【摘要】本文就針對ERP環境下如何實施企業會計業務流程進行深入的研究和分析，針對企業會計業務流程ERP系統重構的必要性進行深入分析。然后針對目前在ERP環境下企業業務流程過程中的一些問題進行了分析，并針對具體的問題對如何重構企業會計業務流程提出了自己的看法，以供參考。

【關鍵詞】ERP；會計業務流程

一、企業會計業務流程重構的必要性

ERP軟件是有效的聯系企業內部物流、資金流和信息流的一種軟件應用模式。應用ERP軟件能夠把企業內部運營所有涉及的相關業務進行緊密的聯系。因此，越來越多的企業也開始在ERP環境下實施會計業務流程規范化管理。在ERP環境下，企業不僅需要引入一套ERP的現代化管理軟件系統，還需要針對目前固有的業務流程進行全面的梳理，這樣才能夠保障ERP環境下企業會計業務活動順利開展。ERP環境下實施企業會計業務流程梳理必要行體現在以下幾個方面：首先，ERP環境下如何實施企業會計業務流程能夠幫助企業進一步的完善內部管理活動，提升信息化技術水平，利用軟件保障財務管理信息流暢，提升財務管理的綜合效能。其次，ERP環境下如何實施企業會計業務流程能夠幫助企業進一步的梳理內部運營流程，實現內部運轉更加流暢的業務目的，把ERP軟件與內部會計運營流程緊密的結合在一起，最大限度的提升企業財務管理以及其他業務管理的綜合水平。再次，通過ERP環境下的企業會計業務流程梳理能夠幫助企業針對其他業務流程進行全面的了解，針對不完善的業務流程進行全面的規劃，最終實現企業全流程的規范化管理，保證企業內部運營更加流暢，為企業整體綜合管理能力的提升創造良好的條件。

二、ERP環境下企業會計業務流程中的問題

1.管理者對于ERP環境下會計業務流程不重視。ERP環境下企業會計業務流程與目前運營需求不符，管理者對于ERP環境下會計業務流程不重視。受會計人員以及相關管理者思想觀念的束縛，很多的會計業務流程構建進度相對比較慢。會計人員在工作的過程中，沒有針對企業業務流程進行全面的規范，因此工作人員的隨意性比較強，不利于企業進一步推進會計業務流程的全面優化。會計人員受傳統的會計觀念的束縛，認為ERP環境下企業只需要加強對于信息技術的應用就可以了。因此，不需要針對會計業務流程進行重新的構建。企業應該沿用傳統的會計業務流程，加大信息技術的投入，這樣就能夠提升會計人員的工作效率與質量，而重新構建會計業務的流程，無法保證會計活動能夠順利的開展。受這種傳統的思想意識的影響，ERP環境下企業會計業務流程構建的效果并不明顯。2.組織機構不完善。目前企業會計業務應用的是傳統的會計組織機構，由會計經理負責整個會計業務的全面開展，企業下設會計人員和其他財務人員，不同崗位的工作人員主要針對業務活動開展全面的會計核算，會計人員的工作內容主要是通過在業務流轉過程中的相關票據來實現對于整個運營情況的核算。會計人員在這種固有的會計核算模式下，已經形成了有自己獨特的工作方式。在ERP環境下很多會計人員的工作內容發生了巨大的改變，會計人員從思想上到行動上對于ERP環境下的會計工作要求非常的不適應。傳統的會計組織模式無法幫助企業全面的提升ERP環境下的會計業務處理效率和質量，這對于企業的全面發展是非常不利的。3.會計業務流程無法滿足ERP環境下的會計需要。目前，企業在ERP環境下的業務流程依然沿用的是傳統業務流程，傳統業務流程無法滿足ERP環境下對于企業會計流程的需要。傳統業務流程使得ERP環境下會計工作重復。導致工作效率得不到全面提升。電子企業一些重要的信息業務處理環節沒有被納入到會計業務流程中來，這也導致ERP環境下其企業無法及時有效的收集相關的數據信息，這給企業會計業務工作質量的提升帶來了非常不利的影響。4.不重視會計信息管理。目前，ERP環境下企業對會計信息管理提出了更高的要求，企業需要在ERP環境下實現全面的信息化管理，這樣才能保證業務流程更加順暢，實現企業內部綜合業務流轉效果的全面提升。但是目前階段企業內部整體的信息化程度相對比較低，管理者以及內部工作人員整體信息化水平不足，影響了ERP環境下，企業業務的有效流轉，不利于企業更好的運營和發展。

摘要：在社會快速發展的要求下，企業為適應激烈的市場環境，財務部門為企業的經營和管理提供可靠財務信息的同時，也為企業決策判斷提供數據支持。本文將簡述傳統會計業務流程改造的現實意義，分析傳統會計業務流程存在的信息傳遞的滯后性問題、信息共享的非關聯性問題和信息質量的缺失問題等，并探討ERP系統下企業會計業務流程的改造構想，實現會計業務的多元化發展，不斷提高企業核心競爭力。

關鍵詞：ERP系統；會計業務信息；業務流程優化

近年來，數字化、信息化、智能化等信息技術的全面普及，現代企業管理面臨轉型升級的局面。當前流行的ERP系統為優化會計業務流程和提升財務信息質量提供了先決條件，解決企業會計業務信息缺陷，實現了會計流程的標準化運營。

一、傳統會計業務流程改造的現實意義

會計業務是企業整個經營活動、投資活動和籌資活動的運作系統。會計業務流程，不僅需要協調配合企業內部管理，同時更應當適應外部環境并做相應調整。傳統的會計業務流程只能提供歷史的財務狀況和經營業務信息，難以適應現代化企業發展的需求。在ERP系統環境下，會計業務流程是企業在經濟業務中對產生的會計信息和數據進行采集、處理和輸出的過程。系統能實現財務信息和業務信息的一體化。在業務發生的同時會自動生成會計核算數據，提高財務數據的及時性、唯一性和相關性，為管理層參與經濟活動和內部管理提供決策依據。

二、傳統會計業務流程存在的主要問題

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蘭溪市企業業務流程重組（BPR）的現狀分析是流星畢業論文網通過網絡搜集，并由本站工作人員整理而的，蘭溪市企業業務流程重組（BPR）的現狀分析是篇高質量的論文，本文來源于網絡，版權歸原作者所有，希望此文章能對您論文寫作，提供一定的幫助。蘭溪市企業業務流程重組（BPR）的現狀分析為免費畢業論文提供，不可用于其他商業用途。

[摘要]流程是一組為客戶創造價值、相互關聯的活動過程。流程優化是通過對企業業務流程進行再思考和再設計,改善企業的成本、質量、服務及速度，提升企業管理水平。而BPR的基本內涵就是以業務流程為中心、擺脫傳統組織分工理論的束縛,提倡客戶導向、組織變通及正確運用信息和信息技術,達到適應快速變動的環境的目的。本文深入研究BPR（業務流程重組）的理論及其運用，并結合蘭溪市刷業的特點與實際情況，對蘭溪永祥和墩頭市刷業的業務流程優化方面進行了探討與研究。

[關鍵詞]業務流程BRP刷業企業

一、引言

BPR（業務流程重組）是一種經營變革的理念。它主要識別出業務過程中生產價值的過程與不生產價值的過程,并對不產生價值的過程進行改編和削減,從而通過優化企業的核心業務流程來組織業務工作,給企業創造最大程度的經濟效益。BPR作為一種新興的管理思想,它的顯著特點在于它的根本性和徹底性,同時也伴隨著一定的風險,這就需要企業在實施業務流程重組時要根據企業自身的特點有步驟、有層次地分階段完成業務流程設計、優化和集成,以使風險降至最低。

摘要：借鑒政務服務“放管服”改革思路、設計理念，運用政務服務系統建設形成的方法論，利用流程再造、流程優化的原理，推動商業銀行信貸領域的“放管服”改革，探索引導商業銀行信貸業務制度創新、體制變革以及流程再造工作。提高信貸業務運作的標準化、差別化、專業化水平，推動銀行信貸業務全流程效率和質量水平提升，從而形成良好的信貸流程生態環境。

關鍵詞：放管服;銀行信貸;流程優化

一、政務服務放管服改革的借鑒意義

當前我省正在深化“放管服”改革，優化營商環境，推進“一窗受理，一次辦好”。“放管服”改革的根本在制度創新，關鍵是流程再造，核心是體制改革。2019年以來，山東省人民政府先后下發一系列綱領性文件①，做好制度頂層設計，為數字政府建設、“一窗受理•一次辦好”改革、實施流程再造提供制度保障。文件提出，推動政務服務事項標準化，實現同一事項“三級十同”②。按照“一個窗口、一套材料、一張表單、一個流程”的要求，開展“一件事”主題式服務，推動實現不同部門、不同層級的關聯事項“一鏈辦理”，變“一事一流程”為“多事一流程”。持續“減事項、減環節、減材料、減時間”，各級政務服務大廳全部建立窗口無權否決機制。開展政務服務“好差評”，倒逼服務承諾落實等。銀行信貸流程優化可全面借鑒政府放管服改革中有關頂層設計的制度安排，比照政務服務管理運用的無否決權受理、容缺受理、政務服務好差評、“六減”③、一次辦好等行之有效的手段和方法，建立健全信貸流程優化制度體系，形成長效的改革機制，確保信貸流程優化有規可依，有序推動。

二、信貸業務流程優化的背景及建議

2020年是我國全面建成小康社會和“十三五”規劃、扶貧攻堅的收官之年，中央經濟工作會議指出今年經濟下行壓力加大，宏觀經濟繼續逆周期調節，國家執行積極的財政政策，投資拉動，大量基建項目上馬，信貸支持實體經濟開始發力，正是銀行對公業務重振雄風之年。因此，存在對銀行信貸業務流程優化的必要性和迫切性，亟需對信貸業務流程進行全面梳理，盡快紓解流程中存在的痛點、難點、堵點。各商業銀行可學習政務服務放管服改革相關的設計理念，借鑒政務服務系統建設形成的方法論，利用流程優化的原理做法。從結構、方法、手段角度，梳理信貸業務事項和流程，力求做到標準化；進行流程再造和優化，從而提高效率和效果。比照地方政府“放管服”改革“六減”思路，在“減”和“簡”上做文章，為銀行授信業務做減法，變繁為簡，為基層減負。提高信貸業務運作的標準化、差別化、專業化水平，推動銀行信貸業務全流程效率和質量水平提升，從而形成良好的信貸流程生態環境。

摘要：為了滿足建筑規模的不斷擴大，建筑企業必須通過財務共享模式提升會計業務水平，并采用財務管理制度約束建筑工程單位的標準衡量能力，監管審核企業投資項目、施工質量及驗收規范，利用科學技術分析整理資金分配及風險隱患，發揮創新精神能力是企業的核心價值和財務管理能力的決定性因素。

關鍵詞：財務共享模式；會計業務工作流程；優化途徑

目前建筑企業項目核算機構不統一，開展建筑相關制度及會計流程不完善，財務管理制度系統、會計職責分工不明確，財務預算及成本核算標準等有待進一步優化，這些問題阻礙了建筑企業質量安全管理技術水平的提高。

一、財務共享模式與會計業務流程特征

（一）會計業務流程特點

會計業務的能力及財務部門的管理，是企業經營發展規劃的關鍵。企業在經營活動期間，進行會計核算及信息技術采集工作，財務會計通過信息分析制定工作目標，建筑企業會計業務流程，對于建筑工程施工及質量控制起到決定性作用。會計業務流程是把企業在建筑施工中發生的業務往來進行處理，根據原始憑證或原始憑證匯總表，填制記賬憑證。收付記賬憑證登記現金日記賬和銀行存款日記賬。記賬憑證登記明細分類賬。根據記賬憑證匯總編制科目匯總表，再進行科目匯總表登記總賬，根據總賬和明細分類賬編制資產負債表和利潤表。會計需要對企業經營業務和經營成果進行核算及分析，保證企業經營業務及資產總額的準確及真實。

隨著近年來我國宏觀經濟的發展，人們的生活質量持續提升，日益頻繁外出旅游和商務活動強化了人們對酒店服務質量的要求。這是由于我國正步入后工業化時代，收入水平的迅速提高促進人們生活質量的同步提升，以酒店業為代表的生活性服務業迅猛發展。為滿足人們對酒店服務的需求，酒店行業規模迅速擴張，酒店企業數量水漲船高，其服務內容日益豐富，質量也日益提高。酒店不僅需要為消費者提供舒適的入住條件和可口的菜肴，而且需要為消費者提供溫馨、整潔的消費環境和優質的人性化服務。但與此同時，酒店行業內部競爭格局迅速演變，競爭烈度日益加強，傳統的酒店運營模式已然不能有效適應新競爭格局下的行業競爭需求，酒店內部營銷業務流程的不適應問題尤為突出。當酒店業務流程設計與客戶需求狀態不適應時，酒店將陷入服務失敗的困境，由此產生的客戶滿意度下滑乃至客戶流失問題將降低酒店運營績效。延遲服務模式的引入有助于優化酒店業務流程，令其有更為充裕的服務準備時間，并可憑此為具有個性化需求特征的消費者提供更多優質服務。流程再造是酒店重構核心競爭能力的有效手段，通過優化當前營銷業務流程，將利于其清理服務流程中的無效環節和重疊內容，確保其業務流程各環節之間的無縫連接，從全局上優化酒店營銷業務流程，擴張酒店業務增值空間，增強盈利能力。

一、延遲服務導向下酒店營銷業務流程中存在的問題

（一）服務延遲對酒店業務流程的影響

1.服務延遲型酒店業務流程所派生的兩難問題。按服務延遲型酒店服務供給模式，將其訂單分離點定位于服務的中間品與產成品之間或產成品與市場銷售環節之間，以確保酒店產品與服務的設計和生產可相對獨立進行，避免隨機產生的客戶訂單對其規模化供給系統的影響。但客戶在個性化需求驅動下，其需求內容的多樣化特征將導致酒店為滿足客戶的個性化需求而采取多品種、小批量策略，這就使得傳統酒店服務的批量化供給模式失去獲取規模經濟效益的能力。在酒店行業競爭壓力日益增大的情形下，酒店既需要借助批量化服務供給模式來獲取規模經濟效益，又需要借力個性化服務的方式來擴張酒店的增值服務空間。由此產生的兩難格局嚴重影響酒店在業務流程優化上的決策方向。

2.酒店業務流程協同能力不足降低服務延遲效能。作為傳統型服務行業企業的酒店，應將提升服務質量作為其鞏固核心競爭力的主攻方向。這就要求酒店應當通過強化企業內部管理架構的方式，來增強酒店內部各業務部門和工作人員之間的溝通交流，以簡潔的服務流程和良好的服務質量來贏得顧客更高的滿意度。但服務延遲系統將酒店的成本控制而非客戶滿意度放置在決策者理應考慮的首要事項。服務延遲試圖將產品與服務保持在中性狀態，以此來積攢一定數量的訂單并實施規模化服務與產品供給策略。但由于酒店內部的協同效能不足，餐飲部和前臺的財務系統和營銷系統分屬不同部門管理，導致酒店內部管理架構處于實質上的割裂狀態，進而影響到酒店以整合各部門功能方式來切實提升整體運作效能的能力。

（二）模塊化設計對酒店業務流程的影響

【摘要】本文結合新會計準則，分析衍生金融工具風險及其管理所需信息的特質，運用再造理論探討商業銀行衍生金融工具會計業務流程再造的動因、框架，提出一系列可與風險管理系統協同運作的措施。

【關鍵詞】衍生金融工具；風險管理；會計業務流程再造

一、研究背景

衍生金融工具的產生及使用，給國際金融市場帶來了巨大活力，它以其特有的對沖和套期保值功能，有效規避利率、匯率或股市等基礎產品市場價格發生不利變動所帶來的系統性風險。因此，近十幾年來，衍生金融工具成為國際銀行業用以規避風險、開拓業務、謀取利潤的經營手段，其在銀行經營中的地位和作用日益突顯。在我國，國內商業銀行是開展金融衍生產品交易的主力軍，主要從事自營衍生金融工具業務和代客衍生金融工具業務，業務品種有遠期、期貨、期權、互換及結構性產品等。從交易目的上看，商業銀行代客衍生金融工具業務是在與客戶進行衍生金融業務交易，即與其他交易對手進行反向交易，以消除市場風險，從交易中賺取一定比例手續費，承擔很小的風險；而自營衍生金融工具業務則為基礎工具套期保值目的而開展（從實際交易情況看目前此類交易量最大）或以盈利為目的而進行。雖然目前我國商業銀行開展衍生金融工具交易的時間短、金額規模小、品種少，但隨著國內金融市場的發展，不論從品種創新上，還是規模上都呈現快速上升趨勢，不久的將來一定會被廣泛使用。

由于衍生金融工具受外界影響變動大，加上本身構造的復雜性，使得它伴隨著高風險，操作不當將會給商業銀行帶來潛在損失。上世紀90年代以來，衍生金融工具因其自身特點以及投機者的過度投機釀成了多次駭人聽聞的巨額虧損和金融危機事件，全球的幾乎每一場金融風險事件都與金融衍生工具有關，它的“雙刃劍”效應成為風險管理的聚焦點。

與此同時，作為商業語言的會計也面臨著不斷滿足衍生金融工具創新的風險管理的挑戰。我國財政部于2006年2月15日頒布了新的《企業會計準則》，新準則的實施將原會計準則規定的在附注中披露的衍生金融工具納入了表內核算，衍生金融工具的公允價值變動計入當期損益，使得市場價格的變動對損益的影響更大，衍生金融工具在不同的情況下可以成為資產或者負債。報表要求披露金融工具的賬面價值和公允價值信息，同時披露對金融工具采用重要會計政策、計量基礎等信息，要求披露與金融工具風險相關的描述性信息和數量信息。其中描述性信息包括風險管理目標、政策和過程以及計量風險的方法；風險敞口及其形成原因；數量信息包括風險敞口總括數據和各風險集中點的風險敞口金額；對金融資產和金融負債做到期限分析，判斷企業面臨的流動性風險并說明管理流動性風險的方法；市場風險(外匯風險、利率風險和其他價格風險)發生變動時，分析其對當期損益和權益產生的影響。這些都從形式上規定了要采用會計語言來揭示衍生金融工具信息，但是，會計流程的事后反映和原有的會計模式能否按照新準則的規定，有效地反映發展與變化中的衍生金融工具交易的真實程度，成為本研究的關注點。本文以會計業務流程再造為焦點，探討如何對外提供可信的財務信息，以期對內滿足商業銀行全面風險管理的需求，實現有效決策，從實質上發揮會計的控制和風險預警功能。

摘要:本文首先介紹業務流程重組的概念、實施方法,并以CIMS實施工廠——上海華通開關廠為例,通過分析企業目前的業務流程,結合管理信息系統的開發和實施,重建企業業務流程,將信息技術和新的管理模式結合起來,使企業擺脫目前的困境.

關鍵詞:業務流程;重建;CIMS

ResearchandApplicationofBPR

Abstract:SometheoriesandmethodsonhowtocarryintoexecutionofBPRarediscussed,andanexampleonHuatongSwitchPlantisgiven.Analyzingcurrentflow,combiningdevelopmentandexecutingmanageinformationsystem,reengineeringcorporationoperation''''sflow,bandingtogetherinformationtechnologyandmanagepattern,itisordertogetridofcurrentpuzzleoftheplant.

Keywords:businessprocess;reengineering;CIMS

業務流程重組BPR(BusinessProcessReengineering)是90年代得到迅速發展并被廣泛實施的一種新的管理思想.它是對企業業務流程進行根本的再思考和徹底再設計,以顯著提高企業快速應變市場的能力和效益.由于過程處于管理學的心臟地位,所以BPR與并行工程、敏捷制造一樣特別強調過程,即如何將企業的各部門、各環節通過過程的重建組成一個有機的整體,使之成為一個具有共同目標的系統,實現資源共享以及各部門之間的高度協調,而非信息技術本身.信息技術是BPR中必不可少的助推器.借助于信息技術,可以對目前不合理的業務流程進行改造,而非簡單地把舊的流程自動化.“客戶機/服務器”分布式計算環境為信息技術提供了美好的發展前景,也為實施BPR提供了技術支持.因此,在目前開發和實施CIMS過程中,必須將業務流程改造和相應的信息技術如MRPII結合起來,實施CIMS才能真正取得顯著的、突破性的效益.

摘要：ERP所能帶來巨大效益的誘惑力使企業紛紛嘗試，但很多ERP項目的實施效果并不理想，其中一個重要的原因是由于企業在實施ERP系統之前沒有進行針對業務流程的處理。本文通過對業務流程重組和業務流程優化的分析，認為ERP的成功應用需要先進行會計及相關業務流程優化。

關鍵詞：ERP；會計業務流程重組；會計業務流程優化

在激烈的競爭環境下，企業要求生存、求發展，就必須隨時跟蹤產品市場和原材料市場的變化，合理安排生產，縮短生產周期，加速資金周轉。為此，企業管理者面臨生產計劃的合理性、成本的有效控制、設備的充分利用、作業的均衡安排、庫存的合理管理、財務狀況的及時分析等一系列挑戰。各種理論和實踐也就應運而生。計算機在信息處理方面的巨大突破，使企業資源管理走到了ERP階段。

一、ERP的預期收益和實施效果的強烈反差

ERP，即企業資源計劃（EntepriseResourcesPlanning），是指建立在信息技術基礎上，以系統化的管理思想，為企業決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺。其基本思想是把企業的業務流程看作一個緊密聯系的供應鏈，將企業內部劃分為幾個相互協同作業的支持子系統，對企業內部供應鏈上的所有環節進行有效管理，從管理范圍和深度為企業提供更豐富的功能和工具。

但在世界范圍內，使用ERP系統的效果受到了廣泛質疑，系統投入大，耗時長，卻沒有達到它所承諾的增強競爭優勢和削減成本的目標。統計數據顯示，無論是自我創造還是專業系統集成商代為設計，70％以上的ERP系統應用者都沒有達到預定目標，甚至有企業出現了虧損。

企業一套表工作業務流程設計

(一)企業一套表業務流程的設計思路企業一套表業務流程是對企業一套表業務工作各環節及要素的總體描述，為各級統計機構及其內部的各專業部門制定詳細的工作流程及要求，提供標準模式和基礎。按照統計學原理，通常將統計工作劃分為四個階段:統計設計、統計調查、統計整理、統計分析。企業一套表工作業務流程設計上遵循上述原則，定位為一體化調查，因此流程在范圍上涵蓋從設計到數據的加工匯總，包括設計—采集—加工匯總幾個階段。結合中國統計工作現狀，總結試點的經驗，設計中將調查單位的管理、采集數據前的技術、業務和人員方面的準備工作，以及數據的審核驗證等環節作為業務流程的重要內容。最后流程確定為6大工作環節，在每個環節下包括了更為詳細的工作節點。還制定了與業務流程相配套的《企業一套表業務分工》，將參與企業一套表工作的相關部門及業務人員的職責和工作內容進行了規定，其目標是保證業務流程的有效實施。企業一套表工作流程根據統計調查的內容和要求，其總體架構分為三層，第一層包括6個工作環節，即統計設計、調查單位確定和管理、任務部署、數據采集、數據審核驗收和數據加工匯總;第二層包括80個工作節點，即在每一個環節中包括若干工作節點;第三層是對每個工作節點的具體描述。(二)企業一套表工作業務流程的評價我國開展企業一套表調查，是按照一體化的理念，將涉及企業的若干調查項目進行整合，統一設計，統一采集數據，因此建立規范的業務流程成為企業一套表改革的核心。經過兩年多的試點，企業一套表工作業務流程逐步完善，為全面實施企業一套表聯網直報的工作模式奠定了基礎。我國研究探索的統計改革方向與世界統計發展趨勢是一致的，在業務流程的設計上由于信息溝通交流的不夠，在建立企業一套表業務流程時未能更多地參考到通用統計業務流程模型及各國的經驗，因此也留有遺憾。現將企業一套表業務流程與國際規范的通用統計業務流程模型進行比較分析。1．企業一套表業務流程與通用統計業務流程模型的共性分析。企業一套表業務流程與通用統計業務流程模型的基本思路相同。均按照統計工作的開展步驟進行設計，流程中都包括了設計、采集和加工處理等具體環節(階段)。業務流程的基本層次劃分為三層結構，通用統計業務流程模型分9個階段，下設若干子流程，及子流程的具體描述。企業一套表業務流程分為6個環節，下設80個節點，及對各節點的具體描述。2.企業一套表業務流程與國際規范的差異性分析。(1)定位不同。通用統計業務流程是具有理論指導性的模型，是對統計工作進行全面的概述，是對統計業務流程進行全面地、總體地描述和定義。模型具有彈性，在具體實施中需要結合實際情況進行細化。企業一套表業務流程是僅限于獲得調查數據的工作過程，因此設計上側重于對調查數據的采集和加工，數據加工后的階段沒有納入流程，主要是對統計數據的生產過程進行描述，強調對各個環節和節點的具體操作要求，更具有剛性的特點。(2)總體架構不同。通用統計業務流程模型更具立體性，除了9個階段及子流程外，還包括了通用于9個階段的跨越式業務流程，將統計工作的內容全方位、完整地納入模型中。尤其是關于質量管理和元數據管理在模型中體現，使模型在具體實施時更具標準化，更強調質量的要求。模型要求的操作是非線性的，可以重復或有選擇性地循環運行，整個模型是一個可循環的流程。企業一套表業務流程基本上屬于線性型，較詳細地描述了統計工作的每個環節和節點，目標是讓使用者更清楚地了解在流程中的每個環節要做的工作內容;它在業務流程的可循環方面雖然有所考慮，但從操作層面看缺少詳細的設計。從這一點上看，企業一套表業務流程還有改進的空間，要考慮如何使流程在每一個循環中不斷完善，如何更有效率地運行。(3)涵蓋范圍不同。通用統計業務流程模型的9個階段設計包括了統計工作的各個階段，從確定需求，統計設計，數據采集、處理、到最后的評估，涵蓋了統計工作的全過程，體現了統計工作階段的循環周期。企業一套表工作業務流程涵蓋了部分統計工作階段，重點是數據的采集匯總過程，因此流程設計上6個環節起始于統計設計，未包括確定需求部分(實際工作中這個環節是不可少的)，終止于數據加工匯總，未包括后面的數據、存檔和評估階段。(4)業務流程階段劃分的差異。通用統計業務流程分為9個階段，企業一套表劃分為6個環節，其具體內容有交叉。企業一套表業務流程中的統計制度設計包括軟件程序的設計和開發，在通用業務流程模型中開發是單獨列為第三階段。經過企業一套表改革的實踐檢驗，將業務流程的開發階段獨立設計可以更好地明確此部分的工作內容和職責要求，有利于保證各種軟件、工具的開發滿足設計要求的目標，這是企業一套表業務流程可以改進和完善的方面。企業一套表業務流程結合中國實際，重點強調了數據采集前期的準備工作，為了做好聯網直報實施前的工作布置、采集處理應用環境部署和相關業務培訓等必要準備，在設計和采集兩個環節間，企業一套表業務流程單獨設計了調查單位確定和管理，及任務部署的環節，以保證數據采集的順利進行。在加工處理環節部分，企業一套表業務流程單獨設計數據審核驗收環節，是針對中國統計數據采集過程中逐級上報的特點，強調了過程中的質量控制。數據加工匯總部分綜合了通用模型中處理、分析、存檔、分析和評估的部分內容，因此對各環節的要求還不夠細化，可根據通用業務流程進行改進和完善。從表1中可以更清楚地看到其對應關系。總體上看，企業一套表工作業務流程規范了統計調查工作過程，盡管與國際規范比較還有不盡完善之處，但通過試點和實施，為研究建立反映統計工作全貌的中國統計業務流程做了前期探索，奠定了堅實的基礎。(三)必要性和可行性分析1．必要性。整合不同的統計調查項目，需要統一設計調查內容，統一開發采集工具，統一確定和管理統計調查單位，統一開展采集活動，統一數據審核驗收，統一加工匯總數據，同時還要對整個過程中出現的問題進行統一處理和協調。將標準化的業務流程植入統計生產過程，可保證各工作環節有統一的運行規則和操作規范，最終保證產出的統計數據質量。實踐證明，如果沒有統一規范的業務流程控制生產過程，最終的產出質量控制也無從談起。企業一套表的實施就是通過建立標準化的統計業務流程來實現對統計生產過程的控制。因此要提高中國統計數據質量，必須結合中國實際情況，研究建立適合中國國情的規范統一的統計業務流程。2．可行性。聯合國歐洲經濟委員會及相關國際組織已經提供理論指導。經過近十年的研究，2009年通用統計業務流程模型已經正式，為各國研究建立統計業務流程提供了理論基礎和參照模板。中國近兩年來開展企業一套表統計改革，探索了建立適合中國國情的統計調查業務流程和分工，規范了統計工作。按照企業一套表業務流程實現了統一設計報表制度，統一管理調查單位，應用統一的數據采集處理軟件，建設了統一的企業聯網直報系統。在試點和實施中，取得了寶貴經驗，可以作為中國研究建立全過程統計業務流程的先期探索。同時，其他國家開展的通用統計業務流程的實踐活動也為我們提供了可借鑒的經驗。由此可見，根據國際組織的理論指導，結合中國自身及各國的統計實踐經驗，研究建立一套既符合中國國情，又與國際標準接軌的中國統計業務流程是可行的。

建立中國統計業務流程的構想

(一)目標提出標準化的流程可增強統計生產過程的透明度，有助于對生產過程監督管理，有利于監控統計產出質量。本文提出的中國統計業務流程是以通用統計業務流程模型為理論指導，在總結企業一套表業務流程實踐經驗的基礎上，提出一個規范的中國統計業務流程的基礎和框架，在統計實踐中要結合實際實施進行細化，實施時需要配備具體操作的要求和詳細說明。(二)建立中國統計業務流程的設計思路以現有企業一套表工作業務流程為基礎，結合通用統計業務流程模型，研究建立中國統計業務流程的基本思路:1.反映統計工作全過程，完善業務流程環節。一是將“確定需求”的環節納入流程。在設計階段前增加“確定需求”環節作為業務流程的起點。“確定需求”是基礎，在實際工作中這個環工節是隱含于設計階段，缺少規范操作，難以保證“確定需求”在設計和開發中完全落實，將其納入流程中，可以保證其操作的規范性。二是增加“數據、存檔和評估”3個環節，完整反映統計工作的全過程。增加評估環節是強調了對結果和過程進行檢驗的重要性，既可以達到對產出質量的控制目的，也為完善流程提供了參照依據。將“評估”的結果反饋至“確定需求”階段，可形成一個流程的循環，保證流程在每一個循環周期中得到改進完善。2.結合中國統計工作實際，調整工作環節設置。一是將“開發階段”獨立設置。借鑒通用業務流程模型設計理念及結合在企業一套表試點及推行過程中發現的問題，在流程中要加強對開發階段的重視，將其作為一個獨立的階段設置，對其涉及內容應詳細說明和規定。二是充實“數據加工匯總”內容。與通用統計業務流程相比企業一套表業務流程中各節點劃分不夠清晰，應補充對數據進行分析、核實等方面的內容，強化對數據質量的控制，因此需要對現有工作環節進行拆分細化。3.增加跨越式流程設計，向立體化流程體系過渡。企業一套表業務流程在制定過程中也遇到如何反映各工作環節順序和步驟的問題。流程設計是線性的，實際操作并非是一個環節結束后才是下一個環節的開始，有時會重疊和交錯進行，因此將流程做成節點式。通用統計業務流程模型給出一個模版，將貫穿于整個流程的部分做了跨越式的流程，單獨列出，比如質量管理和元數據管理等內容，這些內容可以在跨越式流程中進一步進行詳細地規定和要求，這是實際工作和操作中非常關鍵的部分。在中國的實際工作中也含有跨越式流程中的內容，但沒有明確提出。如元數據管理雖制定了元數據標準，但也只是在企業一套表工作中實際執行，其他統計調查并未執行;質量管理盡管被強調為統計的生命線，受到重視，但是實際操作中也僅限于各專業的規范要求，統一的質量框架還在研究當中。因此研究中國統計業務流程應將上述內容納入。結合中國統計工作實際，目前已存在的相關管理工作也應納入業務流程，如統計調查項目管理、統計標準和分類管理、調查單位管理、數據管理、資金管理和人員管理等內容。這樣可以更系統和全方位地描述統計工作的全貌，定義政府統計工作業務操作的基礎框架和分工職責。(三)中國統計業務流程架構在企業一套表工作業務流程基礎上，借鑒通用統計業務流程模型及其他國家的經驗，研究定義中國統計業務流程基礎框架，目標要反映統計工作的全流程(從需求到及最后的評估)，規范各階段業務內容。提出中國統計業務流程總體架構包括兩個層面:1.基本統計業務流程包括確定需求、設計、開發及任務部署、采集、審核上報、數據分析及匯總、數據、存檔、評估階段。確定需求階段包括鑒定對信息的需求，商議和確認，準備業務文件，申請報批。設計階段是指對統計指標、標準、報表制度、工作流程和生產系統的設計。包括設計指標體系，建立元數據標準，設計統計報表制度，制定業務需求框架，編制審核規則，制定技術標準、設計生產系統和工作流程。開發及任務部署階段是指開發和檢驗生產系統，部署業務工作，開展培訓的活動。包括開發、檢驗采集處理軟件，部署應用環境，布置工作及培訓。采集階段包括確定調查單位，管理數據提供者，建立和運行采集，最終確定采集數據的過程。審核上報階段是對基層上報數據進行審核，驗收，修正，核實的過程。數據分析及匯總階段包括對數據進行加工匯總、分析、評估，及確定數據和管理數據的過程。數據階段包括了更新和確定產品，管理信息，宣傳產品，管理用戶等活動。存檔階段包括制定存檔規則，管理存檔文件庫，保存數據和元數據，清理數據和元數據等活動。評估階段是一個統計業務流程的結束階段，包括匯集所有涉及評估的材料，進行評估，形成下一步行動規劃等活動。2.跨越式統計業務流程包括質量管理、元數據管理、統計項目管理、統計標準和分類管理、調查單位管理、數據管理、資金管理和人員管理8個方面。質量管理流程要貫穿于整個模型。包括對統計系統的協調性，數據用戶與數據提供者的關系，統計標準的管理;管理統計過程中方法的健全性、成本效益和實施的穩健性，及受訪者負擔等;管理統計產出的相關性、準確性、及時性、一致性、清晰度及元數據管理;通過分析反饋信息，總結實施中的經驗和教訓等方式，完成質量評估和報告。元數據管理流程重點是統計元數據的產生和應用。保證元數據能夠及時地抓取、儲存和轉換。可依據通用統計業務流程提出的元數據管理16個核心原則，制定管理規則。統計項目管理包括對調查項目的審批和備案，監測統計調查項目的執行力度，跟蹤調查項目的執行情況，總結反饋執行中發現的問題，提出改進建議。通用統計業務流程中對統計項目管理主要包括對所有統計領域中產生信息要求和數據資源產生和變化的系統監測和回顧，由此產生新的統計業務流程的定義或再設計已存在的流程。中國統計項目管理目前注重項目的審批，對項目執行和監測力度不夠，在現行的調查項目管理規則基礎上要加強對實施中的監測，及時反饋執行中存在的問題和改進建議。此部分通用統計業務流程模型中將統計標準和分類管理稱作統計架構管理，包括開發標準，是一個廣義的標準概念。在我國的實踐中需要加強對標準和分類的實施管理，包括對標準的解讀和實施監督，以及對修訂標準和實施新標準的節奏控制等。調查單位管理是我國目前統計改革的重點內容之一，將其納入統計業務流程模型，重點是要在已經制定的相關管理規定的基礎上，結合統計工作實際確定詳細的工作步驟及時間安排，同時反饋流程各階段中出現的關于調查單位的問題，為完善調查單位管理提供改進建議。數據管理涉及統計數據的安全性，包括通用的數據安全、管理數據人員的職責和權限的界定，目標是保證數據質量和安全性。資金管理涉及對統計工作所需經費的管理，應納入統計業務流程中，應從統計業務量出發，以保證統計數據質量為目標，測算統計投入。另外也要從嚴格控制投入產出效益的角度，防止重復和浪費。人員管理強調按照統計業務流程要求設置機構和崗位，配備人員，確定分工和職責。同時對每個崗位的人員素質提出要求，保證工作職責的落實。上述內容是中國統計業務流程的總體框架構想，具體實施時需要結合實際情況，進一步細化流程，具體規定操作規則和要求(見圖1)。

本文作者：王萍工作單位：華中科技大學