第一章總則

第一條為加強對涉外文化藝術表演及展覽活動的管理，根據國家有關規定，制定本規定。

第二條本規定所稱涉外文化藝術表演活動，是指中國與外國間開展的各類音樂、舞蹈、戲劇、戲曲、曲藝、雜技、馬戲、動物表演、魔術、木偶、皮影、民間文藝表演、服飾和時裝表演、武術及氣功演出等交流活動。

本規定所稱涉外文化藝術展覽活動，是指中國與外國間開展的各類美術、工藝美術、民間美術、攝影（圖片）、書法碑帖、篆刻、古代和傳統服飾、藝術收藏品以及專題性文化藝術展覽等交流活動。

第三條本規定適用于下列活動：

（－）我國與外國政府間文化協定和合作文件確定的文化藝術表演及展覽；

2006年是全面實現“十五”計劃目標的重要一年，也是文化建設和文化體制改革關鍵的一年。2006年文化工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，貫徹落實科學發展觀，不斷提高建設社會主義先進文化的能力。堅持以繁榮為中心，以改革為動力，以體制機制創新為重點，進一步健全公共文化服務體系和文化市場體系，加強宏觀管理，增強微觀活力，提高文化競爭力，更好地滿足人民群眾的精神文化需求，促進文化事業全面繁榮和文化產業快速發展。

一、加強思想理論建設，努力提高建設社會主義先進文化的能力

進一步深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神，貫徹落實科學發展觀，不斷提高建設社會主義先進文化的能力。堅持以“三個代表”重要思想統領文化工作，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向。敏銳把握國內外形勢的發展變化和全面建設小康社會對文化建設的新要求，人民群眾文化需求和文化發展的新趨勢，增強做好文化工作的緊迫感和責任感。

按照黨中央的統一要求和部署，認真開展以學習“三個代表”重要思想為主要內容的“保持共產黨員先進性教育活動”，按照《中共文化部黨組關于貫徹落實中辦發〔2006〕29號文件精神的意見》的要求，加強文化系統的形勢教育和思想政治工作，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識。把教育活動同加強文化系統各級領導班子建設，同促進先進文化建設緊密結合起來。公務員之家版權所有

二、增強精品意識，進一步繁榮文藝創作和演出

文藝創作要貼近生活、貼近實際、貼近群眾，努力提高質量，多出精品和人才。充分發揮國家舞臺藝術精品工程的龍頭作用，繼續抓好繁榮文藝創作和演出，努力實現精品劇目占有市場、服務大眾、流傳久遠的目標。大力做好精品劇目演出展銷活動，擴大精品劇目的影響。充分發揮國家藝術院團的導向作用和示范作用，把為人民群眾提供更多更好的優秀作品作為院團發展的根本目標，努力提高藝術產品質量和文化服務質量，大力推動藝術創作和演出，帶動全國藝術創作的普遍繁榮。抓緊抓實昆曲藝術搶救、保護和扶持工作，推動民族民間文化精粹的全面保護工作。實施國家重大歷史題材美術創作，二十世紀美術作品收藏和捐贈獎勵項目，使文化藝術在不斷創新中增加新的文化積累。堅持文藝創作“三貼近”原則，根據中央關于加強未成年人思想道德建設及“三農”問題的工作重點，進一步推動全國兒童劇新劇目和農村題材優秀劇目的創作和演出，繼續購買一部分優秀劇目的演出權，送戲送劇本下鄉。繼續組織好文化下鄉活動，同時組織藝術院團深入工地演出，豐富進城務工人員的業余文化生活。增強大型文化活動的導向性，組織好紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利60周年藝術創作和演出、展覽活動。

為貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《國家“**”時期文化發展規劃綱要》，提高我國網絡音樂原創水平，加強網絡音樂管理，規范網絡音樂進口，促進網絡文化產業的健康發展，根據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和文化部《互聯網文化管理暫行規定》，提出以下意見：

一、我國網絡音樂市場的現狀和發展目標

（一）近年來，我國網絡音樂市場發展迅速，音樂產品通過互聯網、移動通信網等各種有線或者無線方式的傳播，形成了數字化的音樂產品制作、傳播和消費模式，促進了我國網絡文化產業的發展，豐富了人民群眾的文化娛樂生活。

（二）我國網絡音樂市場仍然存在著不容忽視的問題，部分網絡音樂產品格調不高，侵權盜版、非法鏈接、非法上傳和下載等侵犯知識產權、破壞市場秩序的問題突出，一些單位擅自傳播未經審查的進口網絡音樂產品，甚至在少數網絡音樂作品中出現了侵害民族風俗習慣、影響社會穩定的內容，這些問題嚴重損害了我國網絡音樂市場的健康發展。

（三）網絡音樂市場的發展目標是：鼓勵扶持民族原創、健康向上的網絡音樂產品的創作和傳播，拓展民族網絡文化的發展空間。規范網絡音樂市場秩序，保護知識產權，完善監管體系，增強網絡音樂企業競爭能力，努力打造一批具有中國風格和國際影響的民族原創網絡音樂品牌。

二、支持網絡音樂產業健康發展

一、出臺背景

近年來，隨著網絡技術的突飛猛進和市場需求的強勁增長，全球網絡音樂市場得到了快速發展。

20**年全球音樂產業止跌回升，增長了1%，貢獻最大的網絡音樂市場年復合增長率達到38.5%。我國網絡音樂發展更為迅猛，據統計，20**年中國網絡音樂市場規模為27.8億元，比上年增長61%，預計20**年增長速度將超過50%。用戶群也十分巨大，其普及率遠遠超過了網絡游戲、網絡視頻、電子商務等互聯網應用服務。

可以說，伴隨著數字娛樂時代的到來，我國網絡音樂產業正處在一個戰略機遇期，但是，我國網絡音樂市場仍存在著許多不容忽視的問題，主要表現在：一是部分網絡音樂產品格調不高、比較低俗；二是侵權盜版、非法鏈接、非法上傳和下載等侵犯知識產權、破壞市場秩序的問題突出；三是一些單位擅自傳播未經審查的進口網絡音樂產品；四是少數網絡音樂產品中出現了一些侵害民族風俗習慣、影響社會穩定的內容，這些問題嚴重損害了我國網絡音樂市場的健康發展。

20**年以來，文化部分別責成北京、**、**、**、**等地文化執法機構，對非法經營音樂活動的情況進行了摸底調查，掌握了一批查處重點的違法經營證據。為規范網絡音樂市場秩序，打擊網絡音樂市場違法違規經營行為，保護合法經營單位權益，文化部于20**年5月開展了查處違法違規經營網絡音樂的專項行動,重點打擊兩類違法違規經營行為：一是不具備《網絡文化經營許可證》，擅自從事網絡音樂經營活動的；二是未經文化部內容審查，擅自從事進口網絡音樂節目經營活動的。

《意見》的出臺就是立足于解決上述問題，并體現了文化部對網絡文化市場管理一貫的指導思想，那就是“堅持疏堵結合、發展和管理并重”，不僅體現在《意見》標題上，還體現在全文內容之中。

進入新世紀以來，中國西部的大開發已經如火如荼地展開，在這個過程中，人們的思想觀念也在發生著深刻的變化，從開始的資源開發，經濟開發，到現在的文化開發，人們已經漸漸地意識到了這一宏偉工程的復雜性，應該說，人們的觀念正在日趨成熟。但是，事情恐怕比預想的還要復雜。這是因為現在所謂的開發，基本上還處于西部漢族地區的開發，隨著西部大開發的展開，因民族間文化差異而引發的民族問題，將會逐漸顯現出來。對于這個問題的處理是否得當，將會直接影響到整個西部大開發的進程。現代化是無可抗拒的，因為它最大限度地解放了人類自身，但現代化同時又是一柄雙刃劍，她在帶來現代文明的同時，也在同化著人類，使你在巨大的經濟誘惑面前，不知不覺地喪失掉自我，喪失掉人之為人的最可貴的一面——人類自己的精神家園。更嚴重的問題還在于，今天我們所狂熱追求的所謂“全球化”、“現代化”，事實上已經包含有許多帝國主義文化霸權的因子。我們的對手在宣傳“全球化”的過程中，使用的是地地道道的西方標準，他們所希望的“全球化”，實際上就是美國化。如果我們拋棄自己的文化傳統而不加選擇地追趕這種“全球化”，最后只能像一個一無所有的乞丐去追逐一個財大氣粗的富翁，永遠不可能得到人家的正眼。當然，與國際接軌盡管會給我們帶來許多風險，但它已經成為一種歷史的必然。所以現在我們所能考慮的不是是否與國際接軌，而是怎樣與國際接軌，才能在世界文化合流的大潮中獨立潮頭？怎樣才能在茫茫人海中不喪失掉自我，并以獨具品味的文化貢獻，屹立于世界民族文化之林？

現在有許多少數民族已經尋找到了與世界接軌的資格，如藏族挖掘出了世界上最長的史詩《格薩爾》，納西族保存下了人類環保史上的經典之作麗江古城，侗族創造了美麗的風雨橋、鼓樓以及多重部“打歌”，贏得了國際文化界的贊譽……，在與國際接軌的過程中，我們56個民族是否都意識到了整理自己文化遺產的重要性呢？一個民族要想被世界接納，就必須具有自己的主體性，這個主體性不是強打精神裝出來的，他必須有自己的干貨。因此，作為各地、各民族的文化工作者，必須經常檢點自己的文化行囊，看看哪些是“入世”的資本，要妥善保留，發揚光大，哪些已經成為前進中的累贅，必須拋棄。哪些還需要繼續挖掘。從這個角度來說，作為西部大開發這一宏偉工程的軟件，政府文化部門，肩負的歷史使命相當沉重。

更新觀念：我國文化工作者在西部大開發過程

必須解決的幾個觀念上的問題

上層建筑永遠服務于經濟基礎，這一點是無可置疑的。作為一地的文化部門，在西部大開發的熱潮中，如何審時度勢，充分發揮好自己的作用，這是每位文化工作者都應思考的問題。就文化工作而言，我是個絕對的外行，但我想，伴隨著大規模的經濟開發，我們的文化部門的許多傳統觀念恐怕面臨著一個更新的問題。

1,樹立西域中心說觀念。在中國歷史上，許多域外文明都是通過西域傳入內陸的，但人們在談到西域時，更多的是隔膜，因為中原中心說一直在無意識中影響著人們的內心世界，故而人們很少愿意生活在西域。這在某種程度上會影響到西部開發的歷程。我們在做宣傳工作時，應在人們心目中樹立起大中國的觀念。事實上也是這樣，從地理的角度看，蘭州、西安甚至重慶才是中國的中心，烏魯木齊才是亞洲的中心。西部與經濟高度發達的西方在地理位置上是最近的。這種中心與邊緣觀念的改變，再加之西域文明史的宣傳，無形中就會拉近人們與西域的距離，減輕創業者心理方面的重負。

我廠企業文化部降本增效經驗總結

企業文化部作為主管我廠企業文化和黨群工作的部室，我們始終牢記廠部“增產增利降本”的號召，并將其貫穿于日常工作當中。作為主管宣傳的部門，我們積極發揮自身的示范、引導作用，以求得“增產增利降本”目標的順利實現。具體措施有：

一、我們積極發揮自身優勢，在《？？通訊》上多次設立“增產增利降本”專欄，教育、引導全體員工立足崗位，精心操作，精細生產，降耗節支。同時注重發掘降耗節支、穩產高產這方面的典型人物和事例廣為宣傳，努力營造一個“增產增利降本”的氛圍。

二、本著節約的原則，對一些可以重復使用的條幅、彩旗、會標，我們都予以回收，以備再次使用。

三、我們的工作范圍涉及黨建、紀委、宣傳、工會、共青團、武裝、計劃生育等方方面面，這些工作由要求有一定的資料供大家進行業務學習。為了實現既滿足工作需要，又降低成本的目的。我們改變過去每間辦公室都有報紙的做法，將全部室報紙集中管理。這樣，大家都有機會接觸更多的信息，使報紙的效用發揮到最大，另一方面我們又刪減了一些不必要的報紙，降低了費用支出。

四、入黨積極分子培訓，過去都是外聘人員授課，從去年開始，我們改變了過去的做法，改為內部人員授課。這樣，既為內部人員提高業務技能提供了機會，又節省了開支，同時，培訓教材是一次購買，多次使用。

近年來，各地區各部門積極開展工作，網吧及網絡游戲管理不斷加強，市場秩序初步規范。但是，新情況、新問題也不斷出現，特別是當前一些青少年沉迷網吧和網絡游戲的現象仍比較嚴重，網吧接納未成年人、黑網吧和網絡游戲沉迷仍是人民群眾關注的突出問題。對此，黨中央、國務院領導同志高度重視，要求切實加強管理和整治。20**年12月11日，國務委員陳至立同志主持召開研究進一步加強網吧及網絡游戲管理工作的會議（以下簡稱國務院專題會議），會議要求各地區各部門要統一思想，提高認識，嚴格執法，標本兼治，進一步加強網吧和網絡游戲管理，努力營造有利于未成年人健康成長的良好環境。為落實會議精神，20**年2月15日，文化部、國家工商行政管理總局、公安部、信息產業部、教育部、財政部、監察部、衛生部、中國人民銀行、國務院法制辦公室、新聞出版總署、中央文明辦、中央綜治辦、共青團中央等14個部門聯合印發了《關于進一步加強網吧及網絡游戲管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》認真貫徹國務院專題會議精神，著眼于網吧及網絡游戲管理工作的新形勢、新情況、新問題，力求解決當前網絡及網絡游戲管理面臨的突出問題。《通知》有以下幾個顯著的特點：

一是認真貫徹總書記重要講話和修訂后的《未成年人保護法》。

20**年1月23日總書記在中共中央政治局第*集體學習上就“以創新的精神加強網絡文化建設和管理”做了重要講話。20**年*29日第*屆全國人民代表大會常務委員會第*次會議修訂了《未成年人保護法》，其中明確規定網吧不得允許未成年人進入。《通知》堅持以總書記講話精神為指導，認真貫徹黨中央、國務院領導同志的一系列重要指示，認真貫徹《未成年人保護法》的有關規定，從深層次克服管理中存在的模糊認識，努力使《通知》成為在網吧和網絡游戲領域落實總書記講話精神和《未成年人保護法》的具體體現。

二是以創新的精神解決突出問題，創設新的管理制度，填補管理制度上的空白。

針對當前網吧和網絡游戲市場存在的突出問題，《通知》積極創新管理制度和工作措施，創設了一批新的管理制度，填補這方面管理制度上的空白。主要體現在以下幾方面：

尊敬的各位領導、各位評委：

大家好！非常感謝分行黨委為我們提供這樣一個展示自我、檢驗自我的舞臺。我競聘的職位也是企業文化部經理（即黨委宣傳部部長）。剛才兩位競聘者做了非常精彩的演講，使我在為他們喝彩的同時也倍感壓力。不過，競聘這個崗位我也有自己的特點和優勢。

我叫***，今年35歲，中共黨員，經濟師。*年7月**大學經濟管理系本科畢業，分配到***支行工作；*年10月開始在支行政工科從事宣傳教育工作，對思想政治工作和黨務工作比較熟悉，積累了比較豐富的基層行宣傳教育工作經驗；*年開始在支行辦公室工作，任支行辦公室副主任、主任，兼任***支行共青團總支書記，；*年底任支行行長助理，協助一把手進行綜合管理；*年1月調至分行宣傳部，具體負責企業文化和職工教育工作，*年2月通過競標，任***部經理至今，是機關二支部第七黨小組組長。本人有良好的組織協調和文字綜合能力，有基層宣傳教育和群團組織管理工作經驗，覺得自己可以勝任企業文化部經理這個崗位。

企業文化部（也就是黨委宣傳部）是黨委的喉舌、是黨委聯系群眾的橋梁和紐帶，是*行精神文明建設的排頭兵和方向舵。能在這個崗位上發揮自己的作用，做出自己的貢獻，是我很久以來的愿望。如果這次我有幸在競聘中勝出，我將秉承宣傳部多年以來的優良傳統，切實地履行部門職責，努力做好黨的路線、方針、政策，金融工作大政方針和上級行黨委決議精神的宣傳教育工作；系統地組織好精神文明建設和職工隊伍建設；認真落實優質服務的組織、督導工作；注重突出和創新*行企業文化特色；推動機關黨務工作和團組織工作向有效率和系統、規范化方向發展。基于對企業文化部部門職責的理解和認識，我會在今后的工作中，突出抓四個重點：

一是培養職工“精、氣、神”，重點放在培養職工的一種朝氣、一種凝聚力。推行“人性化”的教育和管理機制，組織形式多樣的主題活動，培養和激發員工蓬勃向上的朝氣，使職工聚精會神地投入工作、享受工作，保持良好的精神狀態和工作熱情，保持強烈的忠誠度和敬業精神，不是把*行工作作為一種“職業”，而是把它作為一種“事業”。強化企業文化理念的感性植入和推廣普及，企業文化理念的教育，重點放在增進員工對*行的歸屬感、親和力上，使*行企業文化特色深入人心，并成為員工的自覺行動。規范和統一CIS形象識別系統的制作和宣傳展示，使得*行的招牌、行名、行徽、行服、柜臺內外形象標識、宣傳牌、宣傳欄、展板等等與*行形象有關的硬件設施，整合成一個有視覺沖擊力的整體，體現*行獨特的特色文化。

先進集體申報材料

文化部門先進集體申報材料

文化部門先進集體申報材料

近幾年來,xx充分發揮僑臺優勢和海交文化優勢,大力弘揚xx精神,通過依靠民營經濟、發展產業集群、政企互動協作，闖出了一條以市場經濟、外向型經濟、股份合作制為主、多種經濟成分兼收并蓄的經濟共同發展道路。在經濟快速發展的同時,文化體育事業也取得了全面發展,先后榮獲“全國文化先進縣”、“全國體育先進市”、“全國現代民間繪畫之鄉”、“全國武術之鄉”、“中國民間特色藝術（書法）之鄉”等稱號。2003年，xx市被文化部命名為“中國民間戲劇之鄉”，xx市文化館被文化部聯合表彰為“全國服務農民服務基層先進單位”;2004年6月,xx市文化館被文化部評為一級館，xx市圖書館通過“第三次全國縣級以上公共圖書館評估定級工作”一級館的檢查核評;9月，xx市順利通過省文化廳組織的“全國文化先進縣”的復查驗收;12月，xx市又被文化部、國家文物局評為“全國文物工作先進縣”。目前，正在加快辦理“中國燈謎藝術之鄉”的申報手續。

文化建設與經濟建設、政治建設齊頭并進，精神文明與物質文明、政治文明協調發展，帶動了晉江城市競爭力的不斷提升。在具體工作實踐中，xx市文體局真正發揮了指揮部和參謀部的作用，促進文化工作的可持續發展：

一、文化工作得到市委市政府的高度重視和支持

近年來，各地區各部門積極開展工作，網吧及網絡游戲管理不斷加強，市場秩序初步規范。但是，新情況、新問題也不斷出現，特別是當前一些青少年沉迷網吧和網絡游戲的現象仍比較嚴重，網吧接納未成年人、黑網吧和網絡游戲沉迷仍是人民群眾關注的突出問題。對此，黨中央、國務院領導同志高度重視，要求切實加強管理和整治。20**年12月11日，國務委員陳至立同志主持召開研究進一步加強網吧及網絡游戲管理工作的會議（以下簡稱國務院專題會議），會議要求各地區各部門要統一思想，提高認識，嚴格執法，標本兼治，進一步加強網吧和網絡游戲管理，努力營造有利于未成年人健康成長的良好環境。為落實會議精神，20**年2月15日，文化部、國家工商行政管理總局、公安部、信息產業部、教育部、財政部、監察部、衛生部、中國人民銀行、國務院法制辦公室、新聞出版總署、中央文明辦、中央綜治辦、共青團中央等14個部門聯合印發了《關于進一步加強網吧及網絡游戲管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》認真貫徹國務院專題會議精神，著眼于網吧及網絡游戲管理工作的新形勢、新情況、新問題，力求解決當前網絡及網絡游戲管理面臨的突出問題。《通知》有以下幾個顯著的特點：

一是認真貫徹總書記重要講話和修訂后的《未成年人保護法》。

20**年1月23日總書記在中共中央政治局第*集體學習上就“以創新的精神加強網絡文化建設和管理”做了重要講話。20**年*29日第*屆全國人民代表大會常務委員會第*次會議修訂了《未成年人保護法》，其中明確規定網吧不得允許未成年人進入。《通知》堅持以總書記講話精神為指導，認真貫徹黨中央、國務院領導同志的一系列重要指示，認真貫徹《未成年人保護法》的有關規定，從深層次克服管理中存在的模糊認識，努力使《通知》成為在網吧和網絡游戲領域落實總書記講話精神和《未成年人保護法》的具體體現。

二是以創新的精神解決突出問題，創設新的管理制度，填補管理制度上的空白。

針對當前網吧和網絡游戲市場存在的突出問題，《通知》積極創新管理制度和工作措施，創設了一批新的管理制度，填補這方面管理制度上的空白。主要體現在以下幾方面：