摘要：衛生計生工作事關民眾健康和社會和諧，對此政府需要重視衛生計生檔案管理，建立完整的衛生計生檔案體系，深化醫療衛生改革。本文研究衛生計生檔案工作中的信息化發展，分析現階段衛生計生檔案管理存在的問題，在此基礎上提出推動檔案管理信息化的對策，從而形成科學高效的檔案管理體系，全面推動我國衛生計生工作。

關鍵詞：衛生計生；檔案管理；信息化；科學高效

民生問題是我國全面建設小康社會的重點環節，人口健康和醫療衛生事業是民生問題的關鍵部分，對此我國重視建立完整的衛生計生檔案系統，不斷推動醫療衛生體制改革和計生宣傳，為民眾提供更為完善的醫療服務。

一、衛生計生檔案管理現狀

衛生計生檔案是對個人健康狀況和育齡婦女生育狀況進行統計的醫療檔案，目前衛生計生檔案由檔案管理局統一管理。建立衛生計生檔案系統是一項重要工作，需要投入許多人力和財力，現階段我國的衛生計生檔案管理處于初步建設狀態，信息化和科學化程度不高，政府和單位容易忽視檔案管理的重要性，同時檔案人員專業素質不足，導致部分衛生計生檔案流失，無法借助檔案信息協助體療衛生工作和社會管理。一方面，中西部一些經濟發展較緩慢，經濟水平有限的縣市仍采用傳統的紙質檔案管理，紙質檔案數量龐大，占據空間多，很難管理和保存。此外，紙質檔案容易受到外界侵蝕，年代久遠的紙質檔案常因為遺失或損壞失去利用價值，且內部信息無法再恢復，給檔案閱覽和管理工作造成許多阻礙。另一方面，參與檔案管理工作的人員專業能力不強，無法應用現代科學技術協助開展工作，他們大多沒有檔案管理專業相關知識，工作協調性不足。其次，政府對衛生計生檔案管理工作缺乏關注，導致其資金，人才短缺，無法有效開展工作。總體來說，衛生計生檔案管理地區差異大，人才短缺和信息化程度低是其存在的主要問題，對此要加快衛生計生檔案的信息化建設。

二、推進衛生計生檔案信息化的對策

為貫徹落實黨中央、國務院《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》精神，進一步推動和提高村衛生室及基層醫療衛生信息化水平，切實加強農村衛生的網底建設，根據省衛生廳的有關要求，結合我縣實際情況，為保證我縣村衛生室信息化建設項目順利實施，制訂本實施方案。

一、項目實施目標

通過實施村衛生室信息化建設項目，提高全省縣村衛生室信息化管理能力，提升全縣衛生信息化工作水平，推進以信息化帶動實現農村居民人人享有初級衛生保健服務的目標。要求全縣村衛生室電腦配備“不留死角、全面覆蓋”，基本實現全縣村衛生室醫療衛生服務的信息化管理。按省衛生廳統一要求，開發整合村衛生室信息化管理軟件，建設數據交換與共享接口；推動縣級區域衛生信息平臺和數據中心建設，逐步建立系統安全、標準統一、管理規范、資源共享的縣、鄉（鎮）、村為一體的衛生信息化網絡體系。

二、項目實施范圍和內容

（一）項目實施范圍

項目實施范圍包括全縣11個鄉鎮154個行政村衛生室。

編者按：本文主要從何為檔案的信息化管理；醫院檔案信息化管理的重要性及必要性；醫院檔案信息化管理需要解決的問題；正視問題所在,加強醫院檔案信息化的建設進行論述。其中，主要包括：檔案信息化管理的內涵、檔案信息化管理的內容、對檔案的鑒定分類、編目、排序、檢索、歸檔保存等進行高效的管理、數據資料信息化、工作流程信息化、檔案信息化管理的條件、需要配備開放式電腦查詢檢索系統、加快醫院局域網絡的建設、適應社會發展的需要、提升檔案管理水平的需要、確保醫療事業可持續發展的需要、需要大量資金投入、任務繁雜,工作量大、難以獲求滿足工作要求的人才、醫院檔案信息化的問題所在、醫院檔案信息化的措施等，具體請詳見。

【摘要】當前,計算機管理已經廣泛應用于各行各業。本文針對醫院檔案管理的信息化進行探討,分析了醫院檔案信息化需要面對和解決的問題,提出了對應的策略。

【關鍵詞】醫院檔案管理信息化

1何為檔案的信息化管理

1.1檔案信息化管理的內涵

檔案信息化管理的內涵包括兩個方面:一是應用信息技術對檔案信息系統集成、有序分類、便于查詢、開發應用,對檔案的鑒定分類、編目、排序、檢索、歸檔保存等進行高效的管理,以提高醫院的管理效率。二是用信息流來調控檔案物流,最終實現“無紙化”管理,促進管理創新。

［摘要］自2012年以來，我國的民生問題非常突出，其中食品安全問題備受社會民眾與輿情關注。經過近5a的改革與發展，食品安全領域的“地溝油”“假冒偽劣產品”“制假售假”行為得到了有效扼制，而且初步實現了食品安全監督與管理方面的信息化建設。本文結合食品安全及公共衛生管理，對動物衛生監督信息化建設問題展開探討。

［關鍵詞］動物衛生監督；信息化；建設

對于動物衛生監督信息化建設，縣級以上機構相對完善，系統性強，平臺搭建較好。主要的信息化問題集中在縣域及鄉鎮方面。為了解決基層動物衛生監督信息化革新方面的資源配置問題，以及全面推進我國動物衛生監督管理系統網絡建設，必要從縣域、鄉鎮以及一些畜牧、養殖相對集中的農村實施信息化體系建設，提高其監督水平，為農戶的農業經濟發展提供重要的衛生支持。

1以系統化思維構建基層動物衛生監督管理體系

現階段，針對基層信息化建設中的不足，需要先對其各個縣域、鄉鎮、農村的動物衛生監督機構中的設備進行實際的調查統計，然后借助現代化的辦公系統，根據動物衛生管理系統的框架結構實踐信息化建設。首先，需要在互聯網+思維的引領下做好基層動物衛生監督信息化建設的思路指導；并在制度層面按照市級相關規范條例，結合當地情況具體設置一系列關于動物衛生監督信息化建設方面的安全、技術、風險管理規范，以及人才引進條例；然后，根據制度規定引入責任追究制度，令各個方面的職能明確與責任實施對接，落實到具體的負責人，提高信息化建設的執行力。同時，應根據制度規范條例方面信息化建設中需要滿足的標準與要求設置對應的建設考核評估指標，并將激勵機制、監督機制與評估機制進行多機制并行推進發展，形成“以制度引領、多機并推進運行”的信息化建設體系；并按照系統思維，使其中的大體系構建完成后，在每個部分做好小體系建設，提高信息化建設效率［1］。

2配置匹配性的硬件資源及軟件資源

摘要：隨著信息技術的飛速發展，數字時代到來，衛生監督機構信息化程度越來越高，信息技術滲透到了衛生監督機構管理的各個方面。數字時代下的衛生監督機構檔案信息化建設將成為現代化衛生監督管理工作的重要方面。筆者分析數字時代下的衛生監督機構檔案信息化建設的優勢，簡要探討衛生監督機構檔案信息化建設中存在的問題，并提出幾點改進措施，旨在為衛生監督機構檔案信息化發展做出貢獻。

關鍵詞：數字時代；衛生監督機構檔案；信息化建設

1數字時代下衛生監督機構檔案信息化的優勢

1.1有利于更好保護衛生監督機構檔案信息

在衛生監督機構建設和發展過程中，將重要檔案資料進行信息化處理，通過對檔案信息原件進行電子掃描，將檔案信息錄入到檔案信息系統中，為檔案收藏、管理和使用提供新方式。將衛生監督機構的各類檔案信息采用信息化手段管理后，對保護檔案原件具有重要作用，保護檔案原件不被濫用或者借閱而受到損害，也能減少因使用和借閱出現重要資料丟失事件，降低衛生監督機構檔案風險。

1.2為衛生監督機構檔案管理提供新型保存方式

[摘要]我國已經有很多的醫療衛生單位實現了信息化的檔案管理模式，但是其對信息化技術的應用還停留在較為表面的層次上，不夠深入，沒有能夠將信息化技術對檔案管理工作的優勢全面發揮出來，依然限制了檔案管理工作的效率和質量。該文基于作者自身的實際工作與學習經驗，首先簡單分析了深入推進醫療衛生單位檔案管理信息化建設的必要性，然后主要就如何深入推進醫療衛生單位檔案管理的信息化建設提出了部分探討性建議，以期能為相關工作的實踐提供參考。

[關鍵詞]醫療衛生單位；檔案管理；信息化建設

醫療衛生單位檔案管理工作可以說是醫療衛生事業的一個重要組成部分，因為在醫療衛生單位的運營及臨床工作當中，會產生各種各樣的數據信息，如患者的個人基本資料、檢查報告、診斷報告、病歷、治療情況、費用情況以及單位的各種管理資料等等，這些數據信息被集中、整理后，會以文件的形式進行保存，醫療衛生單位檔案管理工作就是對這些文件進行管理與利用，為醫療衛生單位和臨床工作的發展提供有價值的信息參考。更加深入地推進醫療衛生單位檔案管理的信息化建設，可以進一步提高醫療衛生單位檔案管理工作的效率和質量，更好地為醫療衛生單位和臨床工作服務，促進醫療衛生事業發展。

1深入推進醫療衛生單位檔案管理信息化建設的必要性

醫療衛生單位檔案管理工作的作用價值有很多，其不僅可以記錄醫療衛生單位的發展情況，作為醫療衛生單位成長的歷史見證，同時還可以促進醫療衛生單位技術建設、保證單位各項決策的科學性、促進單位文化建設。首先，通過醫療衛生單位檔案管理，能夠對大量的臨床數據信息進行收集、整理與歸檔，這能夠為后續的臨床分析工作提供大量的、可靠的、客觀的信息資源。不論是研究領域的工作人員，還是臨床領域的工作人員，都能夠通過對這些檔案資料的利用，分析出治療某種疾病的最佳方案，以增強臨床工作質量，提高治療有效性，縮減醫療成本，降低患者的醫療費用，以及應當避免哪些操作，來防止醫療風險等等。再者，醫療衛生單位檔案管理是一項全面記錄、整理、組織、保存、分析各種信息數據的工作，這些數據信息的作用價值不可估量，特別是在即將做出發展決策規劃的時候，這些數據信息將指導醫療衛生單位的領導層做出正確的思考與選擇，保證各項決策的科學性，推動醫療衛生單位平穩、健康發展。最后，單位日常運營、臨床工作當中所產生的各種圖片、檔案以及其他各種各樣的資料，都能夠用于醫療衛生單位文化建設，這會顯得醫療衛生單位文化更加真實、近人，更加接地氣，既能夠促進單位整體人員參與到文化建設當中來，也能夠讓患者、群眾真實了解到醫療衛生單位的工作情況、文化氛圍等等，由此可見檔案管理對醫療衛生單位的重要性[1]。當前，在信息化技術向社會的全面滲透之下，我國已經有很多的醫療衛生單位實現了信息化的檔案管理模式，這徹底改變了傳統的檔案管理，優化了檔案信息的存儲媒介，豐富了檔案信息的存儲類型，減輕了工作人員的工作壓力。不過，目前醫療衛生單位在檔案管理過程當中對信息化技術的應用還停留在較為表面的層次上，僅應用了一些非常基礎的技術，這就難以將信息化技術對檔案管理的優勢全面發揮出來，依然限制了檔案管理工作的效率和質量，為此必須要更加深入地推進醫療衛生單位檔案管理的信息化建設，加強、加深對信息化技術的應用，進一步提高醫療衛生單位檔案管理工作的效率和質量，這對更好地服務于醫療衛生單位乃至醫療衛生事業來說，是非常之必要的。

2如何深入的推進醫療衛生單位檔案管理的信息化建設

摘要：伴隨著社會經濟的快速發展，我國城市、城鄉居住小區規模也越來越龐大，居住人口一直呈上升的趨勢。人口數量和社區建設的不斷擴張，帶來了一系列各種各樣問題，尤其是牽扯到居民身體健康相關問題，普遍引起廣大社區民眾的關注，給社區公共衛生服務管理人員帶來了巨大挑戰和壓力。因此，相關社區公共衛生服務管理人員應該盡快完善居民檔案信息化管理系統。對此，我們從居民檔案信息化管理對促進社區公共衛生服務進行探討與論述。

關鍵詞：社區居民健康檔案;信息化;社區公共衛生服務;社區疾病控制

隨著我國醫藥衛生體制事業的持續不斷完善，城鄉民眾基本公共衛生服務上升了一個新臺階。某種程度上改善了社區民眾健康衛生服務水平，使得更多的民眾能夠享受到網絡信息化技術在公共衛生健康服務中的便捷。近些年，居民檔案信息化管理逐漸走向成熟，它不僅節省了居民的看病時間，而且還提升了社區公共衛生服務相關工作人員的工作效率。尤其是居民健康檔案管理方面普遍引起廣大民眾的重點關注，社區居民健康檔案信息管理是對每個社區民眾都有著重要意義和價值。

1居民檔案信息化管理系統發展概況

居民檔案信息化是在國家檔案建設管理部門的統一規劃和組織下，在檔案管理的活動中全部運用網絡信息技術現代化，對檔案信息資源進行數字化管理和提供利用。檔案管理模式從以檔案實體保管和利用為重點，轉向檔案信息的數字化存儲和提供服務為重心，從而使檔案工作進一步走向規范化、數字化、網絡化、社會化。檔案信息化建設是指運用信息技術提高檔案工作現代化水平，重新思考檔案管理的新情況、新原則與新理論，確立網絡環境中檔案管理與檔案服務的基本框架與基本方法，實現檔案信息的社會化服務。檔案信息化建設是指應用信息技術生成、管理、開發利用檔案的過程。當下很多社區公共衛生服務社區都在使用居民健康檔案信息管理系統，主要包含社區居民日常健康醫療有關內容，例如，居民身體檢查、兒童疫苗接種、傳染病、高血壓、糖尿病和慢性病的住院治療以及其他預防措施、健康教育等有關信息，通過使用信息網絡技術把這些信息都錄入到居民健康檔案信息管理系統中。對社區公共衛生服務發展具有重大影響作用，對于一些突發性病情控制和預防起到了關鍵性作用。并且還給國家有關衛生健康部門提供了一項準確的參考資料。給國家有關部門制定新政策提供了重要的信息資源。

2居民檔案信息管理系統對社區民眾生活的意義

衛生信息化技術人才是衛生信息化工作的重要保障。為加強衛生信息化專業技術人才隊伍建設，擬組建我市衛生信息化技術骨干隊伍。現將有關推薦事項通知如下：

一、推薦范圍

全市各級衛生行政部門、醫療衛生單位在編在崗人員。

二、推薦條件

（一）具有大專以上學歷；

（二）計算機相關專業畢業為主，系統學習過計算機、網絡、軟件等方面的知識；

一、當前衛生信息化建設所存在的問題

1.衛生信息化“孤島”現象嚴重。隨著信息技術的不斷發展，信息化在衛生醫療領域中得以重視，發揮著越來越重要的作用，各個醫院都爭相加入到衛生信息化的競技團隊中。但是衛生信息化建設過程中，存在著嚴重的“孤島”現象，主要體現在以下方面：

（1）醫院間衛生信息化“孤島”。目前，衛生信息化工作大都基于醫院為單位推行，在醫院內部發揮著重要的作用。但是不同醫院之間卻存在的嚴重的信息化“孤島”問題，不同醫院之間的診斷數據不能共享，極大地阻礙了患者醫療信息共享進程的推進，造成重復診斷問題，不僅僅浪費消費者時間與金錢，同樣也浪費了衛生醫療資源。

（2）城市間衛生信息化“孤島”。醫療衛生領域中，居民醫療信息統計與分析是極其重要的工作內容。目前大部分城市都建立了完善的城市醫療衛生管理系統，對于分析城市居民健康水平發揮著重要的作用。但是，不同城市之間衛生信息化存在著“孤島”現象，以至于影響居民健康信息全面化、快速化統計與分析。

2.衛生信息化體系不夠完善。在當前衛生信息化工作中，信息化體系不夠完善是最為明顯的問題之一。由于，信息化部門在醫院中處于輔助的角色，因此醫院對信息化工作重視程度不高，產生衛生信息制度不夠完善、衛生信息化規劃缺失等問題。

二、互聯網時代衛生信息化建設策略

摘要：內蒙古動物衛生監督信息化管理系統是在我國信息化、網絡新技術不斷完善基礎上自主研發和創新中建立起來的，實現了多項功能全國領先，為內蒙古動物衛生監督工作的信息化管理做出了較大貢獻。本文通過回顧動物衛生監督信息化管理系統的發展歷程，描述了運用信息化管理系統提升當地動物衛生監督工作的效率和成績，并建議進一步利用好當前的信息化、網絡新技術，提升完善動物衛生監督信息化管理系統，以推動動物衛生監督事業持續高效發展。

關鍵詞：監督執法；信息化；可追溯管理；內蒙古

信息技術在給社會經濟和人類生活帶來根本性變化的同時，也給獸醫管理和服務帶來了革命性的變化，多地也積極開展了動物衛生信息化監督管理體系建設實踐[1-2]。內蒙古動物衛生監督信息化管理系統是結合本地區動物衛生監督工作實際，通過自主研發和創新改進中發展起來的。該系統運用互聯網平臺，以大數據為基礎，通過采集每個執法單位、每個官方獸醫和所有管理相對人工作流程中的相關數據，建立一個完整的數據鏈條，保障數據傳輸流轉，從而實現了動物衛生監督工作的信息化、數字化、網絡化、痕跡化和可追溯管理。

1發展歷程

1.1起步階段

（2004—2008年）起初，以單位內部網絡為基礎，自行研發了文件資料、企業監管、培訓考試等管理軟件，其間進行了多次改版升級，建立了從業人員追溯系統、工作信息數據庫以及自治區和盟市之間網絡文件審核系統，初步實現了自治區和盟市旗縣動物衛生監督檢查的數據共享。至2008年，各盟市通過該系統發送動物衛生監督文件信息，完成了43家規模養豬場生產防疫信息報送任務，內蒙古動物衛生監督信息化建設平穩起步。