領導小組辦公室審核，再由領導小組辦公室報主管領導審批，最后才由工作人員按規定進行，進一步規范了信息公開工作。

三、結合實際，采取形式多樣的信息公開方式和途徑

全國部分地區出現冰雪凝凍災害以來，市商務局積極響應國家和省、市關于做好抗雪防凍救災工作號召，局黨組密切關注，高度重視，詳細安排，多措并舉，帶領全局干部職工圓滿完成了工作任務。

一、加強領導，確保救災工作有序推進

五十年一遇的冰雪凝凍災害的來臨，讓我們措手不及。國務院關于煤電油運緊急電視電話會議和省、市政府關于防雪救災緊急會議之后，商務局黨組為了有效應對救災工作，及時召開黨組會，研究布置救災工作，明確要把保障人民群眾生活、保證市場供應、保持社會穩定當作目前壓倒一切的中心工作。牢記“生命至上”，堅持群眾第一、安全第一、生活第一，以對人民高度負責的精神，全局動員，上下聯動，全力以赴，切實加強抗雪防凍救災工作。成立了以黨組書記為組長的“抗雪防凍救災工作領導小組”，明確分工，責任到人，以加強對救災工作的組織領導。并在1月26日、27日和30日上午11:00點、下午5:00點連續多次組織傳達上級會議精神，召開本局工作布置會，認真領會上級會議精神，分析當前災情，研究應對預案。建立了工作責任制和24小時值班制度，嚴肅工作紀律，明確工作職責，確保政令暢通、信息暢通。

二、深入現場，督促指導應對預案的落實

災情不斷加重，給我們增加了無形的壓力，為了確保應對預案的有效落實，商務局黨組書記、局長陳建功同志帶領局分管領導和有關人員多次深入各蔬菜批發市場、各大超市、成品油供應市場、深入各縣區商務部門，加強督促檢查，努力做好各方應對預案的完備與實施，做好協調調度和市場供應保障工作。同時，與各超市、市場和商務主管部門，分析研究貨源儲備、投放流量、品質保證、評抑物價、穩定社會等工作。還分析預測冰雪凝凍災害持續時間與貨源儲備供應等相關工作內容。通過努力，確保了冰雪災害期間的市場供應和人民群眾的生活保障。

三、多措并舉，保證人民群眾過個歡樂祥和的春節

縣委實踐辦正確領導和第四檢查指導組的指導下，商務局開展創先爭優活動。嚴格依照創先爭優活動第二階段目標要求、方法方法，堅持高標準、嚴要求，注重針對性，講求實效性，精心組織，統籌兼顧，整體推進，經過緊張有序、扎實認真的工作，順利完成了縣委安排安排的規定動作”同時結合商務工作實際創新開展了自選項目”達到預期目的現將創先爭優活動的開展總結如下：

一、嚴格要求，開好專題民主生活會

根據《開展創先爭優活動工作具體安排》文件精神和《商務局創先爭優活動實施方案》具體安排，6月5日上午，縣商務局黨組在縣市場管理中心會議室召開了領導班子學習實踐活動專題民主生活會。

(一)廣泛征求意見，深入查擺問題

結合商務系統的實際情況，通過發放征求意見表、設立征求意見箱、公布征求意見電話、開展談心活動等形式，廣開言路積極向有關部門和單位征求對商務局的意見建議，同時認真開展“解放思想大討論”和“我為發展獻一策”活動，引導本系統黨員干部對經濟社會各方面發展積極建言獻策。對征求到的意見和建議進行了認真歸納梳理，其中征求的對領導班子意見和建議16條，經梳理歸類后6條。對征求到的這6條意見和建議，局黨組要求在民主生活會上向黨組成員和列席人員進行通報，對黨組成員個人的意見，由局黨組主要負責人“原汁原味”地反饋給本人。

(二)開展談心活動，坦誠交流思想

尊敬的主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

根據市政府xxx市長的提名，我作為市商務局局長人選，市三屆人大常委會第二次會議將進行表決。我很榮幸能成為市政府組成人員人選，如表決通過，也深知擔子和責任之重，感到壓力不小。隨著經濟全球化和我國加入世貿組織，加快內外貿一體化進程，促進內外貿協調發展，已成為客觀要求。我市在全省人口最多，地域最大，商貿流通戰線長、網點密，深化流通體制改革，建立健全統一、開放、競爭、有序的市場體系，任務艱巨；同時，擴大對外開放，加快發展開放性經濟，對深化涉外經濟管理體制改革，促進外經貿的增長也提出了新的更高的要求。新組建的商務局，是新時期新形勢下市政府對我市內外貿實施一體化管理的綜合職能部門。

當好首任商務局長，我自知能力有限。雖然能力有限，但我愿變壓力為動力，盡其所能；有決心、有信心履行好職責。這是因為：一是有市委市政府的堅強領導和人大的正確指導與監督；二是我市內外貿流通戰線有一支能干的隊伍，通過多年來改革的推進和業務的發展，已經奠定了較好的工作基礎。市人大常委會如通過對我的提名，予以任命，我將恪守職責，奮發有為，鞠躬盡瘁，不辱使命。自我具體要求是：

第一，立足本職，著眼全局，努力發揮部門職能作用。商務工作是經濟建設的有機組成部分，商務的發展對國民經濟的增長發揮著重要的促進作用。為此，在本職崗位上，我一定要牢記發展第一要務，強化服務意識、大局觀念，以高度的事業心、責任感，認真貫徹執行黨和國家的路線方針政策，全面落實市委市政府的工作部署，切實履行職責，積極組織完成本部門所肩負的各項工作任務。

第二，解放思想，開拓進取，增強部門工作的主動性和創造性。一是要圍繞深化改革、擴大開放、加快發展和科學發展觀的要求，加強調查研究，力爭在盡可能短的時間內，盡快實現全市內外貿管理的有機融合。尤其是在近期內，面對機構調整、職能和人員整合的實際，要特別注重統籌謀劃，積極做好各方面工作的銜接，避免脫節；切實抓好人員調整、歸并后的思想工作，維護團結。二是要抓緊進行我市商貿流通和涉外經濟發展中長期規劃的研究和制訂，提出發展的重大戰略、基本任務和產業政策，為市委市政府決策和全市經濟發展服務。三是要努力轉變政府經濟管理職能，在全面做好全市商務發展宏觀調控、計劃指導、監督協調的同時，切實把本部門的經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。四是要積極探索并不斷推出擴大開放、搞活流通的新舉措，增強全市商務發展活力，力求在任期內使我市商務水平跨入全省前列。

第三，自覺接受人大監督，認真執行人大決議，積極辦理人大議案和代表建議。作為政府組成人員，堅持依法行政，規范職務和部門行為，是履行職責的本職要求；自覺接受人大監督，認真執行人大決議，切實辦理人大議案，積極采納人大代表建議，是遵守憲法、執行法律、履行義務，對黨和人民事業負責的集中體現。為此，我要從三個方面做起：一是溝通渠道，自覺接受人大監督。凡屬商務局召開的重要會議，開展的重要活動，都要主動邀請人大領導到場指導。各個時期的商務工作運行情況，各類重大事件，都要及時向人大常委會及其委、辦報告，認真聽取指示和指導性意見。同時，經常接觸人大代表，廣泛征求社會各界對商務工作的意見和建議，切實把個人職務行為和部門行政行為置于人大常委會及代表的監督之下，使商務工作納入依法行政的軌道。二是快捷高效，貫徹執行人大決議、決定。凡是人大常委會作出的有關對商務工作的決議、決定，一定要不折不扣地貫徹執行，并將貫徹執行情況及時向市人大常委會匯報。三是不推不拖，積極辦理人大議案和代表建議。對人大議案、常委會交辦件和人大代表在平時視察、調查、檢查中對商務工作提出的建議，要高度重視，認真辦理，做到件件有落實，事事有回音，并把辦理的質量作為衡量辦理的最高標準。