各位新聞界的朋友們：

大家好！

水是生命的源泉。水資源短缺已成為當前和今后一段時期制約經濟和城市發展的突出因素。節約利用水資源，是保障城市可持續發展的客觀要求。去年8月，我部與、水利部、國家發改委聯合頒發了《關于加強節水型社會建設宣傳工作的通知》，全面部署節水型社會建設系列宣傳工作。

建設部作為指導全國城市供水、節水、排水、污水處理及再生利用工作的主管部門，堅持“資源開發與節約并重、把節約放在首位”的方針，持續深入地開展城市節水工作。近年來，建設部推行嚴格的節水制度，推進節水技術和供水管網改造，統籌考慮區域污水處理和再生利用，優化城鎮污水處理設施建設布局，推動中水回用設施建設，組織制定城市污水再生利用政策、標準和規范。同時，與有關部門共同研究制定有利于節水、污水處理和再生利用的價格政策和財稅政策。近年來，建設部與國家發展改革委共同開展創建“節水型城市”的活動，北京、上海等18個城市先后被授予全國節水型城市。以上這些措施有效地推動了城市節約用水工作。20*年全國城市工業用水重復利用率達到80.3%，城市節約用水量達到39.3億立方米。

今年是全面落實“十一五”規劃的開局之年，我部要求各地建設部門要切實加強領導，把節約用水納入經濟社會發展統計和評價體系，結合本地實際情況，制定具體的工作目標、任務和措施，建立健全節水責任制。20*年底之前，基本完成對運行超過50年，以及老城區嚴重漏損的供水管網改造工作，“十一五”期末，缺水城市要實現再生水利用達到20%以上。要求嚴重缺水城市以及南水北調工程沿線受水城市，要力爭在“十一五”期間,達到節水型城市的標準。

今天，也正值“全國城市節水宣傳周”活動期間，今年全國城市節水宣傳周”的主題為“推進循環用水，建設節水型城市”。“節水中國行”采訪報道活動在此期間啟動，有利于全方位開展城市節約用水的宣傳報道工作。為此，建議此次采訪報道把城市節水的重點放在以下幾個方面：

兩會看點

“銀行是企業，用銀行卡完成交易涉及的是各方的企業關系。”針對銀行卡跨行查詢收費的質疑，全國人大代表、中國人民銀行人事公務員之家版權所有司司長韓平認為，銀行收取跨行查詢費是正常的。

日前，來自廣東、黑龍江、湖北、廣西等5個代表團的50多名人大代表聯名提出了《關于停止跨行查詢收費的再建議》。

全國政協委員、中國公務員之家版權所有建設銀行董事長郭樹清日前在接受媒體采訪時也表示：“跨行查詢的費用，確實不應該向老百姓收。”但是，韓平代表認為，“以前，銀行在為百姓服務過程中的形象過于等同于政府，百姓也總是認為銀行的各種服務是該做的。”韓平說，而實際上，銀行本身也是企業。隨著市場的發展，它也有成本問題。銀行與客戶之間、銀行與持卡人之間、銀行與銀行之間都是平等的合作關系。

今天，市委、市政府在長子縣召開全市大力發展農戶公司現場會，主要是總結推廣長子縣發展農戶公司的實踐經驗，進一步增強新農村建設的產業支撐和經濟基礎，努力實現全市農村經濟社會的跨越發展。今天上午，大家實地參觀了長子縣酒村、西南呈村、西上坊村、鮑店鎮等發展農戶公司的村鎮典型，剛才又聽了長子縣委、縣政府的經驗介紹。總體印象是，長子縣委、縣政府用工業理念謀劃農業發展、用農戶公司推動農業產業化經營的思路很好，成效明顯，值得借鑒。通過這次現場參觀和經驗交流，我們要統一思想、堅定信心、凝聚合力，確保我市農戶公司有一個大發展，切實加快我市農業產業化進程。

一會兒，海亮書記還要作重要講話，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、我市農戶公司的總體發展情況

今年以來，按照市委、市政府的總體部署，全市上下認真貫徹落實中央農村工作會議和省、市建設社會主義新農村工作會議精神，緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，在全市迅速掀起了建設新農村的熱潮。

在新農村建設中，市委、市政府以農業產業化為總抓手，大力發展農戶公司這一壯大農村經濟的有效形式。農戶公司，是海亮書記根據我市農村經濟的發展趨勢總結概括出來的。農戶公司就是以農民為主體，以獨戶、聯戶、合伙經營為基礎，以增加農民收入為目標，以多種經營為手段，依法注冊登記，有固定經營場所的經濟實體。農戶公司之所以稱為公司，關鍵是在工商局登記注冊，使農民由自然人向企業法人，由單純的生產者向產供銷綜合經營者實行重大轉變，這是一個質的變化。市場經濟中法人是平等的，農戶公司把廣大農民帶入市場經濟的門檻，成為市場經濟的主體，承擔相應的法律責任和社會責任，參與市場競爭。我市實施“三三”戰略、發展農業產業化，農業產業化主體從農村經濟層面講，農戶公司是主體，是新農村建設要抓的“牛鼻子”，能夠托起農村的市場經濟。目前，農戶公司在我市各縣市區都有了程度不同的發展，特別是在長子、平順、壺關、屯留4個縣發展速度較快。截至目前，全市注冊登記、有固定經營場所的獨戶、聯戶、合伙經營的農戶公司總數已發展到2000多個，具有一定規模，運行比較規范的約有800個，從業人員達到一萬多人，帶動農戶5萬多戶，呈現出戶數不斷增多、經營不斷規范、規模不斷擴大、效益不斷提升的良好態勢。

實踐表明，“家庭作坊式的經濟”發展為農戶公司，有利于創新農村生產經營模式，加快小生產與大市場的有效對接，增強抵御市場風險的能力；有利于優化配置農村資源和生產要素，促進農村經濟結構的戰略性調整，推進農業產業化經營；有利于加快農村城鎮化、農業工業化步伐，縮小城鄉差別，促進和諧社會建設。具體來看，農戶公司主要有4個方面的特點：

尊敬的主任、副主任、各位常委：

感謝組織上對我的關懷和信任，推薦我為縣水務局局長人選。我從事基層工作已有×多年，（……工作經歷）。自擔任領導職務以來，我時刻以做一名真正的共產黨員來嚴格要求自己，時刻以做一名真正的人民公仆來嚴格要求自己，盡心盡職盡責地開展工作，較好地完成了職責賦予的各項任務，先后受到中組部、國家科協、省委組織部、省科協和市縣黨委、政府的各種表彰獎勵。我知道，我所取得的這點成績和進步，都是組織關懷和培養的結果。這次縣委推薦我為縣水務局局長人選，我十分高興。因為我××年剛剛參加工作時，就是水利戰線的工作人員，對水利事業，我一直充滿感情和激情。如果這次人大給我以信任和重托，我將盡快進入角色，擔負起使命，恪盡職守，勤奮工作，竭盡全力完成黨和人民交給我的任務。

第一，我將進一步強化責任意識。如果我當選為水務局局長，我將堅決服從縣委、縣政府的領導，自覺接受縣人大的監督，定期向人大常委會述職，貫徹《水法》，依法行政。團結帶領水利系統的廣大干部職工，內強素質，外樹形象，努力形成奮發向上的凝聚力、向心力和戰斗力，同心同德，治水興利，為我縣經濟社會的發展，做出應有的貢獻。

第二，我將進一步強化宗旨意識。堅持以民為本，全心全意地為基層服務，為群眾服務。工作中充分發揮全體水利干部職工的創造性和積極性，圍繞水利工作目標，進一步加強調查研究，勵精圖治，腳踏實地，不錯位，不越位，不缺位，把黨和人民交付的各項工作任務落到實處。

第三，我將進一步強化學習意識。虛心向廣大水利干部職工學習，向長期從事農業和農村工作的領導學習，向實踐學習，努力提高自己的業務水平，不斷增強自己的工作能力。同時做到廉潔自律，嚴于律已，寬于待人，在工作、學習和為人上，當好表率。

第四，我將進一步強化實干意識。面臨新時期水利工作面臨的新問題，探索新方法，尋找突破口。在當前水利工作中，一是堅持防汛抗旱兩手抓，未雨綢繆，防災抗災，及時做好蓄水灌溉和防汛準備工作。二是抓住國家加大對水利建設投入的機遇，跑省跑廳。爭取項目，加快我縣水利基礎設施建設。三是保持系統穩定，加強水利職工隊伍建設，穩步推進水利工程管理體制改革，解決水利系統“人多沒事干”和“事多沒人干”的問題。同時，針對水費“征收難”問題，爭取縣委、縣人大、縣政府的支持，改革水費征收辦法，力爭盡快實現水利工作的良性循環。公務員之家:

同志們：

全國政府采購工作會議在大家的共同努力下，已基本完成各項議程，今天就要結束了。這次會議，是在政府采購制度改革深化發展的關鍵時期、在政府采購工作面臨新的機遇和挑戰的形勢下召開的，意義非常重大。

財政部非常重視這次會議，張通部長助理親自到會并作了重要講話。除各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政廳（局）政府采購處（辦）、政府采購中心的有關負責同志外，還特別邀請了各財政廳（局）領導參加會議。我對各位廳局長在百忙之中撥冗參加我們的會議，表示衷心的感謝！

張通部長助理在講話中全面總結和充分肯定了政府采購法實施五年來所取得的成就和經驗,指出了政府采購制度改革中存在的問題和困難,提出了深化政府采購制度改革的基本工作思路和主要任務,對地方應對我國加入GPA談判提出了工作要求，并對做好這些工作寄予了殷切希望。在討論中，大家一致認為，張通部長助理講話全面深刻，尤其是提出的基本工作思路和六項任務，為今后改革指明了方向，清晰了工作思路，鼓舞了斗志，振奮了精神，堅定了我們推進和完善政府采購制度改革的信心和決心，是繼續深化政府采購制度改革的重要指導。這次會議的收獲，歸納起來主要有以下四點:一是總結了經驗，肯定了成績.大家認為，張通部長助理講話對過去五年政府采購改革工作的總結全面系統、客觀務實,充分肯定了廣大政府采購工作者的成績,認為對加強財政支出管理，建立社會主義市場經濟下的公共財政管理體制作出了應有的貢獻。二是分析了形勢，開闊了思路。大家認為，通過張通部長助理講話，對當前改革形勢有了進一步了解，對充分認識改革任務的艱巨性、長期性和復雜性，以嶄新的精神面貌和求真務實的態度應對新一輪的挑戰與發展很有啟發。三是明確了思路，確定了重點。大家認為，張通部長助理講話提出的基本工作思路和六項主要任務，是對20**年全國政府采購工作會議確定的“五個目標”和“四項原則”的發展和具體化，政策目標明確，重點突出，操作性強，有助于推動改革深化發展。四是堅定了信心，鼓舞了斗志。大家認為,張通部長助理講話在肯定政府采購工作的同時,描繪了政府采購制度改革發展的藍圖,振奮人心,催人奮進,堅定了大家深化政府采購制度改革的信心，大家倍受鼓舞,表示回去以后要認真組織學習,抓好貫徹落實。

會議期間,大家圍繞張通部長助理講話進行了熱烈的討論,并結合各地情況開展了經驗交流,提出了許多有益的意見和建議。現在，我結合大家在討論中比較關注的問題,講幾點意見:

一、關于進一步擴大政府采購范圍和規模問題

同志們:

這次全國婦幼衛生工作座談會，是在深化醫藥衛生體制改革關鍵時期召開的一次重要會議，目的是:回顧總結“十一五”婦幼衛生發展成績，分析婦幼衛生發展面臨的形勢，部署2011年重點工作，統一思想，堅定信心，推動婦幼衛生工作取得新發展。下面，我講三點意見，供大家討論。

一、“十一五”婦幼衛生成效顯著

“十一五”時期，婦幼衛生事業穩步發展，全面實現了“十一五”規劃任務目標，為提高婦女兒童健康水平、實現聯合國千年發展目標做出了積極貢獻。

(一)婦女兒童健康水平穩步提高“十一五”時期，嬰兒及5歲以下兒童死亡率從2005年的19．0‰和22．5‰分別下降到2010年的13．1‰和16．4‰，降幅分別為31．1%和27．1%，提前完成了“十一五”規劃目標和聯合國千年發展目標。孕產婦死亡率顯著降低，從2005年的47．7/10萬下降到2010年的30．0/10萬，降幅為37．1%，提前完成了“十一五”規劃目標。我國人均期望壽命已超過73歲，其中女性已超過74歲。5歲以下兒童中重度營養不良患病率從2005年的2．34%下降到2010年的1．55%。

(二)婦幼衛生法制和政策逐步完善“十一五”時期，婦幼衛生工作始終堅持以“一法兩綱”為核心，不斷完善母嬰保健法律法規。2006年衛生部印發《關于進一步加強婦幼衛生工作的指導意見》，為“十一五”婦幼衛生事業發展奠定了政策基礎。為加強婦幼保健機構管理，推動基層婦幼衛生工作，制定印發了《婦幼保健機構管理辦法》和《全國縣級婦幼衛生工作績效考核實施方案》。以提高出生人口素質、減少出生缺陷和先天殘疾為宗旨，衛生部印發了《孕前保健服務工作規范》和《新生兒疾病篩查管理辦法》。了《全國兒童保健工作規范》和《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》，進一步規范了兒童保健工作。各省(自治區、市)積極制定配套政策，將婦幼健康指標納入本地區政府規劃。天津市人民政府啟動了《天津市婦女兒童健康行動計劃(2008－2012年)》，四川省出臺了《四川省人民政府關于進一步加強婦幼衛生工作的決定》，安徽省人民政府實施“提高婦女兒童健康水平”民生工程，重慶市把婦幼健康指標納入各級黨政目標考核體系。各地婦幼衛生事業的發展得到了強有力的法制和政策保障。

各位專家，同志們：

去年*月份，部在南京召開了全國公路勘察設計工作會議，提出了“六個堅持，六個樹立”的勘察設計新理念，明確了全面提高勘察設計水平的政策措施。這次，我們以“融貫中西，探索創新”為主題，專題召開全國瀝青路面技術研討會，重點探討如何解決高速公路瀝青路面早期破損問題，這是一件非常有意義的事情。

這次會議既是一次技術研討會，也是一次經驗交流會。會議期間，十位來自國內外的專家學者作了大會發言，進行了技術交流，開展了技術咨詢活動，還利用半天時間，參觀考察了滬寧高速公路拓寬改造工程、潤揚大橋和揚州西北繞城高速公路。應邀演講的專家，都是這一領域的翹楚，既有扎實的理論功底，又有豐富的實踐經驗，他們的淵博知識和精彩演講，使我們深受教育和啟發，獲得了一致好評。現場參觀的“一橋兩路”，代表了當今我國橋梁建設的最新成就和路面建設的最新成果，給與會代表留下了深刻印象。在這里，請允許我代表交通部公路司和與會各單位，對專家們的辛勤勞動，對江蘇省交通廳的精心安排，表示衷心的感謝！

這次會議，有來自全國各省交通廳局、高速公路管理公司、設計、施工、監理、質量監督和材料供應等單位的260多位代表參加。外面的天氣很熱，會場的氣氛更熱烈。大家聚精會神，專心致志，認真聽取專家介紹，踴躍參與會議討論。會議氛圍很好，成效明顯，達到了預期目的，是一次富有成果的會議。

下面，我講幾點意見。

一、瀝青路面早期破損已經成為影響行業發展的大問題

一、目前我國上市公司長期資本主要融資方式及其比較

目前，我國上市公司的長期資金來源主要包括內部融資和外部融資兩個渠道，其中內部融資主要是指公司的自有資金和在生產經營過程中的資金積累部分；外部融資又可分為通過銀行籌資的間接融資和通過資本市場籌資的直接融資。直接融資又包括債券融資和股權融資。

內部融資是指在公司內部通過計提折舊而形成現金和通過留用利潤等而增加公司資本。內部融資不需要實際對外支付利息或股息，不會減少公司的現金流量；同時由于資金來源于公司內部，不發生融資費用，使內部融資的成本遠低于外部融資。

公司生產經營活動的正常運轉以及擴充生產能力的要求，都需要大量資金給予支持。這些資金的來源除自有資本外，相當多的部分要依靠外部融資來解決。外部融資的一個常見方式就是銀行貸款。與直接融資相比，銀行貸款具有程序相對簡單、成本相對節約、靈活性強的優點，而且可以發揮財務杠桿的作用。但銀行貸款的財務風險較高、限制條款較多，籌資數額也有限。

公司債券是指由公司發行并承諾在一定時間內還本付息的債權債務憑證。債券屬于直接融資，銀行貸款屬于間接融資。債券屬于固定收益的金融產品，其早期是和貸款聯系在一起的。不同的人或機構之間借錢與還錢是最簡單的貸款形式，是債務人與債權人兩者之間的行為。債券在本質上也是借錢與還錢，但其與貸款的根本區別在于債券可以公開交易。貸款除非債券化，是不進行公開交易的。債券在最早是由向多方貸款逐漸延伸，即提供資金的人數多到一定程度，從而產生交易的需求，最后從發行時便設計出公開市場交易的機制，逐漸分化成為具有固定收益的一種金融產品。

相對于股權融資，債券融資的融資成本較低，可以發揮財務杠桿的作用，同時可以保證股本對公司的控制權。但與銀行貸款有著類似的缺點，即財務風險較高、限制條款多，且籌資數額有限。因為對于融入資金的公司來說，債券融資與銀行貸款有相似的特點，我們把二者統稱為債權融資。

根據區委組織部《關于對貫徹落實中央、省市委保持共產黨員先進性長效機制文件情況進行檢查的通知》精神，##公司黨支部對貫徹落實黨員保持共產黨員先進性長效機制的情況進行了自查，現將自查情況匯報如下：

一、抓宣傳發動，廣泛宣傳學習保持共產黨員先進性長效機制文件精神實質

一是傳達學習。局黨委文件下發后，黨支部及時召開黨員干部職工大會，學習傳達了保持共產黨員先進性長效機制文件精神的主要內容。二是成立了貫徹落實保持共產黨員先進性長效機制文件精神領導小組，確保了學習貫徹活動扎實有序的進行。三是宣傳發動。支部利用學習園地、宣傳欄等形式對保持共產黨員先進性長效機制文件精神進行宣傳學習，增強了學習貫徹的濃厚氛圍。四是制定并下發了貫徹保持共產黨員先進性長效機制文件精神的安排意見，并根據安排有序的開展工作。

二、強化兩項措施，確保學習貫徹先進性長效機制落到實處

（一）創新學習方式，提高學習效果。

一是在學習內容上，突出重點。學習活動中，以《關于加強黨員經常性教育的意見》、《關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》、《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》、《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件為基本教材，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、社會主義榮辱觀、治理商業賄賂、黨章、構建社會主義和諧社會為重點，組織黨員系統地學習研讀，力求學深學透。二在學習方法上，學用結合，確保實效。黨支部以舉辦專題講座、開展心得交流、召開座談會等形式，深化學習效果，逐步提高黨員的綜合素質。

一、兩年來的衛生人事人才工作的簡要回顧

回顧過去的兩年，衛生系統組織人事部門，認真落實科學發展觀，堅持以人為本，實施人才強國戰略，緊緊圍繞衛生改革和發展這個中心，抓住重點工作，加強人才隊伍建設，不斷深化衛生事業單位人事制度改革，全國各地衛生人事人才工作都取得了比較顯著的進展。

（一）貫徹全國人才工作會議精神，大力開發衛生人才資源。

1、深入學習全國人才工作會議精神，認真制訂人才發展規劃。

為了貫徹全國人才工作會議精神，部黨組印發了《衛生部關于貫徹落實<中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定>的意見》，提出了今后一個時期衛生人才工作的目標任務，從人才的培養、吸引和使用三個環節，對下一步重點開展的工作提出了具體要求。各地衛生廳局普遍加強對人才工作的領導，研究制定人才發展規劃。天津市衛生局同30家局直屬單位簽訂了《人才隊伍建設責任書》。浙江、江西、甘肅省成立了全省衛生人才工作領導小組。天津、浙江、廣東、湖南、福建、青海等省已經研究制定了“十一五”衛生人才發展規劃，提出了很多具體有針對性的措施，加強衛生人才工作。

2、深化職稱改革，不斷完善社會化衛生人才評價體系。