各位網(wǎng)友，同志們：

大家好！

今天，非常高興能有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)與各位網(wǎng)友見(jiàn)面。首先申明：我參加今天的座談會(huì)，不是來(lái)給大家作指示的，而是以市長(zhǎng)的身份來(lái)聽(tīng)大家的意見(jiàn)和建議的，同時(shí)也是以一個(gè)普通網(wǎng)民的身份來(lái)和大家交流座談的。剛才，大家暢所欲言，坦誠(chéng)交流，對(duì)政府工作，對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議，有的建議新穎獨(dú)特，富有建設(shè)性，我聽(tīng)了以后很受啟發(fā)，對(duì)于有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，在今后的工作中我們會(huì)予以重視。我覺(jué)得，今天座談會(huì)以“愛(ài)我天長(zhǎng)，共建和諧”為主題非常好，雖然我們的網(wǎng)民代表來(lái)自天長(zhǎng)的四面八方、各行各業(yè)，但大家都有一個(gè)共同的心愿，就是希望家鄉(xiāng)天長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的越來(lái)越好，希望我們的生活環(huán)境越來(lái)越好，生活質(zhì)量越來(lái)越高，希望我們的社會(huì)越來(lái)越和諧。正是帶著這樣一種愿望，許多同志犧牲休息和娛樂(lè)時(shí)間，甚至不計(jì)報(bào)酬創(chuàng)辦網(wǎng)站，擔(dān)負(fù)起管理員、版主的職責(zé)，目的是給廣大網(wǎng)民提供一個(gè)相互交流、暢所欲言的平臺(tái)，特別是小城天長(zhǎng)、天長(zhǎng)論壇、白塔河論壇等網(wǎng)站還在愛(ài)心捐助等公益事業(yè)方面做了大量工作和積極努力，說(shuō)明大家有著一份強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市委、市政府對(duì)廣大網(wǎng)友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)市委、政府工作的關(guān)心支持，以及對(duì)天長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的積極貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！

首先，談?wù)剬?duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)和我市網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作

當(dāng)今世界，已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和信息爆炸的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)無(wú)處不在，無(wú)處不有，無(wú)所不能。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和電腦的普及，我們每個(gè)人面前都有一個(gè)麥克風(fēng)，都有一個(gè)放大器，每個(gè)人都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)表自己的言論，表達(dá)自己的利益訴求，都可以成為輿論的制造者和傳播者，把自己或別人推到網(wǎng)絡(luò)的聚光燈下。網(wǎng)絡(luò)正在以前所未有的深度和廣度滲透到社會(huì)生活的各個(gè)層面和各個(gè)領(lǐng)域，改變著人們的生產(chǎn)生活方式，成為傳播各種文化的重要陣地，成為人與人之間加強(qiáng)溝通交流的重要渠道。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代到來(lái)的大背景下，作為政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果還不能順應(yīng)時(shí)展潮流，不懂得重視網(wǎng)絡(luò)輿情，不知道通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解民意，傾聽(tīng)民聲，甚至視網(wǎng)絡(luò)為洪水猛獸，那不僅是非常落后的，不明智的，甚至是非常危險(xiǎn)的。年月20日，總書(shū)記在人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇同網(wǎng)友們進(jìn)行在線交流。今年“兩會(huì)”召開(kāi)前夕，總理接受中國(guó)政府網(wǎng)和新華網(wǎng)的聯(lián)合專(zhuān)訪，與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)網(wǎng)絡(luò)高度重視，為我們樹(shù)立了榜樣。

就我本人來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)老網(wǎng)民，雖然政府工作很忙，但我也會(huì)擠出一定的時(shí)間到網(wǎng)上瀏覽瀏覽，小城天長(zhǎng)、天長(zhǎng)論壇、白塔河論壇等都時(shí)常光顧，并且都收在我的收藏夾里，許多熱點(diǎn)問(wèn)題的討論大都看到了，有些問(wèn)題已引起我的高度重視，并批示有關(guān)部門(mén)辦理。許多網(wǎng)民可能會(huì)認(rèn)為政府領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)重視他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上的意見(jiàn)，那就錯(cuò)了。其實(shí)，市委、市政府一直高度重視網(wǎng)絡(luò)的積極作用，高度重視網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作，堅(jiān)持把網(wǎng)絡(luò)作為了解社情民意、改進(jìn)各項(xiàng)工作、密切與人民群眾血肉聯(lián)系的重要橋梁和紐帶。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)主要領(lǐng)導(dǎo)可以發(fā)現(xiàn)和掌握平時(shí)聽(tīng)匯報(bào)和看材料所難以掌握的信息和資料。有些部門(mén)可能報(bào)喜不報(bào)憂，因而正面的看的多，負(fù)面的可能看的少，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以全面了解情況。我們?cè)谡W(wǎng)站上開(kāi)通了“市長(zhǎng)信箱”、“紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)信箱”等，就是為了暢通政府和群眾之間的信息溝通渠道。在這里，我可以向大家通報(bào)一下，今年以來(lái)，網(wǎng)民向市長(zhǎng)信箱有效發(fā)送電子郵件反映83個(gè)問(wèn)題，其中12件由滁州市長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)發(fā)，我批示并且辦結(jié)82件，還有1件正在辦理之中。市網(wǎng)宣辦堅(jiān)持每日24小時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，把人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)、中安在線網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政以及市內(nèi)幾家民間論壇上網(wǎng)民重點(diǎn)關(guān)注的57個(gè)問(wèn)題，定期通過(guò)《互聯(lián)網(wǎng)輿情》簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送給市幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)。我對(duì)其中的51個(gè)問(wèn)題作出批示，要求分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén)及時(shí)給予辦理并回復(fù)。目前，已經(jīng)辦理或回復(fù)40件。（其中在中安在線網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政欄目回復(fù)26件），其余的也正在辦理之中，我要求做到事事有著落，件件有回音。我一直倡導(dǎo)要努力打造一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府。對(duì)于小城天長(zhǎng)等論壇上反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，有的是由于信息不對(duì)稱(chēng)造成網(wǎng)民誤解的，我們要求政府相關(guān)部門(mén)在線與網(wǎng)民交流，為大家解疑釋惑，澄清事實(shí)。對(duì)于人民來(lái)信、市長(zhǎng)信箱等，按照有關(guān)法律法規(guī)，我們做到件件有回復(fù)，但網(wǎng)民在論壇上提出的問(wèn)題，相關(guān)的法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定政府及部門(mén)必須回復(fù)，也無(wú)法做到件件都回復(fù)。網(wǎng)宣辦會(huì)擇其有價(jià)值的輿情報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)批示。應(yīng)該說(shuō)，我市已基本建立完善了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政輿情監(jiān)控、研判、報(bào)告、批辦、督辦、解決等工作程序和工作機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的回復(fù)率和網(wǎng)民滿意率在全省名列前茅。7月初省網(wǎng)宣辦在我市召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政專(zhuān)題調(diào)研會(huì)，我想也是對(duì)我們這方面工作的一種肯定。今天，我特意參加網(wǎng)民代表座談會(huì)，就是想表明一種態(tài)度，做出一個(gè)表率，希望帶動(dòng)我市各地、各部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這種開(kāi)放性平臺(tái)，聽(tīng)民聲、解民憂、化民怨，讓群眾真實(shí)感受到政府非常重視網(wǎng)絡(luò)輿情，真心為民辦實(shí)事解難事，從而最大程度地團(tuán)結(jié)群眾，凝心聚力，共同建設(shè)和諧新天長(zhǎng)。

摘要：目的調(diào)查病毒肺炎（CoronavirusDisease2019，COVID-19）疫情爆發(fā)初期，我國(guó)網(wǎng)民的焦慮情況及其影響因素。方法本研究為橫斷面研究，于2019年1月28日至2月4日期間，在問(wèn)卷星平臺(tái)針對(duì)我國(guó)網(wǎng)民采用滾雪球抽樣進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查，內(nèi)容包括一般資料和GAD-7廣泛焦慮障礙量表。采用SPSS24.0的統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件，進(jìn)行單因素分析，Pearson相關(guān)檢驗(yàn)和多元線性回歸分析，確定焦慮情況影響因素。結(jié)果有效收集3111份網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷，其中焦慮人數(shù)1210人，占總?cè)藬?shù)38.89%，GAD-7評(píng)分均值為9.04±4.231。GAD-7量表得分在婚姻狀況、信息不實(shí)程度等方面有統(tǒng)計(jì)學(xué)差異（P<0.05），在學(xué)歷程度、身體狀況、疫情關(guān)注頻率、信息負(fù)面程度等方面有顯著差異（P<0.01），在性別、年齡、工作所在地等方面無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)差異。Pearson相關(guān)性檢驗(yàn)和多元線性回歸證明，學(xué)歷程度與GAD-7量表得分成負(fù)相關(guān)（b=-0.795），疫情關(guān)注度、信息負(fù)面程度、身體狀況、信息不實(shí)程度、婚姻狀況都與GAD-7量表得分成正相關(guān)。（b=0.733，0.554，0.414，0.362，0.450，P<0.05）結(jié)論病毒肺炎疫情早期，大部分人群存在輕度焦慮情緒。學(xué)歷程度、婚姻狀況、身體狀況、疫情關(guān)注頻率、信息負(fù)面程度、信息不實(shí)程度是其影響因素。

關(guān)鍵詞：病毒肺炎;心理狀況;焦慮;網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷

2019年12月以來(lái)，中國(guó)武漢爆發(fā)的病毒肺炎（CoronavirusDisease2019，COVID-19）疫情漫布全國(guó)[1]，此后，累計(jì)確診病例數(shù)迅速增加[2-3]。為嚴(yán)防武漢病毒疫情擴(kuò)散，從2020年1月23日10時(shí)起，武漢市和周邊市區(qū)等相繼宣布暫停運(yùn)營(yíng)公共交通，進(jìn)行“封城”[4]，其余省市的政府，教育部門(mén)等也紛紛開(kāi)展并落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施[5]。此次疫情波及范圍廣，傳染性強(qiáng)，對(duì)我國(guó)民眾的安全造成威脅，部分民眾可能會(huì)因此而產(chǎn)生一定的心理問(wèn)題。此次疫情的信息多由網(wǎng)絡(luò)傳播，網(wǎng)絡(luò)中信息混雜，其中包含的不實(shí)信息、負(fù)面信息也有可能對(duì)網(wǎng)民造成心理應(yīng)激從而導(dǎo)致焦慮等心理疾病[6]。為深入了解疫情早期，網(wǎng)民的心理狀況及導(dǎo)致焦慮的因素，本課題組開(kāi)展了此次網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查，以期為之后的心理援助提供一定的理論幫助。

1對(duì)象與方法

1.1對(duì)象。本研究采用網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷方式，于2020年1月28日到2月4日，對(duì)我國(guó)34個(gè)省份的網(wǎng)民進(jìn)行調(diào)查，問(wèn)卷共回收3157份，人為篩除“問(wèn)卷響應(yīng)時(shí)間少于等于90秒”的46份問(wèn)卷，共計(jì)回收3111份，有效回收率98.5%。1.2方法。1.2.1調(diào)查工具。問(wèn)卷內(nèi)容包括一般資料和GAD-7廣泛焦慮障礙量表（7-itemGeneralizedAnxietyDisorderscale），一般資料包括性別、年齡、婚姻狀況、學(xué)歷、工作所在地、身體狀況、疫情關(guān)注頻率、信息負(fù)面程度及信息不實(shí)程度等。GAD-7廣泛焦慮障礙量表是2006年由Spitzer[7]等開(kāi)發(fā)的7個(gè)癥狀條目的廣泛性焦慮量表，其信效度較好，Cronbach􀆳sα系數(shù)是0.90，重測(cè)信度系數(shù)為0.76。量表每個(gè)條目按照0-3四級(jí)評(píng)分，總分21分，分?jǐn)?shù)越高，自我感知焦慮程度越高。根據(jù)焦慮評(píng)分總分，分為四個(gè)焦慮等級(jí)：0-4分為無(wú)焦慮；4-9分為輕度焦慮；10-14分為中度焦慮；15-21分為重度焦慮。1.2.2調(diào)查方法。本問(wèn)卷由研究者依托問(wèn)卷星平臺(tái)錄入問(wèn)卷星，經(jīng)過(guò)多次預(yù)調(diào)查，修改完善問(wèn)卷?xiàng)l目，以保證問(wèn)卷簡(jiǎn)潔易懂。問(wèn)卷前說(shuō)明此次調(diào)查目的，問(wèn)卷內(nèi)容和承辦單位。問(wèn)卷承諾：本次調(diào)查為匿名回答，其內(nèi)容僅用于科研所用且嚴(yán)格保密，請(qǐng)?zhí)顚?xiě)者積極參與并如實(shí)填寫(xiě)，如我國(guó)網(wǎng)民獲得鏈接（二維碼）并自愿填寫(xiě)，則默認(rèn)為已獲取其知情同意。除單選題外，特殊題型會(huì)在題干中說(shuō)明填寫(xiě)方式，本問(wèn)卷在微信、微博以及朋友圈中采用滾雪球的方法進(jìn)行調(diào)查。1.2.3質(zhì)量控制。相同的IP地址只能作答一次，每個(gè)條目均需要填寫(xiě)完全后才能提交，填寫(xiě)問(wèn)卷響應(yīng)時(shí)間需大于等于90秒方為有效問(wèn)卷，以確保調(diào)查問(wèn)卷所獲得數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。1.2.4統(tǒng)計(jì)方法。本研究采用SPSS24.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。計(jì)數(shù)資料用N（%）表示，計(jì)量資料用M±SD表示，兩組比較采用兩獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)，多組比較采用單因素方差分析。采用Pearson相關(guān)驗(yàn)證人口學(xué)特征、信息關(guān)注度、信息內(nèi)容與焦慮的相關(guān)性，選擇有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義的因素用多元線性回歸進(jìn)行分析。統(tǒng)計(jì)學(xué)檢驗(yàn)均為雙尾檢驗(yàn)，以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2結(jié)果

隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，依托網(wǎng)絡(luò)自發(fā)成立的青年組織不斷涌現(xiàn)，對(duì)青年的學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)等方面產(chǎn)生較大的影響，也給新時(shí)期的共青團(tuán)工作帶來(lái)了很大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)青年組織的吸引和凝聚，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)青年組織的積極作用，團(tuán)區(qū)委于2012年5月發(fā)起成立了由全區(qū)36個(gè)網(wǎng)絡(luò)青年組織、6000余名青年網(wǎng)民加盟的“天翼網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”（下稱(chēng)“網(wǎng)盟”），建立了“五四青年公館”等29家活動(dòng)基地。“網(wǎng)盟”成立以來(lái)，開(kāi)展了青年網(wǎng)民大會(huì)、青年網(wǎng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、青年網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)和優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)組織（網(wǎng)民）評(píng)選等一系列活動(dòng)，受到包括杭州、寧波等地青年網(wǎng)民的熱烈追捧，青年網(wǎng)民參與人次達(dá)38000余人次。團(tuán)中央、團(tuán)省委網(wǎng)站多次刊登“網(wǎng)盟”相關(guān)信息，《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、《廣播電視報(bào)》等媒體也對(duì)“網(wǎng)盟”活動(dòng)進(jìn)行了較大篇幅報(bào)道。

一、主要做法

（一）主動(dòng)出擊，贏得青年信賴

2011年10月，團(tuán)區(qū)委對(duì)全區(qū)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)青年組織情況開(kāi)展了摸底調(diào)查，掌握了網(wǎng)絡(luò)青年組織的第一手資料。為贏得信賴，通過(guò)電話溝通、QQ交流、茶話會(huì)“面對(duì)面”交流等多種形式，積極主動(dòng)與各組織加強(qiáng)聯(lián)系，與青年網(wǎng)民交朋友，打消網(wǎng)絡(luò)青年組織和青年網(wǎng)民的疑慮，并進(jìn)一步加強(qiáng)磋商，就組建“天翼網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”的設(shè)想征求意見(jiàn)，基本形成了“網(wǎng)盟”的初步方案。

（二）建立網(wǎng)盟，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作

通過(guò)前期的宣傳、籌建，全區(qū)36個(gè)網(wǎng)絡(luò)青年組織全部加入“網(wǎng)盟”，青年網(wǎng)民達(dá)6000余人。2012年5月4日，團(tuán)區(qū)委召開(kāi)了全區(qū)青年網(wǎng)民大會(huì)，正式成立了“天翼網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”。為確保“網(wǎng)盟”各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，成立了“網(wǎng)盟”自我管理機(jī)構(gòu)——“網(wǎng)盟”指導(dǎo)服務(wù)中心，由團(tuán)區(qū)委工作人員和網(wǎng)絡(luò)組織內(nèi)網(wǎng)民代表組成，具體負(fù)責(zé)對(duì)“網(wǎng)盟”及下屬各自組織工作的指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)。同時(shí)，制定并實(shí)施了《“網(wǎng)盟”章程》、《“網(wǎng)盟”活動(dòng)立項(xiàng)管理辦法（試行）》等運(yùn)作制度和辦法，規(guī)范了“網(wǎng)盟”的運(yùn)行和各項(xiàng)工作的開(kāi)展。“網(wǎng)盟”采用社會(huì)化運(yùn)作模式，由中國(guó)電信分公司冠名“天翼網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”，提供贊助經(jīng)費(fèi)7.5萬(wàn)元。

摘要：電腦網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，數(shù)字新技術(shù)使一種嶄新的網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作與傳播方式誕生，它形成了自身一系列的特色。本文結(jié)合傳統(tǒng)寫(xiě)作與傳播方式，闡述了網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作與傳播方式的10種轉(zhuǎn)播。

關(guān)鍵詞：電腦網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作傳播轉(zhuǎn)換

互聯(lián)網(wǎng)新載體的不斷發(fā)展，新數(shù)字超文本技術(shù)的出現(xiàn)，帶來(lái)了寫(xiě)作方式、傳播方式與接受方式的深刻變革，網(wǎng)絡(luò)傳播的虛擬性、交互性、開(kāi)放性、平等性、自由性等神話的建立，使電腦寫(xiě)作與傳播超脫了傳統(tǒng)的壁壘，催生一種電腦網(wǎng)絡(luò)全新的敘事風(fēng)格。網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作與傳播超越了藝術(shù)與現(xiàn)實(shí)的界限，超越了傳統(tǒng)文體所規(guī)范的界限，成為一種虛擬與虛構(gòu)的結(jié)合，技術(shù)與想像、視覺(jué)與聽(tīng)覺(jué)、夢(mèng)幻與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，傳統(tǒng)寫(xiě)作那種審美認(rèn)識(shí)、審美愉悅、審美教化等功能正在被網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作所消解。“以游戲沖動(dòng)替代審美動(dòng)機(jī)、以技術(shù)媒介替代藝術(shù)規(guī)律、以工具理性替代詩(shī)性智慧、以技術(shù)的審美性替代文學(xué)的審美化”的寫(xiě)作與傳播方式正在形成。依照德里達(dá)的說(shuō)法，傳統(tǒng)的“線性寫(xiě)作”和印刷文本已經(jīng)走進(jìn)了死胡同，取而代之的便是一種向四處蔓延與散播的可以無(wú)限鏈接的電腦“非線性文本”的誕生。因此，筆者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作與傳播方式是前所未有的，顯示了傳統(tǒng)寫(xiě)作方式在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的轉(zhuǎn)型，它突出地表現(xiàn)在以下10個(gè)方面。

(一)由傳統(tǒng)書(shū)面語(yǔ)言向電腦語(yǔ)言轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)紙質(zhì)媒介時(shí)代的寫(xiě)作與傳播均離不開(kāi)書(shū)面語(yǔ)言，人們只有通過(guò)書(shū)面語(yǔ)言來(lái)獲取意義，從而達(dá)到交流、理解和共鳴的效果。書(shū)面語(yǔ)言是以文字、圖像等符號(hào)為主要手段來(lái)敘述的。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的電腦語(yǔ)言則是以數(shù)字編碼程序?yàn)楹诵膩?lái)敘述的，作者操作鼠標(biāo)、敲擊鍵盤(pán)，在數(shù)字“0”與“1”二進(jìn)制語(yǔ)匯排列中完成解碼的轉(zhuǎn)換，將人的思維與電腦處理在“人機(jī)”轉(zhuǎn)換中變成文本，引起語(yǔ)言的重構(gòu)。法國(guó)學(xué)者巴爾特在《從作品到文本》一文中指出：文學(xué)作品的觀念之所以轉(zhuǎn)變，是因?yàn)槲覀儗?duì)于語(yǔ)言的概念轉(zhuǎn)變了。他認(rèn)為，作品與文本的差異在于作品是實(shí)在的，它占據(jù)了書(shū)的空間的一部分，而電腦文本則是屬于方法論的范疇，即文本是一個(gè)由語(yǔ)言構(gòu)成的“抽象空間”，只有讀者介入方能體會(huì)，文本以語(yǔ)言為媒介并且用來(lái)指出和說(shuō)明某種隱于其中的社會(huì)特性。電腦語(yǔ)言導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作特殊形式的產(chǎn)生，最早借助于電腦語(yǔ)言寫(xiě)作的人，大都是電腦操作的高手，他們的技術(shù)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)寫(xiě)作能力，“技術(shù)的藝術(shù)性”被計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)演繹成“藝術(shù)的技術(shù)化”，傳統(tǒng)的紙質(zhì)語(yǔ)言的藝術(shù)性已被電腦“界面”的感覺(jué)性語(yǔ)言所取代。再說(shuō)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代是視覺(jué)時(shí)代(也稱(chēng)“讀圖時(shí)代”)，電腦圖像的顯示與傳播也優(yōu)于文字的閱讀。

(二)由傳統(tǒng)文本敘述向網(wǎng)絡(luò)超文本敘述轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)寫(xiě)作(出版物)是依照線性運(yùn)作的，通過(guò)設(shè)置章節(jié)與頁(yè)碼標(biāo)注，并以字、詞、句、段、標(biāo)題等形式固定下來(lái)，每一頁(yè)都有頁(yè)碼順序，作者與讀者的任務(wù)就是逐章、逐節(jié)、逐頁(yè)、逐段、逐句以至逐字往下寫(xiě)與讀；其展示作品的內(nèi)容邏輯線索清晰，情節(jié)完整連貫，文字手稿是有厚重感、原始性和收藏價(jià)值的物質(zhì)體。而網(wǎng)絡(luò)超文本寫(xiě)作與傳播帶來(lái)的是文本的非線性、多義性、選擇性技術(shù)，當(dāng)電腦中的光標(biāo)移至文字或圖像時(shí)，點(diǎn)擊鍵盤(pán)或鼠標(biāo)，顯示屏上的主頁(yè)會(huì)跳到鏈接的新主頁(yè)上，使各個(gè)書(shū)寫(xiě)片段之間埋下重重鏈接，瞬間的鏈接能將無(wú)數(shù)文本關(guān)聯(lián)起來(lái)在眾多文本之間漫游，標(biāo)示著網(wǎng)絡(luò)文本是更大的虛擬空間大文本的一部分，顛覆了傳統(tǒng)那種專(zhuān)注于單一作品的寫(xiě)作與閱讀方式。這種超文本方式將文本的核心詞句鏈接在一個(gè)樹(shù)狀的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之中，寫(xiě)作變得既無(wú)固定方向又無(wú)清晰線路，跳躍且極不穩(wěn)定，作者與讀者便處于縱橫交錯(cuò)的路徑中寫(xiě)作與閱讀，隨著鼠標(biāo)在網(wǎng)中游走，彼此交叉、四通八達(dá)的網(wǎng)路使他們感到困惑，文本可整段刪除或移位，凸顯出多元性、不確定性和未完成性。這樣，電腦文本的多變性導(dǎo)致了意義的去中心，文本內(nèi)部結(jié)構(gòu)變得松散，思路與語(yǔ)意開(kāi)始斷裂，印證了波斯特所謂的主體去穩(wěn)定化傾向。網(wǎng)絡(luò)超文本寫(xiě)作方式，給作者帶來(lái)寫(xiě)作的方便，當(dāng)作者將文字輸入電腦時(shí)，顯示器上出現(xiàn)以光速變化的文字痕跡，這些符號(hào)代表著內(nèi)存中的ASCII碼，作者怎樣想，電腦就馬上顯示了出來(lái)，手稿消失了，觸覺(jué)與特性分離，實(shí)現(xiàn)了時(shí)空的同一性，主客體一瞬間真正實(shí)現(xiàn)了交融。就此，羅森伯格干脆將讀者(reader)與作者(writer)兩詞斬頭去尾合成一個(gè)新單詞——wreader來(lái)表示網(wǎng)絡(luò)超文本帶來(lái)的這種狀況。所以“熒光屏——客體與書(shū)寫(xiě)——主體合而為一，成為對(duì)整體性進(jìn)行的令人不安的模擬……電腦書(shū)寫(xiě)處于劃分主體與客體的界限上，給笛卡爾二元論所代表的澄明而確定的世界帶來(lái)些許含混。”網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作無(wú)論是形式還是內(nèi)容上處處能體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作超文本的印記。

(三)由傳統(tǒng)的單向傳播向互動(dòng)傳播轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)媒介文本的傳播方式是一傳輸一接受傳播模式，這種傳播方式在結(jié)構(gòu)上是固定的，缺少變化性，一經(jīng)確定就不能更改。網(wǎng)絡(luò)新文本傳播的出現(xiàn)則形成了傳播一傳輸一接受雙向互動(dòng)的傳播模式，它突破了傳統(tǒng)文本傳播的單向性與呆板性，受眾變成了信息的傳者與受者雙重身份，任何人都可以參與到由點(diǎn)到面的多元化傳播之中，互動(dòng)傳播時(shí)代真正到來(lái)。網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作就是互動(dòng)性的，是人——機(jī)互動(dòng)產(chǎn)生的結(jié)果，通過(guò)人機(jī)互動(dòng)又實(shí)現(xiàn)了人與人之間的互動(dòng)，作者與在線的讀者，隨時(shí)可以進(jìn)行再創(chuàng)作和再詮釋互動(dòng)，而這種流動(dòng)且連續(xù)的互動(dòng)寫(xiě)作，是任何傳統(tǒng)媒介所難以做到的。尤其LINUX軟件的發(fā)明帶來(lái)了新寫(xiě)作方式的革命，作者公開(kāi)代碼讓網(wǎng)友針對(duì)自己的作品進(jìn)行再創(chuàng)作，該系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)協(xié)作中完成，這樣一來(lái)就不存在本體意義上的原作了，一切文本在讀者的參與中不斷變化。網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作互動(dòng)新方式，無(wú)疑賦予了網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作前所未有的開(kāi)放、自由、平等的嶄新天地，在這種互動(dòng)寫(xiě)作中作者的權(quán)威逐漸消失，讀者力量卻在逐漸提升。雖然參與者受到“傳播環(huán)境”，也就是電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的制約，但相對(duì)于傳統(tǒng)寫(xiě)作與傳播而言，網(wǎng)民卻擁有了更大的“主動(dòng)性”去“再創(chuàng)作”的權(quán)力，這樣就實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)作與賞析的統(tǒng)一。如當(dāng)網(wǎng)絡(luò)詩(shī)人們一人一句地聯(lián)句賦詩(shī)時(shí)，一個(gè)集體寫(xiě)作與鑒賞于一體的系統(tǒng)也就在網(wǎng)絡(luò)世界形成了。這樣“作品的‘界面’流動(dòng)感淹沒(méi)了，‘紙面’沉淀的文學(xué)性強(qiáng)化了人對(duì)機(jī)器、藝術(shù)對(duì)技術(shù)的依賴，使得千百年來(lái)文字書(shū)寫(xiě)、紙介印刷、線性閱讀的文學(xué)活動(dòng)，變成了機(jī)器操作、比特?cái)⑹隆D文匹配的觀賞性瀏覽和趣味性選擇，用多媒體‘立體敘事’方式全方位刺激人的感官，沖淡了文字風(fēng)格韻味的深層體驗(yàn)。”

各級(jí)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)民留言是網(wǎng)民向領(lǐng)導(dǎo)干部反映社情民意、建言獻(xiàn)策的重要平臺(tái)。及時(shí)、準(zhǔn)確回復(fù)網(wǎng)民留言，與網(wǎng)民保持良好的輿論互動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作、提升政府形象、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定有著極為重要的意義。為進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范留言回復(fù)辦理工作，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、辦理程序及職責(zé)

（一）縣信息局負(fù)責(zé)每天收集、整理網(wǎng)民留言，根據(jù)留言內(nèi)容報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，并按照領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)，分別交縣信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣政府相關(guān)部門(mén)限時(shí)辦理；有關(guān)重大負(fù)面影響的留言，縣公安局參與監(jiān)控；形成網(wǎng)絡(luò)輿情的，縣委宣傳部參與協(xié)調(diào)處理。縣信息局根據(jù)各地各部門(mén)擬定的回復(fù)意見(jiàn)，及時(shí)整理并報(bào)縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后，上傳至各級(jí)網(wǎng)絡(luò)。縣政府政務(wù)督查室將對(duì)網(wǎng)民反映強(qiáng)烈，在全縣有較大影響的留言問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)單位，深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)督促解決。

（二）縣信訪局負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)民信訪類(lèi)留言中姓名真實(shí)、地址詳實(shí)、問(wèn)題明確、聯(lián)系方式有效的信訪類(lèi)留言，會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)調(diào)查核實(shí)，擬定回復(fù)意見(jiàn)，報(bào)縣信息局送審后上傳回復(fù)。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)交辦的留言及時(shí)安排人員調(diào)查核實(shí)，并依據(jù)有關(guān)政策和我縣的實(shí)際情況擬定回復(fù)意見(jiàn)，報(bào)縣信息局送審后上傳回復(fù)。

（四）縣信息局負(fù)責(zé)將回復(fù)內(nèi)容及時(shí)上網(wǎng)，并協(xié)助縣委宣傳部做好留言輿情動(dòng)態(tài)分析研判工作，加大回復(fù)工作的宣傳力度。

摘要：電腦網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，數(shù)字新技術(shù)使一種嶄新的網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作與傳播方式誕生，它形成了自身一系列的特色。本文結(jié)合傳統(tǒng)寫(xiě)作與傳播方式，闡述了網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作與傳播方式的10種轉(zhuǎn)播。

關(guān)鍵詞：電腦網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作傳播轉(zhuǎn)換

互聯(lián)網(wǎng)新載體的不斷發(fā)展，新數(shù)字超文本技術(shù)的出現(xiàn)，帶來(lái)了寫(xiě)作方式、傳播方式與接受方式的深刻變革，網(wǎng)絡(luò)傳播的虛擬性、交互性、開(kāi)放性、平等性、自由性等神話的建立，使電腦寫(xiě)作與傳播超脫了傳統(tǒng)的壁壘，催生一種電腦網(wǎng)絡(luò)全新的敘事風(fēng)格。網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作與傳播超越了藝術(shù)與現(xiàn)實(shí)的界限，超越了傳統(tǒng)文體所規(guī)范的界限，成為一種虛擬與虛構(gòu)的結(jié)合，技術(shù)與想像、視覺(jué)與聽(tīng)覺(jué)、夢(mèng)幻與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，傳統(tǒng)寫(xiě)作那種審美認(rèn)識(shí)、審美愉悅、審美教化等功能正在被網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作所消解。“以游戲沖動(dòng)替代審美動(dòng)機(jī)、以技術(shù)媒介替代藝術(shù)規(guī)律、以工具理性替代詩(shī)性智慧、以技術(shù)的審美性替代文學(xué)的審美化”的寫(xiě)作與傳播方式正在形成。依照德里達(dá)的說(shuō)法，傳統(tǒng)的“線性寫(xiě)作”和印刷文本已經(jīng)走進(jìn)了死胡同，取而代之的便是一種向四處蔓延與散播的可以無(wú)限鏈接的電腦“非線性文本”的誕生。因此，筆者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作與傳播方式是前所未有的，顯示了傳統(tǒng)寫(xiě)作方式在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的轉(zhuǎn)型，它突出地表現(xiàn)在以下10個(gè)方面。

(一)由傳統(tǒng)書(shū)面語(yǔ)言向電腦語(yǔ)言轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)紙質(zhì)媒介時(shí)代的寫(xiě)作與傳播均離不開(kāi)書(shū)面語(yǔ)言，人們只有通過(guò)書(shū)面語(yǔ)言來(lái)獲取意義，從而達(dá)到交流、理解和共鳴的效果。書(shū)面語(yǔ)言是以文字、圖像等符號(hào)為主要手段來(lái)敘述的。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的電腦語(yǔ)言則是以數(shù)字編碼程序?yàn)楹诵膩?lái)敘述的，作者操作鼠標(biāo)、敲擊鍵盤(pán)，在數(shù)字“0”與“1”二進(jìn)制語(yǔ)匯排列中完成解碼的轉(zhuǎn)換，將人的思維與電腦處理在“人機(jī)”轉(zhuǎn)換中變成文本，引起語(yǔ)言的重構(gòu)。法國(guó)學(xué)者巴爾特在《從作品到文本》一文中指出：文學(xué)作品的觀念之所以轉(zhuǎn)變，是因?yàn)槲覀儗?duì)于語(yǔ)言的概念轉(zhuǎn)變了。他認(rèn)為，作品與文本的差異在于作品是實(shí)在的，它占據(jù)了書(shū)的空間的一部分，而電腦文本則是屬于方法論的范疇，即文本是一個(gè)由語(yǔ)言構(gòu)成的“抽象空間”，只有讀者介入方能體會(huì)，文本以語(yǔ)言為媒介并且用來(lái)指出和說(shuō)明某種隱于其中的社會(huì)特性。電腦語(yǔ)言導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作特殊形式的產(chǎn)生，最早借助于電腦語(yǔ)言寫(xiě)作的人，大都是電腦操作的高手，他們的技術(shù)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)寫(xiě)作能力，“技術(shù)的藝術(shù)性”被計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)演繹成“藝術(shù)的技術(shù)化”，傳統(tǒng)的紙質(zhì)語(yǔ)言的藝術(shù)性已被電腦“界面”的感覺(jué)性語(yǔ)言所取代。再說(shuō)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代是視覺(jué)時(shí)代(也稱(chēng)“讀圖時(shí)代”)，電腦圖像的顯示與傳播也優(yōu)于文字的閱讀。

(二)由傳統(tǒng)文本敘述向網(wǎng)絡(luò)超文本敘述轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)寫(xiě)作(出版物)是依照線性運(yùn)作的，通過(guò)設(shè)置章節(jié)與頁(yè)碼標(biāo)注，并以字、詞、句、段、標(biāo)題等形式固定下來(lái)，每一頁(yè)都有頁(yè)碼順序，作者與讀者的任務(wù)就是逐章、逐節(jié)、逐頁(yè)、逐段、逐句以至逐字往下寫(xiě)與讀；其展示作品的內(nèi)容邏輯線索清晰，情節(jié)完整連貫，文字手稿是有厚重感、原始性和收藏價(jià)值的物質(zhì)體。而網(wǎng)絡(luò)超文本寫(xiě)作與傳播帶來(lái)的是文本的非線性、多義性、選擇性技術(shù)，當(dāng)電腦中的光標(biāo)移至文字或圖像時(shí)，點(diǎn)擊鍵盤(pán)或鼠標(biāo)，顯示屏上的主頁(yè)會(huì)跳到鏈接的新主頁(yè)上，使各個(gè)書(shū)寫(xiě)片段之間埋下重重鏈接，瞬間的鏈接能將無(wú)數(shù)文本關(guān)聯(lián)起來(lái)在眾多文本之間漫游，標(biāo)示著網(wǎng)絡(luò)文本是更大的虛擬空間大文本的一部分，顛覆了傳統(tǒng)那種專(zhuān)注于單一作品的寫(xiě)作與閱讀方式。這種超文本方式將文本的核心詞句鏈接在一個(gè)樹(shù)狀的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之中，寫(xiě)作變得既無(wú)固定方向又無(wú)清晰線路，跳躍且極不穩(wěn)定，作者與讀者便處于縱橫交錯(cuò)的路徑中寫(xiě)作與閱讀，隨著鼠標(biāo)在網(wǎng)中游走，彼此交叉、四通八達(dá)的網(wǎng)路使他們感到困惑，文本可整段刪除或移位，凸顯出多元性、不確定性和未完成性。這樣，電腦文本的多變性導(dǎo)致了意義的去中心，文本內(nèi)部結(jié)構(gòu)變得松散，思路與語(yǔ)意開(kāi)始斷裂，印證了波斯特所謂的主體去穩(wěn)定化傾向。網(wǎng)絡(luò)超文本寫(xiě)作方式，給作者帶來(lái)寫(xiě)作的方便，當(dāng)作者將文字輸入電腦時(shí)，顯示器上出現(xiàn)以光速變化的文字痕跡，這些符號(hào)代表著內(nèi)存中的ASCII碼，作者怎樣想，電腦就馬上顯示了出來(lái)，手稿消失了，觸覺(jué)與特性分離，實(shí)現(xiàn)了時(shí)空的同一性，主客體一瞬間真正實(shí)現(xiàn)了交融。就此，羅森伯格干脆將讀者(reader)與作者(writer)兩詞斬頭去尾合成一個(gè)新單詞——wreader來(lái)表示網(wǎng)絡(luò)超文本帶來(lái)的這種狀況。所以“熒光屏——客體與書(shū)寫(xiě)——主體合而為一，成為對(duì)整體性進(jìn)行的令人不安的模擬……電腦書(shū)寫(xiě)處于劃分主體與客體的界限上，給笛卡爾二元論所代表的澄明而確定的世界帶來(lái)些許含混。”網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作無(wú)論是形式還是內(nèi)容上處處能體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作超文本的印記。

(三)由傳統(tǒng)的單向傳播向互動(dòng)傳播轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)媒介文本的傳播方式是一傳輸一接受傳播模式，這種傳播方式在結(jié)構(gòu)上是固定的，缺少變化性，一經(jīng)確定就不能更改。網(wǎng)絡(luò)新文本傳播的出現(xiàn)則形成了傳播一傳輸一接受雙向互動(dòng)的傳播模式，它突破了傳統(tǒng)文本傳播的單向性與呆板性，受眾變成了信息的傳者與受者雙重身份，任何人都可以參與到由點(diǎn)到面的多元化傳播之中，互動(dòng)傳播時(shí)代真正到來(lái)。網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作就是互動(dòng)性的，是人——機(jī)互動(dòng)產(chǎn)生的結(jié)果，通過(guò)人機(jī)互動(dòng)又實(shí)現(xiàn)了人與人之間的互動(dòng)，作者與在線的讀者，隨時(shí)可以進(jìn)行再創(chuàng)作和再詮釋互動(dòng)，而這種流動(dòng)且連續(xù)的互動(dòng)寫(xiě)作，是任何傳統(tǒng)媒介所難以做到的。尤其LINUX軟件的發(fā)明帶來(lái)了新寫(xiě)作方式的革命，作者公開(kāi)代碼讓網(wǎng)友針對(duì)自己的作品進(jìn)行再創(chuàng)作，該系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)協(xié)作中完成，這樣一來(lái)就不存在本體意義上的原作了，一切文本在讀者的參與中不斷變化。網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作互動(dòng)新方式，無(wú)疑賦予了網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作前所未有的開(kāi)放、自由、平等的嶄新天地，在這種互動(dòng)寫(xiě)作中作者的權(quán)威逐漸消失，讀者力量卻在逐漸提升。雖然參與者受到“傳播環(huán)境”，也就是電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的制約，但相對(duì)于傳統(tǒng)寫(xiě)作與傳播而言，網(wǎng)民卻擁有了更大的“主動(dòng)性”去“再創(chuàng)作”的權(quán)力，這樣就實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)作與賞析的統(tǒng)一。如當(dāng)網(wǎng)絡(luò)詩(shī)人們一人一句地聯(lián)句賦詩(shī)時(shí)，一個(gè)集體寫(xiě)作與鑒賞于一體的系統(tǒng)也就在網(wǎng)絡(luò)世界形成了。這樣“作品的‘界面’流動(dòng)感淹沒(méi)了，‘紙面’沉淀的文學(xué)性強(qiáng)化了人對(duì)機(jī)器、藝術(shù)對(duì)技術(shù)的依賴，使得千百年來(lái)文字書(shū)寫(xiě)、紙介印刷、線性閱讀的文學(xué)活動(dòng)，變成了機(jī)器操作、比特?cái)⑹隆D文匹配的觀賞性瀏覽和趣味性選擇，用多媒體‘立體敘事’方式全方位刺激人的感官，沖淡了文字風(fēng)格韻味的深層體驗(yàn)。”

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反映問(wèn)題，日益成為新形勢(shì)下人民群眾向政府表達(dá)合理訴求的主要通道和載體。近年來(lái)，縣高度重視，不斷健全制度，強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)網(wǎng)站留言辦理工作步入了規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的軌道。

一、以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌兼顧，網(wǎng)站留言辦理成效顯著

門(mén)戶網(wǎng)站留言專(zhuān)欄設(shè)立以來(lái)，廣大群眾踴躍建言獻(xiàn)策，縣委、縣政府把留言辦理與解決問(wèn)題、采納建議相統(tǒng)籌，認(rèn)真辦理、及時(shí)回復(fù)，較好地發(fā)揮了知民情、解民憂、重民生、匯民智、保穩(wěn)定的作用。一是解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。門(mén)戶網(wǎng)站自2001年設(shè)立留言專(zhuān)欄后，以“高效、快捷、便民”為原則，累計(jì)收到群眾留言近1萬(wàn)多條，主要有求助、投訴、咨詢、建議等幾個(gè)類(lèi)型，涉及社會(huì)保障、公共服務(wù)、治安管理、城市建設(shè)等各個(gè)方面。通過(guò)網(wǎng)站留言辦理，使群眾反映的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到了很好的解決，方便了群眾的生產(chǎn)生活，鞏固了與民溝通的“連心橋”，使群眾感受到了“少跑一段路程，少走一道程序，少等一段時(shí)間”的便捷。二是推動(dòng)了中心工作開(kāi)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和民生問(wèn)題的有效解決，增加了群眾對(duì)縣委、縣政府工作的理解和滿意度，網(wǎng)民留言中埋怨牢騷和信口開(kāi)河的少了，大家越來(lái)越關(guān)心的發(fā)展，積極建言獻(xiàn)策。各單位在辦理網(wǎng)站留言時(shí)，注意進(jìn)行深入分析，把帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題進(jìn)行綜合研判，為縣委、縣政府決策提供真實(shí)的社情民意，有效匯集了民智。例如今年縣上在研究確定“十件實(shí)事”時(shí)，充分考慮網(wǎng)民留言反映的一些住宅小區(qū)供熱質(zhì)量差、排污不暢、背街小巷衛(wèi)生差、城市公廁數(shù)量少等問(wèn)題，將“完善城市服務(wù)功能”確定為為民措辦的“十件實(shí)事”之一。三是促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。留言專(zhuān)欄的設(shè)立，成為群眾反映心聲的渠道、政府了解民情的窗口、政府與群眾互動(dòng)的平臺(tái)，與縣長(zhǎng)熱線、信訪接待一起構(gòu)成了“網(wǎng)絡(luò)、電話、現(xiàn)場(chǎng)”三位一體的行政便民服務(wù)體系。在實(shí)施一些重大項(xiàng)目特別是事關(guān)征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)、教育醫(yī)療等與民生相關(guān)聯(lián)的重大項(xiàng)目時(shí)，縣委、縣政府都事先通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，千方百計(jì)優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)，使這些項(xiàng)目“立得住、站得穩(wěn)、能發(fā)展、不擾民”。通過(guò)留言辦理，及時(shí)解決了群眾生產(chǎn)生活中一些困難和問(wèn)題，架起了群眾與政府溝通和交流的連心橋，使政府能夠在更大范圍內(nèi)了解民意、傾聽(tīng)呼聲，使一些矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，消除了群眾與群眾、群眾與政府之間的矛盾，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、健全制度、跟蹤督辦，留言辦理工作日趨規(guī)范

網(wǎng)站留言涉及的大部分問(wèn)題、意見(jiàn)，其數(shù)量和角度從側(cè)面反映著有關(guān)部門(mén)職能的履行、工作的進(jìn)展和成效，一時(shí)和單純的解決往往局限性大，只有結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目全面考慮、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃才能真正把留言反映的問(wèn)題辦理好。為此，縣委、縣政府在網(wǎng)站留言的辦理上堅(jiān)持“事發(fā)應(yīng)對(duì)只是方式、準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)才是目的”的理念，始終把網(wǎng)站留言的辦理作為反映民意、了解民情的重要渠道，關(guān)注民生、解決民憂的重要內(nèi)容，匯集民智、服務(wù)決策的重要載體，采取多種措施，推進(jìn)網(wǎng)站留言辦理走上規(guī)范化道路。一是健全制度，規(guī)范網(wǎng)站留言辦理程序。制定了《政府門(mén)戶網(wǎng)站群眾留言督辦工作規(guī)范》，創(chuàng)建《網(wǎng)站留言交辦單》，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)每天對(duì)政府網(wǎng)站群眾留言整理一次，對(duì)一些熱點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)呈送分管領(lǐng)導(dǎo)批示，編號(hào)登記后印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位辦理。對(duì)于網(wǎng)民留言，能立即辦理的立即辦理，并以承辦單位名義在網(wǎng)上答復(fù)；需中長(zhǎng)期辦理的先提出辦理方案,并定期公布辦理情況；不能辦理或群眾留言失實(shí)的，及時(shí)在網(wǎng)站上解釋說(shuō)明。二是改進(jìn)版面，方便網(wǎng)民留言和監(jiān)督查閱辦理情況。為了使網(wǎng)站留言專(zhuān)欄更加簡(jiǎn)潔直觀，易于訪問(wèn)、查詢、留言，今年對(duì)門(mén)戶網(wǎng)站留言欄目部分模塊進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，增設(shè)了留言分類(lèi)、網(wǎng)民評(píng)論、辦理回復(fù)、滿意率等欄目，把群眾對(duì)普遍性事件的看法、對(duì)留言辦理回復(fù)的評(píng)論和滿意程度等通過(guò)專(zhuān)欄公布出來(lái)，更加方便了網(wǎng)民查閱辦理情況，把留言辦理質(zhì)量和效率監(jiān)督權(quán)交給群眾，由群眾評(píng)判，使政府決策與群眾意愿緊密結(jié)合起來(lái)，有效匯集了民智，促進(jìn)了網(wǎng)民留言和辦理質(zhì)量的進(jìn)一步提升。三是跟蹤督辦，強(qiáng)化激勵(lì)約束。采取書(shū)面交辦與電話交辦相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)答復(fù)與現(xiàn)場(chǎng)辦理相結(jié)合的方式，督促承辦單位快速辦理，及時(shí)答復(fù)。對(duì)承諾解決或辦理時(shí)限較長(zhǎng)的事項(xiàng)，適時(shí)進(jìn)行明查暗訪、跟蹤督辦催辦，通過(guò)抽查、回訪等方式查看問(wèn)題的解決程度和群眾的滿意程度，直到辦理結(jié)束。縣上每季度對(duì)網(wǎng)友留言辦理情況進(jìn)行一次匯總通報(bào)，并將網(wǎng)站留言辦理情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子處理重大輿情能力的重要方面進(jìn)行考核。

三、完善機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，不斷探索網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作的新辦法

網(wǎng)民熱烈祝賀十七大勝利閉幕熱切期待落實(shí)行動(dòng)盛大“開(kāi)幕”

民生盛宴不散席中國(guó)未來(lái)更美麗

展望美好前程

【網(wǎng)友：奔騰的巨浪】：熱烈祝賀十七大勝利閉幕！十

七大是團(tuán)結(jié)的大會(huì)、勝利的大會(huì)！愿十七大為中華民族的偉大復(fù)興開(kāi)辟出更加光明的道路！

【網(wǎng)友：殷建光】十七大會(huì)議閉幕，十七大會(huì)議精神落實(shí)開(kāi)幕！舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次代表大會(huì)勝利閉幕了，落實(shí)十七大會(huì)議精神，圍繞科學(xué)發(fā)展觀，全面推行社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)代大幕已經(jīng)徐徐拉開(kāi)。

各鎮(zhèn)街，區(qū)政府各工作部門(mén)：

區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)方便群眾辦事的有效舉措，“區(qū)長(zhǎng)信箱”等互動(dòng)交流欄目是群眾表達(dá)意愿、反映訴求、提出工作建議的重要渠道。為了進(jìn)一步拓寬網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)、訴求渠道，促進(jìn)人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題較好解決，進(jìn)一步密切政府與群眾的聯(lián)系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《中華人民共和國(guó)信訪條例》的相關(guān)規(guī)定，參照《省關(guān)于人民網(wǎng)網(wǎng)民致省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志留言處理暫行辦法》，經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)就做好區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站網(wǎng)民留言辦理工作通知如下：

一、辦理目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)民留言辦理工作，進(jìn)一步規(guī)范和完善政府與網(wǎng)民互動(dòng)交流制度，深入了解民意、體察民情、匯聚民智，促進(jìn)解決民生問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推動(dòng)富民強(qiáng)區(qū)，領(lǐng)跑發(fā)展，加快建設(shè)綠色、現(xiàn)代、平安、幸福的新發(fā)揮積極作用。

二、辦理內(nèi)容

網(wǎng)民通過(guò)區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站互動(dòng)交流平臺(tái)向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)反映的事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和訴求；重大緊急突發(fā)事件和重要民情民意；對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有建設(shè)性意義的意見(jiàn)和建議；對(duì)各鎮(zhèn)街、各部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)干部辦事效率、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的投訴和舉報(bào)；其他有關(guān)重要的情況和問(wèn)題。

摘要：對(duì)于文件，有的網(wǎng)站進(jìn)行了分類(lèi)，檢索起來(lái)相對(duì)比較方便，在檢索方式上，主要有瀏覽檢索、單一檢索、復(fù)合檢索三種，檢索的結(jié)果也都可以以復(fù)制、打印等方式獲得，檢索結(jié)果多為目錄，原文較少，而且即使是原文，也多為文本，很少有圖像甚至是多媒體類(lèi)型的文件。總的來(lái)說(shuō)，并不能讓檢索者滿意。

一、作為普通用戶對(duì)檔案網(wǎng)站利用的體驗(yàn)

1、注冊(cè)較為煩瑣

進(jìn)入檔案網(wǎng)站，可以發(fā)現(xiàn)，一般的注冊(cè)登錄方式有市民郵箱和公眾用戶兩種。相應(yīng)的在網(wǎng)上查檔時(shí)需要選擇這兩種方式注冊(cè)登錄之后才能進(jìn)行。注冊(cè)內(nèi)容嚴(yán)格，除了一般的用戶名和驗(yàn)證碼之外，還要求填寫(xiě)真實(shí)姓名、郵件地址、聯(lián)系電話、身份證號(hào)和聯(lián)系地址，如果是企業(yè)用戶的話還要填寫(xiě)公司名稱(chēng)和公司主頁(yè)。用戶注冊(cè)成功后，網(wǎng)站將給予每個(gè)用戶一個(gè)用戶賬號(hào)及相應(yīng)的密碼，也就是說(shuō)在注冊(cè)成功之后，并不能馬上登錄使用。該用戶賬號(hào)和密碼由用戶負(fù)責(zé)保管，用戶對(duì)以其用戶賬號(hào)進(jìn)行的所用活動(dòng)和事件負(fù)法律責(zé)任。而根據(jù)規(guī)定，到館查詢檔案，作為大陸公民只需要持有身份證明材料，就可直接到國(guó)家檔案館利用開(kāi)放檔案。這樣看來(lái)，利用檔案網(wǎng)站查檔似乎比到館直接查檔更加煩瑣。

2、內(nèi)容冗雜

進(jìn)入檔案館網(wǎng)站的主頁(yè)，常常給人以無(wú)所適從的感覺(jué)。網(wǎng)站上內(nèi)容雖然琳瑯滿目，但真正要找到自己所需要的信息，卻要花費(fèi)點(diǎn)時(shí)間。僅作為標(biāo)識(shí)作用的一級(jí)類(lèi)目，就“千人千面”。最多的檔案網(wǎng)站，有二十多個(gè)，最少的只設(shè)有1個(gè)一級(jí)類(lèi)目。相同的功能放在不同的類(lèi)目之下，例如同是愛(ài)國(guó)主義教育功能，有的單獨(dú)設(shè)置一個(gè)類(lèi)目，有的則歸入網(wǎng)上展廳。筆者也曾到國(guó)外檔案網(wǎng)站上瀏覽過(guò)，以英國(guó)檔案網(wǎng)站為例，在一級(jí)類(lèi)目之前設(shè)置了站點(diǎn)導(dǎo)航性鏈接，包括幫助、聯(lián)系我們、A到Z索引、站點(diǎn)檢索、權(quán)限五個(gè)方面，對(duì)網(wǎng)站的所有功能及用戶的使用權(quán)限進(jìn)行了介紹，而到了一級(jí)類(lèi)目部分，值得欣賞的是每個(gè)一級(jí)類(lèi)目的第一個(gè)子類(lèi)目都對(duì)這個(gè)類(lèi)目的功能與使用做了解釋?zhuān)瑢?duì)于第一次使用檔案網(wǎng)站的用戶來(lái)說(shuō)十分方便。此外，有些網(wǎng)站雖然類(lèi)目繁多，但仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn)其中不少類(lèi)目可以合并。過(guò)多的類(lèi)目對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)的確很不方便，而作為標(biāo)識(shí)性的類(lèi)目都給人以冗雜的感覺(jué)，那么在其指示下的內(nèi)容就更容易讓用戶感到混亂了。