各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《企業(yè)所得稅法》）及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施條例》）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就企業(yè)所得稅若干稅務(wù)處理問(wèn)題通知如下：

一、關(guān)于銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入基數(shù)的確定問(wèn)題

企業(yè)在計(jì)算業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)等費(fèi)用扣除限額時(shí)，其銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入額應(yīng)包括《實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定的視同銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入額。

二、20*年1月1日以前計(jì)提的各類(lèi)準(zhǔn)備金余額處理問(wèn)題

根據(jù)《實(shí)施條例》第五十五條規(guī)定，除財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局核準(zhǔn)計(jì)提的準(zhǔn)備金可以稅前扣除外，其他行業(yè)、企業(yè)計(jì)提的各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備等準(zhǔn)備金均不得稅前扣除。

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

為了貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好迎接2008年北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的有關(guān)工作要求，為成功舉辦第29屆奧運(yùn)會(huì)和第13屆殘奧會(huì)創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，現(xiàn)將奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間有關(guān)納稅服務(wù)工作要求通知如下：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

成功舉辦奧運(yùn)會(huì)是中華民族的百年期盼，也是我國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的鄭重承諾。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視，牢固樹(shù)立"支持奧運(yùn)、服務(wù)奧運(yùn)"的大局意識(shí)，在稅務(wù)系統(tǒng)中廣泛開(kāi)展"迎奧會(huì)、講文明、樹(shù)新風(fēng)"活動(dòng)。奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)主辦和協(xié)辦省市的國(guó)、地稅局，要成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開(kāi)展奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間的納稅服務(wù)和安全保障工作，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳等窗口人員的文明禮儀教育，保持良好風(fēng)貌，樹(shù)立稅務(wù)機(jī)關(guān)的良好形象，為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦做出積極貢獻(xiàn)。

二、采取措施、注重實(shí)效

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)辦稅公開(kāi)要求。各地要通過(guò)稅務(wù)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、新聞媒體等多種公開(kāi)渠道，以多種形式及時(shí)宣傳涉及奧運(yùn)的稅收優(yōu)惠政策，公開(kāi)各項(xiàng)工作制度、服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，提高工作透明度。有條件的地方要在稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線服務(wù)中增設(shè)奧運(yùn)板塊或奧運(yùn)專(zhuān)線等，確保渠道暢通，營(yíng)造良好氛圍。

各縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局，市局直屬分局、外稅分局、稽查局、分局：

為進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)方式，提供更規(guī)范、便捷、優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)，根據(jù)《省地方稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)局“十二五”時(shí)期納稅服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃的通知》（地稅發(fā)〔〕141號(hào)）文件精神，經(jīng)市局局務(wù)會(huì)議研究決定，從2012年3月1日起，市區(qū)各基層局（不含局、分局，下同）辦稅服務(wù)廳主要涉稅事項(xiàng)實(shí)行同城通辦。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

同城通辦作為全市優(yōu)化納稅服務(wù)的重要舉措，各級(jí)地稅部門(mén)和廣大稅務(wù)工作人員要從全局角度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)推行同城通辦、提升服務(wù)水平的重要性和緊迫性。對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員，市區(qū)各基層局要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高納稅人滿意度；要加強(qiáng)業(yè)務(wù)和操作技能培訓(xùn)，提高辦稅服務(wù)能力；要建立健全激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)窗口人員的工作積極性、主動(dòng)性。

二、整合資源、加強(qiáng)管理

市區(qū)各基層局要根據(jù)同城通辦的需要，重新整合現(xiàn)有辦稅服務(wù)廳人員、設(shè)備等資源配置，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳的日常管理。市局將整合直屬分局、外稅分局辦稅服務(wù)廳作為市局辦稅服務(wù)廳，除辦理市區(qū)同城通辦涉稅事項(xiàng)外，還辦理直屬分局、外稅分局和鼓樓局納稅（費(fèi)）人的非同城通辦涉稅事項(xiàng)；并負(fù)責(zé)對(duì)全市辦稅服務(wù)廳工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

目前，寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普及并在實(shí)踐應(yīng)用中為納稅戶(hù)的業(yè)務(wù)交流等工作提供了極大的便利，按照省局稅收工作部署和市局工作安排，結(jié)合我市納稅服務(wù)工作實(shí)際，為充分利用這個(gè)高科技平臺(tái)，建立稅企之間的互動(dòng)交流機(jī)制，方便納稅人、提高稅收征管效率、降低納稅人遵從成本，體現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)的思想，特制定QQ群發(fā)展實(shí)施方案如下：

一、充分認(rèn)識(shí)QQ群發(fā)展工作的重要性

一是可以實(shí)現(xiàn)稅收政策法規(guī)的宣傳功能。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋面，對(duì)稅收法規(guī)的宣傳可以做到小投入、高輻射度的效果，特別是一些地區(qū)性強(qiáng)的政策法規(guī)，必須有一個(gè)地區(qū)性的交流平臺(tái)進(jìn)行宣傳。

二是可以實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)日常通知、公告、辦理事項(xiàng)功能。針對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)日常和納稅戶(hù)之間的交流，可以采用QQ群通知的方式進(jìn)行，通過(guò)QQ群一次性通知企業(yè)，并要求他們查看并反饋。在日常工作中稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)常需要納稅戶(hù)報(bào)送一些表格時(shí)，需要納稅戶(hù)過(guò)來(lái)稅務(wù)機(jī)關(guān)拿空表，然后回去填寫(xiě)完畢再報(bào)到稅務(wù)機(jī)關(guān)。如果有了一個(gè)稅企互動(dòng)的平臺(tái)，完全可以將空表格掛在QQ群上，由納稅人自行下載填寫(xiě)。可以在QQ群上通知并公告的事項(xiàng)還很多，比如個(gè)體戶(hù)定期定額情況、納稅戶(hù)欠稅情況、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公電話號(hào)碼等等，如果能實(shí)現(xiàn)后臺(tái)數(shù)據(jù)接口，還可以為納稅戶(hù)提供各類(lèi)查詢(xún)功能等。

三是可以實(shí)現(xiàn)納稅戶(hù)信息反饋功能。納稅戶(hù)可以通過(guò)交流平臺(tái)對(duì)辦稅過(guò)程中的一些問(wèn)題進(jìn)行、反饋，涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)問(wèn)題的收集以及反饋。反饋和通知公告功能必須建立互動(dòng)，如納稅戶(hù)的反饋稅務(wù)部門(mén)應(yīng)該及時(shí)處理，無(wú)法解決的應(yīng)該說(shuō)明原因，共同探討。稅務(wù)機(jī)關(guān)日常通知、公告，納稅戶(hù)必須跟帖反饋，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)布置的工作就一目了然。

四是可以實(shí)現(xiàn)稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、電腦應(yīng)用知識(shí)培訓(xùn)、交流功能。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交流平臺(tái)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)：如企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)的軟件安裝、增值稅所得稅的具體申報(bào)方法等都加工成網(wǎng)頁(yè)形式掛在論壇上，納稅戶(hù)只需按照步驟操作就可以。企業(yè)財(cái)務(wù)人員之間也可以很方便地交流一些財(cái)務(wù)軟件的使用，電子表格的設(shè)計(jì)等。

摘要：當(dāng)前，房?jī)r(jià)的畸高和政府調(diào)控房?jī)r(jià)的力度之強(qiáng)史無(wú)前例。國(guó)家稅務(wù)總局為調(diào)控房?jī)r(jià)最新出臺(tái)了有關(guān)加強(qiáng)土地增值稅征繳的三項(xiàng)政令，基于此，本文從準(zhǔn)備、征繳和督查三個(gè)環(huán)節(jié)上提出一系列建議，期望對(duì)此次土地增值稅征繳新政的實(shí)施略有裨益。

關(guān)鍵詞：土地增值稅清算宏觀調(diào)控征繳

近期，國(guó)家稅務(wù)總局密集出臺(tái)了《關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)產(chǎn)品完工條件確認(rèn)的通知》、《關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知》等三項(xiàng)政令，分別從產(chǎn)品完工條件、清算、預(yù)征三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)土地增值稅的征繳。顯然，這是國(guó)家稅務(wù)總局為貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》（“國(guó)十條”）而采取的一系列嚴(yán)厲舉措，力度之大，前所未有，且可操作性較強(qiáng)，充分彰顯出在復(fù)雜的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中，當(dāng)前的畸高房?jī)r(jià)以及由此引起的社會(huì)問(wèn)題已經(jīng)引起黨中央國(guó)務(wù)院的高度重視，中央穩(wěn)定房?jī)r(jià)決心穩(wěn)如磐石。

一、我國(guó)土地增值稅征繳歷程簡(jiǎn)要回顧

1.啟動(dòng)征收階段

1994年1月1日,國(guó)務(wù)院實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》（以下稱(chēng)簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），標(biāo)志著土地增值稅開(kāi)始征收。自那時(shí)起到2006年12月底國(guó)稅總局出臺(tái)《關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》為止，國(guó)家稅務(wù)總局或單獨(dú)、或聯(lián)合財(cái)政部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、國(guó)家土地管理局、建設(shè)部等部門(mén)實(shí)施的以及各省、自治區(qū)、直轄市等地方配套出臺(tái)的有關(guān)土地增值稅征管的政策文件達(dá)60余項(xiàng)，其中國(guó)家稅務(wù)總局牽頭的就有10項(xiàng)之多。內(nèi)容涉及到條例的實(shí)施細(xì)則、相關(guān)會(huì)計(jì)處理方法以及在執(zhí)行條例的過(guò)程中針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題適時(shí)應(yīng)采取的措施事項(xiàng)等等。

各稅務(wù)分局，機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，直屬機(jī)構(gòu)，事業(yè)單位：

按照市局對(duì)稅務(wù)人員面向社會(huì)公開(kāi)述勤述廉工作的總體要求，根據(jù)縣局文件《關(guān)于印發(fā)<縣國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)人員面向社會(huì)公開(kāi)述勤述廉方案>的通知》(長(zhǎng)國(guó)稅發(fā)〔2009〕69號(hào))的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就開(kāi)展2011年度稅務(wù)人員面向社會(huì)公開(kāi)述勤述廉活動(dòng)通知如下：

一、參加述勤述廉人員

參加述勤述廉人員以直接從事納稅服務(wù)、管理和稽查的稅務(wù)工作人員為主。具體參評(píng)人員是：雙墩分局、下塘分局、稽查局、納稅服務(wù)科、稅源管理一科、稅源管理二科、稅源管理三科、稅源管理四科八個(gè)部門(mén)(單位)的全體稅務(wù)工作人員，

二、述勤述廉形式

通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)個(gè)人述職述廉報(bào)告和《述勤述廉情況測(cè)評(píng)表》，接受社會(huì)測(cè)評(píng)；采取送閱、郵寄個(gè)人述勤述廉報(bào)告材料的方式，接受納稅人的法定代表人、財(cái)務(wù)人員或辦稅人員的無(wú)記名測(cè)評(píng)。

近期，國(guó)家稅務(wù)總局密集出臺(tái)了《關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)產(chǎn)品完工條件確認(rèn)的通知》、《關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知》等三項(xiàng)政令，分別從產(chǎn)品完工條件、清算、預(yù)征三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)土地增值稅的征繳。顯然，這是國(guó)家稅務(wù)總局為貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》（“國(guó)十條”）而采取的一系列嚴(yán)厲舉措，力度之大，前所未有，且可操作性較強(qiáng)，充分彰顯出在復(fù)雜的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中，當(dāng)前的畸高房?jī)r(jià)以及由此引起的社會(huì)問(wèn)題已經(jīng)引起黨中央國(guó)務(wù)院的高度重視，中央穩(wěn)定房?jī)r(jià)決心穩(wěn)如磐石。

一、我國(guó)土地增值稅征繳歷程簡(jiǎn)要回顧

1.啟動(dòng)征收階段

1994年1月1日，國(guó)務(wù)院實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》（以下稱(chēng)簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），標(biāo)志著土地增值稅開(kāi)始征收。自那時(shí)起到2006年12月底國(guó)稅總局出臺(tái)《關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》為止，國(guó)家稅務(wù)總局或單獨(dú)、或聯(lián)合財(cái)政部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、國(guó)家土地管理局、建設(shè)部等部門(mén)實(shí)施的以及各省、自治區(qū)、直轄市等地方配套出臺(tái)的有關(guān)土地增值稅征管的政策文件達(dá)60余項(xiàng)，其中國(guó)家稅務(wù)總局牽頭的就有10項(xiàng)之多。內(nèi)容涉及到條例的實(shí)施細(xì)則、相關(guān)會(huì)計(jì)處理方法以及在執(zhí)行條例的過(guò)程中針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題適時(shí)應(yīng)采取的措施事項(xiàng)等等。

但是，政策制度層面上的“剛性”和執(zhí)行層面上的“柔性”之間的矛盾在這體現(xiàn)得淋漓盡致。土地增值稅作為房地產(chǎn)行業(yè)的重要稅種，操作起來(lái)難度相當(dāng)大，需要大量的不同專(zhuān)業(yè)的人力來(lái)密切配合，還要耗費(fèi)數(shù)量眾多的物力財(cái)力。雖然《條例》規(guī)定了四級(jí)超率累進(jìn)稅率，但是在涉及成本確定或其他原因而無(wú)法計(jì)算土地增值稅時(shí)，允許開(kāi)發(fā)商按照預(yù)（銷(xiāo)）售房地產(chǎn)收入的1%-3%預(yù)先繳納土地增值稅，待樓盤(pán)銷(xiāo)售交付后再進(jìn)行清算，但由于清算難度大，最終被清算的極少。結(jié)果，這一道“活口”在實(shí)際操作中被普遍使用，四級(jí)超率累進(jìn)稅率異化成了固定稅率，而正因?yàn)槿绱说偷墓潭A(yù)征率，導(dǎo)致了各地財(cái)政收入巨額流失和土地增值稅應(yīng)有調(diào)控作用的難以發(fā)揮。

2.清算階段

各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局，市局各處室、直屬單位：

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)為納稅人解決實(shí)際問(wèn)題，有針對(duì)性地做好納稅服務(wù)工作，市局決定在總結(jié)部分區(qū)、縣局經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全市地稅系統(tǒng)實(shí)施走訪服務(wù)制度，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、實(shí)施走訪服務(wù)制度的重要性

走訪服務(wù)是以納稅人的需求為導(dǎo)向，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)主動(dòng)上門(mén)為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。實(shí)施走訪服務(wù)制度是貼近納稅人，建立稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間合作關(guān)系的一項(xiàng)重要舉措，既為納稅人提供了反映問(wèn)題、解決問(wèn)題的快速通道，又有助于稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)掌握稅源情況，加強(qiáng)稅源管理，形成稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間良性互動(dòng)機(jī)制。

二、走訪服務(wù)制度的工作原則

（一）滿足納稅人合法合理需求原則;

也是一項(xiàng)復(fù)雜且極具挑戰(zhàn)性的工作。只有在進(jìn)行細(xì)致深入的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，煤礦企業(yè)兼并重組整合是一件事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大事。才干做到情況清、底子明，才干對(duì)癥下藥、有的放矢，真正做好煤礦企業(yè)兼并重組中的各項(xiàng)稅收管理和納稅服務(wù)工作。同時(shí)，市縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兼并重組煤礦企業(yè)的稅收政策落實(shí)、涉稅服務(wù)工作的監(jiān)督檢查。對(duì)有政策而不落實(shí)，或者落實(shí)不到位，故意刁難兼并重組煤礦企業(yè)的單位和個(gè)人，要通報(bào)批評(píng)并嚴(yán)格追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，以確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，以實(shí)際行動(dòng)支持全市煤炭企業(yè)兼并重組工作，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

隨著全市煤礦兼并重組工作的結(jié)束和復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程的加快，煤炭企業(yè)是市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。煤炭行業(yè)將進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。為了進(jìn)一步加強(qiáng)稅源控管、優(yōu)化納稅服務(wù)，強(qiáng)化對(duì)兼并重組煤礦和煤運(yùn)企業(yè)的稅收征管和納稅服務(wù)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

密切配合

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

將每一戶(hù)煤炭企業(yè)的稅收征管服務(wù)責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到人員，煤礦企業(yè)兼并重組工作是省委、省政府站在轉(zhuǎn)型發(fā)展、平安發(fā)展、和諧發(fā)展”高度作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。各級(jí)人民政府、相關(guān)部門(mén)和稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)煤炭資源整合和煤礦兼并重組工作的艱巨性和緊迫性。各單位要加強(qiáng)對(duì)兼并重組煤礦及煤運(yùn)企業(yè)稅收管理的領(lǐng)導(dǎo)。明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，一抓到底。

稅收管理難度較大，煤礦資源整合工作涉及面廣。國(guó)稅部門(mén)要積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)有關(guān)涉稅問(wèn)題，協(xié)調(diào)工商、地稅、煤炭、國(guó)土資源、銀行等部門(mén)，積極配合開(kāi)展稅收工作。

煤炭企業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，隨著全市煤礦兼并重組工作的結(jié)束和復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程的加快，煤炭行業(yè)將進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。為了進(jìn)一步加強(qiáng)稅源控管、優(yōu)化納稅服務(wù)，強(qiáng)化對(duì)兼并重組煤礦和煤運(yùn)企業(yè)的稅收征管和納稅服務(wù)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合

煤礦企業(yè)兼并重組工作是省委、省政府站在“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的高度作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。各級(jí)人民政府、相關(guān)部門(mén)和稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)煤炭資源整合和煤礦兼并重組工作的艱巨性和緊迫性。各單位要加強(qiáng)對(duì)兼并重組煤礦及煤運(yùn)企業(yè)稅收管理的領(lǐng)導(dǎo)，將每一戶(hù)煤炭企業(yè)的稅收征管服務(wù)責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到人員，明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，一抓到底。

煤礦資源整合工作涉及面廣，稅收管理難度較大，國(guó)稅部門(mén)要積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)有關(guān)涉稅問(wèn)題，協(xié)調(diào)工商、地稅、煤炭、國(guó)土資源、銀行等部門(mén)，積極配合開(kāi)展稅收工作。

二、全面加強(qiáng)稅收管理

隨著煤炭企業(yè)的兼并重組和核算體制的改變，也帶來(lái)一些新的稅收問(wèn)題和管理風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)引起各級(jí)國(guó)稅部門(mén)的高度重視,積極實(shí)施稅收專(zhuān)業(yè)化分類(lèi)管理,全面加強(qiáng)稅源控管。