摘要：陽光體育是活力、青春、朝氣蓬勃的一種教育形式，在高校體育文化建設中，發揮著獨具特色、無法取代的作用。我國的高校體育文化建設不容樂觀，有待強化文化建設效率及質量。在高校體育文化建設中有機的融入陽光體育教學理念，不僅能夠有效促進教學質量的提升，而且能夠全面、多層次地改善患者的身體素質及心理素質，促進學生的身心健康發展。

關鍵詞：陽光體育；高校；體育文化建設

高校體育文化建設，其目的不局限于全面改善患者的身體素質、提升教學質量，更為關鍵的是促進素質教育的順利開展和實施。陽光體育視域下，如何提升高校體育文化建設水平，需要打開教學視野、創新教學思路、培養學生終身運動的意識，從而使得體育文化的內涵得以延伸，為素質教育的實施打好堅實的基礎，另外，在教學過程中，需要為學生積極營造良好的運動氛圍，幫助學生樹立積極健康的生活態度，在良好的教學環境中潛移默化地促使學生養成良好的運動健身習慣，從而全面促進學生身心素質的提升，提高其教學質量，推動素質教育的順利實施。

一、高校體育文化建設的必要性

1.有利于培養學生的運動健身意識，推進素質教育進程

目前，我國高校學生的運動健身意識比較薄弱，缺乏體育文化意識，存在嚴重的片面理解體育的現象，大部分的學生對體育具有不同程度的偏見或者誤解，部分學生甚至認為體育鍛煉會影響學習成績(占用大量的學習時間)，部分學生自認為自己身體狀況良好，無需任何的體育鍛煉，這都嚴重影響著高校體育文化建設，對學生綜合素質的提升起到阻礙作用。然而，隨著社會的不斷進步，人們的運動健身意識越來越強，但是，高校學生的運動健身還停留在淺層意識，無法形成長期的體育鍛煉動力。因此，在陽光體育視域下，通過生動、活潑、富有朝氣的教學活動，提升學生的運動健身意識，同時，全面提升學生的綜合文化素養，注重構建高校體育文化，培養學生的體育精神，從而帶動學生參與體育活動的熱情和主觀能動性，營造良好的校園文化環境，并且有效拓展體育教育功能，提升學生身體素質的同時，推進素質教育進程，促進校園精神文明建設[1]。

摘要:校園體育文化是校園文化的重要組成部分,是在長期的體育教學實踐活動中形成、在全體師生共同參與下實現的。關于對大學體育俱樂部制模式教學對高校校園體育文化建設的影響,該文分別從校園的體育物質文化、體育組織文化、體育制度文化、體育精神文化及體育意識文化5個方面進行分析與探討,希望能通過大學體育俱樂部制教學模式改革來營造更好的校園體育文化氛圍,有效地促進校園體育文化的快速、健康發展,最大限度地保障大學體育教學目標實現。

關鍵詞:大學體育;俱樂部;教學模式;體育文化

校園文化是以學生為主體,以校園為主要空間,并涵蓋院校領導、教職工,以育人為主要導向,以精神文化、環境文化、行為文化和制度文化建設等為主要內容,以校園精神、文明為主要特征的一種群體文化。校園體育文化是校園文化的重要組成部分,是校園文化最為直觀的一種表現形式。校園體育文化的表現形式可分為表層(大學校園體育物質文化)、中層(大學校園體育行為文化、大學校園體育組織文化和大學校園體育制度文化[1])、深層(大學校園體育精神文化)和延伸層(大學校園體育意識文化)4個層面6個方面組成[2]。良好的校園體育文化氛圍是體育活動開展的有力保障,該文將從大學體育俱樂部模式教學對校園體育文化建設的各層面進行闡述和分析。

1大學體育俱樂部制模式教學對校園文化建設的影響

1.1對體育物質文化建設的影響

校園體育物質文化主要包括體育建筑物與雕塑、體育器材和體育服裝及體育師資4個方面。大學校園雖在體育場館建筑風格、布局以及體育雕塑方面各具特色,共同呈現校園體育文化,但場地功能分布方面,俱樂部制教學模式相對傳統模式更加豐富,對體育場館功能區分更加明確和具體,功能內容更加豐富。在體育器材和體育服裝方面,俱樂部制要求更加多樣、專業,俱樂部項目相對傳統體育教學,教學項目形式多樣,所需教學器材種類較多;體育服裝根據俱樂部項目要求也是表現出多樣性和專業性,如輪滑需要專業的鞋和護具,武術、太極操及跆拳道對服裝的要求也相對其他項目更加專業;體育師資方面,對教師專業知識和技術要求更高,且教學中教師的教學技能和專業能力的專業性更能激發學生學習的積極性,也能更好地指導學生體育技能的學習和掌握,更利于校園體育文化的構建。學校的體育物質文化反映了該校體育文化的底蘊,而學校體育物質文化的外在表現形式反映出該校對體育運動的重視程度。在高校校園體育文化建設中,物質文化是保障,更是基礎。學校進行豐富多彩的體育文化活動,離不開物質條件的支持和保障。

本文作者：陳偉賀兆軒工作單位：成都體育學院

體育強國是中國體育事業騰飛的新愿景目前，學界對“體育強國”的闡釋較多，觀點也不盡一致，但總體而言，對這一概念的認識正在經歷逐漸深化和完善的過程。在較早的時候，較為公認的觀點是競技體育實力是體育強國的一個重要體現，如“體育強國最突出的、最鮮明的標志是運動技術達到世界一流”。［1］這一觀點很容易在我國體育事業傾向競技體育的現實中得到印證。但隨著時間的推移，人們越來越認識到僅以競技體育成績來作為是否為體育強國的標志過于片面，應該參考更多的評價指標。于是有學者提出“體育強國最顯著的標志，就是在國際體壇的事務中有巨大的影響力，甚至能左右事務的發展?！保?］12這種觀點較前者而言，不再局限于競技體育賽場上的“爭金奪銀”，而是將視野和評判的標準轉向自身對國際體育大家庭的影響力上。人們關注的另外一個焦點是從體育大國向強國轉變的差異上，認為“大”是指數量多、規模大，“強”是指質量高、實力雄厚，并據此提出“競技體育的國際競爭力和群眾體育的發展水平是衡量和判別體育強國的兩項基本標準”。［2］3這種觀點較為全面地闡述了體育強國應有的題中之義，在傳統觀點的基礎上，著重強調了群眾體育在這一進程中的價值和作用。特別指出的是，總書記在北京奧運會、殘奧會總結表彰大會上明確要求，“我們要堅持以增強人民體質、提高全民族身體素質和生活質量為目標，高度重視并充分發揮體育在促進人的全面發展、促進經濟社會發展中的重要作用，實現競技體育和群眾體育協調發展［2］9。這是從政治的高度對體育強國這一概念作出的最新的詮釋。從中不難看出，體育強國是在大國基礎上質的飛躍，是對我國體育事業各個組成部分全新的考驗，我們不但要繼續發揮競技體育的帶頭作用和輻射作用，還要夯實群眾體育的基礎環節作用，從而描繪出未來我國體育事業騰飛的藍圖。政府體育公共服務是建設體育強國的著力點建設體育強國既是一個目標，也是一種號召，這一偉大使命的實現，需要一個既符合現實需求、又能充分發揮作用的著力點。構建政府體育公共服務體系正是現實當中急迫需要人們去進行的一項重要工作。開啟政府體育公共服務體系的建設工作，正是迎合了這一新的發展需要。就公共管理理論的一般意義而言，所謂公共服務是“以政府等公共部門為主提供的，滿足社會公共需求、供全體公民共同消費與平等享用的公共產品和服務。”［3］在我國，體育作為一項事業，一直以公共產品的形式存在著，并在實踐中起著自身獨特的作用。因此，在原有的體育體制基礎上，將政府的公共體育資源進行合理整合，并進一步將其打造成為一個完善的體系，對于調整政府職能、深化體育事業改革和建設體育強國有著重要的意義。應當把加強體育公共服務職能作為中國體育發展的一個重要抓手和著力點。除了上述的現實依據，這一抉擇同時也具有國家相關政策的支持?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》中就曾明確指出:體育行政部門要把工作重點轉移到貫徹國家方針、政策，研究制定體育行業政策和發展規劃，依法加強行業管理和提供服務上來。而這種迫切還體現在盡管政府部門在體育公共服務體系建設上已經有了目標和措施，但由“管理”向“服務”的職能轉變還沒有到位，服務在整個工作體系中仍處于弱勢地位，在體育服務中公共服務又是薄弱環節，亟待改變。［4］構建體育公共服務體系是體育強國發展的著力點，有利于大眾體育、競技體育、體育產業、體育文化發展，能充分體現政府的社會管理能力和社會的公平、進步、和諧。

經濟發展水平不均衡，體育經費來源單一體育事業的發展是緊密依托社會經濟發展水平的。盡管我國在改革開放后經濟得到了極快的發展，但受歷史因素的影響，至今我國不同地區的經濟發展水平差異仍較大，加上長期以來所形成的嚴重的“城鄉二元結構”，直接導致我國體育事業發展的不均衡，同東部等沿海發達地區相比，西部等地區在發展體育事業過程中面臨著先天的劣勢。同時，鑒于體育事業目前在我國的發展程度，在對民間資本的使用問題上，還略顯保守，更多的是單純依靠政府的財政撥款，從而進一步導致不同地區有限的政府財政投入制約體育事業不斷發展壯大的現實。公共體育設施和場地供給總量不足體育設施的建設情況不但直接制約著政府體育公共服務體系的水平高低，同時也是檢驗政府公共體育服務的一項“硬標準”，是公共體育服務不可缺少的物質條件。近幾年，我國在交通、電信、城建、供水、供氣等方面有了一定的發展，但受國家財政投入有限的限制，使得大部分體育設施質量和檔次低劣，數量和規模不足，遠遠滿足不了體育事業發展的需求。據第五次全國體育場地普查結果表明，全國共有體育場館850080個，場地面積13．3億平方米。［2］2但人均面積只有1．03平方米，遠遠低于同期的歐美等發達國家，且分布極不平均，約有一半以上的體育場地集中在東部地區。同時，在原有公共體育設施和場地中，存在著大量非法侵占和挪用的現象，這在很大程度上加劇了公共體育設施和場地不足的矛盾。究其原因，其中最普遍、最常見的就是經濟利益因素導致。由于土地作為重要資源要素價值的凸顯，許多地方在經濟利益的驅動下，無視國家關于公共體育設施和場地的規定，無視群眾對體育健身的需求，使原本就緊張的公共體育設施和場地供給更加捉襟見肘。體育人口規模偏小，城鄉差異明顯在諸多生產力要素中，人力資源是最寶貴的。體育公共服務體系既是服務于人民群眾，同時也擔負著為社會主義建設培養身體健康、頭腦敏捷建設者的任務。所以，具備“人”這個基礎，并將其壯大就成為建設體育公共服務體系的重要組成部分。但就目前的現狀而言，不論是體育人口的規模和質量，還是數量分布，仍不盡人意。這一問題的存在與一定社會的發展水平有關。我國改革開放30多年中，體育事業的發展總是隨著國民經濟的進步而提高。由于我國普遍存在的城鄉二元結構和各地區經濟發展不平衡等因素，使得體育人口在城市與農村、東部地區與西部地區間的表現中，總是存在差距，這是一種客觀存在，而且在體育人口的總量上，距國外等體育發達國家也存在差距。這些都是需要我們正視、并逐步加以解決的問題。否則，薄弱的體育人口基礎、較少的體育人力資源會給體育強國的建設帶來嚴重影響。

加快政府體育公共服務職能轉變，發揮政策法規的引導作用對政府而言，體育公共服務體系建設的責任不是“一紙文書”或“一道命令”，也不是機構名稱的變化，而應該是從更深遠的層次上入手———從職能入手，真正將政府體育公共服務作為體育行政部門的一項基本職責，而后再進行一系列的組織建設、人員配備、資金劃撥等工作。這是與當前我國要實現由“管理型政府”向“服務型政府”轉變相一致的，也是平衡競技體育、群眾體育、體育產業三者協調發展的最佳出發點。將專業化、全民化的公共體育服務作為中國特色體育管理體制的一個重要的內容，并以此推進體育事業的深化改革進程。這種根植于“職能”層面的體育公共服務體系構建，應該是秉承著科學發展觀的要求，充分展示社會主義制度優越性，將體育的文化因素在公共服務中淋漓盡致地表現出來。因此，這一體系的構建過程應該是集職能建設、組織建設和法制建設為一體的。體育政策法規應該為政府體育服務體系提供強而有力的支持，在已有《中華人民共和國體育法》、《全民健身計劃綱要》、《公共文化體育設施條例》、《國家體育鍛煉標準》、《社會體育指導員技術等級制度》、《國民體質測定標準》等體育法規制度的基礎上，對其加以細化和完善，使其在實踐中發揮更加重要的指導和規范作用。加大公共財政投入，完善公共體育設施布局公共體育設施和場地是構建政府體育公共服務體系的物質基礎，是政府提供公共體育產品的基本內容之一。離開公共體育設施和場地建設，公共體育服務只能是空中樓閣，對此，政府部門，特別是基層政府，要正視這一問題，勇于承擔起自身的責任和義務，依據現有國家的相關法規條例，保質保量地提供公共體育設施和場地，逐步推進公共財政的合理分配和使用。同時，對于各級體育行政部門，還需要克服一個問題，即在競技體育和全民健身的經費使用上，改變競技體育偏重的情況。比如，體育彩票公益金的分配上要求群眾體育占60%、競技體育占40%，但是目前整個體育事業的撥款中，“競技體育所占的比重顯然還是偏大，群眾體育所能享有的政府撥款還是偏少”［5］34。應當根據實際需要和形勢的發展，逐漸提高對公共體育服務的支付比例。除了加大公共財政的投入力度，也應該充分對已有的相關資源進行利用，用較小的支付成本來完善公共體育設施的布局。其中，各大中小學、企事業單位所“自有”的場地設施是一個重要的來源。據第五次全國體育場地普查結果表明，中小學體育設施占教育系統體育場地的89．7%，占全部體育設施的58．9%，是群眾身邊的、分布最合理的、最為便利的體育設施，也是數量最大、條件最好的體育設施。［5］34應該說，在現階段通過制定相關政策和制度的方式來開發放大中小學的體育場地(館)，是一條便捷、有效的途徑。積極培育體育公共服務專業人才，打造特色建設活動建設人才公共服務體系是服務型政府的重點工作，作為政府人事部門和學校就有義務和責任向社會提供人事人才公共服務。建設體育公共服務體系人力資源基礎，強化政府所屬人才市場的公共服務職能，完善人才公共服務體系和運行機制，促進人力資源市場化配置并克服其盲目性的弊端，是提高體育公共服務的基礎，是建設體育強國的基礎。應改革過去單一依靠政府組織培養公共服務專業人才的局面，從而徹底扭轉供應不足的局面。政府體育公共服務體系的完善需要提高政府自身對全民健身工作的重視程度，主動增強人民群眾全民健身的體育意識，形成富有感召力的輿論氛圍，并最終通過開展形式多樣、內容豐富的大眾健身獲得體現。加強體育活動的組織，特別是加強體育比賽的組織。進一步在現有體育事業改革的基礎上，將有條件實現市場化運作的、群眾基礎較好的運動項目朝著職業化方向改進，為體育事業的發展注入新鮮活力。

摘要：運用文獻資料、問卷調查、邏輯分析、訪談等方法對金華市公共體育服務示范區體系建設進行研究，論文探討了公共體育服務示范區體系的概念，分析了實施公共體育服務示范區體系建設的現實動因，梳理并總結當前公共體育服務示范區體系建設的現狀，揭示了開展公共體育服務示范區體系建設的困境，并且從主體創新、政策創新、資金創新、宣傳創新、機制創新等方面提出公共體育服務示范區體系建設的策略。

關鍵詞：金華市；公共體育服務示范區；體系；動因；策略

近年來，公共體育服務示范區逐漸成為凝聚社會體育服務的中堅力量，均衡城鄉公共體育服務資源的關鍵因素，推動群眾養成健康生活方式的重要前提，同時也是改善體育健身環境的有效手段。為進一步貫徹新時代中國特色社會主義思想和中央、省委決策部署，打贏民生改善持久戰，理應更為重視民生服務，努力讓人民群眾有更強的獲得感幸福感。當前，我國公共體育服務示范區體系建設初顯成效，社會體育組織活力不斷增強，示范區體育服務不斷優化升級。然而，面對市民日益增長的多元化體育需求，金華市公共體育服務顯露出捉襟見肘之勢。因此，加快建設公共體育服務示范區體系，以此為引領，不斷完善公共體育服務，提高公共體育服務質量和水平，滿足金華市民對健康的需求與對多元化體育運動的需要已是政府工作的重中之重。本文以金華市體育中心為例，研究金華市公共體育服務示范區體系建設情況，為金華市其他示范區乃至浙中地區公共體育服務體系的建設提供參考。

1．金華市公共體育服務示范區體系建設的背景

金華市體育中心是目前金華市最具有代表性和影響力的公共體育服務中心，其擁有一個標準主體育場和一個綜合體育館及一個游泳館，此外還涵有了田徑場，籃球場，網球場等室外場地，場地布局合理，設施齊全，是廣大市民健身休閑的首選去處。以此為中心，帶動金華市整體公共體育服務示范區體系建設邁開步伐，提搞公共體育的服務質量，增加社會群眾參與組織體育活動的活力，優化公共體育服務設施，為我市完善公共體育服務積累經驗、樹立模范作用，并大力推進公共體育服務示范區體系科學建設，充分滿足廣大金華市民的健康需求，充分實現以人為本的社會發展理念。

2．公共體育服務示范區體系的內涵意義

摘要：在城市建設發展中，體育性建筑屬于不可缺少的重要部分，城市發展離不開體育因素，體育可以促進城市發展，提升城市知名度。該文在城市建設內容簡述的基礎上，對城市建設和體育發展之間的關系進行深入分析，期望在城市發展中，通過尋找和體育因素相關的契合點，構建科學標準的城市發展計劃，發揮城市和體育之間的促進作用，提升城市的建設水平，促進市民精神文明建設，為城市建設提供穩定基礎。

關鍵詞：城市建設；體育賽事；體育發展；關系研究

城市是經濟、文化以及教育發展的主要平臺，也是人類文明發展的見證。城市隨著人類的進步發生了巨大改變，城市結構逐漸完善，為群眾提供良好生活空間的同時，也為文化進步創造了良好空間。在工業化快速發展的背景下，城市發展更加迅速，在群眾生活和社會生產中具有的優勢越發明顯。我國城市建設處于高速發展階段，經濟方面的突破為城市建設提供了良好空間，城市空間結構和功能變得更加完善、環保。在城市規劃角度來看，城市建設屬于重點，城市建設需要和體育發展相結合，建設特點鮮明的現代化城市。

1城市建設的內容概述

城市建設主要包括教育、交通、經濟、文化、體育等方面的內容，城市建設是一項系統的工程，各種因素間形成了復雜的聯系，每一種因素都會對城市建設產生直接的影響，對城市建設也有特殊的作用。當前城市向多元化方向發展，在城市建設中要注重文化環境建設、生態環境建設、市政環境建設等方面，要體現精神文明和現代屬性，根據現實的發展需要，對基礎設施進行配置，做好理論研究，為城市建設提供理論支撐[1]。從宏觀的角度來看，城市建設要注重規劃城市體系，以滿足多個行業的基本發展需求；從微觀上講，城市基礎設施是城市建設的重點，是城市穩定運行的基礎。城市建設包含多種因素，屬于綜合公共服務部門，需要以工業化和經濟發展為支撐，同時還要受到文化、社會、體育等方面的影響。在經濟高速發展的帶動下，城市化發展速度不斷提高，城市建設出現了供需不平衡現象，一些交通擁擠、環境污染、資源缺失等問題逐漸凸顯，必須合理應對，才能保證城市快速擴張。當前，一些城市已經采用舊城改造的方法來滿足城市建設的需要，對城市面貌進行改造，為群眾提供良好的居住環境。

2體育事業發展的最終目標

摘要：供給側改革創新以新理念、新機制、新載體推進著體育產業集聚、產業創新與產業升級，從而帶動了特色體育小鎮的層出不窮。運用文獻資料、系統工程等研究方法，從現有特色小鎮經營實例的視角出發，總結制定規范化的、具有可操作性的建設標準體系以及績效監控體系。我國特色體育小鎮的建設標準包括資源標準、技術標準、市場標準、功能標準、權責標準。我國特色體育小鎮建設的實現路徑是：科學規劃特色體育小鎮建設方案；明確特色體育小鎮的建設定位；優化體育產業與相關產業的資源配置；加強體育產業與相關產業的跨界融合；完善特色體育小鎮的運營管理；重視特色體育小鎮建設的動態評估。

關鍵詞：特色體育小鎮；建設標準；實現路徑

1我國特色體育小鎮建設標準的可行性

新經濟時代的發展背景與政策需求促進了各項產業市場的融合，以“創新、協調、綠色、開放、共享”為基礎的五大發展理念，高度要求各項產業基礎相互融合、相互創新、相互發展。我國特色體育小鎮是以產業融合為基礎、健身休閑為目的、生態宜居為追求、城鄉發展一體化為最終目標，結合互聯網、文化、人工智能以及金融等，積極構建的體育產業、特色產業與旅游產業的結合體[1]。特色體育小鎮的構建模式一般分為四大類型：賽事型特色體育小鎮、康體型特色體育小鎮、休閑型特色體育小鎮以及產業型特色體育小鎮。賽事型特色體育小鎮主要是以賽事產業為主、相關延伸服務產業發展為輔。如尤金，主要以田徑賽事發展作為品牌，進而創建“田徑之城”?？刁w型特色體育小鎮主要以環境資源開發利用、運動休閑養生、旅游觀賞以及低運動量、低消耗為主打特色，以運動性康體健身療養為目的。如瑜伽運動作為印度的特色體育運動項目，主打“瑜伽之都”品牌。休閑型特色體育小鎮，顧名思義是以健身休閑為主打品牌，以多樣化的健身休閑項目促進產業的融合與集聚。如新西蘭的“皇后小鎮”融合了多種體育運動項目，著力推建“極限體育”運動品牌。產業型的特色體育小鎮則是以產業發展、加之產業化體驗、進而增加產業市場消費需求為創建途徑。如裸心體育小鎮則是主打“產品、制造、服務”品牌?？偠灾?，特色體育小鎮是以核心特色發展產品引爆，帶動多元化運動體驗，輔以體育旅游休閑配套服務，帶動體育產業的全面發展，促進體育產業市場經濟的發展與轉型。

2制定我國特色體育小鎮建設標準的必要性

我國特色體育小鎮的建設，促進著體育產業與其他相關產業的高度融合，引領著體育產業市場管理制度的創新，拓寬著體育產業市場的開放性空間，帶動著體育產業市場經濟的快速、穩定發展[2]。特色體育小鎮的發展構建是以相關產業關聯、市場運營制度管理、群眾體育消費需求以及科技經濟發展為基本要素，且該項基本要素須配以嚴格的監控體系予以監督控制，促進發展。特色體育小鎮的建設是以國家推進產業融合發展的政策為背景，以大眾健身需要為保障，以促進體育旅游發展、擴大體育旅游服務產品需求為目的產業創新實體[3]。因此，為加強特色體育小鎮的規模化、產業化建設，必須做好特色體育小鎮的社會化治理、產業性融合、新型城鎮化建設管理以及全民健身保障監督體系，使我國特色體育小鎮的建設更加具有特色性、實效性、績效性。若保障特色體育小鎮建設的有效性，則須制定規范化的、具有可操作性的建設標準體系以及績效監控體系[4]。

1高校體育文化的內涵與構成

1.1高校體育文化的內涵

高校體育文化作為文化領域的一分子，具備文化所特有的相關屬性。本文認為高校體育文化的概念有廣義和狹義之分。廣義上的高校體育文化即是在高?，F有的校園環境里，全體師生員工在與體育相關的學習、教育、比賽、研究等實踐活動中所創造的所有體育物質財富與精神財富。而狹義上的高校體育文化指的是高校全體師生員工以校園為載體，以體育活動為手段所創造出的體育精神、體育氛圍和體育力量。

1.2高校體育文化的構成

參照文化的構成劃分，本文認為高校體育文化有以下三部分構成。首先是高校體育精神文化，指的是具有高校印記、全體師生員工共同遵守的基本體育精神、體育信念、體育價值觀等。體育精神文化是看不見摸不著的，卻是讓體育文化建設迸發激情與能力的內在動力。體育精神文化是高校體育教育發展到一定階段的產物，是校園精神文化在體育領域的展現。其次是高校體育制度文化，是指高校在組織和開展各項體育活動時所制定與實施的相關規章管理制度。包括競賽規則、體育課程設置、體育教學方法等。體育制度文化是高校體育活動有序開展的保證，也是規范高校師生體育活動行為規范的基本準則。最后是高校體育物質文化，指的是高?，F有的體育場館、器械器材、體育象征性建筑等相應的體育基礎設施。體育物質文化是高校體育文化開展的載體，也是體育精神文化的外在表現形式。以上三者共同構成高校體育文化這個有機整體，其中體育精神文化處于核心層，是高校體育文化的靈魂；體育制度文化處于中間層，是高校體育文化的保證；體育物質文化處于最外層，是高校體育文化的基石。

2當前高校體育文化建設現狀分析

【內容摘要】高校校園體育文化建設工作的開展與優化，對于充分發揮高校校園體育文化的育人功能、有效提升高校育人工作水平具有重要意義，為此，高校教育管理工作者需要重視對校園體育文化建設優化路徑進行高度關注并作出持續探索。本文在對高校校園體育文化建設工作的重要價值作出分析與論述的基礎上，從物質文化、制度文化、精神文化、行為文化四個層面，對高校校園體育文化建設策略進行了研究與探討。

【關鍵詞】高等院校;校園文化;體育文化;文化建設

高校校園體育文化建設工作的開展，對于激發學生所具有的體育運動意識、提升學生的身體素養發揮著不容忽視的作用，為此，高校不僅需要認識到校園體育文化建設工作所具有的重要價值，而且有必要以充分發揮高校校園體育文化的育人功能為出發點，做好校園體育文化建設策略探索工作，推動高校校園體育文化建設工作得以有序有效的開展。

一、高校校園體育文化建設工作的重要價值

(一)高校體育文化建設工作是高校文化建設工作中不可或缺的組成部分。高校校園文化不僅反映著高校所具有的內涵與文明程度，而且對于推進高校成員特別是高校學生的全面發展發揮著不容忽視的作用。高校體育文化是高校文化體系中的組成部分，因此，重視高校體育文化建設，對于推進高校文化建設工作的全面發展具有重要意義。

(二)高校體育文化建設工作的持續優化是高校提升自身育人水平的必要路徑。高校體育文化具有較高的育人價值，這不僅體現為高校體育文化能夠促使學生深化對體育精神的了解與認知，而且也體現為高校體育文化能夠創造出良好的體育運動氛圍，從而為學生更為積極主動地參與體育活動、提升學生身體素養奠定良好基礎。另外，高校體育文化也可以通過提升學生的競爭意識來推進學生的社會化進程。由此可見，高校體育文化的育人功能體現在多個方面，為此，高校教育工作者有必要做好體育文化建設工作，從而為高校體育文化育人功能的充分發揮提供保障。

摘要：以體育立法為背景原型，首先將建國以來我國體育法制建立進程劃分成一些不同的發展階段，然后對我國體育法制建設進行了探討，在對問題進行深刻分析的基礎上提出了科學的對策?！扼w育法》實施至今經歷了20多個年，或多或少與現代體育事業相沖突，所以應盡快實施修改，同時加強同國際領域的體育合作，增強法制觀念，使我國體育法制建設進入一個全新的體育法制時代。

關鍵詞：體育法制；發展；建設

1995-08-29國家的體育相關政策法規時，我國體育發展基礎還十分薄弱，才處于剛剛起步的階段。經過21年的風雨歷程，現已形成由法律至地方政府規章的立體的體育法規體系，這個體系支撐和調整著我國各個方面的體育法律關系。2008年，第29屆夏季奧林匹克運動會在北京開幕，這是中國有史以來舉辦的最盛大的一次體育盛宴，中國把“科技奧運”、“綠色奧運”“人文奧運”展示給世界，向世界宣讀了國人的體育夢。此外，中國還餞行了“法治奧運”的承諾。中國體育事業發展離不開法律武器作保障，而在中國特色社會主義法律體系逐漸成熟的大背景下，中國第一次大規模的法律清理已經展開。首先對我國體育法制建設的發展階段進行了一次系統的劃分，然后對我國體育法制建設進行了探討，在對問題深刻分析的基礎上提出了科學的對策。

1、中國體育法制建設的階段劃分

法制有廣義和狹義之分，一般將靜態的概念認為是狹義的，即指一國法律制度的總和。動態是相對于靜態來講的，動態概念不僅包括法律制度本身，還包括司法等其他法律活動。本文主要從靜態的視角對中國體育法制建設進行了研究。對中國體育法制建設的研究離不開其發展的大背景，從諸多文獻來看，一些學者將其分成3個階段，也有分成4個的，視角不同，劃分的層次也有所不同。在筆者來看，中國體育法制發展可以分為5個階段，同樣也是十分合理的。1949年以前，中國長期處于戰亂狀態，這個時期我國的體育事業幾乎一盤散沙，所以不予討論。1949—1956年是中國體育法制的初創階段。這個時期中國體育事業處于萌芽狀態，所有體育法制工作剛剛起步，1951-08，政務院了《關于改善各級學生健康的決定》，由此掀開了我國體育法制建設的歷史一頁。在此后的7年時間里，又制定了大大小小的40余項法規性文件，體育法制建設的主要目的是為了增強人民體質。1949年，《中國人民政治協商會議共同綱領》中規定“提倡國民體育”。國民體育的突出特點是“增強人民體質”，所以就成為這個階段的一大特色。這個階段的法規性文件是最多的，如《關于開展職工體育運動的暫行辦法綱要》（1955）、《關于推行廣播體操的聯合通知》（1951）等。在學校教育方面，我國主要借鑒前蘇聯的學校教育模式，學校體育以舊學校為基礎，同時發展新的學校體育。這個階段在立法上主要涉及兩個方面，體育教學和課外體育鍛煉。如《關于中學和師范學校體育的幾個問題的指示》（1956）、《關于正確發展學校體育運動、防止傷害事故的聯合指示》（1953）等。1959年和1965年的全國運動會打破了僵局，中國體育事業擺脫了緩慢不前的狀態，這一時期體育法制建設速度加快，其規范性文件逐漸增多，數量也遠遠超過了初創階段。這個階段的體育目標不單單是為了增強人民體質，還強調為勞動生產和國防建設服務，后面一句話的加入體現了它的政治功能，也是“舉國體制”形成的一個重要的標志。1966年正當國民經濟調整基本完成，正要開始下一個5年計劃的時候，一場給中華民族帶來災難性后果的政治運動“”爆發，建國以來辛辛苦苦積累起來的社會主義法制遭到毀滅性的破壞。在全中國，體育系統完全處于停止狀態，體育法制建設沒有任何進展。直到1971年這種局面才得到緩解，全國比賽和國際體育交往逐漸恢復。這個階段的規范性文件最少，大多是零星的、無關緊要的，如《關于在全國中小學推行第五套兒童廣播體操的通知》(1973年)等。雖然體育法制建設停滯，但它的政治功能卻有發展，“友誼第一、比賽第二”成為舉國體制下最響亮的口號，這一口號至今在一些體育運動中還能聽到。“”以后，中國法制建設進入了全新的發展時期，在這個時期中國頒布了一系列重要的法律，如《中華人民共和國刑法修正案》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等，這些為《體育法》形成提供了良好的環境條件。當然，《體育法》的醞釀需要一個很長的時期，在這個階段中國并沒有過多關注體育領域，所以長久以來依然沒有體育法律出現。據《中華人民共和國法律法規全書》（1994）統計，截止1994年，我國衛生類法律4件、文化類的法律2件、科技類的法律1件、教育類的法律4件、體育類法律0件。截止1994年，共制定體育法規523件，但大部分是體育部門規章，得到國務院批準的只有3件。從上面數據來看，我國的衛生、科技、文化、教育等領域都有了相應的法律，只有體育法制建設進步較慢。在這一階段我國體育法制主要有以下特點：立法內容多樣化，各種法規文件明顯增多，涉及體育及相關領域；從調整的對象來看，競技體育是法規內容的重點部分，“舉國體制”基本形成；這個時期的立法層次逐漸明朗起來，但沒有體育法律，行政法規也很少，只有一些部門規章，立法層次較低；這個時期法律清理工作開始執行。1995年，經過8年的反復醞釀，我國第一部體育法律《中華人民共和國體育法》（以下簡稱體育法）正式頒布，標志著我國體育工作進入了“以法治體”的新階段，2001年中國申奧成功，可謂錦上添花，其對體育法制建設具有深遠的意義?！扼w育法》作為我國第一部體育類法律，徹底打破了我國沒有體育法的尷尬，使我國體育事業步入了一個嶄新的時代，讓我國體育從此在世界上有了話語權。同期，《全民健身計劃綱要》，雖然它只是以中央文件的形式，但其重要性不可忽視，它在推動群眾體育的發展上起到了關鍵性的作用。在2001年以前，我國體育領域僅有屈屈的3部行政法規，這是根本無法滿足體育工作要求的，尤其是對馬上要迎來的2008年奧運會，在立法內容上還存在很多的不足。于是2002年和2003年連續頒布了《公共文化體育設施條例》《奧林匹克標志保護條例》和《反興奮劑條例》三項重要的行政法規。順應體育立法的潮流，各個地方立法工作開展也十分順利。截至2007-12-31，國家體育總局先后兩次對體育規章和規范性文件進行清理，共確定有效的體育法律法規237件。這個階段的法律層次性更強，《體育法》為體育法制建設的基礎，體育立法體系更加完善。

2、體育法制建設存在的問題

加強農村體育事業的發展，是塑造農村新風貌的重要舉措，是順應當前中央關于建設社會主義新農村的總體戰略。它能有效地為新農村建設增添新的內容，能豐富廣大農民的精神生活，引導農民建立科學文明的生活方式，提高農民的生產力水平和生活質量，促進農村三個文明建設。

為了推進農村體育事業的發展，我局按照“六小四有”的總要求，對體育新村建設進行了專題研究和部署，制定了方案，落實了責任，強化了措施，建設了一批體育新村。我局按照有體育組織網絡、有體育健身場所及體育設施、有體育活動安排、有體育賽事、有體育業務培訓的“五有”標準，大力發展農村體育事業，推進體育新村的建設，把體育服務體系覆蓋到農村，把體育健身場地建到農民身邊，培育了一批體育新村。

一、抓體育基礎設施建設

近年來，我局重點抓了18個體育新村的基礎設施建設，建了17個籃球場，18個300平方米以上體育健身休閑廣場，還建有室內體育健身活動室，購置了籃球、乒乓球、橡棋、羽毛球等體育器材。同時，申報并審批了13個省級農民體育健身工程。實現了體育進村莊、進農戶，進一步改善了農民的健身條件，為農民健身提供了平臺。

二、抓體育活動的開展

我局要求各鄉鎮根據本地特點、特色和體育傳統，利用傳統節日和農閑季節，每年至少舉辦1—2次農民群眾樂于參與的特色體育活動。年,在南塘都口體育新村舉行了體育新村運動會，韓坊鄉舉辦了農民運動會，五去鎮舉辦了籃球賽等體育賽事。大多數鄉鎮和村都組織農民舉辦了體育活動或體育賽事，每個體育新村都有一支體育活動隊伍，在農村營造了一種健康、文明的生活氛圍。