同志們：

今天是一個特殊的日子，在北京奧運會開幕之日舉行解放思想研討交流會，非常具有紀念意義。這次會議的主題，是認真貫徹落實區委十屆五次全體（擴大）會議和全區“深入解放思想，推進科學發展”活動轉段會議精神，全面推進全區組織系統思想解放，以改革創新精神加強黨的建設和組織工作，為推進科學發展、建設現代化新**提供堅強的組織保證。剛才，單虎林同志介紹了我區近幾年來組織工作的創新特色，對照先進地區做法提出了組織工作面臨的一些挑戰和問題；湖塘鎮黨委書記陸秋明等5位同志從不同側面對組織工作作了交流發言，講得都很好，這對于我們進一步研討交流推進組織工作的改革創新，具有很好的借鑒意義和啟發效應。馮路興同志著重對當前兩項重點工作作了部署和安排，希望大家回去后認真組織，抓好落實。下面，我就組織系統如何貫徹落實區委部署，著重就全面深入推進組織工作思想解放，講四點意見。

一、要打開新視野，用面向世界的眼光來認識組織工作

世界眼光是制高點，是大氣魄。現在，我們正處在一個全球一體化、市場開放化、信息互聯化的時代，**的經濟社會開放度也越來越高。面對這樣的形勢，自我封閉自然沒有出路。我們必須以更加開放的視野、更加開放的姿態、更加開闊的胸襟，迅速把組織工作融入到開放的世界格局中去，融入到全區的經濟社會發展中去。一是要努力構建開放型工作格局。要主動提高組織工作的公開透明度，讓社會知情、請群眾參與、受公眾評判，以透明破神秘，以公開求公信。二是要積極探索開放式工作手段。我們所處的是互聯網時代，關門做事、自得其樂的工作方式既不符合時代要求也是行不通的，要善于運用網絡等大眾信息平臺，不斷提高組織工作的影響力。三是要切實完善開放性工作機制。著力打破政策、體制界限，突破傳統思維模式，積極提供跨地區、跨行業、跨部門配置干部人才資源和組織資源的平臺，讓組織工作在更大的空間活起來。只有思想真正解放了，工作創新才能邁開步伐，組織工作的路子才能越走越寬。

二、要提升新境界，用服務全局的眼光來謀劃組織工作

解放思想是黨的事業不斷發展進步的活力源泉。實踐證明，就黨建抓黨建沒有生機，就經濟抓經濟沒有保障，只有緊扣中心抓黨建、抓好黨建促發展，組織工作才有生命力。當前，我區城鎮化建設加速推進，社會主義新農村建設如火如荼，正處于實現“彎道超越”、建設新**的關鍵時期。面對新形勢、新要求，組織系統解放思想，服務全局，關鍵要切實解決思想認識游離中心、目標追求偏離中心、工作運行脫離中心的問題，不斷適應經濟快速發展對組織工作服務中心工作提出的新要求。一是要由被動型向主動型轉變。組織工作超前性不夠甚至滯后會抑制先進生產力，影響經濟社會發展。因此，組織工作必須強化與時俱進的搶前爭先意識，結合實際積極探索組織工作服務中心工作的規律，做到組織工作超前謀劃、提前介入，與中心工作目標同向、工作同步，切實增強服務的主動性，不斷提高服務的層次和質量。二是要由業務型向服務型轉變。服務中心是我們組織工作的出發點和落腳點，我們追求目標既要看業務工作成效，又不能只看每年提拔使用了多少干部，培養發展了多少黨員等單純業務數據。要跳出具體業務看業務，跳出服務看服務，積極在組織工作與中心工作的結合點上下功夫，探索組織工作為中心工作服務的新途徑。三是要由效應型向效益型轉變。長期以來，由于組織工作的特殊性，對其工作效能效益沒有客觀的科學評估體系，工作往往是政治掛帥，不計代價，只求效應。服務全局，組織工作不僅要有強烈的政治意識，也要有效益觀念，要切實把效益最大化作為追求目標，堅持科學發展，努力提升組織工作的內涵和水平。

編者按：本文主要從指導思想及目標要求、目標要求、主要措施幾個方面進行闡述。其中，主要內容包括：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀；創建學習型機關，錘煉干部隊伍崇高科學的濃厚風氣，創建創新型機關，激發機關工作的生機和活力，加強效能建設，打造服務經濟、推動發展的良好環境，創建和諧型機關，營造文明和諧的創業氛圍，創建廉潔性機關，牢固樹立以民為本的宗旨意識；建立創建“五型”機關責任制，增強創建“五型”機關的自覺性、主動性，明確衡量創建“五型”機關創建活動重點把握三條標準，建立考核辦法，加強對創建“五型”機關的督促檢查，加大宣傳力度，搞好輿論鼓動等。具體材料請詳見：

按照市委、市政府召開的全市機關建設現場經驗交流會會議精神，根據景春華書記提出的機關建設的目標要求、方法措施，認真落實機關建設現場經驗交流會的工作部署，我局全面開展創建“學習型、創新型、效能型、和諧型、廉潔型”活動，現提出如下實施方案：

一、指導思想及目標要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，著眼于提高素質、提速提質、優質服務、構建和諧、優化環境、促進發展，以“解放思想、為民、務實、清廉”為主題，高揚“創新實干、跨越發展”主旋律，切實轉變作風，提高機關效能，全面加強機關建設，切實解決機關效能方面存在的突出問題，努力建設學習型、創新型、效能型、和諧型、廉潔型機關。

二、目標要求

提高全局黨員干部整體素質、創新機關工作、提高機關工作效率、增強廉政勤政意識、推進和諧*建設、促進全市經濟發展是創建“五型”機關的總目標，重點要在加強學習、提高效能、增強服務、構建和諧、引領創新上下功夫。

鎮黨委決定，在全鎮黨員干部中深入開展以“全面加速、奮力趕超，在科學發展道路上奮勇爭先，爭創一流經濟強鎮”為主題的解放思想大討論活動。現提出如下意見：

一、開展解放思想大討論活動的重要性和必要性

解放思想，是黨的思想路線的本質要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局面的一大法寶。今年以來，我鎮按照縣委的統一部署，開展了“建設品牌灤縣，爭創經濟強鎮”解放思想大討論，開展了科學發展觀教育，堅持以思想解放推動科學發展，促進了全鎮黨員干部的思想解放，實踐證明，解放思想是推動鎮域經濟又好又快發展的總開關，把科學發展觀學習教育活動進一步引向深入、開展好解放思想大討論活動極為必要。

（一）進一步解放思想是貫徹落實黨的十七大精神的需要。黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真總結黨領導人民進行改革開放的偉大成就和寶貴經驗，科學分析了當前面臨的新形勢，深刻闡述了關系黨和國家長遠發展的一系列重大問題，對社會主義經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設作出了戰略部署，是我們未來的行動綱領。只有解放思想，實事求是，認識和把握了規律性，才能吃透十七大精神。圍繞十七大精神解放思想，就是要把思想和行動統一到“三個一”即“一面旗幟、一條道路、一個理論體系”上來，以新的思想境界推進新的發展實踐，通過解放思想不斷拓展完善發展思路，通過解放思想推動科學發展的實踐探索，通過解放思想推動改革創新，通過解放思想推動和諧社會建設，通過解放思想推動黨的建設。

（二）進一步解放思想是貫徹落實省委七屆三次全會精神、唐山建設科學發展示范區的需要。省委七屆三次全會提出了解放思想、結構調整、節能減排、城市建設、關注民生、提高領導干部領導科學發展的能力等六大戰略重點，并部署在全省開展解放思想大討論活動。市委八屆三次全會立足于貫徹落實總書記指示精神，提出把唐山建成科學發展示范區的戰略目標。在全市深入開展解放思想大討論活動動員大會上，市委提出了“建設科學發展示范區，把唐山建成人民群眾的幸福之都”的新主題，縣委今年又提出了“兩帶隆起、三點聯動、兩翼齊飛、全面加速、奮力趕超，大干1200天，實現財政收入翻兩番的發展戰略”，我們要切實領會這些新要求，進一步解放思想，不斷創新發展理念、創新發展思路、創新發展舉措、創新領導方法，把全鎮黨員干部的思想統一到省、市、縣委的要求上來。

（三）進一步解放思想是貫徹落實同志同志來我鎮調研時重要講話精神的需要。縣委書記同志就解放思想、抓住機遇、快速發展來我鎮調研時，就我鎮如何謀劃發展、如何解放思想、如何實現體制機制創新等方面提出了方向性、前瞻性、可操作性的總體要求，要求我鎮抓住縣臺商工業園北擴和津秦高速客運專線火車站落戶我鎮的兩大歷史機遇，發揮好現有的地下鐵礦、地下溫泉、石英沙巖礦等優勢，開展好解放思想活動，工作謀劃高起點、高站位，工作精神比氣魄，比創勁，以科學的規劃和科學的態度，超強的魄力，實現我鎮經濟的快速崛起，創造一個名副其實的灤縣第二大鎮。全鎮上下要認真學習領會胡書記的講話精神，加大思想解放的力度，對照任務找差距，對照要求增動力，轉變作風提效率，通過解放思想大討論活動把全鎮干部思想和行動統一到講話精神上來，以昂揚的精神、創新的思路、扎實的作風和嶄新的業績向縣委交一份滿意的答卷。

關于在全系統黨員干部中深入開展解放思想大討論活動的實施意見

為深入貫徹黨的十七大和省委七屆三次全會精神，全面落實市委建設科學發展示范區的總體要求，組織引導廣大黨員干部，在科學發展觀學習教育活動取得初步成效的基礎上，進一步解放思想、創新理念、查找問題、制定措施，加快發展，根據區委《關于在全系統黨員干部中深入開展解放思想大討論活動的實施意見》要求，結合我區教育實際，經教育局黨委研究決定，在全系統黨員干部中深入開展以“深入貫徹科學發展觀，加速融入城市中心、打造經濟強區、建設和諧開平”為主題的解放思想大討論活動。現提出如下意見：

一、深入開展解放思想大討論活動的重要性和必要性

今年以來，教育黨委在區委的正確領導下，先后開展了科學發展觀學習教育、“解放思想、凝心聚力”獻計獻策等一系列推進思想解放的活動，使廣大黨員干部教師的發展眼界更加開闊、目標更加明確、思路更加清晰、作風更加扎實。這次活動，就是要在鞏固已有活動成果的基礎上，進一步深化效果，做到思想再解放、觀念再更新，工作再落實、發展再跨越。

進一步解放思想是貫徹落實黨的十七大精神的需要。十七大精神是指導當前和今后一個時期全黨、全國各族人民行動的總綱。只有解放思想，實事求是，認識和把握經濟社會發展的規律性，才能真正吃透十七大精神。圍繞黨的十七大精神解放思想，就是要把思想和行動統一到“三個一”上來，即“一面旗幟、一條道路、一個理論體系”，以新的思想境界推進新的發展實踐。要通過解放思想不斷拓展和完善我區教育事業的發展思路，推動教育事業科學發展的實踐探索、改革創新以及和諧校園建設，最終達到教育事業又好又快發展的目的。

進一步解放思想是貫徹落實省、市、區委要求的需要。省委七屆三次全會提出并部署在全省范圍內開展解放思想大討論活動，市委于12月5日召開動員大會，對全市開展解放思想大討論活動做出了詳細的安排部署，區委也在12月13日召開動員大會，對全區開展解放思想大討論活動做出了統一安排，這符合全市和全區人民群眾的愿望和要求。對于開平區教育來講，我們更要進一步解放思想，把全系統廣大干部教師的思想統一到省、市、區委的決策部署上來，強力提高教育教學質量，努力辦好人民滿意的教育。

為深入貫徹黨的十七大和省委七屆三次全會精神，全面落實市委建設科學發展示范區的總體要求，組織引導廣大黨員干部，在科學發展觀學習教育活動取得初步成效的基礎上，進一步解放思想、創新理念、查找問題、制定措施，加快發展，根據區委《關于在全系統黨員干部中深入開展解放思想大討論活動的實施意見》要求，結合我區教育實際，經教育局黨委研究決定，在全系統黨員干部中深入開展以“深入貫徹科學發展觀，加速融入城市中心、打造經濟強區、建設和諧開平”為主題的解放思想大討論活動。現提出如下意見：

一、深入開展解放思想大討論活動的重要性和必要性

今年以來，教育黨委在區委的正確領導下，先后開展了科學發展觀學習教育、“解放思想、凝心聚力”獻計獻策等一系列推進思想解放的活動，使廣大黨員干部教師的發展眼界更加開闊、目標更加明確、思路更加清晰、作風更加扎實。這次活動，就是要在鞏固已有活動成果的基礎上，進一步深化效果，做到思想再解放、觀念再更新，工作再落實、發展再跨越。

進一步解放思想是貫徹落實黨的十七大精神的需要。十七大精神是指導當前和今后一個時期全黨、全國各族人民行動的總綱。只有解放思想，實事求是，認識和把握經濟社會發展的規律性，才能真正吃透十七大精神。圍繞黨的十七大精神解放思想，就是要把思想和行動統一到“三個一”上來，即“一面旗幟、一條道路、一個理論體系”，以新的思想境界推進新的發展實踐。要通過解放思想不斷拓展和完善我區教育事業的發展思路，推動教育事業科學發展的實踐探索、改革創新以及和諧校園建設，最終達到教育事業又好又快發展的目的。

進一步解放思想是貫徹落實省、市、區委要求的需要。省委七屆三次全會提出并部署在全省范圍內開展解放思想大討論活動，市委于12月5日召開動員大會，對全市開展解放思想大討論活動做出了詳細的安排部署，區委也在12月13日召開動員大會，對全區開展解放思想大討論活動做出了統一安排，這符合全市和全區人民群眾的愿望和要求。對于開平區教育來講，我們更要進一步解放思想，把全系統廣大干部教師的思想統一到省、市、區委的決策部署上來，強力提高教育教學質量，努力辦好人民滿意的教育。

進一步解放思想是加快我區教育事業又好又快發展的需要。前一個時期，通過組織開展科學發展觀學習教育活動，全系統“一切以教學為中心”的思想意識進一步強化，“以教育資源整合拉動工作全局，靠加強隊伍建設提升教育水平，憑強化管理提高教學質量”的工作思路進一步明確，行業風氣逐步扭轉，各項工作初見成效，發展勢頭比較喜人。但是，對比先進地區的發展態勢和省、市、區的目標要求以及人民群眾的期待，我們的工作還存在著明顯差距；影響我區教育事業發展的陳舊觀念、落后體制依然存在，干部教師隊伍思想不夠統一、教育教學質量參差不齊等問題亟待解決。實踐證明，思想解放的程度決定著各項事業發展的速度和質量，不解放思想就不能實現教育發展的突破。這次利用三個月的時間深入開展解放思想大討論活動，絕不是簡單的重復，而是科學發展觀學習教育活動的延續和深化。各學校必須克服厭戰情緒和通常觀念，高度重視，精心組織，務求實效。

按照《中共x縣縣委關于在全縣黨員干部中深入開展解放思想大討論活動的意見》要求，為進一步解放思想，統一認識，落實科學發展觀,實現思想大解放,促進我鎮經濟社會協調發展。鎮黨委決定，在全鎮黨員干部中深入開展以“全面加速、奮力趕超，在科學發展道路上奮勇爭先，爭創一流經濟強鎮”為主題的解放思想大討論活動。現提出如下意見：

一、開展解放思想大討論活動的重要性和必要性

解放思想，是黨的思想路線的本質要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局面的一大法寶。今年以來，我鎮按照縣委的統一部署，開展了“建設品牌灤縣，爭創經濟強鎮”解放思想大討論，開展了科學發展觀教育，堅持以思想解放推動科學發展，促進了全鎮黨員干部的思想解放，實踐證明，解放思想是推動鎮域經濟又好又快發展的總開關，把科學發展觀學習教育活動進一步引向深入、開展好解放思想大討論活動極為必要。

（一）進一步解放思想是貫徹落實黨的十七大精神的需要。黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真總結黨領導人民進行改革開放的偉大成就和寶貴經驗，科學分析了當前面臨的新形勢，深刻闡述了關系黨和國家長遠發展的一系列重大問題，對社會主義經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設作出了戰略部署，是我們未來的行動綱領。只有解放思想，實事求是，認識和把握了規律性，才能吃透十七大精神。圍繞十七大精神解放思想，就是要把思想和行動統一到“三個一”即“一面旗幟、一條道路、一個理論體系”上來，以新的思想境界推進新的發展實踐，通過解放思想不斷拓展完善發展思路，通過解放思想推動科學發展的實踐探索，通過解放思想推動改革創新，通過解放思想推動和諧社會建設，通過解放思想推動黨的建設。

（二）進一步解放思想是貫徹落實省委七屆三次全會精神、唐山建設科學發展示范區的需要。省委七屆三次全會提出了解放思想、結構調整、節能減排、城市建設、關注民生、提高領導干部領導科學發展的能力等六大戰略重點，并部署在全省開展解放思想大討論活動。市委八屆三次全會立足于貫徹落實總書記指示精神，提出把唐山建成科學發展示范區的戰略目標。在全市深入開展解放思想大討論活動動員大會上，市委提出了“建設科學發展示范區，把唐山建成人民群眾的幸福之都”的新主題，縣委今年又提出了“兩帶隆起、三點聯動、兩翼齊飛、全面加速、奮力趕超，大干1200天，實現財政收入翻兩番的發展戰略”，我們要切實領會這些新要求，進一步解放思想，不斷創新發展理念、創新發展思路、創新發展舉措、創新領導方法，把全鎮黨員干部的思想統一到省、市、縣委的要求上來。

（三）進一步解放思想是貫徹落實xxx同志同志來我鎮調研時重要講話精神的需要。縣委書記xxx同志就解放思想、抓住機遇、快速發展來我鎮調研時，就我鎮如何謀劃發展、如何解放思想、如何實現體制機制創新等方面提出了方向性、前瞻性、可操作性的總體要求，要求我鎮抓住縣臺商工業園北擴和津秦高速客運專線火車站落戶我鎮的兩大歷史機遇，發揮好現有的地下鐵礦、地下溫泉、石英沙巖礦等優勢，開展好解放思想活動，工作謀劃高起點、高站位，工作精神比氣魄，比創勁，以科學的規劃和科學的態度，超強的魄力，實現我鎮經濟的快速崛起，創造一個名副其實的灤縣第二大鎮。全鎮上下要認真學習領會胡書記的講話精神，加大思想解放的力度，對照任務找差距，對照要求增動力，轉變作風提效率，通過解放思想大討論活動把全鎮干部思想和行動統一到講話精神上來，以昂揚的精神、創新的思路、扎實的作風和嶄新的業績向縣委交一份滿意的答卷。

開展中國特色社會主義學習教育活動，是黨中央作出的重要部署，是各級工商聯干部和非公有制經濟代表人士學習貫徹黨的十七大精神，繼承老一代工商業者優良傳統，堅定中國特色社會主義理想信念的必然要求，是當前和今后相當長的一個時期工商聯工作的重要政治任務。根據全國、省工商聯《關于開展中國特色社會主義學習教育活動的通知》精神和《中共**市委關于在全市開展“夯實基礎加快跨越”主題教育活動的意見》，經研究，制定了在全市各級工商聯組織和會員中組織開展中國特色社會主義學習教育活動的實施意見，以確保教育活動扎實、有效的開展。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，針對全市非公有制經濟發展現狀和非公有制經濟代表人士的思想實際，教育引導廣大非公有制經濟代表人士和工商聯干部，提高對中國特色社會主義的認識，樹立中國特色社會主義共同理想，進一步認清形勢、堅定信心，解放思想、搶抓機遇，銳意進取、奮勇爭先，實現黨的十七大和市十次黨代會確定的目標任務。做到堅持走中國特色社會主義道路不動搖，以思想再解放、工作再務實、本領再提高、發展再加快為著力點，以促進我市非公有制經濟健康快速發展，引導非公有制經濟代表人士健康成長為目的，為港城科學發展、和諧發展、跨越發展做出新貢獻。

二、參加人員

市、縣區工商聯全體機關干部，各行業商會（協會）、基層商會執委以上人員和工作人員。重點是領導班子成員、已擔任各級人大代表、政協委員的非公有制經濟代表人士，以及被授予勞動模范、優秀中國特色社會主義事業建設者、優秀民營企業家等榮譽稱號的非公有制經濟代表人士。

三、主要內容

按照市委組織部《關于在全市機關事業單位中開展“干部讀書學習年”活動的通知》(黑市組通字【2008】9號)的要求，結合民政系統學習型機關建設，制定“干部職工讀書學習年”活動方案。

一、指導思想

認真學習黨的十七大精神，落實市委四屆五中全會精神和全市民政局長會精神，深入貫徹科學發展觀，充分發揮民政部門職能作用，以提高民政干部綜合性業務能力和服務性經濟社會發展水平為目的，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，進一步推動學習型機關建設，促進干部職工重視學習、認真學習、善于學習，不斷提高思想政治素質、專業素質和崗位技能，提高局機關和直屬事業單位的工作質量和效能，為加快建設小康黑河、和諧黑河做貢獻。

二、活動對象時間

局機關及各直屬單位所有在職干部職工，讀書學習的集中活動時間為2008年1月1日至12月30日。

三、活動內容

同志們：

根據會議安排，下面我就全宣傳思想文化工作講三方面意見。

一、總結經驗，鞏固和發展我宣傳思想文化工作良好態勢

過去的一年，在全經濟社會呈現出健康快速發展態勢的同時，宣傳思想文化工作在服務大局中實現新的突破，在探索創新中煥發新的活力，為全經濟社會科學跨越發展提供了強有力的思想輿論保證和精神文化支撐。一是以學習型黨組織建設為重點的理論武裝深入推進，鞏固了馬克思主義在意識形態領域的指導地位。加強黨委中心組學習，創新形式，通過在各類報紙上發表理論調研文章、刊發專版等形式，全面檢驗了領導干部的學習成果，促進了學習的規范化、制度化建設，使學習由“軟任務”轉向“硬約束”。編發了《干部理論學習教材（十）》。打造精品講堂3個。推出全盟學習型黨組織建設示范點2個，創先爭優活動典型14個。二是以宣傳委、政府中心工作為重點的新聞宣傳引導有力，營造了健康向上的主流思想輿論。《新聞》于2月份開始試播，我的傳媒體系建設得到加強。充分整合報紙、電視、網絡等媒體資源，著力加強了各類重大主題宣傳，開展了委工作會議精神、創先爭優、慶祝中國共產黨成立90周年、對口支援、學習型黨組織建設、前品牌等主題宣傳，刊播了一大批有深度、有影響的重點報道。積極組織對全防汛救災、平安創建等社會關注的熱點、焦點進行正確引導，有效地維護了社會和諧穩定。加大典型宣傳力度，深入總結宣傳了“全區道德模范”蘇日娜的先進事跡及交通局、地稅局等窗口單位開展創先爭優活動的先進做法。全年編發《報》49期，播出《前新聞》167期。三是以樹立我良好形象為重點的對外宣傳實現創新，提升了我的知名度。創新宣傳內容，打造宣傳品牌，在內蒙古電視臺開播天氣預報，播放為期一年的前品牌和形象廣告；播放“慶90展風采電視展播”—《邊陲小鎮》，立體式地反映了前經濟社會發展的成果和經驗。全年，邀請和接待上級媒體記者540人（次），在國家、自治區和盟級新聞媒體發稿1620篇。加大了在《日報》、興安日報（農村版）》制作專版的力度，累計刊發前專版25期。四是以文明創建為重點的精神文明建設取得實效，鞏固了社會主義核心價值體系建設。深入開展公民道德實踐活動，蘇日娜榮獲“第三屆全國道德模范提名獎”、“伊和情”第三屆感動內蒙古人物。組織召開了全未成年人思想道德建設經驗交流暨理論研討會。啟動實施全國文明城市和未成年人思想道德建設測評工作。群眾性精神文明創建活動成效明顯，我有5個單位分別榮獲“全區文明村鎮”、“全區綠色社區”、“全區文明單位”榮譽稱號；2個家庭被評為“全區百佳十星級文明戶”、2名農民被評為“全區百佳文明農民”、2名個人分別榮獲“全區思想政治工作先進個人”、“全區優秀基層宣傳思想文化工作者”榮譽稱號，分別在全區第四次新農村新區精神文明建設經驗交流會上受到表彰。組織開展了級文明單位復查、驗收工作，命名了一批級文明單位。加強農村區環境整治工作，累計投入資金102萬元，清除建筑和生活垃圾3000余噸，群眾的生產生活環境得到了很大的改善。五是以滿足群眾精神文化需求為重點的文化建設加速提效，提升了域文化的軟實力。廣播電視村村通、基層文化信息資源共享工程、草原書屋、蘇木鄉鎮文化站等公共文化服務體系建設得到加強。“黑羊山”文化節、第二屆“札薩克圖民歌業余歌手大獎賽”、“黨永遠在我心中”演講比賽、“唱紅歌永遠跟黨走”紅歌演唱會等群眾性文化體育活動精彩紛呈。以挖掘弘揚文化、紅色文化、滿族屯滿族文化為重點的文學創作又有新作品，在盟內外各種比賽中獲獎。在拍攝了電影《草原上升起不落的太陽》。《刺繡》、《民歌》等被列為自治區級非物質文化遺產保護名錄。騎接待慰問演出150場（次），送文化下鄉演出86場（次）。農村區公益電影放映2800場。

回顧一年來的工作，我們深感：成績的取得益于委、政府的高度重視和堅強領導；得益于宣傳思想文化戰線同志們的主動作為、積極作為、有效作為；得益于各地、各部門的積極參與、合力推進。

二、把握形勢，切實增強做好宣傳思想文化工作的責任感、使命感

機構改革后，市委配齊了中省直企業工委班子，調整了其管理范圍。目前，工委直接管理黨組織78家，主要分布在軍工、鐵路、郵政、通訊、汽車等20個行業中，職工近50萬人，黨員8萬人。設黨委263個、總支245個、黨支部3370個。調整后的中省直工委領導班子高度重視企業黨建工作，認真分析形勢，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，使黨建工作更加貼近企業實際、更加扎實有效。

一、認清形勢，不斷增強工作的責任感和緊迫感

新班子在總結過去經驗的基礎上，認真分析了中省直企業的特點和自身面臨的形勢與任務。他們認為，從中省直企業的地位看，軍工企業在現代國防建設中承擔著重要而艱巨的任務，受到黨和國家領導人的高度重視;鐵路、電業、郵政、電信等都是人們日常生活中不可缺少的，在增強我市實力、增加地方稅收等方面做出了較大的貢獻。從工委本身情況看，在這次機構改革中，市委調整充實了新的領導班子，增加了編制，直接管理的企業黨組織也由47家增加到78家，人員新、任務重的實際情況，給工委帶來了新的挑戰。從工委面臨的任務看，穩定工作任務艱巨，“四種人”即:建國前參加革命的老戰士、抗美援朝老兵、軍轉干部、未轉化的習練者，數量列全市第一；企業改革面臨攻堅戰，軍民品分立，部分企業破產，企業狀況不景氣，穩定工作壓力較大；中省直企業黨的工作不平衡，部分單位黨建工作薄弱，有20家單位黨委到期或超期不能換屆改選，還有些企業的黨組織早已名存實亡。通過分析形勢，尤其是通過新一輪思想解放的大討論，新班子理清了思路，明確了方向，振奮了精神，破除了畏難思想，增強了責任感和使命感。

二、促使黨建工作與經濟工作有機結合，充分發揮企業黨組織的政治核心作用

穩定是企業改革發展的前提，新班子把穩定作為企業黨的工作的重中之重來抓。提出了“六個一”的工作要求，即：增強一個觀念——穩定壓倒一切；樹立一個思想——持之以恒抓穩定；抓好一個關鍵——一把手負總責；明確一個態度——穩定工作一票否決；落實一個基本要求——穩定責任制和責任追究制；實現一個目標——把問題解決在內部，不出現越級上訪。他們實行了工委書記負總責的各項工作責任制，建立了領導及部門穩定工作聯系點和承包解決熱點、難點問題責任制度。加強了對不穩定因素的排查、預測和分析，先后組織了三次較大規模的排查活動，對重點人登記造冊。對“”習練者，逐個落實教育轉化責任人，防止“反彈”。對特困職工采取了幫扶措施，今年元旦和春節，全系統共走訪特困職工7000余戶，捐款430萬元。

為發揮黨組織在企業中的政治核心作用，按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促經濟”的工作思路，加強和改造企業黨建工作。在抓好企業領導班子建設上，注意發揮協管和監督的作用，注重對企業民主生活會有針對性地指導，加強了與企業行政主管部門的溝通與聯系，協助有關部門搞好干部的考核調整，今年共調整干部13名。在抓好基層黨組織戰斗堡壘作用的發揮上，開展了“共產黨員工程”活動，確定了24項重點工程項目并定期進行調度，了解工程進展情況，及時選樹典型、推廣經驗，年內全系統將重點表彰10個優秀重點工程項目。還開展了基層“黨支部工作達標”活動。制定了黨支部達標活動方案，確定了目標及考核辦法，實行動態管理。在抓好企業思想政治工作和精神文明建設上，堅持在解放思想中統一思想，在全系統開展了新一輪的思想解放學習教育活動。召開了座談會、經驗交流會，把學習教育的落腳點放在提高職工素質。促進觀念轉變上，并以此為契機，開展了“創建文明企業，爭做文明職工”活動。在抓好黨風廉政建設上，他們堅持標本兼治，強化源頭治理，在企業處級以上領導干部中開展了評廉述廉活動。積極推進廠務公開，抓好重大項目、重要資金、重要事項和干部任免方面的決策公開。同時還加強企業效能監察，發現和堵塞管理漏洞，促進企業經營管理水平的不斷提高。