*旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市東南部，是一個以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟為主的地區(qū)。全旗土地總面積8300平方公里，多山地丘陵，少平原良田，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，氣候特點是十年九旱，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化受自然因素和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的制約，進程緩慢，廣大農(nóng)牧民在產(chǎn)業(yè)化中的收入占總收入的45%左右；全旗人口59.3萬人，人口密度大，人均占有資源少，是一個典型的人口大旗，全年和季節(jié)性外出務(wù)工的剩余勞動力多，但因在整體上勞動力的知識素質(zhì)和技能水平不高，收入水平并不很高，全年勞務(wù)輸出16萬人次以上，勞務(wù)輸出收入在4億元左右，占農(nóng)牧民總收入的30%左右；工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，對財政貢獻率大的企業(yè)和項目少，工業(yè)經(jīng)濟在全旗財政收入中所占比重不足30%，是一個工業(yè)弱旗；財政收入增長較慢，財政支持經(jīng)濟和社會公共事業(yè)發(fā)展的能力較弱，財政總量小，人均財政收入低，是一個典型的財政窮旗。

近年來，我旗旗委、旗政府以實施“生態(tài)立旗、產(chǎn)業(yè)化強旗、工業(yè)富旗、科技興旗”四大戰(zhàn)略為核心，采取一個產(chǎn)業(yè)，一個班子，一個規(guī)劃，一套措施的辦法，積極有效地推動了相關(guān)主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。尤其是作為自治區(qū)大力扶持的特色產(chǎn)業(yè)和我旗工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的花炮產(chǎn)業(yè)異軍突起，日新月異，呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭和巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ擁棶a(chǎn)業(yè)不但傳承了*地區(qū)幾百年來的花炮生產(chǎn)工藝，而且充分利用了當?shù)氐耐恋刭Y源優(yōu)勢和人力資源等優(yōu)勢，通過發(fā)展這項產(chǎn)業(yè)，繁榮了地區(qū)經(jīng)濟，富裕了一方百姓，花炮業(yè)已成為*旗名符其實的富民強旗的支柱產(chǎn)業(yè)。

一、地區(qū)特色奠定花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

按照區(qū)域差異性理論，一個地區(qū)具有一個地區(qū)的區(qū)域特色，具有一個地區(qū)的差異性，差異性是不同地區(qū)之間發(fā)展不平衡的主要因素。但如果換一個角度看，差異又意味著區(qū)域個性，其中蘊含著潛在的發(fā)展優(yōu)勢。善于發(fā)現(xiàn)潛在優(yōu)勢，并將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，使相對落后地區(qū)的經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，是區(qū)域間由失衡走向協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。只要堅持從差異中把握優(yōu)勢，大力發(fā)展比較優(yōu)勢突出的特色產(chǎn)業(yè)，形成具有核心競爭力和盈利模式的產(chǎn)業(yè)體系，區(qū)域經(jīng)濟就能逐步走上協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

花炮業(yè)的快速發(fā)展，正是*旗充分發(fā)揮地區(qū)特色，挖掘潛在發(fā)展優(yōu)勢，大力培育地方特色產(chǎn)業(yè)的結(jié)果。在發(fā)展花炮產(chǎn)業(yè)上，*旗與全國的其它旗縣區(qū)相比具有一定的差異性，或者說具有一定的比較優(yōu)勢。具體來說，發(fā)展花炮產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備技術(shù)、人力、土地、規(guī)模、市場等幾方面條件，*旗具備并很好地利用了這些條件。

（一）技術(shù)條件。花炮產(chǎn)業(yè)是一個技術(shù)含量比較高的行業(yè)，發(fā)展花炮業(yè)，需要具有一定數(shù)量的技術(shù)工人。該旗發(fā)展花炮產(chǎn)業(yè)已有幾百年的歷史，幾百年來，該地區(qū)花炮生產(chǎn)技術(shù)不斷發(fā)展進步，生產(chǎn)的花炮品種日益增多，現(xiàn)已能生產(chǎn)9大類600多個品種產(chǎn)品，其中高中低檔產(chǎn)品類別比較齊全。在技術(shù)進步的同時，也培養(yǎng)和造就了數(shù)量眾多的產(chǎn)業(yè)工人，據(jù)初步統(tǒng)計，該旗現(xiàn)有花炮生產(chǎn)熟練工人和技術(shù)工人2000多人；另外，通過近幾年的招商引資，該旗還引進了600多名外地技術(shù)人才，花炮技術(shù)人員隊伍建設(shè)，為花炮產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展創(chuàng)造了良好的人才人力條件。*花炮產(chǎn)品的品牌形象逐漸樹立，產(chǎn)品的質(zhì)量不斷提升。從大商標來說，該旗注冊了“*花炮”證明商標，就生產(chǎn)廠而言，現(xiàn)在該旗先后有17個花炮廠注冊了各自產(chǎn)品的商標，這在保護該旗花炮產(chǎn)業(yè)的同時，也促進了該旗花炮產(chǎn)品在競爭中提高了質(zhì)量。

按照區(qū)委開展特色社區(qū)創(chuàng)建活動的總體要求,我們以指導苔青街道辦事處苔青社區(qū)創(chuàng)建市級社區(qū)示范點為契機,結(jié)合實際,在發(fā)展社區(qū)特色經(jīng)濟上進行了大膽嘗試，取得了較好效果，從中引發(fā)了一些思考。

一、成功的實踐

**年以來，特別是區(qū)八次黨代會進一步明淅“民營興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略后，我們以發(fā)展社區(qū)特色經(jīng)濟為主攻方向，以滿足社區(qū)居民需要、致富居民群眾為目的，以逐步實現(xiàn)“一個社區(qū)一個特色”為目標，把苔青街道辦事處苔青社區(qū)發(fā)展社區(qū)特色經(jīng)濟的落腳點定位在因地制宜，創(chuàng)新方法，深挖內(nèi)潛，強化服務(wù)上，為發(fā)展壯大平房社區(qū)經(jīng)濟開辟了一條新路。

（一）做到“三個到位”，樹立發(fā)展社區(qū)特色經(jīng)濟的理念。苔青社區(qū)地處西林區(qū)北11公里處，總面積6平方公里，總戶數(shù)1279戶，總?cè)丝?659人。社區(qū)黨支部共有黨員107名，其中直管黨員66名，協(xié)管黨員41名。居民多為美溪建材責任有限公司的職工及其家屬，靠企業(yè)效益吃飯，**年有800名職工與企業(yè)有償解除了勞動合同關(guān)系。加之苔青社區(qū)地處偏遠，所有的居民都住平房且生活比較貧困，思想相對保守。面對這樣的現(xiàn)實，如何讓社區(qū)居民從自我封閉的狀態(tài)中解放出來，思想集中到發(fā)展社區(qū)特色經(jīng)濟上來，生活盡快富起來，成為擺在黨組織面前的一項重要而緊迫的課題。為使居民群眾樹立全新的發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟理念，我們從“三個到位”抓起，統(tǒng)一了居民群眾的思想。一是社區(qū)硬件設(shè)施到位。以共駐共建的形式，采取區(qū)級領(lǐng)導包、責任單位和部門包、街道辦事處包、轄區(qū)資源單位包的“四包”措施，解決了集會議室、辦公室、活動室、閱覽室、電教室等共計240平方米且設(shè)施完備的辦公場所，既為居民提供了學習發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟和實用技術(shù)的便利環(huán)境，也為社區(qū)黨支部更好地開展思想政治工作提供了宣傳輿論陣地。二是思想教育到位。從黨員干部的思想教育入手，把全體黨員劃成5個黨小組，每月集中組織一次學習活動，開展“”、“三個帶頭人”活動和區(qū)情教育以及“社區(qū)是我家，致富靠大家”大討論活動，把全體黨員干部的思想統(tǒng)一到帶領(lǐng)居民致富的軌道上來。三是實用技術(shù)培訓到位。利用社區(qū)設(shè)施定期播放有關(guān)發(fā)展家庭經(jīng)濟和實用技術(shù)的電教專題片，舉辦平貝種植、食用菌、家禽養(yǎng)殖等各種實用技術(shù)培訓班，90%的社區(qū)干部和社區(qū)居民掌握了一技之長，增強了發(fā)家致富的本領(lǐng)。

（二）構(gòu)建“三個平臺”，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展社區(qū)特色經(jīng)濟的環(huán)境。一是構(gòu)建招商引資的平臺。樹立大社區(qū)意識，引導、支持社區(qū)吸引外地客商投資興辦經(jīng)濟實體，制定了凡是來社區(qū)投資辦企業(yè)的投資者免收管理費，無償提供廠房三年的政策，承諾為投資業(yè)主提供便捷、周到、優(yōu)質(zhì)、高效的各種服務(wù)，從而營造了一個有利于各類資本生長的發(fā)展環(huán)境和多為投資者辦實事、辦好事的服務(wù)環(huán)境。雪糕柄廠到社區(qū)安家落戶后，社區(qū)黨支部主動協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，在落實廠房、廠地、電力使用、原材料等方面提供大力的支持和幫助，確保了企業(yè)的按時生產(chǎn)。外來投資者楊志國被社區(qū)優(yōu)越的政策環(huán)境所吸引，大膽地投資50萬元建成了獺兔養(yǎng)殖場，養(yǎng)兔2000只；為解決飼料問題，社區(qū)以優(yōu)惠政策讓他承包了84畝土地，解除了他的后顧之憂。為了讓投資者專心致志搞生產(chǎn)，社區(qū)黨組織積極主動協(xié)調(diào)投資者與土地、城建、環(huán)保、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防等部門的關(guān)系，切實幫助企業(yè)解決在開辦經(jīng)營過程中遇到的具體困難和問題，真正做到了以誠招商，以情引資。僅在一年多的時間里，這個社區(qū)就新增了5戶年產(chǎn)值在50萬元以上的非公有制企業(yè)。轄區(qū)的個體私營經(jīng)濟達到56戶，從業(yè)人員179人，招商引資額近500萬元。二是構(gòu)建職工再就業(yè)平臺。建立下崗失業(yè)人員檔案，對下崗職工實行檔案化、微機化的動態(tài)管理。根據(jù)下崗人員學歷、年齡、就業(yè)需求等情況，有針對性、有選擇性地組織技能培訓，定期收集用工供需信息，采取個別推薦、組織供需見面會、建立再就業(yè)基地等措施，現(xiàn)已安置270人實現(xiàn)再就業(yè)，取得了社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。三是構(gòu)建社區(qū)服務(wù)平臺。堅持以人為本，大力開展人性化的社區(qū)服務(wù)，增強居民對發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟的認同感和親和力，調(diào)動一切有利于社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的積極因素，壯大社區(qū)經(jīng)濟實力。為發(fā)揮社區(qū)黨組織的先鋒模范作用，成立了2支黨員志愿者服務(wù)隊。為滿足居民生活需求，集中有一技之長的技工，成立了為居民有償服務(wù)的瓦工、木工、水暖工3支服務(wù)隊，這些隊伍經(jīng)常活躍在社區(qū)，并以最低的收費和良好的信譽贏得了居民的一致好評。在創(chuàng)新服務(wù)方式上，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，引導建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機制，開辦社區(qū)餐飲、食雜店、美發(fā)等20多個服務(wù)網(wǎng)點，發(fā)展社區(qū)特色經(jīng)濟的氛圍初步形成。

（三）培育“三個”亮點，做大做強社區(qū)特色經(jīng)濟。一是培育新的經(jīng)濟增長點，壯大社區(qū)特色經(jīng)濟。制定扶持轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)和鼓勵新辦社區(qū)企業(yè)的多項措施，大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。對新辦企業(yè)雪糕柄廠提供無償代辦手續(xù)服務(wù)，幫助生產(chǎn)經(jīng)營有困難的鵬程紙塑廠通信息、跑銷路、找市場。二是培育經(jīng)濟結(jié)合點，帶動社區(qū)特色經(jīng)濟。針對美溪建材責任有限公司座落在該社區(qū)且居民多為該公司職工及其家屬的實際，引導社區(qū)黨組織從為企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)，為居民群眾發(fā)家致富服務(wù)的思路出發(fā)，經(jīng)反復(fù)蹉商，美溪建材責任有限公司無償把部分閑置廠房交給社區(qū)管理，社區(qū)黨組織借船出海，借雞生蛋，以招商引資的方式，使建工木器廠、宏運木器廠、防水涂料廠企業(yè)在此安家落戶，既盤活了閑置資產(chǎn)，又實現(xiàn)了資源共享。三是培育最佳致富點，引領(lǐng)社區(qū)特色經(jīng)濟。苔青社區(qū)四周有4條溝系，草豐水足，可飼養(yǎng)牛、羊，居民平房前后院開闊，可種北藥，養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等家禽。幾年前，這里的居民一直對養(yǎng)殖業(yè)不感興趣，曾有人說，家有萬貫，帶毛的不算。針對這種情況，把引領(lǐng)居民發(fā)展家庭經(jīng)濟，搞活多種經(jīng)營當做發(fā)展社區(qū)特色經(jīng)濟的頭等大事來抓，社區(qū)黨員干部首先帶頭，率先垂范，通過自己的實踐為居民群眾發(fā)家致富吃上定心丸。黨工委書記劉德恩不僅自己帶頭種了1000平方米的平貝，而且主動包扶困難戶李忠民養(yǎng)豬，并為其擔保貸款1萬元，現(xiàn)在李忠民年養(yǎng)豬出欄1000頭，年純收入4萬多元，成為西林區(qū)首屈一指的養(yǎng)豬大戶。黨員楊延忠?guī)ь^栽培了6萬袋木耳，收入4萬元以上，起到了典型的示范作用。在黨員干部的帶領(lǐng)下，苔青社區(qū)涌現(xiàn)了年收入超2萬元的養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)水牛、養(yǎng)魚等養(yǎng)殖專業(yè)大戶15戶，1279戶居民有60%以上的從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，其中平貝的種植面積達到了2萬平方米，地栽木耳30多萬袋，居民年人均增收1000多元，社區(qū)特色經(jīng)濟年產(chǎn)值達到325萬元。

1發(fā)展特色經(jīng)濟是青海經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

首先,青海的省情決定了經(jīng)濟發(fā)展必須在選擇特色上下工夫。青海地處偏遠,區(qū)位條件差;自然條件嚴酷,生態(tài)環(huán)境脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,交通通信不暢;科學教育落后,人口素質(zhì)偏低。這些都給經(jīng)濟發(fā)展帶來了直接的影響。青海的經(jīng)濟發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)構(gòu)成如果不突出青海特色,與外省趨同,那么肯定會在競爭中處于相對劣勢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子勢必越走越窄。同時,青海地域遼闊,省內(nèi)各地區(qū)之間差異性也很大。因此,青海以及省內(nèi)外不同地區(qū)應(yīng)當對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行區(qū)域調(diào)整和區(qū)域布局,突出地方特色,發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,這樣,才能在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,并逐漸發(fā)展壯大。

其次,青海的資源決定了我們有條件在發(fā)揮特色上出優(yōu)勢。青海地處世界屋脊,由這一特殊地理位置所決定,它具有獨特的自然地貌和海拔高度,不僅山川藏珍、戈壁埋礦,而且具有其他地方少有的高原特殊氣候和在這一氣候條件下派生的珍稀生物資源,有在全國獨具優(yōu)勢的水電、鹽湖資源,獨特的畜牧草地資源,太陽能、風能資源,獨樹一幟的高原地貌景觀,眾山之巔、眾水之源和頗具特點的民族文化、人文景觀等。這些豐厚的特色資源為青海發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟奠定了得天獨厚的基礎(chǔ)和條件。只要善于開發(fā)這些優(yōu)勢資源,就能夠形成具有青海特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。依據(jù)省情,青海特色經(jīng)濟的構(gòu)建可以從四個方面展開。第一,著力發(fā)展壯大鹽化工業(yè),逐步形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。第二,重點發(fā)展中藏藥業(yè)、綠色食品業(yè)、有機食品加工業(yè)和高原生態(tài)農(nóng)牧業(yè),逐步形成國內(nèi)具有影響力的產(chǎn)業(yè)鏈。第三,發(fā)展水電、石油天然氣、有色金屬和特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),逐步形成在西部地區(qū)具有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過努力,最終形成世界高原生態(tài)基地,全國鹽化工加工基地,中藏藥生產(chǎn)基地,西部水電——高耗能工業(yè)基地和石油天然氣開發(fā)基地。第四,以發(fā)展特色旅游業(yè)為龍頭,經(jīng)濟推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在保護自然生態(tài)和歷史文化的基礎(chǔ)上,有規(guī)劃、高起點、高水平地面向市場開發(fā)各類旅游資源。

2發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是青海經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的根本選擇

生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,也是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟與生態(tài),二者是相輔相成、水乳交融、互為條件的關(guān)系。生態(tài)系統(tǒng)對經(jīng)濟活動有著極大的制約能力,經(jīng)濟要想求得可持續(xù)發(fā)展,必須保護和建設(shè)好生態(tài)系統(tǒng),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。生態(tài)經(jīng)濟是以保護和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)為核心的一種新型經(jīng)濟模式,具有生態(tài)系統(tǒng)性、公共性、全球性、持續(xù)性的特點。

青海是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地,是亞洲孕育大江大河最多的區(qū)域,起著江河水文循環(huán)的重要作用。青海生態(tài)又十分脆弱,水土流失、沙化現(xiàn)象日益嚴重。尤其是湟水流域、青海湖流域和三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境日益惡化,已經(jīng)成為青海發(fā)展特色經(jīng)濟的嚴重阻礙和最大的隱患。因此,在青海未來的發(fā)展中必須把保護和建設(shè)生態(tài)作為根本任務(wù)。

縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟最基本的區(qū)域經(jīng)濟單元，包括縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村經(jīng)濟，具有多層性、綜合性和基石性等特點。由于我國各地的具體情況千差萬別，發(fā)展縣域經(jīng)濟不可能有一個統(tǒng)一的模式。但總體上看，筆者認為，發(fā)展縣域特色經(jīng)濟尤其應(yīng)當引起充分重視。

在空間上，發(fā)展縣域經(jīng)濟要突出發(fā)展縣城經(jīng)濟。因為縣城集聚了縣域內(nèi)各種資源和行業(yè)優(yōu)勢，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭”和重點。過去大搞“一大二公”，實施平衡發(fā)展戰(zhàn)略，致使經(jīng)濟發(fā)展重點不突出，縣城帶動乏力。為此，要吸取教訓，在發(fā)展縣域經(jīng)濟時，要重點發(fā)展壯大縣城經(jīng)濟，并以此帶動縣域經(jīng)濟的全面快速發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)上，發(fā)展縣域經(jīng)濟要突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。在縣域這個范圍內(nèi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次低，特別是在廣大中西部地區(qū)，縣域經(jīng)濟整體發(fā)展滯后，“農(nóng)業(yè)弱縣、工業(yè)小縣、財政窮縣”的問題十分突出。究其原因，主要是由于工業(yè)經(jīng)濟欠發(fā)達，缺乏支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。因此，發(fā)展縣域經(jīng)濟就是要發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。

在所有制上，發(fā)展縣域經(jīng)濟要突出發(fā)展民營經(jīng)濟。在激烈的市場競爭中，大多數(shù)縣屬國有企業(yè)陷入生產(chǎn)經(jīng)營困境，主體地位日益萎縮，給縣域經(jīng)濟帶來了巨大的就業(yè)、財政和穩(wěn)定的壓力。因此，要發(fā)展縣域經(jīng)濟，填補縣域公有制經(jīng)濟全面退縮形成的“真空”，只能在國有經(jīng)濟的體制外，大力實施“民營強縣”的戰(zhàn)略。

在資源利用上，發(fā)展縣域經(jīng)濟要突出發(fā)展特色經(jīng)濟。在現(xiàn)代經(jīng)濟的全面競爭中，縣域經(jīng)濟要想在更大范圍的分工中取得一席之地，就必須利用自己的資源，創(chuàng)造自己的特色優(yōu)勢。

縱觀各地經(jīng)濟發(fā)展的軌跡，凡是縣域經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，均是該地區(qū)特色經(jīng)濟能量充分釋放的結(jié)果。那么，如何尋求自身特色能量釋放的最佳途徑呢？

摘要：在鄂西生態(tài)文化旅游圈經(jīng)濟體系建設(shè)中，不僅要突出生態(tài)和文化內(nèi)涵，還要體現(xiàn)鄂西經(jīng)濟發(fā)展的特色和優(yōu)勢，更要符合建設(shè)“兩型社會”的要求，兼顧物質(zhì)、精神、生態(tài)三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文以循環(huán)經(jīng)濟與特色經(jīng)濟的原理為指導，通過對鄂西圈8個市州(區(qū))資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的分析，提出了鄂西生態(tài)文化旅游圈經(jīng)濟體系特色經(jīng)濟模式構(gòu)建的思路及對策建議。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟鄂西特色經(jīng)濟

一、循環(huán)經(jīng)濟與特色經(jīng)濟

循環(huán)經(jīng)濟。本質(zhì)上是一種以物質(zhì)閉環(huán)流動為特征的生態(tài)經(jīng)濟，是以資源的高效和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低投入、低消耗、低排放、高效益”為特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟發(fā)展模式，屬于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟形態(tài)。它要求運用生態(tài)學規(guī)律而不是機械論規(guī)律來指導人類社會的經(jīng)濟活動，所有的物質(zhì)和能源要能在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)體中得到合理和持久的利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是緩解我國資源約束矛盾的根本出路，是解決從源頭上治理污染、持續(xù)提高經(jīng)濟效益的重要措施，也是切實改善環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)城市和環(huán)境友好型社會的必然要求。

特色經(jīng)濟是一個區(qū)域在發(fā)展市場經(jīng)濟中利用比較優(yōu)勢原則，通過競爭形成的，具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。特色經(jīng)濟的構(gòu)成要素是在國內(nèi)外市場上具有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)、特色企業(yè)、特色產(chǎn)品。市場經(jīng)濟發(fā)展要求以市場為基礎(chǔ)配置資源，以公平競爭為生命線，而區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展又必須遵循比較優(yōu)勢原則，走差異化發(fā)展道路，形成各具特色的區(qū)域經(jīng)濟。因此，特色經(jīng)濟是指一個國家或地區(qū)在發(fā)展市場經(jīng)濟中利用比較優(yōu)勢原則和市場原則，通過競爭形成的，具有鮮明的地方特色、產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)品特色的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。鄂西生態(tài)文化旅游圈特色經(jīng)濟是相對于特色經(jīng)濟而言的，是在鄂西地區(qū)依據(jù)現(xiàn)有的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源稟賦、文化狀況和生產(chǎn)力水平，在競爭中充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、文化資源優(yōu)勢和主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進而形成具有鮮明的地方特色、產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)品特色的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

循環(huán)經(jīng)濟要求以環(huán)境友好的方式，利用自然資源和環(huán)境容量，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化與可持續(xù)發(fā)展。因此，保持特色資源的優(yōu)勢、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境是一個地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的根基，一個地區(qū)特色資源開發(fā)與保護必須走可持續(xù)發(fā)展道路，而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體和最佳模式，是21世紀區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。循環(huán)經(jīng)濟的理論思想非常切合鄂西生態(tài)文化旅游圈對于資源環(huán)境依賴性與主要資源的可重復(fù)利用性等固有特性和發(fā)展要求。

一、循環(huán)經(jīng)濟與特色經(jīng)濟

循環(huán)經(jīng)濟。本質(zhì)上是一種以物質(zhì)閉環(huán)流動為特征的生態(tài)經(jīng)濟，是以資源的高效和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低投入、低消耗、低排放、高效益”為特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟發(fā)展模式，屬于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟形態(tài)。它要求運用生態(tài)學規(guī)律而不是機械論規(guī)律來指導人類社會的經(jīng)濟活動，所有的物質(zhì)和能源要能在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)體中得到合理和持久的利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是緩解我國資源約束矛盾的根本出路，是解決從源頭上治理污染、持續(xù)提高經(jīng)濟效益的重要措施，也是切實改善環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)城市和環(huán)境友好型社會的必然要求。

特色經(jīng)濟是一個區(qū)域在發(fā)展市場經(jīng)濟中利用比較優(yōu)勢原則，通過競爭形成的，具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。特色經(jīng)濟的構(gòu)成要素是在國內(nèi)外市場上具有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)、特色企業(yè)、特色產(chǎn)品。市場經(jīng)濟發(fā)展要求以市場為基礎(chǔ)配置資源，以公平競爭為生命線，而區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展又必須遵循比較優(yōu)勢原則，走差異化發(fā)展道路，形成各具特色的區(qū)域經(jīng)濟。因此，特色經(jīng)濟是指一個國家或地區(qū)在發(fā)展市場經(jīng)濟中利用比較優(yōu)勢原則和市場原則，通過競爭形成的，具有鮮明的地方特色、產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)品特色的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。鄂西生態(tài)文化旅游圈特色經(jīng)濟是相對于特色經(jīng)濟而言的，是在鄂西地區(qū)依據(jù)現(xiàn)有的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源稟賦、文化狀況和生產(chǎn)力水平，在競爭中充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、文化資源優(yōu)勢和主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進而形成具有鮮明的地方特色、產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)品特色的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

循環(huán)經(jīng)濟要求以環(huán)境友好的方式，利用自然資源和環(huán)境容量，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化與可持續(xù)發(fā)展。因此，保持特色資源的優(yōu)勢、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境是一個地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的根基，一個地區(qū)特色資源開發(fā)與保護必須走可持續(xù)發(fā)展道路，而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體和最佳模式，是21世紀區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。循環(huán)經(jīng)濟的理論思想非常切合鄂西生態(tài)文化旅游圈對于資源環(huán)境依賴性與主要資源的可重復(fù)利用性等固有特性和發(fā)展要求。

二、鄂西生態(tài)文化旅游圈經(jīng)濟體系構(gòu)建的基礎(chǔ)分析

根據(jù)鄂西不同市州經(jīng)濟發(fā)展狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展情況及資源稟賦，我們選取了若干指標，經(jīng)過對指標進行數(shù)學處理將鄂西8個州市劃分為如下三個圈域：即第一圈域為“宜昌襄樊”圈域，包括宜昌、襄樊2市；第二圈域為“荊荊十隨”圈域，包括荊門、荊州、十堰、隨州這4個市；第三圈域為“恩施神農(nóng)架”圈域。包括恩施土家族苗族自治州、神農(nóng)架林區(qū)。

一、農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟的概念

農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟是在特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上提出的一個概念。

目前對農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟概念還沒有一個統(tǒng)一的界定,甚至將農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟和特色農(nóng)業(yè)兩者等同起來。實際上兩者有不同的內(nèi)涵。自1995年江西省提出了大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)后,理論界對特色農(nóng)業(yè)概念進行了廣泛的討論,①對特色農(nóng)業(yè)有多種表述:胡傳鈴(1996)認為特色農(nóng)業(yè)是相對常規(guī)農(nóng)業(yè),主要指農(nóng)產(chǎn)品及其初加工制品,包括特種種植業(yè)、特種飼養(yǎng)業(yè)、特種林果業(yè)、特種水產(chǎn)業(yè)和特種加工業(yè)等。

②王建農(nóng)等(1997)認為特色農(nóng)業(yè)是具有區(qū)域地緣、工藝特色和高新技術(shù)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總稱。

③劉志民等(2002)認為特色農(nóng)本論文由整理提供業(yè)是利用本地資源優(yōu)勢,開發(fā)新產(chǎn)品或從事具有地區(qū)特點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。特色農(nóng)業(yè)包括都市農(nóng)業(yè)、旅游(觀光)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、水體農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、綠洲農(nóng)業(yè)、旱地農(nóng)業(yè)等。

④劉成玉(2003)認為特色農(nóng)業(yè)是以生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品為目標的農(nóng)業(yè)形態(tài)。

[摘要]打造專業(yè)特色是高校取得競爭力的必然選擇。本文闡述了對專業(yè)特色的理解，認為專業(yè)特色建設(shè)要在合理定位前提下配置教育資源，軟硬件并重。

[關(guān)鍵詞]國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)特色誤區(qū)

十一五期間，我國高等教育迎來了新的機遇和發(fā)展階段，提高教學質(zhì)量和培育特色成為高校的共識。對于國際經(jīng)濟與貿(mào)易這個較“老”專業(yè)，要辦出特色確實面臨著較多的困難。如何確立競爭優(yōu)勢，形成特色是擺在所有同仁面前的重要課題。

一、國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)教育現(xiàn)狀

國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)可以說是個老牌專業(yè)，其前身叫“國際貿(mào)易”，1998年國家教育部調(diào)整新的專業(yè)目錄，將國際貿(mào)易專業(yè)更名為國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)。上世紀末，伴隨著高校招生規(guī)模的迅速擴大和入世預(yù)期帶來的外貿(mào)人才需求增加，該專業(yè)經(jīng)歷了史無前例的規(guī)模擴充。許多高校在這個時期紛紛增設(shè)了國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)，招生人數(shù)的大量增加，保守估計，目前該專業(yè)每年培養(yǎng)畢業(yè)生人數(shù)超過3萬名。

畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴峻。我們長期調(diào)查發(fā)現(xiàn)兩個現(xiàn)象：一是很多的國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的畢業(yè)生并未從事國際貿(mào)易方面的工作；二是盡管就業(yè)難，可是那些綜合素質(zhì)優(yōu)秀的學生仍能較順利地找到工作。這些現(xiàn)象說明兩方面的問題，一是專業(yè)培養(yǎng)與社會需求有矛盾，二是人才培養(yǎng)的整體素質(zhì)仍需提高。從學科大類劃分，國際經(jīng)濟與貿(mào)易屬于經(jīng)濟學，其課程體系與師資隊伍重點突出經(jīng)濟學，而管理與法律比較薄弱或不被重視。專業(yè)口徑過窄，制約了人才培養(yǎng)的規(guī)格，學生個性不能被充分張揚，造成人才“克隆”。另外，擴招也導致了教育資源無法及時跟進，也容易造成培養(yǎng)質(zhì)量下滑。

.1特色經(jīng)濟林現(xiàn)有資源及產(chǎn)業(yè)概況

1.1.1特色經(jīng)濟林樹種范圍

本規(guī)劃中的特色經(jīng)濟林主要是指，由林業(yè)部門管理并組織實施的具有我省地方特色和產(chǎn)品優(yōu)勢的鄉(xiāng)土經(jīng)濟林樹種以及部分通過引種栽培試驗，具有推廣價值和市場前景的國外品種。主要包括：干果類的核桃、板栗、銀杏、果梅、云南皂莢、澳洲堅果；香料飲料類的八角、花椒、肉桂、酸木瓜；木本油料類的油茶、油橄欖；工業(yè)原料類的棕櫚、青刺尖、油桐、等。其中油橄欖、澳洲堅果為國外引進樹種，其余都是云南鄉(xiāng)土樹種。由農(nóng)業(yè)部門管理的茶、桑、水果；農(nóng)墾部門管理的橡膠、咖啡以及列入林化工產(chǎn)業(yè)的紫膠、白蠟、五倍子、印楝以及紅豆杉等沒有列入本規(guī)劃。

1.1.2主要特色經(jīng)濟林樹種及產(chǎn)業(yè)發(fā)展慨況

（1）核桃：云南核桃因其產(chǎn)品質(zhì)量高，產(chǎn)量大，不僅在省內(nèi)是名符其實的第一經(jīng)濟林果，在全國核桃產(chǎn)量的排名中也列第一位。全省124個縣，海拔700-2900米有其分布。比較適宜的海拔范圍是1800-2200米。年產(chǎn)量在300萬公斤左右的核桃主產(chǎn)縣是漾濞、鳳慶、永平、云龍、昌寧、大姚；年產(chǎn)100萬公斤以上的縣（市）有楚雄、南華、南澗、巍山、景東、新平、賓川、洱源、華寧、會澤、麗江等。

核桃是我省傳統(tǒng)的大宗土特產(chǎn)品，在省內(nèi)外干果市場上占有重要份額，部分出口到國外,有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。滇西漾濞、永平、下關(guān)一帶現(xiàn)已形成全國最大的核桃集散地，每年交易量在2000萬公斤左右，年交易稅近千萬元。80%以上的核桃干果用手工加工取仁，嚴格分級，統(tǒng)一紙箱，定額包裝，產(chǎn)品銷往上海、天津、北京、長沙、廣州、重慶等城市。每年還有約50萬公斤核桃仁直接從漾濞出口到亞歐國家。此外，以大理漾濞核桃有限責任公司為龍頭的一批股份制或民營企業(yè)，還對核桃進行深加工，生產(chǎn)飲品以及精加工核桃仁等產(chǎn)品

新時代中國特色社會主義是對中國社會發(fā)展的歷史方位提出的新判斷。對新時代中國特色社會主義的戰(zhàn)略研判，為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論開啟了創(chuàng)新的空間并提供了有力支撐。正確的理論對經(jīng)濟發(fā)展和社會實踐具有重要的指導意義。目前，我國正處于形成建設(shè)理論和發(fā)展理論的重要階段，面對新時代、新發(fā)展、新問題，中國特色社會主義政治經(jīng)濟學必須在堅持馬克思主義政治經(jīng)濟學原理的基礎(chǔ)上不斷進行新的理論探索，通過政治經(jīng)濟學理論范式的動態(tài)發(fā)展和不斷創(chuàng)新，為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供新的科學理論。

一、中國特色社會主義政治經(jīng)濟學創(chuàng)新發(fā)展的理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實背景

理論的生命力在于不斷的創(chuàng)新。科學的理論要能夠反映特定時代的主題和精神，是引領(lǐng)時展的精華。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學正是基于對社會經(jīng)濟發(fā)展一般規(guī)律的深刻認識，在馬克思主義政治經(jīng)濟學理論的正確指導下，對我國改革開放和社會主義國家建設(shè)的實踐經(jīng)驗總結(jié)提升的基礎(chǔ)上逐步形成的，是對傳統(tǒng)馬克思主義政治經(jīng)濟學理論的繼承和創(chuàng)新，具有深厚的馬克思主義理論淵源和豐富的現(xiàn)實背景。（一）中國特色社會主義政治經(jīng)濟學創(chuàng)新發(fā)展的理論基礎(chǔ)。馬克思主義政治經(jīng)濟學在無產(chǎn)階級革命和社會主義國家建設(shè)過程中發(fā)揮著巨大的理論指導作用?？v觀我國無產(chǎn)階級革命和社會主義國家建設(shè)的整個歷史進程，無不貫穿了馬克思主義政治經(jīng)濟學科學的理論和方法指導，其先進的思想方法論精髓為積極開展當代中國社會主義國家經(jīng)濟建設(shè)奠定了重要的理論基礎(chǔ)。經(jīng)濟學理論的邏輯過程是對社會經(jīng)濟發(fā)展過程和歷史變遷的思維再現(xiàn)，是以社會經(jīng)濟發(fā)展實際為基礎(chǔ)的抽象概括和加工修正，具有鮮明的歷史感[1]。馬克思主義政治經(jīng)濟學的理論思想深深植根于社會經(jīng)濟發(fā)展實踐，在理解和認識社會經(jīng)濟運動過程中始終堅持邏輯過程和歷史進程的辯證統(tǒng)一，因此具有強大的生命力和科學性，其在我國經(jīng)濟改革和建設(shè)中的指導地位和作用是無可替代的。馬克思主義政治經(jīng)濟學是不斷創(chuàng)新的經(jīng)濟學，其科學價值在于能夠根據(jù)實踐的變化和社會經(jīng)濟運行的一般規(guī)律，以新的理論和觀點揭示新的社會歷史條件下經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。這正是馬克思主義圓園18年第2期政治經(jīng)濟學理論歷經(jīng)一百多年演變進化而經(jīng)久不衰，在當代仍然具有強勁生命力的重要根源。面臨經(jīng)濟發(fā)展與改革中的新問題、新矛盾，在新的歷史條件下必須堅持以發(fā)展的、辯證的和整體的邏輯思維審視事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和外在表現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合中國當前社會主義經(jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)實背景，積極探索中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的創(chuàng)新與發(fā)展。（二）中國特色社會主義政治經(jīng)濟學創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實背景。理論來源于實踐，最終也必須要經(jīng)得起實踐的檢驗。當前，中國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于面臨諸多挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，中國特色社會主義政治經(jīng)濟學深深植根于中國的現(xiàn)實土壤，其創(chuàng)新發(fā)展必須立足于當前國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展實踐。經(jīng)濟新常態(tài)是我國當前經(jīng)濟發(fā)展的一個客觀狀態(tài)，也是中國特色社會主義建設(shè)的一個新的歷史階段，具有其發(fā)生發(fā)展的內(nèi)在必然性和外在原因。隨著對外開放不斷擴大和后金融危機時代經(jīng)濟不確定因素的日益增加，世界經(jīng)濟總體的持續(xù)低迷使得外需對我國經(jīng)濟增長的拉動作用嚴重削弱。我國經(jīng)濟步入“新常態(tài)”是國內(nèi)經(jīng)濟內(nèi)生因素和國際金融危機雙重作用下的必然結(jié)果。作為一種全新的經(jīng)濟發(fā)展趨勢和現(xiàn)象，經(jīng)濟新常態(tài)意味著今后國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展將面臨不同的環(huán)境和條件，是中國經(jīng)濟告別傳統(tǒng)粗放型增長方式、開啟內(nèi)涵式增長方式的重要標志。一方面，新常態(tài)給中國經(jīng)濟帶來了新的發(fā)展機遇，經(jīng)濟增速的放緩、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和增長動力的多元化為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、均衡發(fā)展提供了重要契機。說，新常態(tài)下國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件雖然發(fā)生了變化，但仍處于經(jīng)濟發(fā)展長期向好的大趨勢，中國經(jīng)濟仍然保持良好的發(fā)展韌性和充足的發(fā)展?jié)摿ΓF(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)雖然發(fā)生了變化，但仍然具備支撐和促進國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)和因素，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化依然保持穩(wěn)中求進的發(fā)展態(tài)勢[2]；另一方面，新常態(tài)必然派生新問題、新矛盾和新風險，如一些長期積累的失衡因素和隱性風險將伴隨增速下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整而逐步顯性化，創(chuàng)新環(huán)境的缺失和經(jīng)濟增長動力的不足可能導致新舊增長動力的接續(xù)出現(xiàn)斷檔，宏觀經(jīng)濟調(diào)整和平衡的難度將進一步加大。面對新常態(tài)下出現(xiàn)的各種新挑戰(zhàn)，如何有效化解各種社會矛盾，突破社會發(fā)展瓶頸，已經(jīng)成為社會治理的核心課題。經(jīng)濟新常態(tài)為在新的歷史條件下中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的創(chuàng)新與突破提供了現(xiàn)實背景。

二、經(jīng)濟新常態(tài)下中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論范式創(chuàng)新的辯證思考

中國經(jīng)濟體制的變遷和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型始終伴隨著思想和意識形態(tài)的發(fā)展轉(zhuǎn)變，這突出地體現(xiàn)在政治經(jīng)濟學范式的動態(tài)發(fā)展和不斷創(chuàng)新之中。“范式”一詞最早源于美國科學哲學家托馬斯•庫恩（Thomas•Khun）的《科學革命的結(jié)構(gòu)》一書，是人們公認的并且共同接受的一種對事物的觀點或思維的框架，是一種本體論、認識論和方法論的綜合體[3]。理論創(chuàng)新“范式”既是一個世界觀層面的思想、立場問題，也包含方法論層面的方法和實踐問題，是理論與實踐、歷史和現(xiàn)實、主觀和客觀的辯證統(tǒng)一。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論范式的動態(tài)發(fā)展和不斷創(chuàng)新是在實踐中所形成的對中國經(jīng)濟體制改革理論發(fā)展新視界、新成果的客觀展示，也是堅持馬克思主義理論指導下，辯證唯物主義和歷史唯物主義在中國發(fā)展、創(chuàng)新的具體表現(xiàn)。（一）中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論范式創(chuàng)新應(yīng)堅持以實踐為本。理論聯(lián)系實際是馬克思主義最基本的原則之一，也是黨的思想路線的重要內(nèi)容。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論范式創(chuàng)新應(yīng)注重和堅持以實踐為本，立足當前我國社會經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征和經(jīng)濟發(fā)展的新實踐，推進中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論的與時俱進。習強調(diào)，要立足我國國情和發(fā)展實踐，揭示新特點、新規(guī)律，提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的規(guī)律性成果，把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說，不斷開拓當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界[4]。這一重要論斷表明，當代馬克思主義政治經(jīng)濟學理論中國化的創(chuàng)新發(fā)展必須堅持以我國的國情和社會經(jīng)濟改革發(fā)展的實踐作為現(xiàn)實基礎(chǔ)和基本立足點，不斷揭示和提煉總結(jié)新常態(tài)經(jīng)濟的運行特點和發(fā)展規(guī)律，并將其系統(tǒng)化、理論化。理論思維源于實踐，以實踐為理論源泉和歸宿?！皬漠斍暗膰窠?jīng)濟的事實出發(fā)”是馬克思主義政治經(jīng)濟學的基本觀點，也是馬克思主義的一貫主張。經(jīng)濟新常態(tài)是對當前國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的現(xiàn)實描述和高度概括。報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。實際上，這正是中央對于經(jīng)濟新常態(tài)的重要表述。在新常態(tài)階段，中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論范式的創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)繼續(xù)堅持以實踐為本，總結(jié)新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展和運行的規(guī)律，在有效破解我國經(jīng)濟發(fā)展瓶頸和解決經(jīng)濟新常態(tài)下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式主要矛盾過程中不斷突破和創(chuàng)新，以理論創(chuàng)新指導新的實踐，以實踐創(chuàng)新豐富新的理論，在實踐過程中實現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論范式創(chuàng)新應(yīng)堅持以人民為中心。人民是社會經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。以人民為中心，堅持人民的主體地位，是馬克思主義政治經(jīng)濟學的根本立場，也是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，集中體現(xiàn)了社會主義經(jīng)濟制度的本質(zhì)特征。從歷史唯物主義的角度來看整個人類歷史的發(fā)展過程，就是一個不斷追求和實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的過程。人是變革和創(chuàng)新社會制度的決定性力量，其自身的發(fā)展水平將會對社會和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。指出“堅持人民主體地位，充分調(diào)動人民積極性，始終是我們黨立于不敗之地的強大根基”[5]。人民為中心的發(fā)展思想、“人民主體論”充分體現(xiàn)了人民是推動經(jīng)濟發(fā)展根本力量的唯物史觀。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論范式創(chuàng)新也必須始終堅持以人民為中心的根本立場。一方面，人的自由全面發(fā)展過程受到社會發(fā)展普遍規(guī)律的主導和制約，是在一定的社會發(fā)展條件下，與現(xiàn)實密切相關(guān)的具體的歷史過程。在經(jīng)濟新常態(tài)下，我們面對經(jīng)濟增速放緩的現(xiàn)實，更加強調(diào)提高以促進人的自由全面發(fā)展為目的的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，其內(nèi)在的人學向度為人的不斷創(chuàng)造和自我實現(xiàn)提供了明確的發(fā)展方向和堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，縱觀馬克思主義理論創(chuàng)新的整個歷史，人民群眾的實踐活動是政治經(jīng)濟學理論創(chuàng)新的直接來源，為政治經(jīng)濟學理論的發(fā)展提供了根本的動力?；谛鲁B(tài)下的新問題、新矛盾和新實踐，新的理論訴求呼吁政治經(jīng)濟學理論的不斷突破和創(chuàng)新，同時，新常態(tài)的人學向度也為在新階段積極探索中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論范式創(chuàng)新提供了核心路徑，即始終堅持以人民為中心的根本立場，堅持把增進人民福祉、促進人的自由全面發(fā)展作為政治經(jīng)濟學理論創(chuàng)新的基本立足點和歸宿。（三）中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論范式創(chuàng)新應(yīng)以問題為導向。從本質(zhì)上來說，問題的本質(zhì)是矛盾，是理論與實踐、甚至理論內(nèi)部之間存在的對立統(tǒng)一的相互關(guān)系。馬克思說過，“問題就是時代的口號”，“歷史本身除了通過提出新問題來解答和處理老問題之外，沒有別的方法。”[6]由此可見，堅持問題導向是馬克思主義理論的鮮明特點，其核心思想就是通過解決新問題、新矛盾而獲得新的理論和新的知識，從而不斷引導理論創(chuàng)新和指導新的實踐[7]。馬克思主義政治經(jīng)濟學理論在中國的創(chuàng)新和發(fā)展過程實際上就是黨領(lǐng)導人民在時展和社會實踐中不斷發(fā)現(xiàn)問題、篩選問題、研究問題和解決問題的過程。以為核心的新中國第一代領(lǐng)導集體圍繞如何認識和開展新民主主義革命以及社會主義革命的重大時代問題創(chuàng)造性地提出了中國特色的新民主主義革命和社會主義革命道路，形成了思想。以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導集體在新的歷史條件下面對新的問題重新研究“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”等問題，提出社會主義本質(zhì)論、社會主義初級階段論等重要創(chuàng)新理論，發(fā)展了馬克思主義中國化的創(chuàng)新理論成果。除此以外，在不同的社會發(fā)展階段，中國共產(chǎn)黨人結(jié)合社會主義建設(shè)過程中出現(xiàn)的新特征和新問題，不斷對當代馬克思主義的基本理論進行創(chuàng)新發(fā)展和大膽嘗試，形成了豐碩的理論成果。新常態(tài)下，社會經(jīng)濟發(fā)展過程中涌現(xiàn)出一系列新的理論問題、時代課題和現(xiàn)實問題。繼續(xù)堅持問題導向，強化問題意識對進一步豐富和發(fā)展當代馬克思主義政治經(jīng)濟學具有重要的現(xiàn)實意義。在黨的十八屆三中全會上，明確強調(diào)，全黨要樹立和增強問題意識，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，并堅持以重大問題為導向，著力研究和解決經(jīng)濟建設(shè)和改革中出現(xiàn)的一系列新的突出矛盾和關(guān)鍵問題[8]?！拔宕蟀l(fā)展”理念、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“兩手合力”論等新的經(jīng)濟戰(zhàn)略思想無不貫穿著強烈的問題意識和鮮明的問題導向，是現(xiàn)實中帶有根本性問題的科學回應(yīng)。問題導向是理論創(chuàng)新的重要范式，“問題范式”內(nèi)含于“哲學范式”之中，從根本上決定著中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論創(chuàng)新的領(lǐng)域和方向。新常態(tài)下中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論范式創(chuàng)新必須樹立和強化問題意識，始終堅持以新常態(tài)重大問題、關(guān)鍵問題為導向，不斷推進問題范式與理論范式創(chuàng)新的良性發(fā)展。（四）中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論范式創(chuàng)新應(yīng)立足新常態(tài)經(jīng)濟特征。思維是主體對事物表象與概念的深入分析、綜合判斷和推理的認知活動。思維范式則是思維主體本身所具有的思想觀點、價值觀念以及在推動理論范式創(chuàng)新中所采用的思維方法，是推動其他理論范式創(chuàng)新的催化劑和內(nèi)生動力。辯證思維的實質(zhì)是辯證唯物主義和歷史唯物主義在馬克思主義理論創(chuàng)新中的堅持和進一步發(fā)展，是辯證唯物主義理論基本原理的具體表現(xiàn)。黨的十八大以來，黨中央堅持以辯證思維審視和分析國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的新局面、新動向和新趨勢，深入研究我國社會經(jīng)濟發(fā)展的新特點和社會主義經(jīng)濟制度完善、市場與政府關(guān)系、經(jīng)濟體制改革等多個方面的現(xiàn)實問題，并在此基礎(chǔ)上形成了一系列新的重大戰(zhàn)略思想，進一步豐富和發(fā)展了中國化的馬克思主義政治經(jīng)濟學理論體系，為其增添了中國特質(zhì)和鮮明的時代特色。隨著國內(nèi)經(jīng)濟全面步入新常態(tài)的新階段，融合新常態(tài)下新問題、新實踐的辯證思維使政治經(jīng)濟學理論范式能夠科學地解答新常態(tài)經(jīng)濟體制改革中的關(guān)鍵問題，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論范式創(chuàng)新的基本要求。經(jīng)濟新常態(tài)是當前和今后我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征。從本質(zhì)上來說，經(jīng)濟新常態(tài)是形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理，核心問題在于提質(zhì)增效，追求全面均衡、整全性發(fā)展和可持續(xù)的高速發(fā)展[9]。辯證認識和審視新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)是推動我國國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。中國特色社會主義政治學理論范式的創(chuàng)新應(yīng)以經(jīng)濟新常態(tài)下所呈現(xiàn)出來的一系列新的階段性特征為客觀依據(jù)和立足點，堅持普遍性與特殊性、共性與個性、一般與個別的辯證思維方法，科學把握新常態(tài)經(jīng)濟的動態(tài)性、規(guī)律性和發(fā)展性，為在新的時代背景下引領(lǐng)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。

三、推進中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論范式創(chuàng)新發(fā)展的幾點建議